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UNIÓN
Facultad de Ingeniería
y Arquitectura
Escuela Profesional de Ingeniería Civil
TRABAJO DE:
Integrantes:
Aragón Quispe Harly Juan
Blanco Puma Alexander Jhosemir
Cusi Tutacano Brayan
Yana Rojas Tatiana
Ciclo: X
1. La edificación, de los elementos estructurales horizontales de la I.E. Santa Cruz esto incluidas
las excavaciones y la construcción, las transformaciones estructurales, la renovación, la
reparación, el mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura) y también puede ser
la demolición de todo tipo de edificios y estructuras.
Debería considerarse que las disposiciones del presente repertorio enuncian los requisitos
básicos para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores. Seguridad y salud en la
construcción
➢ De conformidad con lo que dispongan las leyes o reglamentos nacionales, las disposiciones del
presente repertorio se aplican a las personas empleadas por cuenta propia.
➢ El presente repertorio de recomendaciones prácticas también contiene pautas para el
cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud en la construcción, y para la
aplicación de la Recomendación sobre seguridad y salud en la construcción,
2. SISTEMAS HORIZONTALES
Los sistemas horizontales que encontramos en este proyecto La I.E Santa Cruz pertenecen a los planos
según el proyecto. Esto incluye dos sistemas unidireccionales. Los diagramas muestran aquí un sistema de
vías a la izquierda y dos sistemas de vías a la derecha.
3. OBJETIVOS
La finalidad del presente Plan de seguridad y salud de elementos horizontales en la construcción es dar los
alcances, estrategias, medidas, una avaluación de y análisis de riesgo laboral como también dar las medidas
preventivas y presupuesto que se ejecutara asimismo dar a conocer sobre lo administrativo, técnico y
educativo de la seguridad y la salud en la construcción, esto con miras a:
a) impedir accidentes y preservar de las enfermedades (Covid – 19) y efectos nocivos para la salud
derivados de su labor entre los trabajadores de la construcción;
3. ALCANCES
El presente proyecto de plan de seguridad y salud en las estructuras de los elementos estructurales tiene los
diferentes alcances.
4. ESTRATEGIAS Y MEDIDAS:
1.1 EQUIPOS DE SEGURIDAD:
❖ Trabajos en altura
❖ Trabajos en caliente
❖ Trabajos eléctricos
❖ Excavaciones y zanjas.
❖ El Supervisor del Trabajo / Residente debe asegurar que todo Trabajo en Altura cuente
con el PETAR – Altura, para ello, utilizará el formato EHS-P-40-FA, el cual no
exonera la responsabilidad del llenado del Análisis de Seguridad del Trabajo–AST.
❖ Todo Trabajo en Altura debe contar con un vigía permanente.
❖ Tener en cuenta que el PETAR - Altura tiene una validez por cada turno de trabajo (8
horas de trabajo por día) pudiéndose elaborar como máximo 2 permisos de trabajo por
día.
❖ Siempre se debe mantener el PETAR – Altura en el área de trabajo. Asimismo, los
registros de trabajos de alto riesgo, certificados de trabajo del personal competente
para las actividades que se realizan y certificados de la maquinaria a emplear (en caso
aplique).
❖ Se detendrá cualquier trabajo en altura, si las condiciones bajo las que se llenó el
PETAR han cambiado. Se reiniciará el trabajo cuando se hayan restablecido las
condiciones de seguridad y se cuente con un nuevo PETAR – Altura.
❖ Asegurar que en los trabajos en altura que implique trabajos en caliente, espacios
confinados o la necesidad de aplicar bloqueo y etiquetado, cumpla con lo indicado en
su ítem respectivo del presente procedimiento.
❖ Para llenar la sección “Evaluación de Distancia Total de Caída” del PETAR – Altura
se deberá verificar la altura adecuada del punto de anclaje de forma que exista un
espacio libre de caída suficiente para la longitud de la línea de anclaje, la apertura del
absorbedor de impacto más la altura de la persona. Si no existe este espacio se debe
usar una línea de anclaje más corta, un dispositivo limitador de caída retráctil u otro
dispositivo que asegure la protección del trabajador.
❖ En caso de realizarse trabajos dentro del Terminal y no se cuente con un punto de
anclaje adecuado se podrá utilizar escaleras tipo tijeras sujetas por una persona
mientras dure el trabajo. Para los casos que la escalera a usar presente 18 pasos o más
deben estar sujetas por dos personas.
❖ El PETAR – Altura deberá ser llenado en campo y firmado por el Supervisor del
❖ Trabajo / Residente.
❖ El contratista deberá acreditar las competencias de las personas designadas para
realizar trabajos en altura.
❖ Todo personal que realice trabajos en altura deberá estar debidamente capacitado en
uso de protección anti caídas.
o Adicionalmente al uso del EPP básico, el trabajador debe usar
obligatoriamente el siguiente equipo de protección personal para trabajos en
altura:
o Trabajos con riesgo de caída a diferente nivel: Arnés de cuerpo entero, línea
de anclaje con absorber de impacto y casco con barbiquejo. Para distancias
cortas de caída es necesario disponer de líneas de anclaje regulables (por esta
razón es importante evaluar la distancia total de caída, antes de realizar dicha
actividad).
o Trabajos con riesgo de rodadura lateral: Cinturón (como sistema de
restricción de movimiento), línea de anclaje sin absorbedor de impacto y
casco con barbiquejo. Nunca utilice un cinturón donde exista el riesgo de
caída vertical.
❖ Dependiendo del análisis puntual de los riesgos del trabajo puede ser necesario utilizar
equipos de protección anti caídas para trabajos en alturas menores de 1.80 m. Este
análisis será ejecutado por parte del contratista.
❖ Usar los cinturones sólo en trabajos con riesgo de rodadura lateral o para trabajos de
posicionamiento (postes), nunca para trabajos con riesgo de caída a diferente nivel.
❖ No permitir el uso de pasos (sogas) para el escalamiento de postes.
❖ No colgar ni asegurar herramientas u otros objetos al equipo de protección para
trabajos en altura. Las herramientas u objetos deben ser izados o portados en
cinturones portaherramientas.
❖ Subir los andamios y escaleras de gato usando los mosquetones en todo momento.
❖ El ejecutor del trabajo debe asegurar que los EPP anteriormente mencionados cumplan
con lo establecido en el EHS-P-32 Procedimiento de Equipos de Protección Personal.
❖ Los puntos de anclaje y líneas de vida deben resistir el peso de cada trabajador
conectado.
❖ El conector de anclaje debe ser usado por una persona.
❖ Para trabajos con riesgo de caída a diferente nivel el punto de anclaje debe ubicarse
por encima del nivel de la cabeza del trabajador de manera que la distancia de caída
sea lo más corta posible.
❖ No se debe utilizar como punto de anclaje tuberías de fluidos, vigas de madera u otra
estructura que no asegure la resistencia por cada trabajador conectado.
❖ No se debe utilizar como punto de anclaje instalaciones eléctricas.
❖ Los conectores de anclaje pueden ser: fajas, platinas o mosquetones de acero forjado
especialmente diseñados.
❖ Para trabajos en altura donde se requiera desplazamiento horizontal continuo de los
trabajadores se debe instalar una línea de vida o en caso contrario los trabajadores
deben usar una línea de anclaje de doble vía o dos líneas de anclaje.
❖ Para trabajos en altura donde se requiera desplazamiento vertical continuo se usará
línea de vida vertical con dispositivo anti caída deslizante.
❖ Para obras de construcción donde se realice trabajos en altura y donde exista personal
trabajando o circulando en niveles inferiores se debe instalar una lona o red a 1 m por
debajo del nivel de trabajo para proteger al personal de caídas de materiales y
herramientas, caso contrario se suspenderán los trabajos en los niveles inferiores. Esto
aplicar en los trabajos realizados a más de 3 m altura.
❖ Cuando se realicen trabajos en altura se cercará la proyección del área de trabajo con
cinta amarilla de advertencia, conos de seguridad, mallas u otros y se instalarán letreros
con la leyenda “Riesgo de caída de materiales”.
❖ Está prohibido dejar o almacenar sobre vigas o techos, niveles no terminados y
similares los materiales sobrantes, pernos, herramientas, etc.
❖ Efectuar todo trabajo de armado o montaje en el suelo, para minimizar la exposición
a trabajos en alturas.
❖ Los materiales y herramientas deben ser izados o trasladados verticalmente mediante
un cinturón portaherramientas y nunca deben subirlos manualmente.
❖ Se prohíbe el uso de escaleras para trabajos en alturas superiores a 5 metros, salvo las
condiciones no favorezcan el uso de otros dispositivos.
❖ Solo se permitirá usar una escalera por trabajador.
❖ El ascenso y descenso por una escalera siempre se realizará frente a la misma
sujetándose a los dos largueros con ambas manos y manteniendo 3 puntos de apoyo.
❖ Las áreas de acceso a la parte superior e inferior de una escalera deberán mantenerse
permanentemente despejadas y delimitadas con señalización adecuada.
❖ Los largueros deben ser de una sola pieza y en ningún caso se utilizarán escaleras
hechizas (reparadas con clavos, puntas, alambres u otros) o que tengan peldaños
defectuosos.
❖ Las escaleras deben colocarse siempre sobre terreno nivelado y deben contar con
zapatas antideslizantes acorde al tipo de terreno y, en caso aplique, ganchos de sujeción
en la parte superior.
❖ Nunca coloque la escalera sobre cajones, barriles, andamios u otras superficies
inestables.
❖ Nunca coloque una escalera frente a una puerta que se abra hacia ella, a menos que
esté cerrada con llave, bloqueada o protegida.
❖ Se debe mantener los peldaños de la escalera libre de aceite, grasa u otras sustancias
deslizantes.
❖ Nunca se deberá utilizar los dos últimos peldaños de la escalera para trabajar y el
antepenúltimo peldaño deberá estar debidamente señalizado.
❖ Para la realización de trabajos eléctricos no se deben usar escaleras metálicas, solo se
usarán de material aislante.
❖ Cuando no quede garantizada la fijación de la escalera, tanto en su parte superior como
en su base, deberá ser sostenida por un segundo trabajador durante el uso de la misma.
❖ La altura del contrapaso de las escaleras portátiles será uniforme e igual a 30 cm.
❖ Las escaleras lineales y extensibles deberán cumplir los siguientes requisitos:
o El largo de las escaleras lineales no debe ser mayor a 6 m.
o El largo de la escalera extensible no debe ser mayor a 11 m en su extensión
máxima.
o Cuando la escalera esté apoyada sobre la pared deberá mantener la proporción
de 1 a 4 entre la proyección de la misma en el piso y su proyección en la pared.
o Los largueros sobrepasarán en 1 metro el punto superior de apoyo.
o Los ganchos traba-peldaños de la escalera extensible deben encontrarse en
buen estado.
o No se debe desplazar horizontalmente la escalera extensible cuando esté
extendida.
o No se debe poner las manos en el recorrido de la parte descendente de la
escalera extensible.
❖ Escaleras tipo tijeras deberán cumplir los siguientes requisitos:
o Nunca deben ser usadas como escaleras rectas.
o Deben usarse abiertas completamente y con el brazo de unión anti apertura
completamente extendido. Dicho brazo debe situarse a 2/3 de altura, de la
altura máxima de la escalera.
o No se pasará de un lado a otro de la escalera por su parte superior
5. INSTALACIONES PROVISIONALES
i. Definida la actuación a seguir para lograr una información adecuada de la obra, habrá que
establecer las instalaciones que son necesarias para el desarrollo de actividades, unas como
sistema y apoyo a los trabajos a realizar y otras necesarias para la salud e higiene de los
trabajadores. Estas instalaciones son:
ii.
❖ Accesos
❖ Vallado
❖ Servicios higiénicos
❖ Locales de descanso o alojamiento
❖ Primeros auxilios
❖ Señalización
En cuanto al acceso del personal, debe situarse de forma separada al de vehículos, y si el acceso
es a una excavación, será conveniente realizarlo por medio de escalera peldañeada y con
barandilla.
Debe situarse en zona próxima a la puerta de entrada al solar y locales destinados a higiene y
bienestar.
Si la altura es de poco desnivel, puede disponerse de una plataforma con traviesas y pasamanos
que, de forma inclinada y firme, alcance el punto más alto y bajo.
Es recomendable que las zonas de paso se señalicen y se mantengan limpias y sin obstáculos,
pero si las circunstancias no lo permiten, como sería el caso de producirse barros, hay que
disponer pasarelas con un ancho mínimo de 60 cm. y a ser posible por zonas, que no tengan
que ser transitadas por vehículos.
Para aquellas situaciones en que estén afectadas las vías de comunicación y vehículos de
terceros, se ajustarán las señales a la normativa del Código de Circulación, y si tienen que actuar
los trabajadores personalmente dirigiendo el tráfico, se procurará principalmente que:
vii. Vallado
Entendemos por vallado, el cercado de la zona donde se vayan a realizar los trabajos. El
cerramiento de la obra, será una de las primeras actividades a realizar para evitar el paso de
personas ajenas a la misma y daños a terceros. Los materiales utilizados comúnmente para la
formación del cerramiento, van desde maderas, que se hincan en el terreno, hasta mallas
metálicas de diferentes formas, planchas galvanizadas, bloques y ladrillos de obra, etc. Las
alturas de los cerramientos, suelen establecerse en función de las ordenanzas municipales, que
pueden ser de 2 m., aunque habrá que considerar también las actividades que se vayan a
desarrollar en la obra, puesto que pueden existir situaciones, que obliguen a colocar vallados
de alturas mayores, marquesinas, etc. En función de las dimensiones del solar y donde esté
ubicado el mismo, el vallado podrá realizarse cogiendo superficie en exceso en el periodo que
duren las obras, o habrá de limitarse al perímetro de la propiedad. Téngase en cuenta que las
instalaciones necesarias, cuanto más espacio dispongan mejor se podrán organizar. No hay que
confundir el vallado de protección o cerramiento de la obra, y del vallado de señalización, ya
que éste, tiene como misión la de informar y señalizar una zona determinada que pueda suponer
un riesgo potencial para los trabajadores que circulen por lugares próximos.
Cuando exista un riesgo de caída a distinto nível y se dispongan las barandillas, se deberán
situar de forma que cierren el paso no dejando huecos y a distancia mínima del hueco de 1,50
m.
EI Real Decreto 1627/97 establece a este respecto, como obligación del coordinador en materia
de seguridad y salud durante la ejecución de la obra, la de adoptar las medidas necesarias para
que sólo las personas autorizadas puedan acceder a ella. La dirección facultativa, asumirá esta
función cuando no fuera necesaria la designación de coordinador.
Además, en su Anexo IV, Parte A, se define que los accesos y el perímetro de obra deberán
señalizarse y destacarse de manera que sean claramente visibles e identificables.
Como riesgos más destacables que pueden aparecer durante la colocación del vallado de obra,
podemos mencionar los siguientes:
- Golpes/Cortes con paneles, vallas, postes, etc.
- Caídas al mismo nivel por tropezones con partes del cerramiento.
- Sobreesfuerzos por colocar el vallado en posiciones inadecuadas, levantar cargas excesivas,
etc.
Ante estos riesgos, se deberán adoptar una serie de medidas preventivas, como pueden ser:
- Organizar un Plan de Orden y Limpieza, con formación específica para el personal implicado,
advirtiendo además, sobre la ordenación de la herramienta o útiles de trabajo que en ese
momento no se esté utilizando.
- Cuando sea necesario levantar, transportar y mantener una carga manualmente, se han de tener
en cuenta las siguientes reglas:
- No llevar una carga demasiado grande que impida ver por encima de ésta, o hacia los costados.
- Examinar la carga para asegurarse de que no tiene bordes cortantes, clavos salientes o puntos
de atrapamiento.
- Examinar los recipientes para asegurarse de que no carecen de fondo o que éste no se
encuentra debilitado.
- Verificar que la carga está equllibrada. Recordar que los materiales sueltos pueden
desplazarse. - Antes de empezar a caminar, asegurarse hacia dónde va a dirigirse. Plantear una
ruta directa y libre de obstáculos.
- Una vez que se haya decidido levantar algo, recordar esta regla: Levantar con las piernas, no
con la espalda. Emplear el método siguiente:
- En cuanto a los equipos de protección individual que deben utilizarse según el tipo de trabajo
a realizar, serán aquellos que protegen las manos y los pies de los trabajadores.
Cuando los trabajadores tengan que llevar ropa especial de trabajo, deberán tener a su
disposición vestuarios adecuados.
Los vestuarios deberán ser de fácil acceso, tener las dimensiones suficientes y disponer de
asientos e instalaciones que permitan a cada trabajador poner a secar, si fuera necesario, su ropa
de trabajo.
Cuando las circunstancias lo exijan, (por ejemplo, sustancias poligrosas, humedad, suciedad),
la ropa de trabajo, deberá poder guardarse separada la ropa de calle y de los efectos personales.
Cuando los vestuarios no sean necesarios, cada trabajador debera poder disponer de un espacio,
para colocar su ropa y sus objetos personales bajo llave.
Las duchas deberán tener las dimensiones suficientes para permitir que cualquier trabajador se
asee sin obstáculos y en adecuadas condiciones de higiene.
Cuando no sean necesarias duchas, deberá haber lavabos suficientes y apropiados con agua
corriente, caliente si fuere necesario, cerca de los puestos de trabajo y de los vestuarios. Si las
duchas o los lavabos y los vestuarios estuvieren separados, la comunicación entre unos y otros
deberá ser fácil.
Los trabajadores deberán disponer en las proximidades de sus puestos de trabajo, de locales de
descanso, de vestuarios, de duchas o lavabos, de locales especiales equipados con un número
suficiente de retretes y de lavabos.
Los vestuarios, duchas, lavabos y retretes estarán separados para hombres y mujeres, o deberá
habilitarse una utilización por separado de los mismos.
En la obra, los trabajadores deberán disponer de agua potable y, en su caso, de otra bebida
apropiada no alcohólica en cantidad suficiente, tanto en los locales que ocupen, como cerca de
los puestos de trabajo. Las empresas facilitarán a su personal, en los lugares de trabajo, agua
potable, disponiendo para ello de grifos de agua corriente y en caso de no existir ésta, de un
servicio de agua con recipientes limpios y en cantidad suficiente, en perfectas condiciones de
higiene.
x. Vestuario y aseos:
Las empresas dispondrán por cada centro de trabajo, de vestuarios independientes para ambos
sexos y proporcionados al número de ellos, provistos de armarios metálicos o de madera para
que no sólo aquellos puedan cambiarse de ropa, sino dejar esta y sus efectos personales
debidamente recogidos. Los armarios estarán provistos de llave, una de las cuales se entregará
al trabajador y la otra quedará en la oficina para casos de emergencia.
A estos locales estarán anexas las salas de aseo, dispuestas con lavabos y duchas, con agua fria
y caliente; el número de grifos será, por lo menos, de uno por cada diez usuarios, y el de duchas,
también de una por cada diez trabajadores, de las cuales, por lo menos una cuarta parte, se
instalarán en cabinas individuales. Cuando se trate de obras en descampados, la empresa, está
obligada a resolver estos servicios, con instalaciones provisionales, sin las cuales no podrán
comenzar las obras.
La situación de estos locales en la obra, dependerá en gran medida de las dimensiones del solar
sobre el que se vaya a trabajar y del punto más próximo donde pueda realizarse la acometida,
para ello se deben tener en cuenta las siguientes posibilidades:
-Colocar una caseta prefabricada fuera del solar solicitando, previamente la correspondiente
licencia municipal de ocupación.
-Alquilar un local en un edificio próximo.
-Realizar una fosa séptica, (pozo ciego) en la excavación.
-Desplazar las conducciones, dirigiéndose al lugar de ubicación de las casetas.
xi. Comedores:
Los trabajadores, deberán disponer de instalaciones para poder comer y, en su caso, para
preparar sus comidas en condiciones de seguridad y salud.
Los locales destinados al uso de comedores o para viviendas del personal y los barracones, que
las empresas puedan construir en sus centros de trabajo, tendrán la ventilación suficiente y las
condiciones mínimas de higiene y limpieza exigidas por el decoro y la dignidad del hombre
que va a ocuparlas.
La edificación estará debidamente aislada del suelo y protegida contra los cambios bruscos de
temperatura.
Los comedores, estarán dotados de instalaciones de forma que permitan la rápida utilización de
todos los ser vicios, recomendándose el sistema de “autoservicio”.
Será responsabilidad del contratista, garantizar que los primeros auxilios puedan prestarse en
todo momento por personal con la suficiente formación para ello. Asimismo, deberán adoptarse
medidas para garantizar la evacuación, a fin de recibir cuidados médicos, los trabajadores
accidentados o afectados por una indisposición repentina.
Cuando el tamaño de la obra o el tipo de actividad lo requieran, deberá contarse con uno o
varios locales para primeros auxilios.
Los locales para primeros auxilios, deberán estar dotados de las instalaciones y el material de
primeros auxilios indispensables y tener fácil acceso para las camillas. Deberán estar
señalizados conforme al Real Decreto sobre señalización de seguridad y salud en el trabajo.
En todos los lugares en los que las condiciones de trabajo lo requieran, se deberá disponer
también, de material de primeros auxilios, debidamente señalizado y de fácil acceso.
Una señalización claramente visible, deberá indicar la dirección y el número de teléfono del
servicio de urgencias más próximo.
xiii. Señalización
Entregará los Equipos de protección individual a los trabajadores para que le proteja de uno o
varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier
complemento o accesorio destinado a tal fin según el Decreto N° 011-2019-TR.
Sera obligatorio el uso de equipos de protección individual en las tareas para las que se ha
identificado su uso.
USO Y MANTENIMIENTO.
CASCO DE PROTECCIÓN. -
Es una prenda destinada para cubrir la cabeza del trabajador, que está destinada esencialmente
a proteger la parte superior de la cabeza contra las heridas producidas por objetos que caigan
sobre el mismo.
Riesgos a proteger:
❖ Disminuir la presión aplicada al cráneo, distribuyendo las fuerzas del impacto sobre
la mayor superficie posible.
❖ Desviar los objetos que caigan, por medio de una forma adecuadamente lisa y
redondeada.
❖ Disipar y dispersar la energía del impacto, de modo que no se transmita en su
totalidad a la cabeza y el cuello.
❖ Comodidad en el uso, evitar rozamiento con la cabeza, menor peso posible, orificios
de ventilación y de color claro.
❖ Se vigilará periódicamente el envejecimiento de los cascos sustituyéndolos si fuera
necesario.
Por calzado de uso profesional se entiende cualquier tipo de calzado destinado a ofrecer una
cierta protección contra riesgos derivados de una actividad laboral. El calzado debe proteger el
tobillo o toda la pierna.
Riesgos a proteger:
❖ Lesiones contra los pies producidos por acciones externas.
❖ Riesgos para las personas por una acción sobre el pie.
❖ Riesgos para la salud o molestias vinculadas al uso del calzado.
❖ Acciones mecánicas (caídas de objetos o aplastamientos de la parte anterior del pie,
caída por resbalón, caminar sobre objetos puntiagudos o cortantes).
❖ Acciones eléctricas (contactos con baja, mediana y alta tensión, descargas
electroestáticas).
❖ Acciones térmicas (frio o calor, proyección de metales en fusión).
❖ Acciones químicas (polvos o líquidos agresivos).
❖ Riesgos de incomodidad y de molestias en el trabajo vinculados al uso de calzado
durante el trabajo (mala adaptación al pie penetración de humedad, transpiración,
falta de flexibilidad).
Condiciones que deben cumplir las botas y zapatos:
❖ Las botas y zapatos de seguridad incorporaran una puntera de seguridad que
garantice una protección suficiente frente al impacto, con una energía equivalente a
200 jul. En el momento de choque, y frente a la compresión estática bajo una carga
de 15 kilo newton.
❖ El calzado de seguridad dispondrá de una plantilla metálica para evitar el pichado en
la plantilla del pie.
❖ El calzado deberá haber pasado un tratamiento antimicrobiano para evitar la
aparición de hongos y bacterias.
❖ Se elegirá el calzado lo más cómodo posible, pues las molestias pueden distraer la
atención de los trabajadores.
❖ Se vigilará periódicamente el envejecimiento de las botas y zapatos sustituyéndolos
en caso fuera necesario.
GUANTES
Un guante es un equipo de protección individual que protege la mano o una parte de ella contra
riesgos.
Riesgos a proteger
Riesgos a proteger:
b. SEGUROS COMPLEMENTARIOS
7. MEDIDAS PREVENTIVAS
7.1. Medidas preventivas en la fase de inicio o reinicio de actividades a ser implementadas por los
actores del proceso edificatorio
Incluir los cambios organizativos y de cualquier otra índole que sea necesario implementar para dar
cumplimiento a las medidas que las autoridades establezcan o aquellas otras que se considere necesario
incorporar en las diferentes etapas de la obra. Los presentes Lineamientos forman parte de la formación
obligatoria en materia de seguridad y salud en el trabajo; y como tal, su cumplimiento es objeto de
supervisión por parte de la autoridad competente.
Realizar una evaluación de descarte y el registro de datos de todas las personas, al ingreso a la obra. Esta
información debe ser puesta a disposición de las autoridades sanitarias y de los servicios de prevención
correspondientes en caso de contagio. La evaluación de descarte consiste en el control de temperatura
corporal y pulsioximetria, debiendo identificar resultados compatibles con los signos clínicos de contar con
la sintomatología COVID-19, en cuyo caso la persona que presente estos síntomas debe ser separada y
seguir los procedimientos establecidos por la autoridad sanitaria.
Solicitar a cada persona que ingrese o se reincorpore a laborar a la obra, suscribir la Ficha de sintomatología
COVID-19, de carácter declarativo, conforme al Anexo 2 del Documento Técnico: Lineamientos para la
vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19.
Instalar paneles informativos en varios puntos de la obra con las recomendaciones básicas de prevención
del contagio frente al COVID-19 e informar a los trabajadores sobre el contenido del Plan, debiendo estar
anexo al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Hacer de conocimiento del personal (de manera verbal y escrita) las recomendaciones básicas de
prevención del contagio frente al COVID-19 y el contenido del Plan, a través de la capacitación obligatoria
sobre seguridad y salud en el trabajo.
Publicar en la entrada del sitio de la obra de construcción un aviso visible que señale el cumplimiento de la
adopción de las medidas contempladas en los presentes Lineamientos, y así como todas las medidas
complementarias orientadas a preservar la salud y seguridad en el trabajo durante la emergencia por
COVID-19.
Planificar las actividades a fin que durante la jornada laboral el personal pueda mantener la distancia de
seguridad de 1.50 metros, en la entrada, salida y durante su permanencia en la obra, y reorganizar, en la
medida de lo posible, el acceso escalonado del personal a la obra. Si el área de las instalaciones no garantiza
estas medidas se deben programar turnos de uso de manera que las áreas mantengan un uso máximo del
50% de su aforo.
Proveer al personal de los productos de higiene necesarios para cumplir las recomendaciones de salubridad
individuales, adaptándose a cada actividad concreta.
Evaluar e identificar las actividades que involucran aglomeración de personal, favoreciendo el trabajo
individualizado a través de turnos escalonados de trabajo o implementación de otras medidas que eviten
estas aglomeraciones del personal en las instalaciones, estando permitido el uso del 50% del aforo de cada
área.
Identificar los grupos etarios y el nivel de riesgo del personal a través de una evaluación médica ocupacional
obligatoria, previo al inicio de cualquier actividad en la obra. El profesional de la salud de la obra realiza
evaluaciones médicas diarias al personal con factores de riesgo.
Incluir en el Plan, medidas para la protección del personal de la obra, así como controles de medición de la
temperatura a la entrada y salida de la misma, y las acciones a seguir en caso que una persona manifieste
síntomas en su puesto de trabajo.
Implementar la periodicidad de desinfección de cada uno de los ambientes de la obra, teniendo especial
cuidado en baños, vestuarios y comedores.
Restringir las reuniones de seguridad y otras que puedan generar la aglomeración de personas.
Mantener actualizada la información del personal, a fin de ubicar a cada persona, en caso de que en su
sector se presente un caso de COVID-19 y seguir con el Plan y las recomendaciones del Ministerio de
Salud.
Implementar un servicio de traslado del personal hasta la obra y de esta a puntos cercanos a sus domicilios
para evitar la exposición del personal en los servicios de transporte públicos. Los vehículos empleados en
el traslado deben utilizar solo el 50% de su capacidad, con la finalidad de garantizar el distanciamiento de
seguridad entre el personal transportado. Debe preverse la desinfección periódica de los vehículos.
Brindar el servicio de alimentación a su personal, para lo cual contrata a un proveedor que cumpla con las
medidas sanitarias adecuadas a la emergencia; a fin de evitar la salida o exposición del personal. Además,
se debe disponer la planificación de los turnos de dotación de alimentos evitando aglomeraciones, cuidando
el distanciamiento social obligatorio y el uso del 50% del aforo de las instalaciones.
En el caso de obras en campamentos, o aquellas que requieran el internamiento del personal, se debe optar
por el régimen de jornadas de trabajo más largas permitidas por ley, con la finalidad de reducir la frecuencia
de exposición del personal y siguiendo las condiciones laborales que dispone la normativa vigente al
respecto. Además, las instalaciones de hospedaje u otras destinadas al uso del personal, también deben
cumplir los criterios de distanciamiento y aforo establecidos en los presentes Lineamientos.
7.2. Medidas preventivas en la fase de ejecución y fase de cierre a ser implementadas por los actores
del proceso edificatorio
Identificar el personal con factores de riesgo a través de una evaluación médica, y brindarles un tratamiento
diferenciado, procurando el mínimo riesgo de exposición.
Disponer de un termómetro laser o infrarrojo que permita medir la temperatura corporal de cada trabajador.
Se debe realizar el control de temperatura previo a la entrada en la instalación y al finalizar la jornada
laboral, la cual debe ser menor de 38ºC.
Organizar el acceso a la obra y la entrada a los vestuarios, de manera escalonada, estableciendo turnos para
que se mantenga la distancia de seguridad y el uso del 50% de aforo de las áreas; así como establecer
horarios y zonas específicas, y el personal para la recepción de materiales o mercancías.
Facilitar mascarillas que cumplan como mínimo con las especificaciones técnicas indicadas en la
Resolución Ministerial Nº 135-2020-MINSA, y guantes de látex a todo el personal, los cuales deben
renovarse periódicamente. Esta implementación es independiente de los otros elementos de seguridad que
deben ser proporcionados al personal para la seguridad en sus labores o funciones.
Limitar el ingreso a vestuarios/baños/duchas a grupos, dependiendo del tamaño del área destinada para
dichos efectos, evitando que la distancia entre personas al interior del lugar sea inferior a 1.50 metros.
Gestionar en cada obra el uso, cambio, desinfección o desecho de los equipos de protección personal.
7.4. Implementación de acciones en la zona de trabajo
Mantener la renovación de aire suficiente en los espacios de trabajo cerrados o ambientes de ventilación
limitada, siempre que sea posible, sea de forma natural o forzada e incrementar la limpieza de filtros, o
implementar otras medidas que garanticen una adecuada ventilación.
Realizar la limpieza y desinfección diaria de las herramientas de trabajo, equipos, y materiales que sean de
uso compartido. La limpieza debe estar a cargo del personal designado para esta labor y se debe realizar
obligatoriamente una vez terminada la jornada de trabajo.
Garantizar el stock y la reposición oportuna de los productos de limpieza y de equipos de protección, para
evitar su desabastecimiento.
Usar para las actividades de limpieza guantes de vinilo/ acrilonitrilo. En caso de uso de guantes de látex,
se recomienda que sea sobre un guante de algodón.
Desinfectar al final de la jornada en profundidad las áreas comunes: mesas, interruptores, mandos, tiradores,
entre otros, así como vehículos tras cada uso, especialmente tiradores, palanca de cambio, volante, etc.,
utilizando alcohol al 70% u otros desinfectantes, de acuerdo con las indicaciones de la autoridad sanitaria.
En la actualidad, la seguridad no es el tema principal del constructor, sino el de levantar la obra en la forma
más eficiente y eficaz posible, para satisfacción del cliente y de él mismo.
Sin embargo, existe un pequeño aspecto de sentido humano, económico, social, técnico y
administrativo que debe tenerse en cuenta al menos como secundario en el presupuesto,
en los objetivos y en las metas del constructor y que se llama protección, prevención,
seguridad; es decir, la necesidad de construir sin tener accidentes.
Seguridad en la Construcción
A Favor En Contra
Nadie quiere accidentarse, ningún No todos hacemos lo necesario para
constructor quiere perder un equipo o eliminar las causas de posibles accidentes y
maquinaria por una eventualidad. Todos, proteger la vida y los equipos mediante la
empleados y empleadores, empiezan cada prevención de eventualidades.
día sin pensar en que su proyecto será
escenario de una desgracia.
7.6. Modelo de Plan Estratégico en Pro de la Prevención de Accidentes,
aplicado a la Construcción
La Gerencia:
Contribuye enormemente, al demostrar un interés personal en la seguridad cada vez que sea posible, e
involucrarse en forma personal con los encargados de la rutina diaria y sus trabajadores. Lo puede hacer
mencionando la necesidad de trabajar con cuidado y a su satisfacción por períodos importantes sin
accidentes. Específicamente cumpliendo como mínimo estos tres puntos:
a) Tener una política definida sobre seguridad y prevención, así como un programa para cada obra.
b) Adjudicar fondos para el funcionamiento del Programa de Seguridad. De seguro, por grandes que sean,
los beneficios serán mayores.
c) Tener personal clave adiestrado en seguridad y ejecución de medidas preventivas.
Organización:
Primero, la gerencia para lograr la seguridad en la obra, debe organizar un programa sobre una base
definida. Este no debe ser sólo teórico. Los accidentes ocurren en la obra y el supervisor encargado del
trabajo es la persona que puede controlarlos mejor. Este aspecto de su trabajo es importante, pues debe
garantizar que no se den lesiones en trabajadores ni en terceros, ni daños a los equipos o a la obra o a la
propiedad de terceros. El resultado negativo de accidentes afectaría directamente los costos de producción.
Los métodos basados en el sentido común, con un poquito de guía técnica y aplicados correctamente, son
muy eficaces, porque se tornan flexibles y adecuados a cada trabajo. Todo esfuerzo en prevención, para
que resulte benéfico, debe estar relacionado con la obra y ser aplicado al riesgo y a trabajadores expuestos.
Debe ser sencillo, directo y exento de ideas y mecanismos confusos.
El requisito indispensable para cualquier plan de prevención, es el deseo sincero de los jefes de proyecto y
gerentes de implantar y dar seguimiento y mejoramiento continuo al plan trazado, por medio del proceso
constructivo, ajustándolo a las circunstancias cambiantes que surjan. Desde el punto de vista económico es
ventajoso para todos, pero más aún para el contratista. Sin embargo, quienes están en la obra son los
trabajadores; por ello, en toda obra con más de 10 trabajadores debe haber un mínimo de dos personas
formadas en comité que den seguimiento al orden, la limpieza, la dotación de equipo de seguridad y el uso
del mismo por parte de los empleados, etc., o sea, un comité con más sentido preventivo y capacitado para
ejercer con propiedad (puede recibir un curso específico corto).
El público tiene la curiosidad natural por las obras en construcción y hará cualquier esfuerzo por saber qué
se está haciendo, exponiéndose muchas veces a peligros nuevos originados de dicha actividad, lo que
acarrearía problemas a la constructora.
En nuestro medio, y sobre todo en trabajos de reparación de carreteras, aceras, alcantarillas, puentes o
edificios en ciudad, es demasiado pobre la señalización y orientación que se da al público, lo que directa o
indirectamente puede originar demandas por responsabilidad civil muy costosas y desgastantes; debemos
extremar los cuidados. Recordemos que cada día la gente se va mentalizando más, conociendo más, y lo
que antes no se denunciaba, ahora o muy pronto se puede hacer.
Por lo tanto, debemos hacer todo lo posible para informar al público que se está ejecutando una obra
insegura. Se recomienda poner avisos bien iluminados y visibles a toda hora, sencillos para que no
distraigan a los conductores, pero eficientes como información y signo de que la empresa vela por la
seguridad ciudadana.
El éxito de todo esfuerzo para la prevención de accidentes depende en gran parte de la eficacia del programa
educativo. Con frecuencia, está es la parte del programa que requiere más creatividad e innovación.
➢ Uso de carteles.
➢ Reuniones de seguridad.
➢ Adiestramiento especial de seguridad a los trabajadores.
➢ Sistemas de sugerencias.
➢ Cursos de seguridad y primeros auxilios.
➢ Incentivo por prevención de accidentes.
➢ Incluir en la contratación preguntas sobre seguridad.
➢ No se recomienda iniciar demasiadas actividades al mismo tiempo. Los programas deben ser
variados para lograr el efecto máximo. Un supervisor que presente material preventivo gana mucho
en respeto y estima, y aumenta su sentido de responsabilidad con lo que toda la empresa logra
prestigio.
➢ Uso de carteles
➢ Existen cuatro reglas básicas para lograr eficacia:
➢ Seleccionar los carteles en forma objetiva. Es necesario conocer exactamente cuáles son los peligros
que se deben corregir o advertir.
➢ Colocar los carteles estratégicamente. Carteles tipo relámpago, se deben colocar en áreas de tráfico.
Carteles con mensajes más largos en áreas de descanso.
➢ Exhibir los carteles en una forma atractiva, cuidar que estén limpios, usar marcos vistosos bien
iluminados, evitar aglomeraciones de avisos, etc.
➢ Cambiar los carteles con frecuencia. Pueden alternarse con fotos, noticias, etc.
8. PRESUPUESTO:
8.1. Presupuesto general: