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España

CASTILLA Y LEÓN

Sin colegio, pero con casas de apuestas: las salas de


juego irrumpen en el mundo rural
Más de una decena de pueblos con menos de 10.000 habitantes tienen
establecimientos dedicados al juego en la región, lo que contrasta con la
precariedad de sus servicios básicos

Imagen de archivo de una manifestación contra las casas de apuestas. (Europa Press/Ricardo
Rubio)

Por Adriana López

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20/08/2023 - 05:00

L as empresas de apuestas (Codere, Luckia o Sportium) han encontrado un


nuevo nicho de mercado en los últimos años más allá de las grandes
ciudades: los pueblos de la España rural. En Castilla y León, más de una decena de
localidades con menos de 10.000 habitantes tienen establecimientos dedicados al
juego, como las casas de apuestas o los salones de juego. Esta situación contrasta
con la precariedad de algunos servicios públicos fundamentales, como colegios o
centros de salud.

El caso más extremo se encuentra en Quintana del Puente, una pequeña localidad
de Palencia con 290 habitantes, según el último padrón del INE en 2022. No tienen
escuela, pero sí dos casas de apuestas en las afueras. "Es una zona de
camioneros, de descanso, y una confluencia de puntos. Muchos juegan
importantes cantidades de dinero, pero al estar en las afueras, no perjudica
demasiado al núcleo", afirma Begoña Pérez, psicóloga de la Asociación El Azar de
Palencia.

Foto: Casas de El truco de las casas de apuestas 'online' para saltarse la ley y expulsar a los
apuestas que más ganan
deportiva.
(Reuters) Mario Escribano

Otros municipios como Toro, Tordesillas, Golmayo, Arévalo, Peñaranda de


Bracamonte, Cuéllar, Alba de Tormes, Campillo de Salvatierra o Guijuelo también
tienen este tipo de establecimientos. Aunque las empresas no han respondido a El
Confidencial sobre por qué han instalado sedes en estos puntos, desde El Azar
apuntan que "en los pueblos pequeños el ocio es más limitado, y esto al final es un
juego, un entretenimiento que empieza de forma lúdica y que puede terminar como
adicción". "Si lo han puesto allí es porque es rentable", afirman.

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Hace unas semanas hubo un gran revuelo a raíz de la comunicación de la Junta de


Castilla y León, que autorizaba la apertura de 36 nuevos locales de apuestas,
aunque un día después especificaron que eso se había aprobado a finales del 2022
y la novedad era que se cerraba uno de los que se habían estipulado al principio,
que eran 37. Además, argumentaron que la comunicación de ello se debía a un
ejercicio de transparencia.

No obstante, realmente la cifra va mucho más allá. Según la memoria publicada


por la Junta de Castilla y León, en el año 2022 se tiene constancia de que en toda
la comunidad autónoma había 17.566 establecimientos de juego en activo. De
ellos, 18 son casas de apuestas, 120 salones de juego y 882 almacenes con
máquinas. Desde la Federación Castellano Leonesa de Jugadores de Azar
Rehabilitados (FECYLJAR) creen que la tendencia es a la baja y el número
disminuye progresivamente, ya que en el 2018 el número total era de 18.374, con
10 casas de apuestas, 97 salones de juego y 857 máquinas. Sin embargo, afirman
que el número "sigue siendo muy alto". "Es un negocio y da dinero, si les sale
rentable es porque la gente juega y apuesta, al final responde a la ley de la oferta y
la demanda", afirma, por su parte, Marta González, directora del Proyecto Hombre
en Burgos.

Perfil del jugador: hombre, joven y juego presencial


Los datos sobre la penetración de las salas de juego son significativos. Más de la
mitad de la población entre 15 y 64 años, un 58,1%, ha jugado con dinero alguna
vez, según recoge el Informe sobre Trastornos Comportamentales de 2022. La
cifra, no obstante, va disminuyendo. En 2020 era de 64,2%, lo que supuso un
aumento de jugadores durante la pandemia.

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El juego puede ser tanto presencial como online, aunque según afirman desde el
Proyecto Hombre Burgos, lo que es cada vez más común es que se empiece online
y se termine jugando presencial. Además, advierten de que ha aumentado el juego
a través de las nuevas tecnologías, ya que es "más accesible y con más privacidad,
pudiendo conectarte a cualquier hora del día y en cualquier lugar, lo que perpetúa la
adicción". "Hay un gran desconocimiento social de que la ludopatía es una
enfermedad mental desde el 2014, la única adicción sin sustancia reconocida
como enfermedad. No es un juego", advierte Begoña Pérez.

Según el informe del jugador online 2022 elaborados por la Dirección General de
Ordenación del Juego, el número de jugadores en activo ese año fue de 1.595.093,
lo que supuso un crecimiento anual del 8,44%. De ellos, la mayoría, el 83,25%, eran
hombres, frente al 16,75% de mujeres.

Así pues, tal y como muestra este estudio y corroboran varias asociaciones, son
los jóvenes los que más usan este tipo de juego: un 32,46% de los jugadores tiene
entre 26 y 35 años. No obstante, sigue prevaleciendo el juego de manera
presencial (57,4%) frente al online (5,3%). La mayoría juegan a la lotería/primitiva
/bonoloto (94%), seguido de loterías instantáneas (30%), quinielas de fútbol (12,5%)
y apuestas deportivas (4,8%), siendo estas últimas las más habituales en el ámbito
virtual. "Muchos saben de deportes, así que van en grupo y empiezan a apostar
pequeñas cantidades. Cuanto más juegan, más necesidad tienen de seguir para
conseguir más dinero, sin tener en cuenta lo que pierden. Porque cuanto mayor es
el riesgo, mayor puede ser la recompensa y también la dopamina", añade Begoña
Pérez.

El juego en los pueblos

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En cuanto a la edad, Ángel Aranzana Haro, de FECYLJAR, alerta de que en los


pueblos se empieza antes a jugar, alrededor de los 14 años, con máquinas
tragaperras principalmente, ya que hay menos control. "Su objetivo es conseguir
dinero fácil, y con los anuncios reciben estímulos de que no va a pasar nada por
jugar y de que van a recibir una gran recompensa, lo que les acaba enganchando",
afirma De hecho, la Asociación El Azar puntualiza que muchos empiezan en un bar
con las máquinas tragaperras y terminan jugando a otras cosas como la ruleta y
apuestas deportivas. Según el Informe de Trastornos Comportamentales, en 2021
un 6,4% de los estudiantes entre 14 y 18 años había jugado, siendo los hombres los
que prevalecen.

"Su objetivo es conseguir dinero fácil y con los anuncios reciben


estímulos de que no pasa nada y recibirán una recompensa. Y esto
engancha"

No obstante, las asociaciones a las que ha tenido acceso El Confidencial


puntualizan que las cantidades jugadas suelen ser pequeñas, sobre todo si se hace
de forma presencial. A nivel online es más complejo, ya que apunta que hay
menores que pueden hacerse pasar por otra persona con su DNI y tarjeta de
crédito. Así, el informe del jugador online recoge que el gasto neto medio por
jugador activo es de 574 euros, lo que supone un gasto de 47,87 euros al mes (se
calcula con el conjunto de jugadores que juegan online). Además, estima que el
77,39% tuvo pérdidas económicas. "Nos encontramos con importantes desastres
económicos y con grandes deudas", explica la psicóloga de la Asociación El Azar.

Cambios en la normativa: sin anuncios y más protección

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En relación con la normativa, es preciso señalar que el juego online está regulado
por el Gobierno central, mientras que el presencial depende de las comunidades
autónomas. En Castilla y León, gobernada en coalición por el PP y Vox, la Junta
aprobó en febrero un anteproyecto de Ley que está en proceso de enmiendas y que
pretende actualizar la normativa reguladora del juego y de las apuestas en la
región, de 1998. Entre sus objetivos, expone el Ejecutivo, está proteger a los
menores de edad y colectivos vulnerables o que presenten conductas compulsivas
ante el juego y las apuestas, velar por el orden público en el desarrollo de los
juegos y luchar contra el fraude, además de otorgar seguridad jurídica al sector
empresarial.

También se establece una distancia mínima entre establecimientos específicos de


juego y apuestas, con independencia de la naturaleza, de 300 metros, y se aumenta
de 100 a 150 metros la distancia con centros de enseñanza. "Han venido jóvenes
contándonos que en los recreos o después del colegio acudían a estos centros. En
vez de gastarse un euro en un bocadillo, se iban a jugar a la ruleta. Son medidas
que pretenden prevenir pero hay que mejorar, al final 150 metros es cruzar la calle,
así que no es suficiente", apunta González al respecto. Además, la norma establece
que cualquier tipo de publicidad, patrocinio o promoción del juego y apuestas
tendrá que tener la autorización de la Junta.

Foto: El ministro La otra cara del plan de Garzón para regular el juego 'online': "Protege a las
de Consumo, casas de apuestas"
Alberto Garzón.
(EFE/Fernando Mario Escribano
Alvarado)

A nivel estatal y en relación con la publicidad, la ley aprobada en 2023 (que entra en
vigor en septiembre) suprime los anuncios de apuesta en formato audiovisual de
una a cinco de la madrugada y la publicidad en internet se limita solo para los
window.ECCO.emit('ec:import:outbrain');
portales de las empresas del juego y sus redes sociales, con el objetivo de
garantizar que no se dirigen a menores con mecanismos de bloqueo u ocultación
Última hora
de anuncios.

¿Habrá cuarta ola de calor este fin de semana? Esta es la previsión de la


Aemet

Misa Rodríguez y Alexia Putellas, las dos patatas calientes de Vilda para la
Verfinal
más del Mundial

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Alcaraz consuma
Sin embargo, su venganza
a nivel online frenteyaa que
es complejo, Paul"los
en Cincinatti: así le
jóvenes pasan ha sabido
muchas la
horas
victoria
en redes sociales, no tanto en la televisión, y acceden a muchos contenidos como
influencers
El lado que hablan
oscuro de apuestas,
del turismo anuncios,
de masas: seguir
el mapa determinadas
de la cuentas…
presión turística en y es
muy difícil restringirlo", afirma Aranzana. También recoge que en los anuncios no
podrán aparecer personas famosas ni clubes deportivos que lo patrocinen.

Foto: Griezmann, La ley del juego de Garzón se come el 85% del patrocinio deportivo en España
en una imagen de
Juegos
archivo.de azar Álvaro Carretero
(Reuters/Juan
El redactor recomienda
Medina)

Foto: Pintada en la fachada de Foto: El ministro de Consumo, Foto: Representación de varias


Por otra parte,
una casa se prohíbe
de apuestas. la emisión
(Cedida) Albertode bonos
Garzón. de captación como
(EFE/Fernando una forma
criptomonedas. de
(Reuters/Dado
incentivar que se siga jugando.Alvarado)
Según Consumo, esto hace que Ruvic)
las empresas solo
Anuladas las medidas de
puedan
Cádiz dirigir
para sus ofertas
limitar la a clientes registrados
La otra y verificados,
cara del plan de y no apide
Facua personas que que
a la CNMV
hayan mostrado
proliferación comportamientos
de casas de Garzón para regular el
patológicos. prohíba el patrocinio de
apuestas juego 'online': "Protege a las criptos en eventos
Mientras tanto, y a pesar de la casas de apuestas"
tendencia deportivoscontinúan
a la baja, las administraciones
EFE
dando licencias y autorizando la apertura
Mario de estos centros, aunque
Escribano se conocen los
Carlos Rodríguez
riesgos y el peligro que conlleva para las personas y las adicciones que pueden
acabar teniendo. "Es inmoral, pero es lícito, así que lo van a seguir haciendo",
afirma Ángel Aranzana Haro.

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