Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
SUMILLA:
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Los temas que se presentan en la siguiente unidad, tienen por finalidad introducir y familiarizar
al alumno con la conceptualización y la importancia en el Manejo de las normas del Sistema de
Contabilidad Gubernamental, y hacer que el alumno formalice y exprese con propiedad los
conceptos, procedimientos y técnicas de la contabilidad gubernamental que es un conjunto de
políticas, principios, normas, procedimientos contables aplicados en los sectores públicos,
mediante la Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, quien determina las funciones,
objetivos, y estructura de los organismos componentes del Sistema Nacional de Contabilidad.
COMPETENCIA
“Reconoce los principales componentes de aplicación del sistema de contabilidad
gubernamental. Comprendiendo los conceptos fundamentales del sistema, pronóstico, ciclo y
técnicas de la contabilidad gubernamental, en el marco de los métodos pertinentes.”.
CAPACIDADES
• Conoce los principios fundamentales del sistema de contabilidad gubernamental.
• Describe los distintos documentos contables y la importancia de su utilidad para la contabilidad.
• Explica los distintos niveles operacionales y el paralelismo contable.
• Comprende la importancia de la aplicación de los distintos libros y registros contables.
• Describe el proceso de aplicación del sistema de contabilidad gubernamental.
• Conoce y analiza el proceso del pronóstico en la gestión del gobierno.
• Comprende el proceso de los registros contables hasta la presentación de los estados financieros como el
ciclo contable.
• Reconoce métodos, procedimientos, técnicas del Plan Contable Gubernamental.
ACTITUDES
• Posee habilidad analítica para los distintos registros contables.
• Muestra iniciativa para la investigación de la situación financiera de las distintas entidades.
• Aprecia la importancia del empleo de procedimientos y técnicas adecuadas.
• Asume responsabilidad en la realización de los trabajos académicos.
La Unidad de Aprendizaje 01: Marco Conceptual del Sistema de
Contabilidad Gubernamental
4|Página
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
5|Página
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
a. Nivel Nacional: Operaciones realizadas por la Contaduría de la Nación, como unidad
central del Sistema Contable del país, a fin de formular la Cuenta General de la
Republica.
c. Nivel Regional: Realizado por las oficinas periféricas que depende del Nivel Central.
El contador o contable se encarga de estudiar el patrimonio de una entidad y vuelca sus
resultados en un estado que supone un resumen de la situación económica.
El sistema contable gubernamental, por otra parte, es lo perteneciente o relativo al gobierno del
Estado. Puede decirse que el gobierno está vinculado a la conducción política, mientras que el
Estado es una forma de organización social, soberana y coercitiva.
La contabilidad gubernamental, por lo tanto, es el tipo de contabilidad que registra las
operaciones financieras de las entidades y dependencias de la administración pública. Todos
los eventos económicos cuantificables que afecten al Estado forman parte del interés de la
contabilidad gubernamental.
La contabilidad es la técnica y ciencia que aporta información de utilidad para la toma de
decisiones financieras. El contador o contable se encarga de estudiar el patrimonio de una
entidad y vuelca sus resultados en un estado contable o financiero que supone un resumen de
la situación económica.
Gubernamental, por otra parte, es lo perteneciente o relativo al gobierno del Estado. Puede
decirse que el gobierno está vinculado a la conducción política, mientras que el Estado es una
forma de organización social soberana y coercitiva.
Estructura y características
Asimismo, hay que tener en cuenta que cuando se habla de este tipo de contabilidad se hace
imprescindible determinar que su estructura se encuentra delimitada por tres elementos, que
son el principio de legalidad, los principios básicos de contabilidad gubernamental y las reglas
particulares en base al criterio prudencial.
Entre las características fundamentales que tiene que poseer la contabilidad gubernamental se
encuentran las siguientes:
• Integralidad del registro y cobertura del mismo.
• Uniformidad.
• Centralización normativa.
• Marco doctrinario.
• Descentralización operativa.
6|Página
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
7|Página
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
“Necesitamos promover la inversión porque permite que la potencialidad de desarrollo del país
aumente y la posibilidad de un crecimiento mayor al 3% se haga efectiva. Ciertamente, las tres
cuartas partes de la inversión en el Perú corresponde a la inversión privada, pero no es correcto
decir que la inversión pública no es de interés porque la inversión pública abre el camino a la
inversión privada”, remarcó el ministro.
En relación a los gobiernos regionales y locales, indicó que se está evaluando realizar una
restructuración de los CONECTAMEF del MEF, debido a que su funcionamiento se ha limitado
a capacitaciones y una suerte de mesa de partes descentralizada de la cartera, sin tener una
vocación resolutiva de los problemas de las propias regiones. “Ese concepto va a cambiar. Ahí
la idea es que se resuelva in situ las consultas que hacen los gobernadores o los alcaldes en
cuanto a lo que es el manejo presupuestal. Vamos a fortalecer los CONECTAMEF para que
cambie esa forma de interrelación con los gobiernos subnacionales”, explicó.
Presupuesto de la Fiscalía aumenta en 12%
8|Página
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
5.Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como la distribución e impacto
social del origen y aplicación de los recursos públicos.
PRINCIPIOS GENERALMENTE ACEPTADOS.
Son el conjunto de conceptos básicos, reglas, presupuestos, que condicionan la validez técnica
del proceso contable y su expresión final traducida en estados financieros. Este concepto
describe el principio contable como guía para una acción; esto es, los principios contables no
detallan exactamente cómo debe registrarse cada acontecimiento de una organización.
Los profesionales consideran en términos generales que existe uniformidad en el
reconocimiento de los principios básicos de contabilidad. Esto ha conducido a la utilización de
la expresión “principios generalmente aceptados”, cuando un examen de los principios
divulgados por organismos representativos de la profesión a nivel nacional e internacional,
revela una gran diversidad de conceptos sobre tales principios fundamentales.
Así tenemos que la VII Conferencia Interamericana de Contabilidad en Mar de Plata
(Argentina), se aprobaron catorce principios:
1. Equidad.
2.Ente.
3.Bienes Económicos.
4.Moneda de Cuenta.
5.Empresa en Marcha.
6.Valuación al Costo.
7.Ejercicio.
8.Devengado.
9.Objetividad.
10.Realización.
11.Prudencia.
12.Uniformidad.
13.Materialidad.
14.Exposición.
El Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC) agrega uno más: "Acumulación"
y menciona "Negocio en Marcha" en lugar de Empresa en marcha" y "Consistencia por
Uniformidad".
Todos los principios son de cumplimiento por parte del profesional Contador Público al servicio
del gobierno cuando procesa información para obtener productos contables.
9|Página
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
Documentos contables.
AREA DE DOCUMENTOS Y VALORES:
Documentos contables
Los documentos contables son los archivos que sirven para registrar todas las actividades
comerciales a las que se dedica una empresa. Por ende, funcionan como prueba de todos los
movimientos financieros que tiene la organización durante un determinado lapso de tiempo.
Son los soportes de contabilidad que sirven de base para registrar las operaciones comerciales
de una empresa. Se elaboran en original y tantas copias como las necesidades de la empresa lo
exijan. Como es lógico también están organizados en carpetas contenedoras según el tipo y
concepto, para un fácil acceso a la información.
En ellas se aplica el filtro del periodo de trabajo, estableciendo una selección de documentos
cuya fecha de expedición esté dentro de ese periodo.
Los libros contables son aquellos documentos donde se refleja y se plasma toda la información
económica, financiera y contable de una compañía. Es decir, en los libros contables aparecen
todos los datos necesarios para poder entender el funcionamiento económico-financiero de una
compañía.
Estos libros se actualizan periódicamente coincidiendo con el ejercicio contable. Cuando
comienza un nuevo ejercicio, también se crean unos nuevos libros contables. Por ejemplo,
durante el año 2016 la compañía plasma la información en los libros de dicho año. Al empezar
el año 2017, los libros del año 2016 se dan por finalizados y se crean unos nuevos, que serán
los libros del año 2017. En algunos países el año fiscal no coincide con el año natural
Tradicionalmente en los libros contables la información se plasmaba en papel. Sin embargo,
con el auge de las nuevas tecnologías ya se ha comenzado a aceptar los libros contables en
formato digital o informático.
Los libros contables pueden tener carácter obligatorio o voluntario.
Libros contables obligatorios
Hay una serie de libros contables que son obligatorios porque así lo establece el legislador. A
pesar de que en cada país se pueden establecer unos u otros, los más habituales son los
siguientes:
Libro diario: Se contabilizan todas las operaciones que realiza la empresa. Visualmente,
se configura como una sucesión de asientos contables, ordenados de forma cronológica.
Libro de inventario: Incluye el denominado balance de sumas y saldos de los balances
de comprobación. Es decir, se va actualizando de manera periódica todas las cuentas
con saldo de la empresa (activos, pasivos, patrimonio neto, gasto e ingreso). El último
balance de sumas y saldos debe coincidir con el balance de situación realizado para las
cuentas anuales. Además, en el libro de inventario hay que incluir el balance inicial y el
denominado inventario de existencias, es decir, las unidades físicas que componen las
existencias de la compañía y su valoración (usando alguno de los métodos de valoración
aceptados).
Cuentas anuales: Son unos informes que reflejan la información económico-financiera
de la compañía. Son 5 documentos: Balance de situación, cuenta de resultados, estado
10 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
o Otros libros auxiliares: Dentro del resto de libros voluntarios, podemos encontrarnos
con el libro de banco (que refleja los movimientos bancarios), el libro de caja (que
refleja los movimientos de cash o de efectivo – pagos y cobros), el libro de vencimientos
(donde se reflejan y ordenan cronológicamente los vencimientos de las facturas a pagar
y a cobrar), etc.
11 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
Registro mercantil: Es una institución de carácter administrativo que tiene como objeto
recoger e inscribir todos los actos relacionados con las sociedades mercantiles y sus
responsables. Así, se inscriben actas de creación de sociedades (y de modificación de
éstas), ampliaciones de capital, adquisiciones, absorciones, secesiones, nombramientos
y cambios en las administraciones de las sociedades, y depósito de las cuentas anuales
de cualquier sociedad.
12 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
o Registro civil: Es una institución dedicada a recoger hechos que tengan que ver con el
estado civil de las personas. Es decir, las circunstancias personales de los ciudadanos
(matrimonio, filiación, nacionalidad, etc.)
o Registro de sistema: Es una base de datos para guardar la configuración, las opciones
y los comandos del sistema operativo, por ejemplo, el de Microsoft Windows (que es el
más usual).
o Registro musical: Es cada una de las divisiones que pueden diferenciarse en la escala
de la música: agudo, medio y grave.
Un asiento contable representa una anotación con el objetivo de reflejar una operación contable
realizada por la empresa.
El total de asientos contables forman el libro diario de contabilidad y reflejan todas las
operaciones que realiza una empresa a lo largo de un periodo. Es decir, a través del asiento
contable una operación o hecho contable queda reflejada en la contabilidad. Si no existiera el
asiento contable no habría forma de reflejar las operaciones en la contabilidad
Utilidad y forma de uso de los asientos contables
Tenemos que seguir el siguiente itinerario:
En primer lugar, la empresa realiza una operación o se produce un hecho contable.
Una vez realizado el asiento contable, la operación o el hecho contable aparece reflejado
en la contabilidad.
En definitiva, la principal utilidad de los asientos contables es el reflejo en su contabilidad de
las operaciones diarias que realiza una empresa. Sin este reflejo en la contabilidad por parte de
los asientos contables, las operaciones no se verían plasmadas en los estados financieros de la
compañía. Esto muestra que los asientos contables son la base de la contabilidad.
En la contabilidad de doble partida, los asientos contables tienen una representación gráfica
muy característica:
1. Debe: En él debe se registran los aumentos de las partidas de activo y de gasto y las
disminuciones de las partidas de pasivo, patrimonio neto y de ingreso. En el asiento
contable hay que indicar la cuenta contable y el nombre y a la izquierda el importe. Se
pueden poner varias cuentas en cada asiento.
2. Haber: En el haber se registran los aumentos de las partidas de pasivo, patrimonio neto
y de ingreso y las disminuciones de las partidas de activo y de gasto. En el asiento
13 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
contable hay que indicar la cuenta contable, el nombre y al derecho el importe. Se
pueden poner varias cuentas en cada asiento.
Balance General
Reporte que refleja la situación financiera de la entidad gubernamental, se refleja el activo,
pasivo y capital. Demuestra la suma total del activo, hace una comparación restando la suma
total del pasivo, para que refleje el patrimonio o capital. Es uno de los reportes principales para
la toma de decisiones.
14 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
Estado de Resultado
Permite describir como se obtuvo el resultado del ejercicio, describiendo de forma detallada los
ingresos y gastos realizados en el periodo. Permite conocer el desarrollo operativo de la
institución, evaluando la diferencia entre los ingresos y gastos realizados.
Las cuentas que se reflejan son de ingresos y egresos.
o Libro Diario
Permite integrar el movimiento de cada una de las operaciones contables que se realizan durante
el ejercicio contable.
o Libro mayor auxiliar cuentas
Permite visualizar el movimiento de cada una de las operaciones contables que se realizaron en
cada una de las cuentas contables.
o Balance de comprobación de sumas y saldos
Permite tener un panorama completo de cada una de las cuentas, en forma consolidada, detalla
cada una de las cuentas contables. Permite visualizar el saldo inicial de la cuenta en el periodo,
detalla los movimientos débitos y créditos, para determinar el saldo final al corte de la fecha o
al final del periodo solicitado.
COMPROBANTES DE CIERRE CONTABLE
Se puede generar al momento del cierre, son conocidos como las partidas de cierre contable del
ejercicio, los nombres de los mismos son:
Cierre contable de egresos
Cierre contable de ingresos
Perdida/ahorro del ejercicio
Resultado del ejercicio
Tipos de conciliaciones
Conciliación bancaria: Permite establecer la conciliación de cada una de las cuentas
monetarias que se utilizan en la entidad. Permite tener una visualización de la situación de cada
cuenta. Para el cierre contable es necesario tener conciliado al 31 de diciembre.
Conciliación de cuentas de libro mayor o cuentas de almacén: Permite establecer los saldos
de los bienes, suministros, materiales y combustibles existentes en bodega.
Cuentas contables del Activo
Caja: Registra el movimiento en el país y en el extranjero del dinero en efectivo,
cheques percibidos y su depósito en bancos.
15 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
Cuentas a cobrar a corto plazo: Registra el movimiento relacionado con las
operaciones por venta de bienes y servicios provenientes de la actividad de la entidad,
sean estas al crédito o al contado.
Bienes de uso común: Registra el costo de las obras de dominio público finalizadas.
PROYECTOS
Los aspectos socioeconómicos en el país son quienes definen que tipos de proyectos deben
realizarse, los mismos deben generar progreso y desarrollo social en todos los niveles.
Tipos de Proyectos
Sociales (hospitales, escuelas)
Infraestructura (carreteras)
Registros Contables
Operaciones financieras que se registran en la contabilidad y que afectan la situación económica
y el patrimonio de los gobiernos locales.
16 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
Responsables:
o Autoridad superior (Ministros, Intendente SAT, Magistrados, Contralor General,
Alcaldes)
o Auditor interno
o Director financiero (evalúa o toma decisiones de los movimientos en la entidad estatal)
o Encargado de contabilidad
17 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
En otras palabras, la contabilidad financiera es el campo que abarca las normas, procedimientos,
cuentas, libros y estados contables relacionados con el registro de los valores que componen el
patrimonio.
b) Contabilidad presupuestal
El Estado para cumplir con los planes y programas que debe desarrollar en el corto plazo,
necesita de un instrumento que contenga metas, objetivos, políticas y estrategias, esto es lo que
se denomina presupuesto; por lo tanto, la contabilidad presupuestaria, es el campo de la
contabilidad que abarca las normas, procedimientos, cuentas, libros, etc., para registrar el
comportamiento de cada presupuesto fiscal, regulando así las incidencias del proceso
presupuestario con criterio programático.
c) Contabilidad de las cuentas de orden
La función principal de las cuentas de orden es facilitar el control de diversos aspectos
administrativos en un municipio, permitiendo el registro de operaciones derivadas de los
derechos u obligaciones contingentes. En este rubro destacan principalmente las cuentas de
Presupuesto de Ingresos, Presupuesto de Egresos, Control de Almacén, Control de Deuda
Avalada, Control de Activos de Arrendamiento Financiero, entre otras.
Con estas cuentas se pretende dar claridad a las cifras contables y presupuestales presentadas
en los Estados Financieros. Al final del ejercicio las cuentas de orden presupuestales,
invariablemente deberán quedar con saldo cero. Una vez descrita la estructuración de cuentas,
se presenta el catálogo de cuentas autorizado.
Tratamiento de las cuentas presupuestarias de ingresos y gastos
Cuentas de orden presupuestales de ingresos y egresos. -
Con el propósito de contar con herramientas de control que permitan identificar los registros
por ingresos y egresos de una entidad con el ejercicio presupuestal, se deben incluir en el
catálogo de cuentas, dentro del grupo de Cuentas de Orden, las cuentas presupuestales de
ingresos y egresos.
Vincular el presupuesto y la contabilidad a través de cuentas de orden presupuestales de
ingresos y egresos, tiene el propósito de llevar simultáneamente el control del ejercicio del
presupuesto y sus efectos en la contabilidad decir, se deberán registrar contable y
presupuestalmente durante el ejercicio fiscal, en forma simultánea, tanto la ejecución del
Presupuesto de Egresos como de la Ley de Ingresos, afectando en la misma póliza las cuentas
de la Contabilidad Patrimonial. El presupuesto de ingresos y egresos autorizado a los
Municipios, se deberá registrar en las cuentas de orden presupuestales de ingresos y egresos al
inicio del ejercicio.
Elementos del proceso contable
Proceso Contable.
Al referirse al proceso contable se indica que el Sistema de Contabilidad Gubernamental, a
efecto de robustecer el control interno ha establecido una serie de documentos utilizados en el
proceso contable.
18 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
En el Régimen Especial de Renta - RER: Los libros contables que estarás obligado a
llevar son el Registro de Compras y el Registro de Ventas.
En el Régimen General - RG: Los libros contables que estarás obligado a llevar
dependerán del volumen de tus ingresos anuales:
19 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
20 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
21 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
Oportunidad de la Legalización
Los libros y registros deben ser legalizados antes de su uso, incluso cuando sean llevados en
hojas sueltas o continuas.
Para la legalización del segundo y siguientes libros y registros, de una misma denominación, se
deberá tener en cuenta:
Tratándose de libros o registros llevados en forma manual, se acredita que se ha concluido con
el anterior, con la presentación del libro o registro anterior concluido o fotocopia legalizada por
notario del folio donde conste la legalización y del último folio del mencionado libro o registro.
▪ Tratándose de libros o registros que se lleven utilizando hojas sueltas o continuas, se
deberá presentar el último folio legalizado por notario del libro o registro anterior.
22 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
El plazo es de sesenta (60) días calendarios a partir de la pérdida o destrucción. Por razones
debidamente justificadas se podrá solicitar a la SUNAT una prórroga.
Recuerde que la SUNAT podrá verificar que el deudor tributario efectivamente hubiera sufrido
la pérdida o destrucción señaladas, para poder acogerse al cómputo del plazo para rehacer los
libros.
23 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
24 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
2. Emitir normas y procedimientos de contabilidad que deben regir en las entidades del
Sector Público.
3. Programar, dirigir, coordinar y supervisar la aplicación de la normativa de los procesos
contables que componen el Sistema Nacional de Contabilidad.
4. Elaborar la Cuenta General de la República y las estadísticas de las finanzas públicas,
procesando las rendiciones de cuenta remitidas por las entidades del Sector Público, de
acuerdo a estándares internacionales vigentes.
5. Definir y estructurar la contabilidad que corresponda a las entidades del Sector Público,
de acuerdo a su naturaleza jurídica y características operativas.
6. Conducir y promover la articulación del Sistema Nacional de Contabilidad con las
entidades públicas, a nivel nacional, regional y local.
7. Interpretar las normas contables emitidas y absolver consultas en materia de su
competencia, con carácter vinculante.
8. Determinar el período de regularización, la conciliación del marco presupuestal y el
cierre contable financiero y presupuestario de las entidades del Sector Público, en lo que
corresponda.
9. Opinar en materia contable respecto de los proyectos de dispositivos legales.
10. Mantener actualizada y sistematizada la normativa del Sistema Nacional de
Contabilidad.
11. Promover la investigación contable de los hechos económicos, los resultados de los
informes de control, su incidencia en la situación financiera, en los resultados de las
operaciones, los presupuestos y los costos en las entidades del Sector Público.
12. Aprobar los estatutos de los Colegios de Contadores Públicos, oficializar eventos
relacionados con la contabilidad que organicen la Junta de Decanos de Colegios de
Contadores Públicos del Perú y sus Colegios de Contadores Públicos Departamentales.
13. Capacitar y difundir la normativa del Sistema Nacional de Contabilidad.
Integrantes del Sistema Nacional de Contabilidad
1. La Dirección General de Contabilidad Pública.
2. El Consejo Normativo de Contabilidad.
3. Las Oficinas de Contabilidad o las que hagan sus veces en las Entidades del Sector
Público.
25 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
A. Unidad de caja. - El sistema está planteado con el sentido de contribuir a que se mantenga
el concepto de la Unidad de Información de los mecanismos del manejo de los fondos públicos.
Asimismo, prevé el control centralizado de los recursos monetarios en todo momento, sin que
sea indispensable contraer el uso de las disponibilidades en detrimento de la capacidad
operativa de la administración.
Establece que los recursos financieros deben reunirse en un fondo común para financiar los
gastos. La finalidad principal del principio es la obtener una información sobre el flujo de los
fondos públicos a través del libro obligatorio de caja y el libro auxiliar de bancos.
B. Paralelismo y simultaneidad contable. - Esta característica establece un paralelismo entre
las operaciones del proceso contable financiero y las incidencias del proceso contable
presupuestario. La similitud en la registración de los hechos reales a través de la Contabilidad
Patrimonial o Financiera y las afectaciones sincronizadas de la Contabilidad Presupuestaría.
Dentro de esta característica, a toda operación real corresponde paralela y simultáneamente una
operación presupuestaría.
Las operaciones realizadas por los organismos públicos son registradas en la contabilidad
patrimonial y en la contabilidad presupuestaria, toda operación real registrada en el proceso
contable financiero.
C. Obligatoriedad del compromiso. - En esta característica está contemplado el
procedimiento obligatorio del registro contable de las cuentas por pagar y compromisos
presupuestarios, previo al pago y a la ejecución presupuestaría correspondiente, con la finalidad
de fortalecer el control interno.
El sistema establece la obligatoriedad de registrar como cuentas por pagar y como compromisos
presupuestarios la respectiva obligación antes de realizar su pago y ejecución presupuestaria.
26 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
El ciclo contable.
El ciclo contable es el periodo en el que una sociedad registra de forma cronológica y fiable
cada transacción en su respectivo libro diario con el fin de analizar, elaborar y preparar la
información financiera. También se le conoce como proceso contable o flujo registral.
El proceso contable lo componen todos los pasos que hay que seguir desde que ocurre un hecho
contable hasta que es introducido en el sistema y, por tanto, tiene su reflejo en los estados
financieros.
¿Cómo es el ciclo contable?
Las etapas del ciclo contable se inician con la identificación del hecho contable como, por
ejemplo, la venta de una mercancía. El siguiente paso es generar un documento contable que
soporte esta transacción y permita reflejarla en contabilidad, cuantificando el hecho en unidades
monetarias y con una fecha concreta.
Una vez se genera este documento (albarán o factura) se registra la operación en el libro diario.
Terminando el ciclo contable, que suele ser de enero a diciembre, las transacciones se traspasan
al libro mayor. Tras algunas regularizaciones (amortizaciones, reclasificaciones entre corto
plazo y largo plazo, cálculo del resultado, etc.), se cierra la contabilidad para generar los estados
financieros definitivos.
27 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
Un ciclo contable es el periodo de tiempo en el que una sociedad realiza de forma sistemática
y cronológica el registro contable de una forma fiable, reflejando la imagen de la actividad.
Normalmente un ciclo contable es de un año, aunque hay empresas con ciclos contables
mensuales, trimestrales o semestrales.
En cuanto a registros, hacemos referencia a entradas en el libro diario, comprobantes
financieros, hasta la preparación de los estados financieros.
Este proceso contable consiste en una serie de pasos para registrar las operaciones de una
empresa. Es mucho más fácil llegar al final del ciclo con datos correctos al poder transitar entre
las diferentes etapas de un ciclo contable. Las etapas de un ciclo contable son 9, desde el
momento en que se produce una transacción hasta que tiene lugar el registro de dicha
transacción en los estados financieros.
1. Balance de la situación inicial
Al comenzar con las actividades en su respectivo sector, toda empresa tiene un patrimonio
determinado, unos activos y unas obligaciones. Estos datos deben estar reflejados en un balance
de situación inicial, que coincidirá con el balance realizado en el cierre del ciclo anterior. Por
consiguiente, estos datos sirven para compararlos con los últimos y comprobar las variaciones
a lo largo del proceso contable.
2.Apertura de la contabilidad
Al comenzar, lo primero que debe hacerse es un primer asiento del año. Se conoce como el
asiento de apertura y es donde se registran todos los saldos de cuentas saldadas y dejadas a cero
en el cierre del último ciclo. Por lo tanto, se inicia un nuevo periodo desde cero.
3.Registro de las operaciones
Para obtener resultados fiables, a lo largo de todo este ciclo contable o flujo registral, la empresa
debe anotar cada operación financiera que se haya llevado a cabo. En esta etapa se incluyen las
pérdidas, ganancias, el deber o el haber y otros ejercicios de contabilidad. De hecho, cada una
de estas operaciones se denomina de una forma especial al reflejarse en la contabilidad.
Periodificación
En este ejercicio o cuenta de resultados que se desarrolla al finalizar el ciclo tienen que aparecer
los gastos e ingresos para obtener un resultado contable. Pero, hay que tener en cuenta que, por
ejemplo, pueden pasar días desde que se realiza un ingreso y realmente se cobra. Así pues, los
ingresos y gastos se dividen en dos grupos.
Los ingresos y gastos que ya se han devengado o llevado a cabo, pero no se han cobrado
o pagado.
Al contrario que en el punto anterior, en este segundo grupo se encuentran los ingresos
y gastos que se han devengado o realizado y también se han cobrado o pagado.
Ajustes previos antes del cierre del ciclo contable
Antes de finalizar con el proceso contable, se lleva a cabo lo que se conoce como asientos de
ajustes. Durante esta etapa, se revisan los registros para corregir errores, acumular operaciones,
comprobar posibles insolvencias, reflejar deterioros o depreciaciones de valor, entre otras
actividades relacionadas. La finalidad de esta fase es eliminar o evitar posibles errores.
Balance de comprobación
Este balance de comprobación de balances y salud se hace en haber y debe. El objetivo de esta
operación es conciliar la contabilidad con la realidad de la compañía. Además de ser un proceso
imprescindible para cerrar el ejercicio anual, también es recomendable hacerlo en varias
ocasiones a lo largo del ciclo. En esta fase se identifican errores e irregularidades, así como
otras situaciones que se tienen que dejar solucionadas para continuar.
29 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
Cálculo del resultado
En este paso se realiza la cuenta de pérdidas y ganancias. Tras incluir todos los gastos de la
empresa y sumar todos los ingresos del grupo, se obtienen los resultados del ejercicio. Al
finalizar, todas las cuentas volverán a ponerse en cero, ya que consta en el patrimonio desde ese
momento.
Cierre de la contabilidad
A continuación, el paso que hay que dar es realizar el asiento de cierre del ejercicio. Es muy
parecido al paso anterior, pues las cuentas hay que saldarlas y dejarlas a cero. Este cierre sirve
para comenzar con el asiento de apertura del año siguiente, ya que se trata de hacer el mismo
ejercicio, pero a la inversa.
Cuentas anuales
Al finalizar con el ejercicio, es obligatorio realizar las cuentas anuales y un informe de gestión
en menos de tres meses. También hay que realizar una propuesta de mejora. Aquí hay que
reflejar las pérdidas y ganancias, el balance total, el estado de los lujos de efectivo, las
modificaciones del patrimonio neto y una memoria.
Marco doctrinario.
Des centralización operativa.
Control contable de los bienes.
Funcionamiento de manera integrada con otros sistemas.
Estructuración basada, entre otras cosas, en el flujo de datos
La contabilidad gubernamental y el presupuesto
De igual manera, la contabilidad gubernamental es una herramienta imprescindible para la
elaboración del presupuesto. Aunque depende de cada constitución, lo más habitual es que el
presupuesto sea sometido a debate parlamentario. La información que permite defender o
criticar el presupuesto procede de los balances ofrecidos por la contabilidad gubernamental.
Es importante destacar que la contabilidad gubernamental está regida por diversas leyes y
regulada por varias instituciones. La intención es que el gobierno de turno no aproveche su
posición para utilizar los fondos estatales según su conveniencia e intereses, sino que la gestión
financiera sea transparente.
Las entidades utilizaran las cuentas principales a cuatro dígitos y las que a más dígitos
se precisan en la lista de cuentas del Plan Contable Gubernamental.
Los códigos libres serán utilizados para implementar nuevas cuentas en el futuro, de
acuerdo a las necesidades y el requerimiento de las entidades usuarias al Órgano Rector
del Sistema Contable.
Sistema y Registros de Contabilidad
La contabilidad será llevada en la lengua española y en moneda nacional (nuevos soles)
y según el principio de la “Partida Doble”.
31 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
Todas las operaciones registradas en los libros principales y auxiliares, deberán ser
efectuadas mediante el sustento del documento fuente debidamente fechado y
refrendado por los responsables.
Las transacciones financieras y presupuestarias deberán ser registradas contablemente
en los libros Diario, Mayor e Inventarios y Balances; así como en los libros auxiliares
normados en el Sistema Contable Gubernamental y otros registros que la entidad
considere necesarios, para el mejor control de las operaciones y obtención de la
información gerencial pertinente a sus necesidades.
Los libros y registros contables pueden ser llevados por cualquiera de los medios:
manual, mecanizado y procesamiento electrónico de datos, siempre que la información
que se obtenga por dichos medios, contenga todos los datos y referencias que el Sistema
Contable requiere y aquellos que ya se encuentras procesando su información mediante
el Sistema SIAF, procesarán sus libros mediante este Sistema.
Los libros, registros, documentos y demás evidencias sustentatorias de las operaciones,
serán conservadas durante el tiempo que señalan los dispositivos legales vigentes.
Fecha de cierre de los ejercicios contables.
El ejercicio contable termina el 31 de diciembre de cada año, salvo que la entidad obtenga
autorización para el cierre en fecha distinta.
32 | P á g i n a
Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental Unidad de Aprendizaje 1
RESUMEN UNIDAD 1
El Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental (MCCG), es la base del Sistema de
Contabilidad Gubernamental (SCG) para los entes públicos, constituyéndose en el referente
teórico que define, delimita, interrelaciona e integra de forma lógico-deductiva sus objetivos y
fundamentos. Además, establece los criterios necesarios para el desarrollo de normas,
valuación, contabilización, obtención y presentación de información contable y presupuestaria,
en forma clara, oportuna, confiable y comparable, para satisfacer las necesidades de los
usuarios.
En el marco de la ley de contabilidad, las entidades federativas deben asumir una posición
estratégica en la coordinación de actividades para que cada uno de sus municipios alcance los
objetivos del ordenamiento antes mencionado. Los gobiernos de las entidades federativas
deberán brindar la colaboración y asistencia necesaria a sus municipios para que puedan
coordinar su contabilidad de acuerdo con las decisiones que tome el CONAC.
Asimismo, es necesario considerar que el presente acuerdo se emite para sentar las bases para
que los gobiernos federal, estatal y municipal cumplan con las obligaciones que les imponen
las disposiciones transitorias del Título IV de la Ley de Contabilidad. El entendimiento anterior
es que las entidades públicas en todos los niveles de gobierno deben tomar las acciones
necesarias para cumplir con las obligaciones anteriores.
Lecturas Recomendadas
1. Valencia, J. (2017). Ciclo contable. Recuperado de:
https://economipedia.com/definiciones/ciclo-contable.html.
2. Ministerio de economía y finanzas (2022). Recuperado 17 de octubre de 2022, de:
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemid=100327&lang=es-ES&view=article&id=1349
3. R&C Consulting. (2014). Recuperado 17 de octubre de 2022, de: https://rc-
consulting.org/blog/2014/01/que-es-el-plan-contable-gubernamental/
33 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
34 | P á g i n a
PRESENTACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN
Los temas que se presentan en la siguiente unidad, tienen por finalidad introducir y familiarizar al
alumno con los fundamentos, componentes de la dinámica contable. Además de cómo se Planifica,
organiza, verifica y registra las operaciones económicas y financieras de las entidades públicas en
función de su actividad de acuerdo al sistema de contabilidad y a la legislación vigente, y conocer la
dinámica de la contabilidad presupuestaria y su relación con el plan contable gubernamental
formulando, asientos de regulación presupuestal
COMPETENCIA
“Identifica la gestión pública y las variables del estado que determinan su comportamiento y dinámica,
valorando la toma de decisiones como fuente de eficiencia también conoce los métodos adecuados para
el registro de las operaciones, presentación de los estados financieros, presupuestales, y económicos de
PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
35 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
36 | P á g i n a
Generar los debidos estados financieros que presenten el patrimonio, ingresos, gastos, activos y
pasivos de todos de las distintas administraciones y entes del sector público.
Reservar todos los soportes contables que permitan cualquier tipo de auditoría de parte de otros
órganos, sean estos internos o externos.
Así, por ejemplo, los Presupuestos Generales del Estado forman parte de la contabilidad pública,
mientras el PIB forma parte de la contabilidad nacional.
Rendición de cuentas.
Presentación de los resultados de la gestión de los recursos públicos por parte de las autoridades
representativas de las entidades del Sector Público, ante la Dirección General de Contabilidad Pública,
en los plazos legales y de acuerdo con las normas vigentes, para la elaboración de la Cuenta General de
la República, las Cuentas Nacionales, las Cuentas Fiscales y el Planeamiento.
Cuenta General de la República.
Instrumento de gestión pública que contiene información y análisis de los resultados presupuestarios,
financieros, económicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera
en la actuación de las entidades del Sector Público durante un ejercicio fiscal.
Estados financieros de Contabilidad
Productos del proceso contable que, en cumplimiento de fines financieros, económicos y sociales, están
orientados a revelar la situación, actividad y flujos de recursos, físicos y monetarios de una entidad
pública, a una fecha y período determinados. Estos pueden ser de naturaleza cualitativa o cuantitativa y
poseen la capacidad de satisfacer necesidades comunes de los usuarios.
Estados Presupuestarios
Son aquellos que presentan la Programación y Ejecución del presupuesto de Ingresos y de Gastos por
Fuentes de Financiamiento, aprobados y ejecutados conforme a las metas y objetivos trazados por cada
entidad para un período determinado dentro del marco legal vigente.
37 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
3. Subcuenta: Acumula clases de activos, pasivos, patrimonio neto, ingresos y gastos del mismo
rubro, desagregándose a nivel de tres dígitos.
5. Sub divisionaria: Se presenta a nivel de cinco dígitos. Indica valuación cuando existe más de
un método para medirla, u otorga un nivel de especificidad mayor. Por ejemplo, en el caso de
las Inversiones inmobiliarias, e Inmuebles, maquinaria y equipo, se distinguirá entre activos
medidos al costo o valor razonable; y en lo referido a un mayor nivel de detalle, por ejemplo, se
ha incorporado el tipo de vinculación entre partes relacionadas, en las cuentas por cobrar y pagar
entre aquellas.
39 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
40 | P á g i n a
o Histórica: Al ir recogiendo en cada fecha de las mutaciones sufridas por cada magnitud
económica (Elemento de los estados financieros), explicándonos toda su evolución y situación
hasta el momento actual, tanto conceptual como numéricamente.
o Prospectiva: Al permitir proyectar hacia el futuro, basándonos en su evolución histórica y en
el marco en que se desenvuelve la unidad económica, el comportamiento de la magnitud o
elemento de los estados financieros que singulariza.
Estructura de la Cuenta:
Una cuenta normalmente se le grafica en forma de una T (conocido también como esquema del mayor),
de tal forma que se puede decir que consta de dos partes: la primera va a recoger el monto inicial (de
ser el caso) y los incrementos producidos en el período y la segunda recoge las disminuciones que se
producen en el período. Las reglas básicas respecto al uso de las cuentas son las siguientes:
a) Para cuentas del Activo: El saldo inicial e incrementos se anotan en él debe y las disminuciones en
el haber.
b) Para cuentas del Pasivo: El saldo inicial e incrementos se anotan en el haber y las disminuciones
en él debe.
c) Para cuentas del Patrimonio: El saldo inicial e incrementos se anotan en el haber y las
disminuciones en él debe.
d) Para cuentas de Resultado: No tienen saldo inicial, las cuentas de gastos tienen naturaleza deudora
y las cuentas de ingreso tienen naturaleza acreedora.
La diferencia entre los importes del debe y el haber, o lo que es lo mismo decir la diferencia entre las
columnas del debe y del haber, se denomina saldo, pudiendo ser éste: (i) deudor (cuando las cantidades
del debe exceden las del haber), (ii) acreedor (cuando el haber excede las sumas del debe), o (iii) saldado
o sin saldo (cuando las sumas del debe son iguales a las del haber).
Principio de Partida Doble o Dualidad:
Para registrar las operaciones o transacciones es necesario que se conozca la regla básica de la
Contabilidad, introducida por Fray Luca Paccioli conocida como la Partida Doble que se basa en la
premisa “a todo cargo corresponde un abono”. Conforme con lo anterior cada operación registrada debe
tener, por lo menos, un cargo y un abono, por un importe igual; o lo que es lo mismo la suma de los
cargos tiene que ser igual a la suma de los abonos.
Se trata de una forma de enfocar la observación de la realidad económica en la que siempre pueden
abstraerse dos elementos dentro de la esfera de un único sujeto (entidad contable) que realiza el hecho
económico, el primero un empleo, aplicación o efecto y el segundo un recurso, origen o causa; es decir,
existen dos efectos en todo hecho contable. Por ejemplo, cuando se recibe un dinero se incrementa el
patrimonio de la empresa, pero ¿cuál fue el motivo?, ¿por qué?, la respuesta puede ser porque un cliente
nos canceló. Es importante entender que en todo hecho contable quedan afectados como mínimo dos
elementos patrimoniales; por lo tanto, no hay deudor sin acreedor ni acreedor sin deudor.
41 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
42 | P á g i n a
e) Gastos: disminuciones de los activos, o aumento de los pasivos, que dan como resultado
disminuciones en el patrimonio, y no están relacionados con las distribuciones a los tenedores de
derechos sobre ese patrimonio.
43 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
44 | P á g i n a
1071 Fondos Sujetos a Restricción
DETALLE
101 Caja. Efectivo en caja.
102 Fondos fijos. Efectivo establecido sobre un monto fijo o determinado.
103 Efectivo en tránsito. Fondos en movimiento entre los distintos establecimientos de la empresa, así
como los que se encuentren en poder de las empresas transportadoras de caudales.
104 Cuentas corrientes en instituciones financieras. Saldos de efectivo de la empresa en cuentas
corrientes de disponibilidad inmediata.
105 Otros equivalentes de efectivo. Incluye instrumentos financieros equivalentes de efectivo, emitidos
por instituciones financieras, y de naturaleza disponible a requerimiento del tenedor del instrumento,
tales como certificados bancarios.
106 Depósitos en instituciones financieras. Depósitos en ahorros y a plazo determinado.
107 Fondos sujetos a restricción. Efectivo que no puede utilizarse libremente, ya sea por disposición de
alguna autoridad competente o por mandato judicial.
Reconocimiento y Medición
Las transacciones se reconocen al valor nominal. Los saldos de moneda extranjera se expresarán en
moneda nacional al tipo de cambio al que se liquidarían las transacciones a la fecha de los estados
financieros que se preparan.
Es debitada por:
o Las entradas de efectivo a caja y por reembolso de fondos fijos.
o Los depósitos de cheques en instituciones financieras, las entradas de efectivo por medios
electrónicos y otras formas de ingreso de efectivo.
o La diferencia de cambio, si se incrementa el tipo de cambio de la moneda extranjera.
o Las notas de abono emitidas por instituciones financieras.
Es acreditada por:
o Las salidas de efectivo por pagos a través de caja y bancos y de fondos fijos.
o Los pagos por medio de cheques, medios electrónicos u otras formas de transferencia de
efectivo.
o La diferencia de cambio, si disminuye el tipo de cambio de la moneda extranjera.
o Las notas de cargo emitidas por instituciones financieras.
ELEMENTO 2: ACTIVO REALIZABLE CUENTA 20 MERCADERIAS
ESTRUCTURA:
20 MERCADERÍAS
45 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
46 | P á g i n a
• El costo de las mercaderías devueltas a proveedores con cargo a la subcuenta 611 - Variación de
existencias - Mercaderías.
• La disminución de valor de las mercaderías que se miden al valor razonable.
• Los faltantes de mercaderías, determinados por referencia a inventarios físicos.
• El castigo de mercaderías.
RECONOCIMIENTO
Teniendo en cuenta la diversidad de bienes que conforman el elemento 3 es importante conocer en qué
oportunidad se deben reconocer alguno de ellos:
a) Activos Financieros: Según el párrafo 14 de la NIC 39, deben reconocerse en su balance cuando, y
solo cuando, se convierta en parte obligada, según las cláusulas contractuales del elemento en cuestión.
b) Inmuebles, maquinaria y equipo, se reconoce como activo, conforme con la NIC 16 cuando: i) sea
probable que la entidad obtenga beneficios económicos futuros derivados del mismo ii) el costo del
bien pueda ser medido confiablemente.
c) Bienes adquiridos mediante un contrato de arrendamiento financiero, el arrendatario según el párrafo
20 de la NIC 17 reconocerá inicialmente en su balance el bien al comienzo del plazo de arrendamiento.
A estos efectos, se entiende por comienzo del plazo de arrendamiento a la fecha a partir de la cual el
arrendatario tiene el derecho a utilizar el activo arrendado.
d) Inversiones Inmobiliarias. Se reconocerán según el párrafo 16 de la NIC 40 cuando: i) sea probable
que los beneficios económicos futuros que estén asociados con tales propiedades fluyan hacia la entidad
y se ii) se pueda medir el costo confiablemente.
e) Activos biológicos. Se reconocerán según el párrafo 10 de la NIC 41 cuando y sólo cuando: i) la
entidad controla el activo como resultado de sucesos pasados, ii) es probable que fluyan a la entidad
beneficios económicos futuros asociados con el activo iii) el valor razonable o el costo del activo pueda
ser medido en forma confiable.
f) Intangibles. Según el párrafo 21 de la NIC 38, se reconocerán si y solo si i) es probable que los
beneficios económicos futuros que se han atribuido al mismo fluyan a la entidad y ii) el costo del activo
pueda ser valorado de forma confiable.
BASES DE MEDICIÓN:
Es importante tener en cuenta las bases de medición dispuestas en las NIIFS, para los rubros contenidos
en el elemento 3 Activo Inmovilizado materia de análisis, por cuanto en virtud a ellos el Nuevo Plan
Contable General Empresarial ha efectuado la respectiva desagregación en las sub divisionarias de cada
una de las cuentas que lo conforman cuando se puedan aplicar como políticas contables diferentes bases.
Medición Inicial:
a) Activos Financieros, distintos de inversiones en subsidiarias y asociadas. Al reconocer inicialmente
el bien lo medirá por su valor razonable. Además, en el caso de un activo que no se contabilice al valor
razonable con cambios en resultados, también se considerará los costos de transacción que sean
directamente atribuibles a la compra o emisión del mismo.
47 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
b) Inversiones en subsidiarias (filiales) o asociadas (afiliadas) se miden al costo o según la NIC 39.
c) Todo elemento de propiedades, planta y equipo, según el párrafo 15 de la NIC 16 se valorará por su
costo. El costo comprende su precio de adquisición incluidos los aranceles de importación y los
impuestos indirectos no recuperables que recaigan sobre la adquisición, después de deducir cualquier
descuento o rebaja del precio de carácter comercial. Se incluye también dentro de este concepto los
costos directamente relacionados con la ubicación del activo en el lugar y en las condiciones necesarias
para que pueda operar de la forma prevista por la gerencia; así como también los costos estimados de
desmantelamiento o retiro del elemento.
d) Los bienes adquiridos mediante contratos de arrendamiento financiero deberán reconocerse
registrando un activo y un pasivo por el mismo importe, igual al valor razonable del bien arrendado, o
bien al valor presente de los pagos mínimos de arrendamiento, si éste fuera menor, determinados al
inicio del arrendamiento.
e) Las propiedades de inversión, según el párrafo 20 de la NIC 40 se medirán inicialmente al costo,
incluyéndose también los costos asociados a la transacción.
f) Los activos biológicos, conforme con el párrafo 12 de la NIC 41, en el momento de su reconocimiento
debe medirse a su valor razonable menos los costos estimados en el punto de venta, salvo que se aplique
el costo porque no pueda medirse confiablemente el valor razonable.
g) Intangibles. Se valorarán inicialmente, según el párrafo 24 de la NIC 38, por su costo.
Medición Posterior:
a) Inversiones mantenidas hasta el vencimiento: se medirán al costo amortizado (3) utilizando el método
de la tasa efectiva.
b) Inversiones en acciones y/o participaciones en subsidiarias y asociadas, se medirán al valor de
participación patrimonial. En este caso el inversor reconocerá los ingresos de la inversión sólo en la
medida en que recibe distribuciones de ganancias acumuladas de la entidad participada, surgidas
después de la fecha de adquisición. Otros importes que provienen de ganancias anteriores se reconocen
como una reducción de la inversión.
c) Inversiones inmobiliarias. Según el párrafo 56 de la NIC 40, después del reconocimiento inicial, la
entidad que elija el modelo del costo valorará todas sus propiedades de inversión aplicando los
requisitos establecidos en la NIC 16 para ese modelo. Por otro lado, conforme con el párrafo 33 de la
NIC 40, la entidad que escoja el modelo del valor razonable medirá todas sus propiedades de inversión
al valor razonable.
d) Inmuebles, Maquinaria y Equipo e Intangibles. El párrafo 29 de la NIC 16 y el párrafo 72 de la NIC
38, establecen que la entidad elegirá como política contable entre el modelo del costo o el modelo de la
revaluación. El modelo de la revaluación se debe aplicar a todos los demás activos pertenecientes a la
misma clase, salvo en el caso de intangibles que no exista un mercado activo para esa clase de activos.
e) Activos Biológicos. Se medirán a su valor razonable menos los costos estimados en el punto de venta.
Es debitada por:
• El costo de adquisición de los instrumentos financieros.
• El valor de las acciones recibidas por distribución de utilidades como pago de deudores.
48 | P á g i n a
• La diferencia de cambio en caso se incremente el tipo de cambio, cuando se trate de instrumentos
financieros representativos de deuda.
• La recuperación de valor por la aplicación del costo amortizado bajo el método de la tasa de interés
efectiva, o por la aplicación del método de participación patrimonial.
Es acreditada por:
• El costo de los instrumentos financieros vendidos o redimidos.
• La diferencia de cambio si disminuye el tipo de cambio, en el caso de instrumentos financieros
representativos de deuda.
• La reducción del valor por la aplicación del costo amortizado bajo el método de la tasa de interés
efectiva, o por la aplicación del método de participación patrimonial.
• Los dividendos recibidos correspondientes a períodos anteriores a la fecha de adquisición.
49 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Las transacciones se reconocen al valor nominal. Los saldos de moneda extranjera se
expresarán en moneda nacional al tipo de cambio al que se liquidarían las transacciones
a la fecha de los estados financieros que sepreparan.
DINÁMICA DE LA CUENTA 10
Es debitada por: Es acreditada por:
• Las entradas de efectivo a caja y • Las salidas de efectivo por pagos a
por reembolsos de fondos fijos. través de caja y bancos y de fondos
fijos.
• Los depósitos de cheques en
instituciones financieras, las • Los pagos por medio de cheques,
entradas de efectivo por medios medios electrónicos u otras formas
electrónicos y otras formas de de transferencia de efectivo.
ingreso de efectivo.
• La diferencia de cambio, si
• La diferencia de cambio, si se disminuye el tipo de cambio de la
incrementa el tipo de cambio de la moneda extranjera.
moneda extranjera. Las notas de cargo emitidas por
Las notas de abono emitidas por instituciones financieras.
instituciones financieras.
11 INVERSIONES FINANCIERAS
111 Inversiones mantenidas para negociación. Las que se compran con el
objetivo de venderlas en el futuro cercano. Los cambios en el valor razonable se
reconocen en el resultado del período.
112 Inversiones disponibles para la venta. Acumula los instrumentos
financieros no derivados distintos de las inversiones mantenidas para negociación
y de las mantenidas hasta el vencimiento.
113 Activos financieros – Acuerdo de compra. Incluye los activos financieros
para los que existe un acuerdo de compra que se liquidaráen el futuro, cuando
se reconocen en la fecha de contratación.
51 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Las inversiones mantenidas para negociación y disponibles para la venta, y las
transacciones relacionadas con compromisos de compra, se reconocen inicialmente al
costo de adquisición.
DINÁMICA DE LA CUENTA 11
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de adquisición de las • El costo de las inversiones
inversiones. vendidas o redimidas.
• Los dividendos en acciones. • La diferencia de cambio si
disminuye el tipo de cambio.
• La diferencia de cambo si se
incrementa el tipo de cambio. • La reducción de valor por la
aplicación del valor razonable.
• El incremento del valor por la
aplicación del valor razonable.
12 CUENTAS POR COBRAR COMERCIALES – TERCEROS
121 Facturas, boletas y otros comprobantes por cobrar. Créditosotorgados
por venta de bienes o prestación de servicios. En caso no se haya emitido el
documento, pero sí devengado el ingreso y la cuenta por cobrar correspondiente,
se debe registrar el derecho exigible en esta subcuenta.
122 Anticipos de clientes. Montos anticipados por clientes a cuenta deventas
posteriores. Es de naturaleza acreedora.
123 Letras por cobrar. Créditos que se formalizan con letras aceptadas en canje de
facturas, boletas u otros comprobantes por cobrar.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Las cuentas por cobrar se reconocerán inicialmente a su valor razonable, que es
generalmente igual al costo. Después de su reconocimiento inicial se medirán al costo
amortizado.
DINÁMICA DE LA CUENTA 12
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los derechos de cobro a que dan • El cobro parcial o total de los
lugar la venta de bienes o la derechos.
prestación de servicios inherentes
• El traslado entre cuentas internas,
al giro del negocio.
como es el caso del canje de
• El traslado entre cuentas internas, facturas con letras, o el cambio de
como es el caso del canje de condición de letras emitidas a
facturas con letras, o el cambio de cobranza o descuento.
condición de letras emitidas, a
• Los anticipos recibidos por ventas
cobranza o descuento.
futuras.
• La disminución o aplicación de los • La disminución del derecho de
52 | P á g i n a
anticipos recibidos. cobro por las devoluciones de
mercaderías.
• La diferencia de cambio, si se
incrementa el tipo de cambio de la • Los descuentos, bonificaciones y
moneda extranjera. rebajas concedidas, posteriores a
la venta.
• La eliminación (castigo) de la
contabilidad de las cuentas y
documentos considerados
incobrables.
• La diferencia de cambio, si
disminuye el tipo de cambio de la
moneda extranjera.
13 CUENTAS POR COBRAR COMERCIALES – RELACIONADAS
131 Facturas, boletas y otros comprobantes por cobrar. Créditosotorgados
por venta de bienes o prestación de servicios. En caso no se haya emitido el
documento, pero se haya devengado el ingreso y la cuenta por cobrar, se debe
registrar el derecho exigible en esta cuenta.
132 Anticipos recibidos. Montos anticipados a cuenta de ventas posteriores. Es de
naturaleza acreedora.
133 Letras por cobrar. Créditos que se formalizan con letras aceptadas en canje de
facturas, boletas u otros comprobantes por pagar.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Las cuentas por cobrar se reconocerán inicialmente a su valor razonable, que es
generalmente igual al costo. Después de su reconocimiento inicial, lascuentas por cobrar
se medirán al costo amortizado.
DINÁMICA DE LA CUENTA 13
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los derechos de cobro a que da • El cobro parcial o total de los
lugar la venta de bienes o la derechos.
prestación de servicios, inherentes
• El traslado entre cuentas internas,
al giro del negocio.
como es el caso del canje de
• El traslado entre cuentas internas, facturas con letras, o el cambio de
como es el caso del canje de condición de letras emitidas, a
facturas con letras, o el cambio de cobranza o descuento.
condición de letras emitidas a
• Los anticipos recibidos por ventas
cobranza o descuento.
futuras.
• La disminución o aplicación de los • La disminución de los derechos de
anticipos recibidos. cobro por las devoluciones de
53 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 14
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los préstamos al personal, • Los pagos recibidos del personal,
gerentes, directores y accionistas. gerentes, directores y accionistas.
• Los aportes pendientes de cobro • La diferencia de cambio si
en la suscripción de acciones. disminuye el tipo de cambio.
• La diferencia de cambio en caso se
incremente el tipo de cambio.
54 | P á g i n a
16 CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS – TERCEROS
161 Préstamos. Comprende los créditos no comerciales entregados a terceros.
162 Reclamaciones a terceros. Incluye los efectos de las transacciones
relacionadas con reclamos de actividades comerciales y no comerciales.
163 Intereses, regalías y dividendos. Incluye los derechos de cobro por intereses
y regalías devengados, y por dividendos en efectivo declarados por las empresas
donde se mantiene inversiones.
164 Depósitos otorgados en garantía. Comprende los montos entregados en
garantía, tales como depósitos por arrendamiento de bienes muebles e inmuebles,
depósitos por cartas fianza u otras garantías entregadas.
165 Venta de activo inmovilizado. Derechos de cobro por venta de inversión
mobiliaria; inversión inmobiliaria; inmuebles, maquinaria y equipo; y otros
activos de largo plazo.
166 Activos por instrumentos financieros. Incluye los efectos favorables
relacionados con la medición a valor razonable de los instrumentosfinancieros
primarios cuando se adquieren en una compra no convencional y se elige para su
reconocimiento la fecha de liquidación, así como los efectos favorables en el caso
de los instrumentos financieros derivados, tales como contratos a plazo,
intercambios, entre otros.
168 otras cuentas por cobrar diversas. Incluye las entregas a rendir cuenta
efectuadas a terceros y cualquier cuenta por cobrar no incluidaen las subcuentas
anteriores.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Las cuentas por cobrar se reconocerán por el valor razonable de la transacción,
generalmente igual al costo. Después de su reconocimiento inicial se mediránal costo
amortizado, excepto por los activos por instrumentos financieros que, se miden a su valor
razonable; cuando esta medición es impracticable, tales activos se medirán al costo
amortizado.
55 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 16
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los préstamos otorgados. • Las cobranzas efectuadas.
• Las reclamaciones. • La eliminación (castigo) de las
cuentas por cobrar diversas de las
• Los intereses, las regalías y los
deudas incobrables.
dividendos por cobrar.
• La disminución de los efectos
• Los depósitos otorgados en
favorables en la medición al valor
garantía.
razonable de los activos por
• La venta de activo inmovilizado. instrumentos financieros.
• Los efectos favorables en la • La diferencia de cambio, cuando
medición al valor razonable de los disminuye el tipo de cambio.
activos por instrumentos
financieros.
• La diferencia de cambio, cuando el
tipo de cambio se incrementa.
56 | P á g i n a
17 CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS – RELACIONADAS
171 Préstamos. Comprende los créditos no comerciales entregados a entidades
relacionadas.
173 Intereses, regalías y dividendos. Incluye los derechos de cobro por intereses
y regalías devengados, y por dividendos en efectivo declarados por entidades
relacionadas.
174 Depósitos otorgados en garantía. Comprende los montos entregados en
garantía, tales como depósitos por arrendamiento de bienes muebles e inmuebles,
depósitos por cartas fianza u otras garantías entregadas.
175 Venta de activo inmovilizado. Derechos de cobro por venta de inversión
mobiliaria; inversión inmobiliaria; inmuebles, maquinaria y equipo; y otros
activos a largo plazo.
176 Activos por instrumentos financieros. Incluye los efectos favorables
relacionados con la medición a valor razonable de los instrumentosfinancieros
primarios cuando se adquieren en una compra no convencional y se elige para su
reconocimiento la fecha de liquidación, así como los efectos favorables en el caso
de los instrumentos financieros derivados, en transacciones con relacionadas, tales
como contratos a plazo, intercambios, entre otros.
178 Otras cuentas por cobrar diversas. Incluye las entregas a rendir cuenta a
entidades relacionadas y cualquier cuenta por cobrar no incluida en las subcuentas
anteriores.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Las cuentas por cobrar se reconocerán por el valor razonable de la transacción,
generalmente igual al costo. Después de su reconocimiento inicial se mediránal costo
amortizado, excepto por los activos por instrumentos financieros, que se miden a su valor
razonable; cuando esta medición es impracticable, tales activos se medirán al costo
amortizado.
DINÁMICA DE LA CUENTA 17
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los préstamos otorgados. • Las cobranzas efectuadas.
• Los intereses, regalías y los • La eliminación (castigo) de las
dividendos por cobrar. cuentas por cobrar diversas de las
deudas incobrables.
• Los efectos favorables en la
medición al valor razonable de los • La disminución de los efectos
activos por instrumentos favorables en la medición al valor
financieros. razonable de los activos por
instrumentos financieros.
• Los depósitos otorgados en
garantía. • La diferencia de cambio si
disminuye el tipo de cambio.
• La venta de activo inmovilizado.
• La diferencia de cambio si el tipo
de cambio se incrementa.
57 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 18
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los intereses descontados por • Devengamiento de intereses.
anticipado en operación de
• Consumo de los servicios
financiamiento recibido.
58 | P á g i n a
• Los montos por servicios contratados.
contratados asociados a beneficios • Liquidación de las opciones
económicos futuros. contratadas o disminución por
• Incremento en la medición a valor medición al valor razonable.
razonable de las primas pagadas.
DINÁMICA DE LA CUENTA 19
Es debitada por: Es acreditada por:
• La recuperación total o parcial de • El deterioro estimado según
los derechos de cobro. evaluación de la empresa.
• La eliminación (castigo) de las • La diferencia de cambio para
cuentas cuya incobrabilidad se igualar la estimación de cobranza
confirma. dudosa a la cuenta por cobrar
• La diferencia de cambio para relacionada.
igualar la estimación de cobranza
59 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
Comprende las cuentas de la 20 hasta la 29. Éstas se refieren a los bienes y servicios
acumulados de propiedad de la empresa, cuyo destino es la venta. Incluye los bienes
destinados al proceso productivo, los adquiridos para la venta, los manufacturados, los
recursos naturales y los productos biológicos, así como las existencias de servicios, cuyo
ingreso asociado aún no se devenga.
20. MERCADERÍAS
201 Mercaderías manufacturadas. Productos adquiridos, ya elaborados y
listos para su venta.
202 Mercaderías de extracción. Productos originados en recursos naturales
extraídos, que han sido adquiridos para su venta sin haber sido
transformados.
203 Mercaderías agropecuarias y piscícolas. Productos de origen animal y
vegetal que se adquieren con el objetivo de venderlos sin transformarlos.
204 Mercaderías inmuebles. Activos inmobiliarios que se adquieren con el
propósito de su venta.
208 Otras mercaderías. Mercaderías adquiridas para la venta que no se
contemplan en las subcuentas anteriores.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Las mercaderías se registrarán a su costo de adquisición, incluyendo todos los costos
necesarios para que las mercaderías tengan su condición y ubicación actuales.
DINÁMICA DE LA CUENTA 20
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de las mercaderías • El costo de las mercaderías
adquiridas con abono a la vendidas, con cargo a la subcuenta
subcuenta 611 – Variación de 691 – Costo de ventas –
existencias - mercaderías. Mercaderías.
• El costo de las mercaderías • El costo de las mercaderías
devueltas por los clientes, con devueltas a proveedores con cargo
abono a la subcuenta 691 - Costo a la subcuenta 611 – Variación de
de ventas - Mercaderías. existencias – Mercaderías.
• El incremento de valor de las • La disminución de valor de las
mercaderías que se miden al valor mercaderías que se miden al valor
razonable. razonable.
• Los sobrantes de mercaderías. • Los faltantes de mercaderías,
determinados por referencia a
inventarios físicos.
• El castigo de mercaderías.
60 | P á g i n a
20 PRODUCTOS TERMINADOS
211 Productos manufacturados. Productos que resultan de procesos de
fabricación.
212 Productos de extracción terminados. Obtenidos a partir del
procesamiento de recursos naturales.
213 Productos agropecuarios y piscícolas terminados. Productos de origen
animal o vegetal que han sufrido algún proceso de cambio en la empresa.
214 Productos inmuebles. Edificaciones que la empresa ha construido o modificado
para su venta. Incluye también terrenos sobre los que se construyen estas
edificaciones y cuya propiedad se transferirá conjuntamente con la venta de la
edificación.
215 Existencias de servicios terminados. Se compone principalmente de la mano
de obra y otros costos incurridos en la prestación del servicioconcluido.
217 Otros productos terminados. Productos terminados que la empresa ha
procesado, que no se contemplan en las subcuentas anteriores.
218 Costos de financiación – Productos terminados. Costos de financiación
incorporados en el valor de los activos de productos terminados, generados hasta el
momento en que las existencias se encuentran listas para su comercialización.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
El ingreso de productos terminados se mide al costo de fabricación y otros costos que
fueran necesarios para tener las existencias de productos terminados en su condición y
ubicación actuales. La salida de productos terminados se reconoce de acuerdo con las
fórmulas de costeo de PEPS, promedio ponderado, o costo identificado.
DINÁMICA DE LA CUENTA 21
Es debitada por: Es acreditada por:
61 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 22
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo o valor neto de realización • El valor en libros de los
de los subproductos, desechos y subproductos, desechos y
desperdicios, en la oportunidad de desperdicios vendidos.
su reconocimiento inicial. • Los faltantes de este tipo de
• La variación de subproductos, existencias.
desechos y desperdicios con abono • El castigo de este tipo de
a la subcuenta 712. existencias.
• Los sobrantes de este tipo de
existencias.
62 | P á g i n a
23. PRODUCTOS EN PROCESO
231 Productos en proceso de manufactura. Productos que se encuentran en
proceso de manufactura.
232 Productos extraídos en proceso de transformación. Productos que
habiendo sido extraídos de la naturaleza, se encuentran en proceso de
transformación.
233 Productos agropecuarios y piscícolas en proceso. Productos de origen
animal o vegetal que se encuentran en proceso de producción.
234 Productos inmuebles en proceso. Inmuebles que se encuentran en proceso
de construcción, cuando los inmuebles son destinados a laventa.
235 Existencias de servicios en proceso. Se compone de la mano de obra y
otros costos involucrados en la prestación del servicio mientras éste no se ha
concluido.
237 Otros productos en proceso. Productos en etapa de transformación o
fabricación que no se contemplan en las subcuentas anteriores.
238 Costos de financiación – Productos en proceso. Costos de financiación
incorporados en el valor de los activos de productos en proceso, generados hasta
el momento en que tales productos se transfieren a producción terminada.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Los costos de producción o transformación de las existencias comprenden los costos
directamente relacionados con las unidades en producción y los costos indirectos
atribuibles.
DINÁMICA DE LA CUENTA 23
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de los productos en • La transferencia de saldos al inicio
proceso, calculado hasta la etapa del periodo con cargo a la cuenta
en que se encuentran, con abono a 71 Variación de la producción
la cuenta 71 Variación de la almacenada, subcuenta 713.
producción almacenada, subcuenta
• La transferencia a las subcuentas
713.
correspondientes de productos
• El costo de las existencias de terminados y de existencias de
servicio en proceso. servicios terminados.
• El incremento de valor de los • La disminución de valor de los
productos en proceso que se miden productos en proceso que se miden
al valor razonable. al valor razonable.
• Costos de financiación, cuando la • Los faltantes de productos en
existencia corresponde a un activo proceso.
calificado.
• Los castigos de productos en
• Los sobrantes de productos en proceso.
proceso.
63 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 24
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de las materias primas. • El valor en libros de las materias
primas utilizadas en la producción.
• El costo de las materias primas
devueltas por el centro de • El costo de las devoluciones de
producción. materias primas a proveedores.
• Los sobrantes de materias primas. • Los faltantes de materias primas.
• El castigo de materias primas.
64 | P á g i n a
25. MATERIALES AUXILIARES, SUMINISTROS Y REPUESTOS
251 Materiales auxiliares. Materiales destinados para el proceso de fabricación,
complementarios a las materias primas.
252 Suministros. Insumos que intervienen en los procesos de producción o
comercialización, o procesos complementarios, como el de mantenimiento.
253 Repuestos. Partes y piezas a ser destinadas a su montaje en instalaciones,
equipos o máquinas en sustitución de otras semejantes.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Los materiales auxiliares, suministros y repuestos se registrarán a su costo de adquisición,
el mismo que incluye todos los costos necesarios para darle su condición y ubicación
actual.
DINÁMICA DE LA CUENTA 25
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de los materiales y • El valor en libros de los materiales
suministros adquiridos o y suministros utilizados en la
fabricados. producción.
• El costo de los materiales y • El costo de las devoluciones de
suministros devueltos por el centro materiales y suministros a
de producción. proveedores.
• Los sobrantes de este tipo de • Los faltantes de este tipo de
existencias. existencias.
65 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
66 | P á g i n a
27. ACTIVOS NO CORRIENTES MANTENIDOS PARA LA VENTA
271 Inversiones inmobiliarias. Comprende los activos previamente registrados en
la cuenta 31 que la entidad ha decidido realizar a travésde su venta.
272 Inmuebles, maquinaria y equipo. Comprende los activos previamente
registrados en la cuenta 33, o en la cuenta 32 cuando se adquiere la propiedad legal
de los activos, y que la entidad ha decidido realizar a través de su venta.
273 Intangibles. Comprende los activos previamente registrados en la cuenta 34 que
la entidad ha decidido realizar a través de su venta.
274 Activos biológicos. Incluye los activos previamente registrados en la cuenta
35 que la entidad ha decidido realizar a través de su venta.
275 Depreciación acumulada – Inversión inmobiliaria. Recibe por
transferencia la depreciación acumulada de la inversión inmobiliaria cuando se
siguió el método del costo en esa categoría de activo.
276 Depreciación acumulada – Inmuebles, maquinaria y equipo. Recibe por
transferencia la depreciación acumulada de los bienes de inmuebles,maquinaria y
equipo, tanto para el costo como para la revaluación.
277 Amortización acumulada – Intangibles. Recibe por transferencia la
amortización acumulada de los bienes de intangibles, tanto para el costo como
para la revaluación.
278 Depreciación acumulada – Activos biológicos. Recibe por transferencia
la depreciación acumulada de los activos biológicos cuando se siguió el método
del costo en esa categoría de activo.
279 Desvalorización acumulada. Recibe la desvalorización acumulada paracada
categoría de activo inmovilizado transferido a esta cuenta.
67 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Los activos no corrientes mantenidos para la venta se medirán al importe enlibros o a su
valor razonable menos los costos de venta, el que sea menor.
DINÁMICA DE LA CUENTA 27
Es debitada por: Es acreditada por:
• La transferencia de la cuenta de • La venta del activo.
activo de la que procede.
• Pérdida de valor por deterioro.
• Recuperación de la pérdida por
deterioro.
DINÁMICA DE LA CUENTA 28
Es debitada por: Es acreditada por:
• El valor de las existencias por • La transferencia de existencias
recibir y los otros desembolsos y recibidas a las cuentas
compromisos de pago motivados correspondientes.
por su adquisición, cuyo ingreso a
los almacenes de la empresa no se
ha efectuado.
68 | P á g i n a
28. DESVALORIZACIÓN DE EXISTENCIAS
Agrupa las subcuentas que acumulan las estimaciones para cubrir ladesvalorización de las
existencias.
NOMENCLATURA DE LAS SUBCUENTAS
291 Mercaderías
292 Productos terminados
293 Subproductos, desechos y desperdicios
294 Productos en proceso
295 Materias primas
296 Materiales auxiliares, suministros y repuestos
297 Envases y embalajes
298 Existencias por recibir
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
En esta cuenta se registra el efecto de la valuación de existencias, alconsiderar la base de
costo o valor neto de realización, el menor.
DINÁMICA DE LA CUENTA 29
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los retiros de la contabilidad de las • La estimación de la desvalorización
existencias sin valor, que no se de existencias.
puedan realizar mediante su venta.
• La reversión de las
desvalorizaciones reconocidas
previamente.
69 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 30
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de adquisición de los • El costo de los instrumentos
instrumentos financieros. financieros vendidos o redimidos.
• El valor de las acciones recibidas • La diferencia de cambio si
por distribución de utilidades como disminuye el tipo de cambio, en el
pago de deudores. caso de instrumentos financieros
representativos de deuda.
• La diferencia de cambio en caso se
incremente el tipo de cambio, • La reducción del valor por la
cuando se trate de instrumentos aplicación del costo amortizado
financieros representativos de bajo el método de la tasa de interés
deuda. efectiva, o por la aplicación del
método de participación
• La recuperación de valor por la
patrimonial.
aplicación del costo amortizado
bajo el método de la tasa de interés • Los dividendos recibidos
efectiva, o por la aplicación del correspondientes a períodos
método de participación anteriores a la fecha de
patrimonial. adquisición.
2. INVERSIONES INMOBILIARIAS
Incluye las propiedades (terrenos o edificaciones) cuya tenencia es mantenida (por el
propietario o por el arrendatario que haya acordado un arrendamiento financiero), con el
objeto de obtener rentas, aumentar el valor del capital o, ambos, en lugar de utilizar dichas
propiedades para: a) la producción o suministro de bienes o servicios, o para fines
administrativos; o, para, b) su venta en el curso normal de las operaciones.
311 Terrenos. Urbanos o rurales que se mantienen para obtener gananciasde
capital o para su arrendamiento a terceros.
70 | P á g i n a
312 Edificaciones. Incluye los activos destinados a la obtención de rentas
mediante su alquiler a terceros o mediante su incremento de valor.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Los bienes que componen esta cuenta deben registrarse inicialmente al costo de
adquisición.
DINÁMICA DE LA CUENTA 31
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de adquisición o de • El costo de las unidades vendidas
construcción, acondicionamiento o o retiradas, o transferidas a la
equipamiento. cuenta de activos no corrientes
La transferencia de activos disponibles para la venta.
inmobiliarios de la cuenta de
• La transferencia a la cuenta
inmuebles, maquinaria y equipo,
Inmuebles, maquinaria y equipo
cuyo propósito de negocio se
para uso del ente económico.
cambia al de este tipo de activo.
• La transferencia del costo de Las disminuciones de valor por
construcción incurrido (mantenido medición al valor razonable.
como parte de inmuebles,
maquinaria y equipo durante el
periodo de construcción).
• Los costos de financiación en el
caso de activos calificados,
acumulados durante la etapa de
construcción.
• Las mejoras y renovaciones
capitalizables.
• Los incrementos de valor por
medición al valor razonable.
71 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 32
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de adquisición y otros • La desapropiación o devolución del
directamente relacionados. bien.
• Véase también la dinámica de las • El traslado a la cuenta de
cuentas 31 y 33. inversiones inmobiliarias e
inmuebles, maquinaria y equipo,
según sea el caso, al finalizar el
contrato de arrendamiento
financiero al ejercer la opción de
compra.
• Véase también la dinámica de las
cuentas 31 y 33.
72 | P á g i n a
33. INMUEBLES, MAQUINARIA Y EQUIPO
331 Terrenos. Comprende el valor de los terrenos destinados al uso de laentidad.
332 Edificaciones. Incluye aquellos que están destinados al procesoproductivo
o a uso administrativo.
333 Maquinarias y equipos de explotación. Corresponde a las que se
utilizan en el proceso productivo
334 Unidades de transporte. Incluye los vehículos motorizados y no
motorizados para el transporte de bienes o para uso del personal.
335 Muebles y enseres. Comprende el mobiliario y los enseres utilizados entodos
los procesos empresariales, incluyendo el administrativo.
336 Equipos diversos. Incluye los equipos no utilizados directamente en el
proceso productivo, además de aquellos para el soporte administrativo.
337 Herramientas y unidades de reemplazo. Contiene herramientas de
importancia material, y activos cuyo propósito es sustituir a otros en uso.
338 Unidades por recibir. Bienes de inmuebles, maquinaria y equipoadquiridos
pendientes de ingreso a la entidad.
339 Construcciones y obras en curso. Bienes de las subcuentas 331 a la
337 que están en proceso de construcción. Incluyen las correspondientes a
inversiones inmobiliarias, las que una vez concluidas se transfieren a la cuenta 31.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Los bienes que componen esta cuenta deben registrarse inicialmente al costo de
adquisición o de construcción, o al valor razonable determinado mediante tasación, en el
caso de bienes aportados, donados, recibidos en pago dedeuda, y otros similares.
En el caso de inmuebles, maquinaria y equipo adquiridos bajo la modalidad de
arrendamiento financiero véase la cuenta 32.
DINÁMICA DE LA CUENTA 33
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de adquisición, de las • El valor de las unidades vendidas,
construcciones, instalaciones, cedidas, o dadas de baja.
equipamiento, montaje de bienes,
• El costo de los bienes devueltos a
necesarios para estar en
los proveedores.
condiciones de ser utilizados.
• Las transferencias a cuentas de
• El valor de los activos, convenido o
inversión inmobiliaria y activos no
determinado mediante tasación de
corrientes disponibles para la
los inmuebles, y avalúo técnico de
venta.
los otros bienes, recibidos por
cesión, donación o aporte • La desvalorización de inmuebles,
otorgado. maquinaria y equipo hasta por el
monto revaluado previamente.
• Las mejoras capitalizables.
• Las reclasificaciones entre cuentas
• La revaluación de activos.
en lo que hace a unidades por
• Las transferencias de cuentas de recibir, y entre cuentas o
inversión inmobiliaria. inversiones inmobiliarias en lo que
73 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
74 | P á g i n a
34. INTANGIBLES
341 Concesiones, licencias y otros derechos. Incluye los derechos obtenidos
para desarrollar proyectos o para explorar y/o explotar recursos naturales, entre
otros; permisos para efectuar operaciones específicas, por tiempo limitado o
indeterminado; y concesiones (deservicios públicos) adquiridas del Estado.
342 Patentes y propiedad industrial. Costos de adquisición, desarrollo y registro
de patentes y otros activos de propiedad industrial.
343 Programas de computadora (software). Costos de inversión en eldesarrollo
interno o costo de adquisición de programas de procesamiento electrónico de
datos.
344 Costos de exploración y desarrollo. Comprende los costos que representan
la búsqueda de reservas de recursos naturales.
345 Fórmulas, diseños y prototipos. Incluye los costos de desarrollo de
fórmulas, diseños y prototipos obtenidos con nuevos conocimientos científicos y
tecnológicos aprovechables por la empresa, de los que se obtendrán beneficios
económicos futuros.
346 Reservas de recursos extraíbles. Comprende el costo de adquisición de las
reservas probadas de recursos naturales extraíbles.
347 Plusvalía mercantil. Corresponde al exceso en la fecha de adquisición, del
costo de combinación de negocios sobre el valor razonable de los activos
identificables adquiridos menos el de los pasivos asumidos.
349 Otros activos intangibles. Para reconocer cualquier otro activointangible no
registrado en las subcuentas anteriores.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Los Intangibles se registran inicialmente al costo de adquisición que incluye todos los
desembolsos identificables directamente.
Después del tratamiento inicial los activos intangibles se miden al costo menos la
amortización acumulada y menos las pérdidas por deterioro. Si la empresa opta por el
modelo de la revaluación, se miden a su valor revaluado menos su amortización
acumulada y menos cualquier pérdida acumulada por
desvalorización.
DINÁMICA DE LA CUENTA 34
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de adquisición de los • El costo de los intangibles vendidos
activos intangibles. o retirados.
• El valor asignado a los intangibles • La desvalorización de intangibles
recibidos como donación o aporte. hasta por el monto revaluado
previamente.
• La revaluación de activos
intangibles.
75 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 35
Es debitada por: Es acreditada por:
• La adquisición del activo biológico. • El retiro o venta de los activos
biológicos.
• Incrementos por medición a valor
razonable. • Reducción por medición a valor
razonable.
76 | P á g i n a
depreciación, amortización o agotamiento, según sea el caso, y las estimaciones de
desvalorización anteriores).
DINÁMICA DE LA CUENTA 36
Es debitada por Es acreditada por:
• La reversión de pérdidas • El valor estimado de la
reconocidas previamente. desvalorización de activos
inmovilizados.
• El importe del deterioro de los
bienes retirados o vendidos.
• El monto del deterioro de los
bienes transferidos a Activos no
corrientes disponibles para la
venta.
DINÁMICA DE LA CUENTA 37
Es debitada por: Es acreditada por:
• El importe del activo por diferencias • Las reducciones de activos por
temporales deducibles o por pérdidas diferencias temporales deducibles,
tributarias arrastrables, o por cambios que revirtieron en el ejercicio o por
en la legislación, originadas en el cambios en la legislación.
ejercicio.
• Las reducciones de activos por
• El importe del activo que surja de una reversión de las diferencias
transacción reconocida directamente temporales deducibles, reconocidas
77 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 38
Es debitado por: Es acreditado por:
• El costo de adquisición de los • El costo de adquisición de activos
bienes de arte y cultura y otros vendidos o retirados.
similares que se registran en otros
activos.
39. DEPRECIACIÓN, AMORTIZACIÓN Y AGOTAMIENTO ACUMULADOS
391 Depreciación acumulada. Incluye la depreciación de los inmuebles,
maquinaria y equipo; así como de las inversiones inmobiliarias, los activos
adquiridos en arrendamiento financiero, y los activos biológicos, cuando son
llevados al costo. La depreciación acumulada corresponde a los activos
reconocidos en las cuentas 31, 32, 33 y 35.
392 Amortización acumulada. Incluye la amortización de activosintangibles. La
amortización corresponde a los activos reconocidos en la cuenta 34, con excepción
de la subcuenta 346.
393 Agotamiento acumulado. Acumula el agotamiento de los depósitos de
recursos naturales adquiridos. El agotamiento corresponde a los activos
reconocidos en la subcuenta 346.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
La depreciación, amortización y agotamiento se reconocen a lo largo de la vida útil de los
activos con los que están relacionados, siguiendo un método que refleje el patrón de
consumo de beneficios económicos incorporados en el activo.
DINÁMICA DE LA CUENTA 39
78 | P á g i n a
Es debitada por: Es acreditada por:
La reducción o anulación de la • La depreciación, amortización y
depreciación, amortización o agotamiento del ejercicio.
agotamiento acumulados
Correspondiente a activos • El incremento en la depreciación y
vendidos, retirados o transferidos a amortización por la revaluación de
disponibles para la venta. los activos relacionados, cuando se
sigue el método de reajuste
• La disminución de la proporcional de la depreciación y
depreciación acumulada y de amortización.
la amortización acumulada,
cuando los valores de
revaluación son menores que
el valor en libros y se sigue el
métodode reajuste
proporcional de la
depreciación y amortización, o
cuando se sigue el método de
eliminación de la
depreciación.
ELEMENTO 4: PASIVO
Agrupa las cuentas de la 40 hasta la 49. Incluye todas las obligaciones presentes, que
resultan de hechos pasados, respecto de las cuales se espera que fluyan recursos
económicos que incorporan beneficios económicos, fuera de la empresa. Asimismo,
incluye las cuentas del impuesto a la renta y participaciones de los trabajadores diferidos,
que se esperan pagar en el futuro.
40 TRIBUTOS, CONTRAPRESTACIONES Y APORTES AL SISTEMA DE PENSIONES Y DE
SALUD POR PAGAR
401 Gobierno Central. Incluye los tributos que representan ingresos del Gobierno
Central, tanto por la empresa en su calidad de contribuyente como en su calidad
de agente retenedor.
402 Certificados tributarios. Contiene los documentos recibidos por reintegro de
tributos. Esta subcuenta es de naturaleza deudora.
403 Instituciones públicas. Incluye las obligaciones por contribuciones dela
empresa en diferentes instituciones públicas, tales como las de seguridad social.
Estas obligaciones se originan en los descuentos efectuados a los trabajadores y
las aportaciones de la empresa.
405 Gobiernos regionales. Contemplado para la acumulación deobligaciones por
tributos para los gobiernos regionales en el futuro. Porel momento, la ley no los
ha establecido.
406 Gobiernos locales. Comprende el importe de tributos por concepto de
licencias, arbitrios y otros impuestos municipales.
407 Administradoras de fondos de pensiones. Acumula las obligaciones por
descuentos realizados a los trabajadores por aportes al Sistema privado de
pensiones y al sistema público de pensiones (ONP).
79 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 40
Es debitada por: Es acreditada por:
• El pago de la deuda tributaria, de • El importe de todos los tributos a
aportes a los sistemas de cargo de la empresa.
pensiones y de salud.
• El importe de los tributos retenidos,
• Los pagos a cuenta del impuesto a y aportes al sistema de pensiones.
la renta de cuenta propia.
• El IGV facturado.
• El importe nominal de los
• La venta o aplicación de los
certificados de reintegro tributario
certificados tributarios.
recibido.
• Los aportes a los sistemas de
• El IGV acreditable.
pensiones.
80 | P á g i n a
los trabajadores, se reconocen al costo que normalmente es su valor nominal. El importe
total de dichos beneficios será descontado de cualquier importe ya pagado.
DINÁMICA DE LA CUENTA 41
Es debitada por: Es acreditada por:
• El pago de las obligaciones • Las remuneraciones por pagar.
acreditadas a esta cuenta.
• Las participaciones por pagar y
otras remuneraciones devengadas.
• Los beneficios sociales
devengados.
DINÁMICA DE LA CUENTA 42
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los pagos efectuados a los • El importe de los bienes adquiridos
proveedores. y servicios recibidos de los
proveedores.
• La disminución de las obligaciones
por devoluciones de compras a los • Los movimientos entre subcuentas,
proveedores. por ejemplo, cuando se canjean las
facturas con letras.
• Las notas de crédito emitidas por
los proveedores. • La diferencia de cambio si se
incrementa el tipo de cambio de la
• Los movimientos entre subcuentas,
moneda extranjera.
por ejemplo, cuando se canjean las
facturas por letras.
• La diferencia de cambio si
disminuye el tipo de cambio de la
moneda extranjera.
81 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 43
Es debitada por: Es acreditada por:
• Lo pagos efectuados. • El importe de los bienes adquiridos
y servicios recibidos.
• La disminución de las obligaciones
por devoluciones de compras. • Los movimientos entre subcuentas,
por ejemplo, cuando se canjean
• Notas de crédito emitidas por
facturas por letras.
entidades relacionadas.
• La diferencia de cambio si se
• Los movimientos entre subcuentas,
incrementa el tipo de cambio de la
por ejemplo, cuando se canjean
moneda extranjera.
facturas por letras.
• La diferencia de cambio si
disminuye el tipo de cambio de la
moneda extranjera.
82 | P á g i n a
DINÁMICA DE LA CUENTA 44
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los pagos efectuados a los • Los préstamos recibidos de
accionistas, directores y gerentes. accionistas (o socios).
• La diferencia de cambio si • Los dividendos declarados a favor
disminuye el tipo de cambio de la de los accionistas (o socios) menos
moneda extranjera. cualquier impuesto o retención.
• Las dietas devengadas a favor de
los directores.
• Las obligaciones con gerentes,
diferentes de las remuneraciones.
• La diferencia de cambio, si se
incrementa el tipo de cambio de la
moneda extranjera.
83 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 45
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los pagos de préstamos o • Los préstamos y otras formas de
instrumentos financieros de deuda. financiación recibidos de las
instituciones financieras, distintos a
• Los pagos de costos de
los sobregiros en cuenta corriente.
financiación.
• Los instrumentos financieros de
• La reducción de valor por la
deuda emitidos y colocados.
aplicación del valor razonable.
• Los costos de financiación
• La diferencia de cambio si el tipo
devengados.
de cambio de la moneda extranjera
baja. • Las obligaciones que se contraen
por contratos de arrendamiento
financiero.
• El incremento de valor por la
aplicación del valor razonable.
• La diferencia de cambio si el tipo
de cambio de la moneda extranjera
sube.
46. CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS – TERCEROS
461 Reclamaciones de terceros. Obligaciones con terceros por reclamos pendientes
de resolución, relacionadas con actividades comerciales y nocomerciales.
464 Pasivos por instrumentos financieros. Incluye los pasivos financieros para
los que existe un acuerdo de venta cuando se reconocen en lafecha de
contratación, en cuyo caso las variaciones posteriores se reconocen en la
subcuenta 563; también acumulan los pasivosfinancieros por variaciones en los
valores razonables cuando el acuerdo de venta se reconoce en la fecha de
liquidación.
465 Pasivos por compra de activo inmovilizado. Obligaciones por compra de
activos inmovilizados a terceros.
467 Depósitos recibidos en garantía. Importes recibidos por la empresapor
contratos o convenios como condición de garantía.
469 Otras cuentas por pagar diversas. Cualquier cuenta por pagar a terceros no
considerada en las subcuentas anteriores, incluyendo las subvenciones
gubernamentales sujetas al cumplimiento de condicioneso distribuibles en más
de un periodo.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Estas subcuentas se reconocen inicialmente a su valor razonable, generalmente igual al
costo. Después de su reconocimiento inicial se reconocen a su costo amortizado,
utilizando el método de la tasa de interés efectiva, excepto para los pasivos por
84 | P á g i n a
instrumentos financieros derivados y pasivos financieros por compromiso de venta, los
que deben reflejar el valor razonable de los instrumentos relacionados.
DINÁMICA DE LA CUENTA 46
Es debitada por: Es acreditada por:
Los pagos efectuados por • Las reclamaciones de terceros.
acreencias reconocidas en esta
• Las obligaciones con terceros por
cuenta.
compra de activos inmovilizados.
• La devolución de los depósitos
• Los depósitos que se reciben de
recibidos en garantía.
terceros en calidad de garantía por
• La diferencia de cambio si préstamos otorgados u otras
disminuye el tipo de cambio de la operaciones contractuales.
moneda extranjera.
• La diferencia de cambio si el tipo
• El cumplimiento de los compromisos de cambio de la moneda extranjera
de venta. sube.
• Los compromisos de venta cuando
se reconocen en la fecha de
contratación y las variaciones de
dichos compromisos reconocidos en
la fecha de contratación o
liquidación.
85 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 47
Es debitada por: Es acreditada por:
Los pagos efectuados por los • Los préstamos recibidos.
conceptos acreditados en esta Los costos de financiación, las
cuenta. regalías y los dividendos.
• La diferencia de cambio, si
• Los anticipos recibidos.
disminuye el tipo de cambio
de lamoneda extranjera. • La obligación por compra de activo
inmovilizado.
• La diferencia de cambio, si el tipo de
cambio de la moneda extranjera
sube.
48. PROVISIONES
86 | P á g i n a
económicos, para pagar la obligación; y c) puede estimarse de manera fiable elimporte de la
obligación.
DINÁMICA DE LA CUENTA 48
Es debitada por: Es acreditada por:
• El desembolso de las provisiones • Las provisiones estimadas para
efectuadas. cubrir obligaciones.
• El traslado a las cuentas por pagar • El incremento de la provisión por
correspondientes. nuevas estimaciones o
actualización financiera de valor.
• La reversión de las provisiones.
• La diferencia de cambio, si se
• La diferencia de cambio, si
incrementa el tipo de cambio de la
disminuye el tipo de cambio de la
moneda extranjera.
moneda extranjera.
87 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 49
Es debitada por: Es acreditada por:
• Disminución del impuesto a la renta • El impuesto a la renta y
y participaciones de los participaciones de los trabajadores
trabajadores diferidas por la diferidas, originadas en diferencias
reversión de las diferencias temporales gravables (imponibles)
temporales gravables (imponibles) relacionadas con transacciones
relacionadas. que se reconocen en los resultados
del período o en el patrimonio neto.
• Disminución del impuesto a la renta
y participaciones de los • El incremento de estos pasivos por
trabajadores diferidas por cambios en la legislación tributaria
transacciones relacionadas con el en relación con el impuesto a la
patrimonio. renta y participaciones de los
trabajadores.
• Intereses devengados en el
financiamiento entregado a • Los intereses no devengados
terceros. incorporados por el financiamiento
otorgado a terceros.
• Los costos diferidos, asociados a
ingresos diferidos. • La ganancia en la venta de activos
en transacciones con
• El reconocimiento en resultados de
arrendamiento financiero paralelo.
los ingresos diferidos y de la
ganancia en venta de activos en • Los ingresos diferidos y el
transacciones paralelas de reconocimiento en resultados de
arrendamiento financiero. los costos diferidos.
DINÁMICA DE LA CUENTA 50
Es debitada por: Es acreditada por:
88 | P á g i n a
• Las reducciones de capital. • El capital aportado.
• Recompra de acciones propias. • Las capitalizaciones de reservas,
acreencias y utilidades.
51. ACCIONES DE INVERSIÓN
511 Acciones de inversión. Comprende el valor nominal de las acciones de
inversión.
512 Acciones de inversión en tesorería. Acumula acciones de inversión de
propia emisión, readquiridas por la entidad. Su naturaleza es deudora.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
El importe del accionariado de inversión se registra por el monto nominal de lasacciones
y de las respectivas capitalizaciones efectuadas.
DINÁMICA DE LA CUENTA 51
Es debitada por: Es acreditada por:
• Las redenciones o pagos de • Aumentos por aportes y/o
acciones de inversión. capitalización de otras partidas.
NIIF e INTERPRETACIONES REFERIDAS:
− NIC 32 Instrumentos financieros: presentación
− NIC 39 Instrumentos financieros: reconocimiento y medición
− NIIF 7 Instrumentos financieros: información a revelar
DINÁMICA DE LA CUENTA 52
Es debitada por: Es acreditada por:
• La capitalización parcial o total de • Las primas de emisión, cuando
las partidas acreditadas en esta exceden el valor nominal de las
cuenta (transferencias a las acciones.
cuentas 50 y 51).
• Los aportes, reservas, acreencias y
El descuento de acciones cuando
utilidades con acuerdo de
el valor nominal de las acciones es
capitalización.
mayor que el importe recibido.
• Las reducciones de
capitalpendientes de formalización.
56 RESULTADOS NO REALIZADOS
561 Diferencia en cambio de inversiones permanentes en entidades
extranjeras. Incluye las ganancias o pérdidas generadas por la tenencia de una
inversión neta en un negocio en el extranjero, originada enpartidas monetarias.
562 Instrumentos financieros – Cobertura de flujo de efectivo. Comprende
las ganancias o pérdidas generadas por un instrumentofinanciero de cobertura de
flujo de efectivo.
563 Ganancia o pérdida en activos o pasivos financieros disponibles para
la venta. Comprende la acumulación de las ganancias o pérdidas generadas por
activos o pasivos financieros en cartera disponibles para la venta.
564 Ganancia o pérdida en activos o pasivos financieros disponibles para
la venta – compra o venta convencional fecha de liquidación. Acumula
las ganancias o pérdidas que se originan en el reconocimiento de los cambios de
valor en un activo o pasivo financiero disponible para la venta, por el cual existe
un acuerdo de compra o venta, calificada como una transacción convencional,
cuando dicha transacción se reconoce en la fecha de liquidación.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Los resultados no realizados descritos en esta cuenta se reconocen en la oportunidad en
que se mide los instrumentos financieros asociados, o en la oportunidad en que se mide
la inversión permanente en una entidad extranjera.Consecuentemente, su medición resulta
de los incrementos o disminuciones de los valores atribuidos a los activos o pasivos
correspondientes.
90 | P á g i n a
DINÁMICA DE LA CUENTA 56
Es debitada por: Es acreditada por:
• La pérdida por diferencia de • La ganancia por diferencia de
cambio en inversiones netas cambio en inversiones netas o de
realizadas en una entidad cobertura realizada en una entidad
extranjera. extranjera.
• La transferencia a resultados del • La transferencia a resultados del
periodo, en el momento de la ejercicio, en el momento de la
desapropiación de la inversión desapropiación de la inversión
permanente en una entidad permanente en una entidad
extranjera. extranjera.
• La porción de la pérdida en el • La porción de la ganancia en el
instrumento de cobertura que se instrumento de cobertura que se
haya determinado como una haya determinado como una
cobertura eficaz. cobertura eficaz.
• La ganancia acumulada en la fecha • La pérdida acumulada en la fecha
de expiración de la cobertura o de expiración de la cobertura o
realización del activo o pasivo realización del activo o pasivo
financiero disponible para la venta, financiero disponible para la venta,
transferida a resultados. transferido a resultados.
• Pérdida en activos financieros • Ganancia en activos financieros o
disponibles para la venta o disminución del valor de los
incremento del valor en los pasivos pasivos financieros disponibles
financieros disponibles para la para la venta.
venta.
91 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 57
Es debitada por: Es acreditada por:
La disminución del valor de los El excedente proveniente del
activos revaluados cuando existe mayor valor de los activos
excedente previo. inmovilizados, y por las acciones
• La liberación del excedente de liberadas recibidas provenientes de
revaluación en la proporción que capitalización en las empresas en
corresponde al monto de la las que se invierte.
depreciación o amortización del • La transferencia proporcional del
activo revaluado o del activo pasivo por impuesto a la renta y
vendido. participaciones de los trabajadores
diferidas.
58 RESERVAS
581 Reinversión. Para reinvertirlas en la empresa al amparo de dispositivos
de ley.
582 Legal. De acuerdo a los dispuesto por la Ley General de Sociedades.
583 Contractuales. De acuerdo con las cláusulas previstas en los contratos
suscritos por la empresa.
584 Estatuarias. En cumplimiento de lo establecido en los estatutos de la
empresa.
585 Facultativas. Constituidas por decisión voluntaria de los socios o
accionistas.
589 Otras reservas. Cualquier otra reserva con carácter diferente a las
señaladas en las subcuentas anteriores.
DINÁMICA DE LA CUENTA 58
Es debitada por: Es acreditada por:
• La capitalización de las reservas • Las detracciones de utilidades
constituidas. atendiendo a razones de orden
legal, estatutario, contractual o por
• Las disminuciones de las reservas
acuerdo de los accionistas (o
por acuerdos societarios o
socios).
dispositivos de ley, o cobertura de
resultados.
92 | P á g i n a
59 RESULTADOS ACUMULADOS
591 Utilidades no distribuidas. Contiene las utilidades netas acumuladas, así como
la corrección de utilidades de años anteriores y la liberación de excedentes de
revaluación y otras actualizaciones de valor.
592 Pérdidas acumuladas. Contiene las pérdidas netas acumuladas, asícomo la
corrección de pérdidas de años anteriores. Incluye los efectosde los cambios en
las políticas contables correspondientes a años anteriores, así como los originados
en la corrección de errores, cuando dan lugar a pérdidas.
DINÁMICA DE LA CUENTA 59
Es debitada por: Es acreditada por:
• Los ajustes de ejercicios anteriores • Los ajustes de ejercicios anteriores
cuando corresponda a mayores cuando corresponda a mayores
pérdidas o menores utilidades. utilidades o menores pérdidas.
• La pérdida del ejercicio. • La utilidad del ejercicio.
• La aplicación de las utilidades • La cobertura de pérdida.
como dividendos o apropiación a • Las utilidades producto de cambios
reservas. en las políticas contables y errores
• Las pérdidas producto de cambios contables.
en las políticas contables y errores
contables.
ELEMENTO 6: GASTOS POR NATURALEZA
Los gastos acumulados por su destino, v.g., gastos de administrar, vender, entre otros, se
reconocen en el elemento 9, de acuerdo con la clasificación que sea apropiada a la entidad,
transfiriéndolas por la cuenta 78 Cargas cubiertas por provisiones y 79 Cargas imputables
a cuentas de costos y gastos.
60 COMPRAS
601 Mercaderías
602 Materias primas
603 Materiales auxiliares, suministros y repuestos
604 Envases y embalajes
609 Costos vinculados con las compras
Las subcuentas 601 a 604 acumulan el costo de compra al proveedor, mientrasque la
subcuenta 609 acumula todos los costos adicionales necesarios para tener las existencias
en condiciones de ser utilizadas en el propósito del negocio.
DINÁMICA DE LA CUENTA 60
Es debitada por: Es acreditada por:
93 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
61 VARIACIÓN DE EXISTENCIAS
611 Mercaderías. Incluye las compras de mercaderías, así como su consumoo venta;
se encuentra relacionada con la cuenta 20.
612 Materias primas. Incluye las compras de materias primas, así como su consumo;
se encuentra relacionada con la cuenta 24.
613 Materiales auxiliares, suministros y repuestos. Incluye las comprasde
materiales auxiliares y suministros, así como su consumo; se encuentra
relacionada con la cuenta 25.
614 Envases y embalajes. Incluye las compras de envases y embalajes, así como su
venta, se encuentra relacionada con la cuenta 26.
DINÁMICA DE LA CUENTA 61
Es debitada por. Es acreditada por:
• El costo por la utilización de • El costo de los componentes de
materias primas, materiales esta cuenta adquiridos por la
auxiliares y suministros, y de empresa, con cargo a las cuentas
envases y embalajes, con abono a pertinentes del Elemento 2.
las cuentas: 20 Mercaderías; 24
Materias primas; 25 Materiales
auxiliares, suministros y repuestos; Al cierre del período:
o 26 Envases y embalajes. • El saldo deudor de la subcuenta
• El costo de los bienes devueltos a 611 Mercaderías con cargo a la
los proveedores, con abono a las cuenta 80 Margen comercial; y
cuentas: 20 Mercaderías; 24 • Los saldos deudores de las
Materias primas; 25 Materiales subcuentas 612 Materias primas,
auxiliares, suministros y repuestos; 613 Materiales auxiliares,
o 26 Envases y embalajes. suministros y repuestos, y 614
Al cierre del período: Envases y embalajes con cargo a
la cuenta 82 Valor agregado.
• La transferencia del saldo de las
subcuentas correspondientes de la
cuenta 69 Costo de ventas.
• El saldo acreedor de la subcuenta
611 Mercaderías con abono a la
94 | P á g i n a
cuenta 80 Margen comercial
• Los saldos acreedores de las
divisionarias 612 Materias primas,
613 Materiales auxiliares,
suministros y repuestos, y 614
Envases y embalajes con abono a
la cuenta 82 Valor agregado.
95 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 62
Es debitada por: Es acreditada por:
• El monto bruto de las Al cierre del periodo:
remuneraciones, en efectivo o en • El total de las cargas de personal,
especie, del personal permanente o al cierre del período, con cargo a la
eventual. cuenta 83 Excedente bruto
• El importe total de las (insuficiencia bruta) de explotación.
contribuciones devengadas a cargo
de la empresa.
• Las retribuciones asignadas a los
Directores.
• Los beneficios sociales de los
trabajadores, pensiones de
jubilación y otros beneficios post-
empleo.
DINÁMICA DE LA CUENTA 63
Es debitada por: Es acreditada por:
• El importe de los servicios • El total al cierre del periodo con
prestados a la empresa por cargo a la cuenta 82 Valor
terceros. agregado.
DINÁMICA DE LA CUENTA 64
Es debitada por: Es acreditada por:
• El importe de los tributos • El total, al cierre del período, de los
devengados a cargo de la tributos que afectan a la empresa,
empresa. con cargo a la cuenta 83
Excedente bruto (insuficiencia
bruta) de explotación.
DINÁMICA DE LA CUENTA 65
Es debitada por: Es acreditada por:
• El importe de las primas de • El total al cierre del período, de
seguros, las regalías, suscripciones Otros gastos de gestión, con cargo
y cotizaciones, donaciones, a la cuenta 84 Resultado de
suministros consumidos y otros. explotación.
• El valor contable neto de los
activos enajenados y
discontinuados sin valor de
recuperación.
• Las sanciones administrativas.
• Los gastos realizados con motivo
de la discontinuidad de
operaciones.
DINÁMICA DE LA CUENTA 66
Es debitada por: Es acreditada por:
98 | P á g i n a
• La pérdida de valor de los activos • El total al cierre del período con
realizables e inmovilizados. cargo a la cuenta 84 Resultado de
explotación.
67. GASTOS FINANCIEROS
671 Gastos en operaciones de endeudamiento y otros. Corresponde a los
gastos diferentes de intereses en los que se incurre con las instituciones financieras
que prestan dinero a la empresa.
672 Pérdida por instrumentos financieros derivados. Pérdidas obtenidas en
operaciones de cobertura realizadas.
673 Intereses por préstamos y otras obligaciones. Registra los gastos por
concepto de intereses que devengan los préstamos en un ejercicio económico.
674 Gastos en operaciones de factoraje (factoring). Incluye los gastos
financieros y otros originados en la venta de cuentas por cobrar.
675 Descuentos concedidos por pronto pago. Descuentos que la empresa
otorga a sus clientes por pago anticipado de sus cuentas.
676 Diferencia de cambio. Pérdidas por diferencia en cambio originadas porlas
operaciones efectuadas en moneda extranjera.
677 Pérdida por medición de activos y pasivos financieros al valor
razonable. Comprende el menor valor de los instrumentos financierosen
comparación con su valor en libros a la fecha de los estados financieros.
678 Participación en resultados de entidades relacionadas . Registra la
pérdida en el valor de las inversiones en subsidiarias y afiliadas que reconoce la
empresa, con motivo de la disminución del patrimonio neto de dichas subsidiarias
y afiliadas, donde se ejerce control o influencia significativa, respectivamente.
679 Otros gastos financieros. Gastos similares no incluidos en las subcuentas
precedentes. En esta subcuenta se incluye el costo financiero de endeudamiento
que se paga en bonos o acciones.
DINÁMICA DE LA CUENTA 67
Es debitada por: Es acreditada por:
• El importe de los gastos financieros • El total al cierre del período, de los
incurridos por la empresa durante gastos financieros, con cargo a la
el período. cuenta 85 Resultado antes de
participaciones e impuestos.
• El importe de los gastos financieros
y otros descontados en una
operación de venta de cuentas por
cobrar (factoring).
99 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 68
Es debitada por: Es acreditada por:
• La estimación de disminución de • El saldo de esta cuenta al cierre del
valor de los activos, por referencia período, con cargo a la cuenta 84
a su valor razonable. Resultado de explotación.
• La disminución de valor de los
activos inmovilizados, diferentes a
la valuación.
• La estimación de provisiones.
69. COSTO DE VENTAS
691 Mercaderías. Costo de las mercaderías vendidas o transferidas, previamente
reconocidas en la cuenta 20 Mercaderías.
692 Productos terminados. Costo de los productos terminados vendidos o
transferidos previamente reconocidos en la cuenta 21 Productos terminados,
excepto la subcuenta 215.
693 Subproductos, desechos y desperdicios. Costo de los subproductos,
desechos y desperdicios vendidos o transferidos, previamente reconocidos en la
cuenta 22.
694 Servicios. Costo de las existencias de servicios prestados previamente
reconocidos en la subcuenta 215 Existencias de servicios terminados, o acumulado
directamente en esta cuenta.
DINÁMICA DE LA CUENTA 69
100 | P á g i n a
Es debitada por: Es acreditada por:
• El costo de los bienes y servicios • El costo de los bienes vendidos
vendidos. devueltos por los clientes.
• El saldo al cierre del ejercicio del
costo de ventas, con cargo a las
cuentas 61 Variación de
existencias en el caso de las
mercaderías, y 71 Variación de la
producción almacenada, cuando se
trate de productos terminados,
subproductos, desechos y
desperdicios, y prestación de
servicios.
ELEMENTO 7: INGRESOS
70. VENTAS
101 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 70
Es debitada por: Es acreditada por:
• Las devoluciones de bienes • El importe de las ventas de bienes
vendidos a clientes. y/o servicios.
El saldo al cierre del período, con
abono a las cuentas:
• 80 Margen comercial en el caso de
mercaderías u 81 Producción del
ejercicio, por las ventas de
productos terminados;
subproductos, desechos y
desperdicios; y prestación de
servicios.
DINÁMICA DE LA CUENTA 71
Es debitada por: Es acreditada por:
102 | P á g i n a
• Los productos en proceso, al inicio • El costo de las existencias
del período. producidas, con cargo a las
respectivas cuentas de existencias.
Al cierre del período:
Al cierre del período:
• La transferencia de los saldos de
las subcuentas 692 Productos • El saldo deudor de los
terminados, 693 Subproductos, componentes de esta cuenta con
desechos y desperdicios, y 694 cargo a la cuenta 81 Producción
Servicios, de la cuenta 69 Costo de del ejercicio.
ventas.
• El saldo acreedor de los
componentes de esta cuenta, con
abono a la cuenta 81 Producción del
ejercicio.
DINÁMICA DE LA CUENTA 72
Es debitada por: Es acreditada por:
• El total al cierre del período con • El costo incurrido por la empresa
abono a la cuenta 81 Producción con cargo a las cuentas 31
del ejercicio, excepto la subcuenta Inversiones inmobiliarias; 33
725, cuyo saldo se transfiere a la Inmuebles, maquinaria y equipo; 34
cuenta 85 Resultado antes de Intangibles ó 35 Activos biológicos.
participaciones e impuestos.
103 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 73
Es debitada por: Es acreditada por:
• El total al cierre del período, con • Los descuentos, rebajas y
abono a la cuenta 84 Resultado de bonificaciones obtenidos.
explotación.
NIIF e INTERPRETACIONES REFERIDAS:
− NIC 2 Existencias
− NIC 16 Inmuebles, maquinaria y equipo
− NIC 38 Activos intangibles
− NIC 40 Inversiones inmobiliarias
DINÁMICA DE LA CUENTA 74
Es debitada por: Es acreditada por:
• El monto de los descuentos, • El total, al cierre del período, de los
bonificaciones y rebajas descuentos, bonificaciones y
concedidos sobre el precio de la rebajas concedidos sobre ventas,
venta. con cargo a la cuenta 80 Margen
comercial u 81 Producción del
ejercicio, según se relacionen con
la venta de mercaderías, o la venta
de bienes producidos,
respectivamente.
DINÁMICA DE LA CUENTA 75
Es debitada por: Es acreditada por:
• El total al cierre del período, con • Recuperación de cuentas de
abono a la cuenta 84 Resultado de valuación y de deterioro de activos.
explotación. • Los ingresos por concepto distinto
a la actividad principal de la
empresa.
DINÁMICA DE LA CUENTA 76
Es debitada por: Es acreditada por:
• El total al cierre del período con • El incremento por referencia al
abono a la cuenta 84 Resultado de valor razonable de los activos
explotación. realizables e inmovilizados.
105 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 77
Es debitada por: Es acreditada por:
• El total, al cierre del período de los • El importe de los ingresos
ingresos financieros, con abono a financieros obtenidos en el período.
la cuenta 85 Resultado antes de
• El importe de los ingresos
participaciones e impuestos.
financieros y otros en operaciones
de compra de cuentas por cobrar
(factoring).
106 | P á g i n a
78. CARGAS CUBIERTAS POR PROVISIONES
Esta cuenta se utiliza para transferir los gastos incurridos en el período paracubrir las
provisiones reconocidas en la cuenta 68.
781 Cargas cubiertas por provisiones. Transfiere las cargas por valuación,
deterioro de activos y provisiones, acumulados por su naturaleza, acuenta del
costo de producción o cuentas acumulativas de función del gasto (Elemento 9).
DINÁMICA DE LA CUENTA 78
Es debitada por: Es acreditada por:
• El total, a la fecha de los estados • Las cargas por provisiones
financieros de los gastos cubiertos imputables a cuentas de costos con
por provisiones, con abono a la cargo a las cuentas del Elemento 9.
cuenta 84 Resultados de
explotación.
DINÁMICA DE LA CUENTA 79
Es debitada por: Es acreditada por:
• El total, al cierre del período, de las • Los gastos imputables a cuentas
cargas imputables a cuentas de de costos con cargo a las cuentas
costos con abono a las Cuentas del del Elemento 9.
Elemento 9.
107 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 80
Es debitada por: Es acreditada por:
• El saldo de las compras de • El saldo de las ventas de
mercaderías - subcuenta 601 y mercaderías - subcuenta 701.
divisionaria 6091.
• El saldo acreedor de la variación de
• El saldo deudor de la variación de mercaderías - subcuenta 611.
mercaderías - subcuenta 611.
• El saldo de esta cuenta 80 Margen
comercial, con abono a la cuenta
82 Valor agregado.
DINÁMICA DE LA CUENTA 81
Es debitada por: Es acreditada por:
108 | P á g i n a
• Los saldos deudores de las • El saldo de las ventas de bienes y
subcuentas 711, 712, 713 y 714, servicios (subcuentas 702, 703 y
los que se transfieren a la 704).
subcuenta 811 Producción de
• Los saldos acreedores de las
bienes.
subcuentas 711, 712, 713 y 714,
• El saldo deudor de la cuenta 715, las que se acumulan en la
que se transfiere a la subcuenta subcuenta 811 Producción de
812 Producción de servicios. bienes.
• El saldo acreedor de esta cuenta • El saldo de la cuenta 72 -
con abono a la Cuenta 82 Valor Producción de activo inmovilizado,
agregado. que se acumula en la subcuenta
813.
DINÁMICA DE LA CUENTA 82
Es debitada por: Es acreditada por:
• El saldo de las compras • El saldo de las cuentas 80 Margen
acumuladas en las subcuentas comercial y 81 Producción del
602, 603 y 604, y el saldo de las ejercicio.
divisionarias 6092, 6093 y 6094. • El saldo acreedor de las
• El saldo deudor de las subcuentas subcuentas de Variación de
de Variación de existencias existencias (subcuentas 612, 613 y
(subcuentas 612, 613 y 614). 614).
• El saldo de la Cuenta 63 Gastos de
servicios prestados por terceros.
• El saldo de esta cuenta, con abono
a la cuenta 83 Excedente bruto
(insuficiencia bruta) de explotación.
DINÁMICA DE LA CUENTA 83
109 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 84
Es debitada por: Es acreditada por:
• El saldo deudor de la cuenta 83 • El saldo acreedor de la cuenta 83
Excedente bruto (insuficiencia Excedente bruto (insuficiencia
bruta) de explotación. bruta) de explotación.
• El saldo de las cuentas 65 Otros • El saldo de las cuentas 75 Otros
gastos de gestión y 68 Valuación y ingresos de gestión (excepto la
deterioro de activos y provisiones. divisionaria 7591 Subsidios
gubernamentales), 76 Ganancia
• El saldo acreedor de esta cuenta,
por medición de activos no
con abono a la cuenta 85
financieros al valor razonable, y 78
Resultado antes de participaciones
Cargas cubiertas por provisiones.
e impuestos.
• El saldo deudor de esta cuenta con
cargo a la cuenta 85 Resultado
antes de participaciones e
impuestos.
85. RESULTADO ANTES DE PARTICIPACIONES E IMPUESTOS
DINÁMICA DE LA CUENTA 85
Es debitada por: Es acreditada por:
110 | P á g i n a
• El saldo deudor de la cuenta 84 • El saldo acreedor de la cuenta 84
Resultado de explotación. Resultado de explotación.
• El saldo de la cuenta 67 Gastos • El saldo de la cuenta 77 Ingresos
financieros. financieros.
• El saldo acreedor de esta cuenta • El saldo deudor de esta cuenta,
con abono a la cuenta 89 con cargo a la cuenta 89
Determinación del resultado del Determinación del resultado del
ejercicio. ejercicio.
RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN
Se reconocen participaciones de los trabajadores corrientes, con la existencia de renta
tributaria. El componente diferido se reconoce con la existencia de diferencias temporales
gravables y deducibles que se espera reviertan en el futuro, dando lugar a impuestos
corrientes (en el futuro) o a una recuperación (deducción) de la carga tributaria.
DINÁMICA DE LA CUENTA 87
Es debitada por: Es acreditada por:
• El importe del gasto contable • El monto del ingreso (ahorro)
relacionado con diferencias reconocido en diferencias
temporales gravables con abono a temporales deducibles o pérdidas
la divisionaria 4922 Participaciones tributarias, con cargo a la
de los trabajadores diferidas – subcuenta 372.
Resultado.
• La participación de utilidades.
• El importe de las participaciones
• El importe de las participaciones de
corrientes con abono a la cuenta
los trabajadores diferidas pasivo,
413 Participaciones de los
relacionado con la reversión de
trabajadores por pagar.
diferencias temporales gravables,
• El importe de las participaciones de reconocidas en periodos anteriores.
los trabajadores diferidas activo,
111 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 1 Marco Conceptual Contabilidad Gubernamental
DINÁMICA DE LA CUENTA 88
Es debitada por: Es acreditada por:
• El importe del impuesto a la renta • El importe del impuesto a la renta
corriente con abono a la diferido pasivo, relacionado con la
divisionaria 4017 Impuesto a la reversión de diferencias temporales
renta. gravables, reconocidas en periodos
anteriores.
• El importe del gasto contable por
impuesto a la renta originado en • El importe del ingreso (ahorro)
diferencias temporales gravables contable reconocido en diferencias
(gasto por impuesto diferido) con temporales deducibles o pérdidas
abono a la divisionaria 4912. tributarias, con cargo a la
subcuenta 371.
• El importe del impuesto a la renta
diferido activo, relacionado con la Al final del período:
reversión de diferencias temporales • El saldo deudor de esta cuenta con
deducibles, reconocidas en cargo a la cuenta 89 Determinación
112 | P á g i n a
períodos anteriores. del resultado del ejercicio.
Al final del período:
• El saldo acreedor de esta cuenta
con abono a la cuenta 89
Determinación del resultado del
ejercicio.
DINÁMICA DE LA CUENTA 89
Es debitada por: Es acreditada por:
• El saldo deudor de la cuenta 85 • El saldo acreedor de la cuenta 85
Resultado antes de participaciones Resultado antes de participaciones
e impuestos. e impuestos.
• La distribución legal de la renta. • El saldo deudor de esta cuenta, al
cierre del período con cargo a la
• El Impuesto a la Renta.
cuenta 59 Resultados acumulados.
• El saldo acreedor de esta cuenta,
al cierre del período con abono a la
cuenta 59 Resultados acumulados.
113 | P á g i n a
NOMENCLATURA DE LAS CUENTAS
01 Bienes y valores entregados
02 Derechos sobre instrumentos financieros
03 Otras cuentas de orden deudoras
04 Deudoras por contra
Instructivos contables.
Unidad de Aprendizaje 2 Plan Contable Gubernamental
115 | P á g i n a
Plan Contable Gubernamental Unidad de Aprendizaje 2
116 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 2 Plan Contable Gubernamental
Debemos saber que la historia y el origen de los presupuestos se remonta al inicio de los
tiempos, por lo que estamos ante una herramienta ya usada en tiempos pasados para una
misma función, o funciones similares, por otras culturas.
Los egipcios, por ejemplo, estimaban la producción de sus cosechas de trigo, siendo su
objetivo el de prevenir años de escasez. Los romanos, de la misma forma que los egipcios,
estimaban la capacidad de pago de los pueblos conquistados, pudiendo así calcular el tributo
correspondiente que, posteriormente, financiaría el imperio.
El presupuesto como herramienta de planificación y control, tuvo su origen en el sector
público a finales del siglo XVIII. En este sentido, cuando el Parlamento británico elaboraba
los planes de gastos del reino, dándose pautas para su ejecución y control. No obstante,
existen autores como Vlaemminck, que en sus estudios resaltan el uso de presupuestos en
periodos anteriores.
En el caso de Vlaemminck, este menciona, en su obra Historia y doctrinas de la
contabilidad, los registros de los Massari de Génova, de 1340.
Tras la Primera Guerra Mundial, en 1912, el control presupuestario en la empresa gana
relevancia. Mientras que en el sector público se llega a aprobar, incluso, una Ley de
presupuesto nacional.
En 1928, la Westinghouse, empresa eléctrica estadounidense, comienza a usar
presupuestos, generando grandes avances que, posteriormente, replicarían otras compañías.
En 1930, en el entorno gubernamental y del sector público, se celebra en Ginebra el Primer
Simposio Internacional de Control Presupuestal, en el que se definen los principios básicos
del sistema.
Hoy, el presupuesto es una herramienta cotidiana, la cual se usa en innumerables contextos.
Periodo de un presupuesto
En relación con el periodo de tiempo del que estemos hablando, es posible hacer una
clasificación de los diferentes tipos de presupuestos entre planificaciones a corto (propias
de proyectos cotidianos y de mayor rapidez) y a largo plazo (más habituales en la actividad
de las grandes empresas o en las políticas económicas de los países).
Normalmente los presupuestos anuales de una empresa se suelen expresar con los siguientes
periodos:
o Primer trimestre: En ingles se asocia a «quarter» (cuarto de año) y por ello se suele
denominar como Q1.
o Segundo trimestre: Se suele denominar como Q2.
o Tercer trimestre: Se suele denominar como Q3.
o Cuarto trimestre: Se suele denominar como Q4
Cada trimestre tiene 3 meses y por tanto completan un año entero de 12 meses.
Dicho de otro modo, el presupuesto puede entenderse como una forma de marcar el plan de
actuación que la compañía va a llevar a cabo, delimitando los objetivos que se buscan en
dicha tarea y las funciones que sea necesario realizar para su consecución. En ese sentido,
es habitual que los presupuestos presenten una serie de características comunes, como
predictibilidad, economicidad, flexibilidad, fiabilidad, participación y oportunidad.
117 | P á g i n a
Plan Contable Gubernamental Unidad de Aprendizaje 2
Tipos de presupuesto
Entre los tipos de presupuesto más habituales, atendiendo a su función, podemos destacar
los que se muestran a continuación:
Presupuesto maestro.
Presupuesto operativo.
Presupuesto de flujo de caja.
Presupuesto de ventas.
Presupuesto de producción.
Presupuesto de gastos.
Presupuesto de ingresos.
Presupuesto base cero.
Presupuesto de capital.
Si quieres conocer las características de los tipos mencionados, puedes ampliar en el artículo
que se muestra a continuación, donde profundizamos en los distintos tipos de presupuesto.
Importancia del presupuesto
La realización de presupuestos es importante para el correcto uso de los recursos con los
que cuenta la empresa, los cuales pueden ser eficientemente asignados y empleados si se
dispone de este tipo de planificación previa. De esta manera resulta más fácil medir el riesgo
relacionado con este tipo de objetivos con la intención de disminuirlo todo lo posible y
conseguir mejores resultados.
Por otra parte, un presupuesto también puede actuar como método de información de cara
a las instituciones y organismos públicos. Esto, al dar una imagen fiel y transparente de las
intenciones, los fondos empleados y las acciones de las empresas.
En resumen, un presupuesto es una herramienta muy útil, la cual nos permite, entre otras
muchas cosas, controlar el gasto a la hora de llevar a cabo un proyecto.
118 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 2 Plan Contable Gubernamental
Estados presupuestarios.
Son aquellos que presentan la Programación y Ejecución del presupuesto de Ingresos y de
Gastos por Fuentes de Financiamiento, aprobados y ejecutados conforme a las metas y objetivos
trazados por cada entidad para un período determinado dentro del marco legal vigente.
El presupuesto 2022 considera S/ 22,953 millones destinados al pago del servicio de la deuda,
de los cuales S/ 22,188 millones están a cargo del Gobierno Nacional, principalmente del
Ministerio de Economía y Finanzas, y S/ 765 millones a cargo de los Gobiernos Regionales y
Locales.
Presupuesto del Estado
Por último, y como puede apreciarse en la imagen que encontramos a continuación, el
presupuesto es una herramienta que también es usada por el sector público, pudiendo destacar
los presupuestos que confecciona cada Gobierno durante cada ejercicio.
120 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 2 Plan Contable Gubernamental
121 | P á g i n a
Plan Contable Gubernamental Unidad de Aprendizaje 2
Como puede apreciarse en esta imagen, el Estado, al igual que una compañía o en el caso de la
celebración de una fiesta, confecciona un presupuesto para llevar un riguroso control de las
finanzas públicas.
Además, este presupuesto debe ser público, es decir, deben tener acceso todos los ciudadanos.
Ello, permitiéndonos analizar los gastos que contempla el Estado, así como la asignación
económica establecida.
Por ejemplo, podríamos saber qué porcentaje del presupuesto público se destina a educación, a
sanidad, a universidades, entre otros conceptos.
Estos presupuestos se llevan a cabo una vez al año, publicándose y presentándose públicamente
ante la población y otras autoridades en el país; también oposición.
122 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 2 Plan Contable Gubernamental
Clasificador de fuentes.
Son todos aquellos documentos que se utilizan para sustentar las áreas de fondos bienes y
presupuesto; sirven como elemento básico para recolectar información con que inicia el ciclo
contable.
Dicho término hace referencia al documento original que contiene los detalles de una
transacción comercial, los cuales cumplen una función de respaldo al capturar la información
clave de una transacción.
En los procesos contables se debe estudiar la procedencia de cada elemento, por ello, es
necesario conocer qué son documentos fuente en Contabilidad. Destaquemos que en ellos se
guardan los datos primordiales de cada transacción como la fecha, el propósito, entre otros. En
consecuencia, son vitales para los documentos mercantiles tanto en el área privada o también
en la Contabilidad gubernamental.
Desde facturas, pagarés o notas de crédito; este tipo de documentos resalta por ser tan comunes
como fundamentales dado que son la base para una gran cantidad de transacciones financieras.
Aprendamos qué son documentos fuente en Contabilidad
Dicho término hace referencia al documento original que contiene los detalles de una
transacción comercial, los cuales cumplen una función de respaldo al capturar la información
clave de una transacción. Al registrar la información de documentos comerciales originales en
los sistemas contables estos se indizan y archivan. Por lo general, es necesario archivar y
conservar los documentos originales durante varios años, siendo útiles en caso de validaciones
o verificaciones.
123 | P á g i n a
Plan Contable Gubernamental Unidad de Aprendizaje 2
Finalmente, ayudan a generar transacciones confiables por sus soportes verificados y dando
resultados óptimos.
Ejemplos de documentos fuente en Contabilidad
En principio, además de saber qué son los documentos fuentes en Contabilidad debemos
conocer que se dividen en dos tipos:
Por una parte, los documentos internos que la empresa emite a terceros para mantener sus
relaciones comerciales.
Y en segundo lugar, los documentos externos como facturas recibidas de transacciones
realizadas.
Estos documentos sirven como soportes contables y se debe tener claro cuáles son para poder
archivarlos. A continuación, mencionamos los más conocidos:
o Facturas.
o Cheques.
o Recibos de crédito.
o Notas de débito.
o Notas de crédito.
o Resúmenes de cuentas.
o Pagarés.
o Notas de pedidos o de compras.
Cuenta 8101.
ESTRUCTURA PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
124 | P á g i n a
Unidad de Aprendizaje 2 Plan Contable Gubernamental
RESUMEN UNIDAD 2
Muestra la transparencia de la gestión gubernamental en todos los niveles. Responde al
crecimiento y diversificación de los negocios financieros que realiza la nación, asimismo, debe
controlarse contablemente la variedad y cantidad de los diversos bienes y servicios
administrados por los distintos niveles de gobierno. Como tal, también permite comprender en
el transcurso de un año fiscal si las metas se están cumpliendo según lo planeado, si los gastos
se están realizando en comparación con los niveles autorizados y si los ingresos se están
generando según lo planeado. Por otro lado, permite la presentación de la posición de caja,
posición de deuda pública, posición financiera a través de estados financieros que muestren
datos valorados o clasificados por estándares homogéneos.
Lecturas Recomendadas
Fortún, M. (2019). Contabilidad pública. Recuperado de:
https://economipedia.com/definiciones/contabilidad-publica.html
Leyva, L. (2021). Plan contable general: Descripción y dinámica contable. Recuperado de:
https://www.genesys.pe/noticia-detalle/135
Sánchez, J. (2016). Presupuesto. Recuperado de:
https://economipedia.com/definiciones/presupuesto.html
125 | P á g i n a