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PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
PARTE 1
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN
LOS TRABAJOS DE ALTO RIESGO
MARIBEL RODRIGUEZ MEDINA
ING. DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
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OBJETIVO:
• Conocer los requisitos mínimos de seguridad que deben cumplirse antes,
durante y después de la ejecución de trabajos en altura
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Remontemonos a la historia:
Holanda, finales del siglo XIX, la alpinista Jeanne Immink inventa el arnés anticaídas para
protegerse frente a caídas en la montaña. Sin embargo, no es hasta los años 70 que
la Organización Internacional de la seguridad en el trabajo (OSHA) regula la protección de los
trabajos en altura con el uso de elementos anticaídas.
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Remontemonos a la historia:
Uno de sus mayores exponentes fue el francés Fernand Petzl (1913-2003), artesano de
profesión y aficionado a la espeleología. Comenzó a diseñar y a fabricar elementos que mejoraban
su experiencia en las cuevas. Con el tiempo, resultó que esos inventos eran de gran utilidad y
ayuda para los trabajos en altura. Y comenzó a fabricarlos en masa en 1968 junto a sus dos hijos.
Uno de esos inventos fue, ni más ni menos, que el primer bloqueador y descensor. Y, en 1977,
produjo el primer arnés. Sin duda, dos inventos geniales que, junto a la cuerda de nailon,
inventada por su amigo Pierre Chevalier en 1943, cambiaron todo, ya no solo en espeleología,
sino también en escalada y en los trabajos en altura.
https://youtu.be/VngH-h4D3os
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NORMATIVA LEGAL
• Ley Nº 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo y su modificatoria Ley Nº 30222.
• D.S. Nº 005 - 2012 - TR (D.S. 006 - 2014 - TR) Reglamento de seguridad y salud en el trabajo.
• D.S. N° 024-2016 EM, Reglamento de SSO en Minería y su modificatoria (D.S. 023-2017 EM).
• D.S. 011 - 2019 - TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el sector
Construcción.
• Norma G.050 Seguridad durante la construcción.
• D.S. 42F Seguridad en la industria.
• D.S. 043 - 2007 - EM Reglamento de seguridad para actividades de hidrocarburos.
• R.M. 111 - 2013 Reglamento de Seguridad y salud en el Trabajo con Electricidad - 2013
• ANSI Z359 American National Standards Institute.
• OSHA 1926 29 CFR Sub Parte M Construcción.
• OSHA 29 CFR 1910 Industria.
• NFPA 1983 - Norma para las cuerdas de seguridad de vida y equipos de servicios de
emergencia.
• UNE - EN 353-1-2002 : 353-2-2002 Normativa sobre Equipos de Protección Individual contra
caídas en altura
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NORMATIVA LEGAL
LEY 29783-LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y
seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
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NORMATIVA LEGAL
D.S. 024 -20116-EM Y SU MODIFICATORIA D.S. 023-2017-EM
Art. 129.- Todo titular de actividad minera establecerá estándares, procedimientos y prácticas como
mínimo para trabajos de alto riesgo tales como:
1. Trabajos en espacios confinados.
2. Trabajos en caliente.
3. Excavaciones mayores o iguales de 1.50 metros.
4. Trabajos en altura.
5. Trabajos eléctricos en alta tensión.
6. Trabajos de instalación, operación, manejo de equipos y materiales radiactivos.
7. Otros trabajos valorados como de alto riesgo en los IPERC.
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NORMATIVA LEGAL
D.S. 024 -20116-EM Y SU MODIFICATORIA D.S. 023-2017-EM
Artículo 134.- Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de uno punto
ochenta metros (1.80 m) se usará un sistema de prevención y detención de caídas, tales como:
anclaje, línea de anclaje, línea de vida y arnés de seguridad y, contar con certificado de
suficiencia médica anual, el mismo que debe descartar todas las enfermedades neurológicas
y/o metabólicas que produzcan alteración de la conciencia súbita, déficit estructural o funcional
de miembros superiores e inferiores, obesidad, trastornos del equilibrio, alcoholismo y
enfermedades psiquiátricas.
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NORMATIVA LEGAL
D.S. 011-2019-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Construcción
NORMATIVA LEGAL
G.050 Seguridad Durante la Contrucción – RNE
20. TRABAJOS EN ALTURA
En general, se debe evitar la permanencia y circulación de personas y/o vehículos debajo del área sobre
la cual se efectúan trabajos en altura, debiendo acordonarse con cintas de peligro color rojo y
señalizarse con letreros de prohibición de ingreso: “CAIDA DE OBJETOS - NO PASAR”.
NORMATIVA LEGAL
D.S. 42 F Reglamento de Seguridad Industrial
NORMATIVA LEGAL
D.S. 043 - 2007 - EM : Reglamento de seguridad para actividades de hidrocarburos.
NORMATIVA LEGAL
R.M. 111 - 2013 Reglamento de Seguridad y salud en el Trabajo con Electricidad - 2013
CAPITULO II Sistema de Generación
NORMATIVA LEGAL
Sección de la nueva norma ANSI Z359
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NORMATIVA LEGAL
NORMA OSHA 1910 - OSHA 1926
OSHA1926 Construcción
DEFINICIONES:
TRABAJOS EN ALTURA:
Los trabajos en altura son aquellas labores que conllevan a riesgos de
caída a diferente nivel, o donde una o más personas realizan cualquier
tipo de actividades a un nivel cuya diferencia de cota sea
aproximadamente igual o mayor a 1.8 metros con respecto del plano
horizontal inferior más próximo.
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DEFINICIONES:
GESTION DE PELIGROS PARA TRABAJOS EN ALTURA:
Consiste en controlar o eliminar los riesgos de caídas de diferente nivel al
efectuar trabajos en altura.
• Auditorías internas
• Gestión de incidentes/accidentes
• ATS
• Procedimiento escrito para trabajo seguro (PETS)
• Permisos de trabajo en alturas
• Inspección sobre el trabajo
• Gestión de vigilancia de reglamentos
• Indicadores de gestión
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DEFINICIONES:
PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS:
Es un sistema que involucra uno o mas dispositivos, componentes, o métodos
para prevenir o reducir lesiones o fatalidades debido a una caída.
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TIPOS DE SISTEMAS
• PROTECCIÓN ACTIVA:
• PROTECCIÓN PASIVA:
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TIPOS DE SISTEMAS
PROTECCIÓN ACTIVA:
Son aquellas que involucran la participación del trabajador.
Consiste básicamente en:
– Sistemas personales de detención de caídas.
– Sistemas de dispositivos de posicionamiento.
– Sistemas de prevención de caídas.
– Sistemas de línea de advertencia.
– Zonas de acceso controlado
– Zonas controladas durante la instalación de cubierta.
– Sistemas de monitorización de seguridad.
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TIPOS DE SISTEMAS
PROTECCIÓN PASIVA:
Proporciona protección sin ninguna acción por parte del trabajador en forma
directa:
– Baranda de protección.
– Sistema de redes de seguridad.
– Protección contra caída de objetos
– Cubiertas para hoyos.
– Andamios.
– Plataformas móviles.
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• PERSONAL COMPETENTE:
Individuo designado por el empleador para hacerse responsable de la
supervisión, ejecución y monitorización del programa de administración
para la protección contra caídas que, por su conocimiento y
adiestramiento, es capaz de identificar, evaluar y atender los peligros de
caída existentes y potenciales y que tiene la autoridad del empleador para
tomar medidas correctivas rápidas relacionadas con tales peligros.
ANSI/ASSE Z359.0
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ETAPAS DE LA GESTION
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PLANIFICACION
OBJETIVO PRINCIPAL:
• Asegurar que el trabajo se realice de manera ordenada y segura,
evitando contratiempos que impidan su normal desarrollo.
CONSIDERACIONES:
• Plan de protección anti caídas.
• Identificación de peligros y análisis de riesgos (IPERC, ATS, AR etc) .
• Capacitación adecuada al personal expuesto.
• Asegurar el cumplimiento de los exámenes médicos
correspondientes para trabajos en altura.
• Procedimientos seguros de protección contra caídas y rescate.
• SCTR
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PLANIFICACION
CONSIDERACIONES:
• Identificar la Superposición de tareas.
• Plan de Contingencia o Plan de Rescate para casos de emergencia.
• Planificar e instalar los sistemas de protección contra caídas pasivo.
• Planificar la permanencia del/los monitor(es) de seguridad para los
trabajos a realizar.
• Identificar los permisos de trabajo, ATS, procedimiento para
trabajos en altura, estándares a usar durante el desarrollo de las
labores.
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EJECUCIÓN
OBJETIVO:
• Desarrollar el trabajo acorde con lo planificado.
HERRAMIENTAS:
• Señalizar la zona de trabajo evitando
la permanencia o circulación de
personas/vehículos debajo de la zona de trabajo.
• Instalar los sistemas de protección pasiva que se
hayan planificado (barandas, cubiertas, mallas etc)
• Verificar que toda herramienta de mano esté
asegurada con una soga de 3/8” al cinturón del
trabajador o poseer bolsa de herramientas.
• Disponer de un medio de izaje
eficaz para movilizar materiales o herramientas
verticalmente.
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EJECUCIÓN
CONSIDERACIONES:
• Instalar líneas de vida estándar necesarias
durante el trabajo.
• Asegurar el uso de los equipos para
trabajos en altura. (check list de andamios,
plataformas elevadizas, barandas, escaleras y
otros).
• PT y ATS para trabajos en altura.
• Inspecciones permanentes hasta la
conclusión del trabajo.
• No trabajar a la intemperie en caso de
fueres vientos o lluvia.
• Asegurar la permanencia del Monitor de
seguridad.
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EJECUCIÓN
EQUIPOS DE
TRABAJO:
• Escaleras
• Andamios
• Plataformas de tijeras
• Andamios colgantes
• Man Lift
• Canastillas de izaje
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VERIFICACION Y MONITOREO
OBJETIVO:
• Mantener las condiciones de seguridad durante el
desarrollo de los trabajos en altura.
CONSIDERACIONES:
• Monitoreo de Seguridad en la labor
• Inspección de andamios antes de iniciar la tarea después
que se haya suspendido. Métodos de control (check list,
tarjetas de color verde, puntos de anclaje etc)
• Permisos de trabajo y ATS.
• Procedimientos de trabajo (medidas de control)
• Estándares de seguridad
implementados (capacitación,
habilitaciones , y otras).
• Inspecciones de rutina.
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TERMINO Y CIERRE
OBJETIVO:
• Asegurarse que el objetivo planteado haya sido cumplido.
• Verificar su eficacia y plantear la mejora continua.
CONSIDERACIONES:
• Permiso de trabajo y ATS.
• Reunión de cierre para mejora continua.
• Descartar herramientas o equipos que hayan tenido problemas.
• Evaluación del desempeño.
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PLAN DE RESCATE
OBJETIVO:
• Minimizar los efectos ante la ocurrencia de un
incidente por caída de diferente nivel.
ALCANCE:
• Aplica desde que se da inicio a un trabajo en
altura hasta la conclusión del mismo
PLAN DE RESCATE:
• Estrategia prevista para recuperar de manera
segura a una persona que ha caído de una
superficie de trabajo elevada y se encuentre
suspendido en el aire.
– Rescate (sistema de tracción mecánica,
plataformas elevadoras, descenso
vertical)
– Autorescate
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PLAN DE RESCATE
PROCEDIMIENTO:
• Operaciones en el área del evento.
• Estabilización del paciente.
• Procedimiento de comunicación.
• Desactivación del proceso de
rescate.
• Premisas de seguridad en el rescate.
– Señalización
– Doble verificación de los equipos.
– EPPs
– Líder del grupo
– Planificación previa verificando
peligros y riesgos (electrocución,
condiciones ambientales,
espacios confinados, iluminación
etc).
Evaluación médica.
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PLAN DE RESCATE
RECURSOS :
• Equipamiento y herramientas
• Capacitación y entrenamiento
• Equipos mecánicos disponibles
HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS
• Plan de contingencia de la empresa.
• Plan MEDEVAC (Evacuación Médica)
• Lista de números de emergencia a la mano.
• Elección de los equipos de rescate a usar
en caso de contingencia. Incluye
escaleras, poleas, sistemas de rescate o
autorescate etc.
MUCHAS GRACIAS