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INFORME DE INVESTIGACIÓN
Gestión administrativa y control interno en el Fondo de Cooperación para
el Desarrollo Social, Región San Martin, 2020
AUTOR:
ASESOR:
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
TARAPOTO – PERÚ
2020
Dedicatoria
Jimmy
ii
Agradecimiento
iii
Índice de contenidos
Carátula………………………………………………………………………………………...i
Dedicatoria.........................................................................................................................
Agradecimiento..................................................................................................................
Índice de contenidos.........................................................................................................
Índice de Tablas.................................................................................................................
Índice de figuras................................................................................................................
Índice de abreviaturas......................................................................................................
Resumen.........................................................................................................................viii
Abstract.............................................................................................................................
I. INTRODUCCIÓN........................................................................................................
III. METODOLOGÍA.......................................................................................................12
V. DISCUSIÓN...............................................................................................................25
VI. CONCLUSIONES.....................................................................................................27
VII. RECOMENDACIONES.............................................................................................28
iv
REFERENCIAS...............................................................................................................29
ANEXOS..........................................................................................................................3
v
vi
Índice de Tablas
vii
Índice de figuras
viii
Índice de abreviaturas
ix
Resumen
Esta investigación fue realizada durante el segundo semestre del 2020, tuvo como
principal objetivo determinar la relación entre la gestión administrativa y control
interno del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social, región San Martin, 2020 . Fue
de tipo básica, diseño no experimental, nivel descriptivo – correlacional. La muestra
fueron 45 trabajadores del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social, región San
Martin. La técnica de recolección de datos fue la encuesta y los instrumentos dos
cuestionarios. Los resultados demostraron que la gestión administrativa es bueno al
75% y el 64% corroboró que existe un eficiente nivel de control interno. Se concluyó
aceptando la hipótesis de la investigación, es decir, que existe una relación positiva y
moderada entre la gestión administrativa y control interno del Fondo de Cooperación
para el Desarrollo Social, región San Martin, 2020. , en base a lo anterior se obtuvo un
coeficiente de correlación igual a 0.767 y una significancia menor a 0,05.
x
Abstract
This research was carried out during the second semester of 2020, its main objective
control of the Cooperation Fund for Social Development, San Martin region, 2020. It
sample was 45 workers from the Cooperation Fund for Social Development, San
Martin region. The data collection technique was the survey and the instruments two
and 64% confirmed that there is an efficient level of internal control. It was concluded
by accepting the research hypothesis, that is, that there is a positive and moderate
Cooperation Fund for Social Development, San Martin region, 2020. Based on the
above, a correlation coefficient equal to 0.767 and a significance less than 0.05.
xi
I. INTRODUCCIÓN
1
así que se generan las normativas y procedimientos que orienten a la adecuada
ejecución, posteriormente la Guía para la Implementación y Fortalecimiento del
Sistema de Control Interno en las Entidades del Estado se aprueba mediante R.C.
N° 004-2017-CG, de 20 de enero del 2017.
Según el MEF (2016) a los gobiernos locales se les asigna recursos económicos y
poseen recursos humanos, sin embargo, no son utilizados y canalizados
adecuadamente, dejando de lado la correcta utilización de los instrumentos de
gestión aprobados, sumándose la falta de compromiso de las normas de la
entidad, la falta de información referida a la gestión administrativa orientada a la
ejecución adecuada de las actividades programadas.
La Contraloría (2015) indica que en la entidad FONCODES, se verificó que
algunos de los servidores públicos no poseen las suficientes competencias
profesionales para ocupar un puesto, además de que ello impide que se haga
cumplir con las políticas estatales. Por otro lado, indican que algunos funcionarios,
no priorizan las metas y objetivos, lo que dificulta el pleno cumplimiento y
ejecución del presupuesto en un periodo determinado. Estas deficiencias generan
que los colaboradores no alcancen el desarrollo profesional deseable
adicionalmente no se observa mayor inversión en tecnologías para brindar los
servicios necesarios, no se pueden aprovechar de manera adecuada los recursos
técnicos, y se posee con un bajo nivel de capacitación en cuanto a la parte
administrativa y controles internos.
2
San Martín, 2020? y ¿Cuál es el nivel de control interno alcanzado en el fondo de
cooperación para el desarrollo social, región San Martín, 2020?
3
En cuanto a las hipótesis se planteó a nivel general la siguiente: H i: Existe una
relación de la gestión administrativa y el control interno del fondo de cooperación
de desarrollo social región San Martín, 2020. Y como hipótesis nula se planteó: Ho:
No existe una relación de la gestión administrativa y el control interno del fondo de
cooperación de desarrollo social región San Martín, 2020. Y las hipótesis
específicas: H1: El nivel de la gestión administrativa del fondo de cooperación de
desarrollo social región San Martín, 2020.es alto H2: El nivel de influencia del
control interno del fondo de cooperación de desarrollo social región San Martín,
2020. Es alto.
4
II. MARCO TEÓRICO
5
Seguidamente se plantea los antecedentes de nivel nacional: Mendivel, R. (2020),
Gestión administrativa y gestión de talento humano por competencia en la
universidad peruana los andes. (Artículo científico). Conrado. El objeto de estudio
es identificar la situación administrativa y el talento humano, buscando beneficios
para la empresa. Investigación aplicada, las técnicas recolección de datos fueron
la observación directa y la encuesta; la Población conformada por el personal
administrativo y gestión de talento; la Muestra conformada por 188 colaboradores.
Conclusión, es primordial la eficacia y eficiencia en el desarrollo de los servicios
que deben ser de calidad y que satisfagan las expectativas del público usuario.
6
empresa Omegha Constructor´S Building Co. S.A.C. de la ciudad de
Tarapoto, en el año 2014. (Tesis). El Objetivo fue evaluar la Gestión
Administrativa de la empresa, ciudad de Tarapoto, en el año 2014. Aplica una
investigación de tipo no experimental, la muestra de 42 colaboradores de la
empresa. Concluyó que la eficacia y eficiencia de la entidad es fortalecida por
la ejecución de una gestión administrativa de calidad..
7
Según Pérez (2010), la gestión administrativa pertenece a las ciencias sociales,
es por ello que posee un enfoque científico tomando en cuenta el grado de
relevancia y su uso en las entidades garantizando una administración en
eficiente. Logrando propiciar un desarrollo integral en el desarrollo de las
organizaciones y el mejoramiento en sus respectivas áreas.
López y Mariño (2010) define a la Gestión Administrativa como un conjunto de
procedimientos que desarrollan los colaboradores y los que dirigen una entidad,
teniendo como fundamento lograr el éxito y los resultados previstos según los
plazos determinados.
Presidencia del Consejo de Ministros (2014) menciona la gestión administrativa
inicia con la planificación la cual se orienta a definir los objetivos institucionales y
las medidas adoptadas para lograrlos evitando el mayor riesgo posible. Define a la
gestión administrativa como un instrumento fundamental de la modernización del
estado.
8
Louffat (2012), menciona que: el control está orientado a llevar un seguimiento de
las actividades desarrolladas por los colaboradores, para definir el cumplimiento
de las metas y ejecutar medidas que permitan corregir errores según
corresponda; el control se enfoca en los niveles de ejecución de las metas
institucionales.
Siguiendo con la última variable de estudio, control interno, tenemos las siguientes
definiciones:
Claros y León (2012) indican que el Sistema de Control Interno, está constituido
según la normativa vigente de cada entidad, lo cual está orientado a desarrollar
actividades de seguimiento y brindar recomendaciones para la mejora continua
en cuanto a la ejecución de actividades establecidas.
La CONTRALORIA GENERAL (2014) menciona que el elemento del control
interno tiene como fin principal generar condiciones para garantizar el control
externo y generar información relevante y transparente de fácil acceso a los
ciudadanos lo cual permite generar un ambiente de confianza gracias a la
transparencia en el manejo de la información dentro de la entidad. Así mismo
menciona que el control interno debe ser aplicado y establecido de manera
permanente e integral, fomentando la participación, transparencia, acceso a la
información pública, enmarcado en la búsqueda de soluciones y solución de
aspectos propios de la gestión administrativa dentro de la entidad.
Las dimensiones de la segunda variable se definen de la siguiente manera:
9
de valores, cumplimiento de metas e identificación de los colaboradores con los
planes estratégicos institucionales.
10
III. METODOLOGÍA
Tipo de estudio
11
Además Walliman (2011) es de enfoque cuantitativo y refiere que para este
tipo de investigaciones se sigue un proceso sistemáticos para la descripción
de la realidad y, además se vale de la recopilación de la información para
mediante análisis estadísticos se pueden resolver las interrogantes.
Diseño de investigación
Donde:
12
O1: Gestión Administrativa
13
evaluadas que permitirán medir la variable son las siguientes. La variable
será medida en base a una escala nominal.
Población
Muestra
14
características íntegras de la población (p.100). Luego de selección del
muestreo se determinó que la muestra será de 25 personas.
Criterios de selección
Criterios de inclusión
Personal que esté laborando más de tres (03) meses FONCODES de San
Martin.
Todos aquellos colaboradores que decidan formar parte del estudio.
Todos aquellos colaboradores que acepten firmar por voluntad propia el
consentimiento informado.
Criterios de exclusión
Personal que tenga un periodo laboral menor a los de tres (03) meses en el
FONCODES de San Martin.
Todos aquellos colaboradores que no deseen ser parte del estudio.
Todos aquellos colaboradores que no acepten firmar el consentimiento
informado.
Técnica
15
tienen varias personas sobre un tema en concreto, lo que permite la
recolección de datos de diferentes personas al mismo tiempo.
Instrumentos
Validez
Confiabilidad
16
instrumento tiene alta confiabilidad y es concordante con lo planteado en
cada uno de los objetivos e hipótesis, además los enunciados se alinean a
las dimensiones.
Total 45 100,0
Estadísticos de fiabilidad
Alfa de N de elementos
Cronbach
,853 20
Total 45 100,0
17
Estadísticos de fiabilidad
Alfa de N de elementos
Cronbach
,923 20
3.5. Procedimientos
18
Respeto hacia la autonomía de las personas y protección para aquellos que
poseen una autonomía reducida.
Beneficencia, el investigador tiene que asegurarse de mantener el bienestar
y minimizar los posibles riesgos o daños.
Trato justo e igualitario hacia las personas que deseen participar en la
investigación.
Así mismo se siguen los principios bioéticos propuestos por la (UNESCO,
2005), en los que se respeta la dignidad humana, el beneficio hacia los
partícipes y la reducción de los efectos nocivos, la privacidad, el
consentimiento informado, la autonomía, responsabilidad y confidencialidad.
Finalmente, se sigue la Declaración Helsinki planteada por la Asociación
Médica Mundial (AMM, 2017) en la misma, se propone que se debe brindar
un consentimiento informado hacia los participantes y se tiene que
mantener confidencialidad hacia los datos brindados por las personas.
IV.RESULTADOS
19
Tabla 1. Nivel de la gestión administrativa del fondo de cooperación de
desarrollo social.
%
N°
Escala Puntaje Trabajador
Trabajadores
es
Malo 20 a 46 2 7%
Regular 47 a 73 5 18%
Bueno 74 a 100 21 75%
Total 28 100%
Fuente: Elaborado por el autor – FONCODES 2020
7% 18%
Malo
Regular
Bueno
75%
20
Tabla 2. Nivel de control interno del fondo de cooperación de desarrollo
social.
11%
25%
Deficiente
Regular
64% Eficiente
21
4.3. Relación entre la gestión administrativa y el control interno del fondo
de cooperación de desarrollo social región San Martín, 2020
Estadísticas de la correlación
Coeficiente de correlación 0.767
Coeficiente de determinación R^2 58.80%
R^2 ajustado 0.572
Error típico 14.167
Observaciones 28
Fuente: Elaborado por el autor – SPSS ver 25
110
100
90 R² = 0.588019761453404
80
Control Interno
70
60
50
40
30
20
25 35 45 55 65 75 85 95 105
Gestion Administrativa
22
directamente proporcional entre las variables, cuando la gestión
administrativa es Buena el control interno será Eficiente o viceversa. La
gestión administrativa influye en un 58.80% en la variable control interno.
Grados
de Suma de Valor
libertad cuadrados F crítico de F
0.0
Regresión 1 7448.278 37.110 0
Residuos 26 5218.436
Total 27 12666.714
Fuente: Elaborado por el autor – SPSS ver 25
23
V. DISCUSIÓN
Según los resultados obtenidos del nivel de la gestión administrativa del fondo de
cooperación de desarrollo social región San Martín, 2020. De la tabla 1 y figura 1
con un 75% se rescata que un 75% es Bueno el nivel de la gestión administrativa,
el 18% de encuestados indicaron que es Regular; solo el 7% indicaron que el nivel
de la gestión administrativa es Malo. Los autores Banda, J y Silva, V. (2016) en
investigación realizada en la empresa Omegha Constructor’S Building Co. S.A.C.
Se concluyó que la eficacia y eficiencia de la entidad es fortalecida por la
ejecución de una gestión administrativa de calidad; también tenemos a Mendivel,
R. (2020) que concluyó en su investigación diciendo que es primordial la eficacia y
eficiencia en el desarrollo de los servicios que deben ser de calidad y que
satisfagan las expectativas del público usuario.
Según los resultados obtenidos del nivel de control interno del fondo de
cooperación de desarrollo social región San Martín, 2020. De la tabla 2 y la figura
2 se señala que el nivel de control interno del fondo de cooperación desarrollo
social región San Martín es eficiente en un 64%, así lo indicaron 18 trabajadores
encuestados, con un nivel Regular se observa el 25%; y solo el 11% de los
encuestados indicaron que el nivel del control interno es Deficiente. Según Prada,
E. (2016) concluye el control interno y el control externo deben desarrollarse con la
finalidad de generar mecanismos adecuados de control de los recursos de la
entidad. Valqui, G. (2015) nos comenta que el área responsable para llevar el
proceso denominado control interno dentro de la entidad es el área administrativa
y participen las jefaturas, teniendo influencia directa sobre los colaboradores en
dicha entidad, este control está desarrollado para que la entidad proporcione
información razonable y así se pueda lograr los objetivos institucionales.
24
que existe una relación media alta entre la gestión administrativa y el control
interno del fondo de cooperación de desarrollo social región San Martín, 2020; el
gráfico de dispersión nos indica que existe una relación directamente proporcional
entre las variables, cuando la gestión administrativa es Buena el control interno
será Eficiente o viceversa. La gestión administrativa influye en un 58.80% en la
variable control interno.
25
VI. CONCLUSIONES
5.
6.
6.1. Existe una relación directamente proporcional entre las variables, cuando
la gestión administrativa es Buena el control interno será Eficiente o
viceversa. La gestión administrativa influye en un 58.80% en la variable
control interno; debido a que el coeficiente de Pearson r = 0.767, podemos
indicar que existe una relación media alta entre la gestión administrativa y
el control interno del fondo de cooperación de desarrollo social región San
Martín, 2020. Como el valor crítico F (0.00) es menor a cometer error al
5% (0.05), podemos rechazar la hipótesis nula y aceptamos la hipótesis
alterna con un 95% de confianza que existe relación significativa entre la
gestión administrativa y el control interno del fondo de cooperación de
desarrollo social región San Martín, 2020.
6.3. El nivel del control interno del fondo de cooperación de desarrollo social
región San Martín año 2020 es Eficiente al 64%, así lo indicaron 18
trabajadores encuestados, con un nivel Regular se observa el 25%; y solo
el 11% de los encuestados indicaron que el nivel del control interno es
Deficiente.
26
VII. RECOMENDACIONES
27
como guías de ejecución de proyectos, para que se desarrollen las
actividades económicas financieras de una manera adecuada y evitando
cometer errores en cuanto al manejo adecuado de los recursos económicos
que financia FONCODES para la ejecución de proyectos productivos y de
infraestructura.
REFERENCIAS
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36
ANEXOS
37
38
Matriz de consistencia
Técnica e
Formulación del problema Objetivos Hipótesis Instrument
os
Problema general Objetivo general Hipótesis general Técnica
¿Qué relación existe entre la gestión administrativa y Ddeterminar la relación entre la gestión Hi: Existe una relación de la gestión - Encuesta
el control interno local del fondo de cooperación para administrativa y el control interno del fondo de administrativa y el control interno del fondo de
el desarrollo social, región San Martín, 2020? cooperación de desarrollo social región San cooperación de desarrollo social región San
Martín, 2020. Martín, 2020. Instrument
Problemas específicos: Ho: No existe una relación de la gestión os
Objetivos específicos administrativa y el control interno del fondo de
¿Cómo se encuentra la gestión administrativa del cooperación de desarrollo social región San -
fondo de cooperación para el desarrollo social, región - Conocer la gestión administrativa del fondo Martín, 2020. Cuestionario
San Martín, 2020? de cooperación de desarrollo social región San s
Martín, 2020. Hipótesis específicas
¿Cuál es el nivel de control interno alcanzado en el
fondo de cooperación para el desarrollo social, región - Establecer el nivel de control interno del fondo H1: El nivel de la gestión administrativa del
San Martín, 2020? de cooperación de desarrollo social región San fondo de cooperación de desarrollo social
Martín, 2020. región San Martín, 2020.es alto.
¿Cuál es la percepción de la gestión Administrativa y
control interno del fondo de cooperación para el H2: El nivel de influencia del control interno del
desarrollo social, región San Martín, 2020? fondo de cooperación de desarrollo social
región San Martín, 2020. es alto
Muestra
Participativa
Decisiones
Planificación Claridad
Gestión Plan estratégico
administrativa Manuales
La Gestión administrativa es el
principal instrumento orientador de Organización Funciones Valores Comunicación Perfiles
La gestión administrativa
la modernización en el Perú. Proporción
se evaluará en base al
Establece la visión, los principios y Escala de respuesta:
cumplimiento adecuado de
lineamientos para una actuación Dirección Acciones de inducción Ordinal,.
los procesos que serán
coherente y eficaz del sector Personal especializado
medibles a través de un
público al servicio de los Normas y políticas Escala de medición: Nominal
cuestionario que medirá las
ciudadanos y el desarrollo de la Liderazgo
siguientes dimensiones
localidad (Presidencia de consejo Conflictos
de Ministros, 2013)
Control Seguimiento
Políticas internas
Instructivos
Medidas de control
Grupo de trabajo
El Control Interno es un proceso Para evaluar el desarrollo Ambiente de control Valores Escala de respuesta:
integral de gestión efectuado por económico se tomarán en Cultura Ordinal,
el titular, funcionarios y servidores consideración un Ambiente
Control interno de una entidad, diseñado para cuestionario y el acervo Normatividad Escala de medición:
enfrentar los riesgos en las documentario. Las Nominal
operaciones de la gestión y para dimensiones evaluadas Evaluación de Logro efectivo
que permitirán medir la riesgo Eficiencia, eficacia
dar seguridad razonable de que, Desarrollo de funciones
en la consecución de la misión variable
Lineamientos y políticas
de la entidad. Según
CONTRALORIA GENERAL DE Actividades de Administración de recursos
LA REPUBLICA (2014) control Identificación de riesgos
Evaluaciones Registro
Información
Actividades
Información y Transparencia
comunicación Confiabilidad
40
Supervisión Monitoreo
Acciones
Seguimiento
Auditorias
41
Instrumentos de recolección de datos
Datos generales:……………………………………………………………………….
Instrucciones:
El presente instrumento tiene como finalidad conocer el nivel de gestión administrativa del
Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social, Región San Martín, 2020.
Lee atentamente cada ítem y selecciones una de las alternativas, la que sea la más
apropiada para Usted, seleccionando del 1 al 5, que corresponde a su respuesta.
Asimismo, debe marcar con un aspa la alternativa elegida. Asimismo, no existen
respuestas “correctas “o “incorrectas”, ni respuestas “buenas” o “malas”. Solo se solicita
honestidad y sinceridad de acuerdo a su contextualización.
1 2 3 4 5
DIMENSIÓN: PLANIFICACIÓN
N° Indicador: Participativa 1 2 3 4 5
42
2 Las decisiones tomadas para la programación de
actividades es consultada con el jefe a cargo
DIMENSIÓN: ORGANIZACIÓN
N° Indicador: Funciones 1 2 3 4 5
DIMENSIÓN: DIRECCIÓN
43
12 Las áreas de la entidad cuentan con personal
especializado para el desempeño de las
funciones.
DIMENSION: CONTROL
N° Indicador: Seguimiento 1 2 3 4 5
44
Instrumentos de recolección de datos
Datos generales:……………………………………………………………………….
Instrucciones:
El presente instrumento tiene como finalidad conocer el nivel de control interno del Fondo
de Cooperación para el Desarrollo Social, Región San Martín, 2020.
Lee atentamente cada ítem y selecciones una de las alternativas, la que sea la más
apropiada para Usted, seleccionando del 1 al 5, que corresponde a su respuesta.
Asimismo, debe marcar con un aspa la alternativa elegida. Asimismo, no existen
respuestas “correctas “o “incorrectas”, ni respuestas “buenas” o “malas”. Solo se solicita
honestidad y sinceridad de acuerdo a su contextualización.
1 2 3 4 5
N° Indicador: Valores 1 2 3 4 5
45
03 Dentro de la entidad se lleva a cabo un control interno
adecuado
Entidad.
46
DIMENSIÓN: INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
N° Indicador: Información 1 2 3 4 5
DIMENSIÓN: SUPERVISION
N° Indicador: Monitoreo 1 2 3 4 5
Fuente: Adaptado de Prada, E, (2016) artículo científico “Control interno de calidad y control
externo de la calidad”.
47
VALIDACION DE INSTRUMENTOS
48
49
50
51
52
53
Constancia de autorización donde se ejecutó la investigación
54
55
Base de datos estadísticos
56
57
Variable 2: Control interno
Dimensión 4:
Dimensión 1: Ambiente Dimensión 2: Dimensión 3: Dimensión 5:
N° Información y
de control Evaluación de riesgo Actividades de gestión Supervisión
Enc. comunicación
Item Item Item Item Ite Ite Ite Ite Ite Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item Item
1 2 3 4 m5 m6 m7 m8 m9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 2 4 4 4 3
2 4 4 2 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 2 4 4 4 4
3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4
4 3 3 4 5 5 5 4 5 5 5 4 5 5 5 3 3 3 3 3 3
5 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 3 3 3 4 3 3
6 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 4 4 3 3
7 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 2 4 3 2 2
8 4 4 3 2 5 5 5 5 3 4 4 4 4 4 3 2 4 4 4 4
9 3 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 2 3 2
10 5 5 5 5 4 5 5 4 5 4 5 5 4 4 5 5 5 5 5 4
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13 5 5 5 4 4 5 4 5 4 4 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5
14 5 5 5 5 4 4 5 5 5 4 4 4 5 4 4 4 4 4 5 5
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16 5 5 4 5 4 5 5 5 4 5 4 4 5 5 5 5 5 5 5 4
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19 4 4 5 4 4 5 5 4 4 4 4 5 4 5 5 4 4 4 4 4
20 5 4 4 4 4 4 4 5 4 4 4 5 4 4 4 4 4 5 4 5
Fuente: Cuestionario – Variable Control interno.
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Declaratoria de originalidad del autor
Declaratoria de autenticidad del asesor
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