PROYECTO: MULTIPROPOSITO CUENCA

DEL VALLE DE AUSANGATE – PITUMARCA

CANCHIS

Mirada panorámica del APU AUSANGATE

INFORME DE CONSULTORIA (II etapa)

“Gestión de Anuencia social para la realización de estudios de un

proyecto multipropósito de AFIANZAMIENTO HIDRICO en la Cuenca del
Valle de Ausangate PITUMARCA – CANCHIS”

Por: Antrop. Florentino Champi Ccasa

Cusco, noviembre del 2,017

 ANTECEDENTES E INTRODUCCION

CARE PERÚ conjuntamente que la Universidad de Zúrich y el

Consorcio Suizo (ECS), ejecutan el proyecto "Gestión de riesgo y
uso Productivo del Agua procedente de los Glaciares:
Glaciares+", el cual, prevé como meta general construir y
fortalecer las capacidades para la adaptación al cambio climático
y reducir los riesgos asociados a los glaciares, garantizar la
sostenibilidad y aprovechar las oportunidades que ofrece el
retroceso de glaciares.
La meta general se alcanzará mediante el cumplimiento de varios
resultados entre ellos: "La elaboración de un programa/proyecto
piloto para fines múltiples para prevenir los riesgos del retroceso
de glaciares (gestión prospectiva) y efectivizar el uso del agua y
la generación de energía hidroeléctrica.
La presente consultoría está enmarcada en el objetivo estratégico
número dos del proyecto: "Promover proyectos de inversión
público/privada" con la finalidad de lograr dicho objetivo, se ha
conformado el grupo de trabajo para el desarrollo de un Proyecto
Multipropósito (PMP) en el cual participan la Municipalidad distrital
de Pitumarca, Plan MERISS, EGEMSA, la Autoridad Administrativa
de Agua XII UV, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión de Medio Ambiente del Gobierno Regional Cusco y la
Dirección Regional de Agricultura Cusco1

1. Objetivo de la consultoría.
• Gestionar la Anuencia social, para la realización de
estudios para el desarrollo de un proyecto multipropósito
en comunidades de la Cuenca Valle Ausangate del distrito
de Pitumarca.
• Relacionado al objetivo 01 lograr avances de negociación
en las comunidades donde se ubique el Proyecto de
Afianzamiento Hídrico, en caso sea factible la ejecución del
PMP.

2. Ámbito
Comunidades de Chillca (anexo Mulluhuiri) y Pampachiri
(anexo Ausangate) del Distrito de Pitumarca, provincia de
Canchis, departamento del Cusco.

1
Sustento técnico de la consultoría por los especialistas de CARE - PERU
ACTIVIDADES REALIZADAS

En cumplimiento con los objetivos propuestos para la II etapa de la

consultoría, el suscrito en coordinación directa con los responsables
de CARE PERU y los representantes del Grupo multipropósito,
especialmente con los responsables técnicos de la Municipalidad de
Pitumarca hemos afianzado la interacción social con los directivos y
pobladores de los Anexos de Ausangate – comunidad de Pampachiri y
Anexo Mulluhuiri Comunidad de Chillca respectivamente, el mismo
que se resume en:

a) Visitas, coordinación e interacción social permanente con los

directivos comunales del Anexo Ausangate y propietarios
individuales del anexo Mulluhuiri de la comunidad de Chilca, en
diferentes oportunidades y circunstancias, teniendo en cuenta
que la mayoría de los comuneros de los 02 anexos se dedican a
la actividad de turismo en la zona.

b) Cabe señalar que los comuneros del Anexo Ausangate, en la

actualidad están dedicados al trabajo con turismo, en el cerro
colorado de WINICUNCA por lo que no permanecen en la
comunidad, en la mañana se desplazan a partir de las 5.30
a.m. y en horas de la tarde retornan 6.00 p.m. trabajan por
turnos con otros anexos de la comunidad de PAMAPACHIRI, ya
sea como guías, en la boletería y otros, pero por la cercanía a
Winicunca adicionalmente permanecen en la zona, alquilando
caballos, como guías para los turistas etc.

Puerta de entrada al Cerro Colorado - APU Winicunca

 c) Igual sucede con los Pobladores del anexo MULLUHUIRI, de los
08 propietarios individuales de la zona 06 trabajan con la
actividad de turismo desde hace 15 a 20 años, en el circuito
turístico de AUSANGATE, recorriendo diversos circuitos
turísticos alrededor de la cordillera del Ausangate – APU
AUSANGATE como:

• Ocongate – Pacchanta – Ausangate – Chillca – Pitumarca

• Ocongate – Pacchanta – Ausangate – Phinaya – Santa

Bárbara - Sicuani

• Chillca – Ausangate – Phinaya –Macusani – Puno y otros

d) Por las razones expuestas fue dificultoso ubicarlos a los

directivos y pobladores, pero con persistencia logramos
ubicarlos y sensibilizarlos para los objetivos de la consultoría,
no solamente ubicar los lugares para posibles proyectos de
afianzamiento hídrico en la Cuenca del Ausangate, sino
interactuar no solo con los directivos o representantes –
también con otros líderes comunales sobre la importancia del
uso y manejo sostenible del recurso hídrico y la necesidad de
proyectos de afianzamiento hídrico en el mediano y largo plazo.

AVANCES EN LA IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES PROYECTOS

DE AFIANZAMIENTO HIDRICO (Cuenca del Ausangate)

a) Como resultado de la interacción social, con fecha 02 de

setiembre del año en curso, se ha participado en la
asamblea comunal del anexo de AUSANGATE, conjuntamente
con el Responsable de CARE PERU en Cusco y un representante
de la Municipalidad de Pitumarca, donde se ha expuesto con
amplitud sobre los objetivos del “Grupo Multipropósito”
relacionados al uso y manejo sostenible del recurso hídrico.

b) Después de intercambio de opiniones, inquietudes y naturales

signos de incredibilidad, se acordó realizar una visita a al Anexo
de Ausangate con fecha 02 de octubre del presente año,
para realizar un recorrido reconocimiento e identificación
INSITU de posibles proyectos de afianzamiento hídrico, para lo
cual estarían participando una delegación técnica de los
representantes del “Grupo Multipropósito”.

c) Efectivamente con fecha 02 octubre se realizó la visita

interinstitucional con los representantes “Grupo Multipropósito”
integrados por 01 representante de AAA Vilcanota Urubamba,
Plan Meriss, Dirección Regional de Agricultura, de CARE PERU y
los representantes de la Municipalidad de Pitumarca, con
quienes se ha hecho un recorrido de reconocimiento el territorio
 comunal del anexo Ausangate, para posibles proyectos de
afianzamiento hídrico. En el recorrido según la opinión de los
especialistas antes referidos si es posible promover pequeños
proyectos aunque la opinión definitiva requeriría de un estudio
más especializado sobre el particular.

Especialistas del “Grupo Multipropósito” recorriendo el anexo Ausangate

d) Después del recorrido al territorio comunal del Anexo

Ausangate, se tuvo una reunión con los comuneros que se
encontraban en una asamblea comunal, con los representantes
del Grupo multipropósito, donde se ha informado sobre las
posibilidades de desarrollar proyectos de afianzamiento hídrico
como resultado del recorrido. Sobre el particular los comuneros
manifestaron sus puntos de vista, mayoría valorando
positivamente la visita, otros mostrando naturales puntos de
desconfianza, pero dispuestos a seguir coordinando en la
posibilidad de realizar estudios técnicos en la zona para
continuar o desestimar proyectos de afianzamiento
hídrico en la zona.

e) Con fecha 14 de octubre se realizó la última visita al Anexo

Ausangate con 02 especialistas del PLAN MERISS, quienes han
realizado trabajo topográfico, en la parte donde se ubica la
Laguna como también en la HOYA DEL AUSANGATE, com la
facilitación y acompañamiento del suscrito.
 Especialista del proyecto PLAN MERISS en la laguna del Anexo Ausangate

f) Con relación a posible proyecto de afianzamiento hídrico

del anexo MULLUHUIRI, igualmente se tuvo una reunión de
trabajo con sus representantes, teniendo en cuenta que dicho
anexo ya no forma parte de la comunidad de Chilca
“territorialmente”, si no desde hace años dicho sector se ha
desmembrado de Chilca, ahora habitan PROPIETARIOS
PRIVADOS documentadamente, compuesto mayoritariamente
por la familia CONDORI HUAMAN, con quienes tenemos una
relación fluida y amical.

g) En efecto relacionado al punto anterior, con fecha Viernes 06 de

octubre del año en curso tuvimos una reunión de trabajo
conjuntamente con el responsable de CARE Cusco, con 03 de
sus representantes del sector Mulluhuiri en poblado
PITUMARCA, quienes ciertamente están de acuerdo en
promover cualquier proyecto de afianzamiento hídrico en la
jurisdicción de su propiedad territorial

h) En ese entender nos invitan a visitar a la zona para hacer un

recorrido, reconocimiento e identificación de posibles proyectos
de afianzamiento hídrico en la zona de Mulluhuiri para el 19 de
octubre del 2017, actividad que está pendiente a concretar,
por lo que estoy seguro, como siempre la participación activa y
comprometida del “Grupo Multipropósito” para dicha visita.
 Mirada panorámica de la hoya de Chilca – para el fondo anexo de CHILLCA PHINAYA

VIAJE A “MULLUHUIRI” – PITUMARCA (19 10 -2017)

Como estaba programado y coordinado el viaje se realizó,

conjuntamente con los representantes de DRA, Triple “A” y EGEMSA.
En Pitumarca se sumó el Gerente Municipal y su equipo técnico de la
gestión municipal, los resultados del viaje lo resumo en:

1. Se ha visitado INSITU el Fundo MULLUHUIRI, donde

viven 06 familias CONDORI HUAMAN, los propietarios
manifiesten contar con 1,300 Has. Con documentación legal
correspondiente, el mismo que está delimitado con SAMANA
MOQ´O y el sector KILLITA de la comunidad de Chillca.

2. En la actualidad se dedican al pastoreo de camélidos

sudamericanos, que realizan los padres y las esposas de las
conyugues, teniendo en cuenta que los conyugues varones
se dedican a la actividad de turismo que se realizan entre
los meses de (abril a octubre), en los últimos años se ha
convertido en una alternativa económica importante para dicha
familia y muchos pobladores de la zona.

3. Con relación a los proyectos de afianzamiento hídrico los

propietarios del FUNDO MULLUHUIRI están todos de acuerdo
para que se realicen los estudios, así lo expresaron en diversas
reuniones de trabajo y el día de la visita han ratificado dicha
voluntad, por lo que se cuenta con la ANUENCIA SOCIAL
para realizar los estudios
Reunión de trabajo con los propietarios de FUNDO MULLUHUIRI

Recorrido del equipo técnico - con los propietarios de FUNDO MULLUHUIRI

 SECTOR KILLITA y CHILLCA PHINAYA – COMUNIDAD DE
CHILLCA

4. En la visita al Fundo Mulluhuiri, también tuvimos la amable

invitación del Sr. Américo Huillca Mendoza, quien es
poblador del sector KILLITA comunidad de Chillca, donde
viven 08 familias, lo importante es que la familia HUILLCA
MENDOZA son posesionarios actuales de la zona más apropiada
para un proyecto de Afianzamiento Hídrico en dicha zona,
quienes ciertamente están de acuerdo con realizar
estudios para una posible represa en la zona. Es de indicar
el Sr. Américo en la actualidad trabaja en la Municipalidad de
Pitumarca, razón por la cual es un líder comunal referente de
Chillca, así mismo son los posesionarios principales y mayor
extensión de terrenos pastizales del sector en referencia.

5. Es de comentar, en caso del Sr. Huillca, incluso ya tiene una

propuesta, si prospera algún proyecto de afianzamiento hídrico
ellos estarían solicitando un canal de riego para pastizales ya
que cuentan con inmensas praderas para pastizales y cambio
de dicha infraestructura cederían sus terrenos, pero
garantizando el riego de sus pastizales.

Mirada panorámica de la HOYA Killita – anexo de la comunidad de Chillca

 6. Es de indicar por el momento, la comunidad de CHILLCA se
encuentra en un proceso de PARCELACION, según la versión del
Sr. Américo Huillca este proceso de parcelación culminaría en
diciembre del 2017 y para el próximo año cada comunero
estaría con sus parcelas camino a legalización como propiedad
privada, este proceso ciertamente favorece a los objetivos del
GRUPO MULTIPROPÓSITO de alcanzar acuerdos con
propietarios privados porque a nivel comunal siempre hay
dificultades y contradicciones en todo caso estaremos atentos a
los procesos comunales de Chillca.

7. Esta información fue ratificada por el nuevo presidente de la

Comunidad de Chillca Sr. Nestor Huillca Mendoza2 que
efectivamente la comunidad de Chillca se encuentra en proceso
de PARCELACION y este proceso estaría culminando en el mes
de marzo del 2018, precisamente el 14 de marzo es el
aniversario de la comunidad de Chillca en esa fecha
entregarían certificado de posesión a cada parcelatario y
que para este año son 77 empadronados incluido los anexos
como es el caso de Killita.

8. Con relación a los posibles proyectos de afianzamiento hídrico el

nuevo presidente comunal de CHILLCA está de acuerdo
para realizar los estudios pero siempre con el conocimiento
e información de la comunidad en su conjunto, en ese entender
manifiesta con fecha 05 de diciembre del año en curso estarían
realizando su última asamblea comunal del año 2017 y hasta
esa fecha están con mucho trabajo teniendo en cuenta la
comunidad cuenta con 2,500 alpacas, dichas alpacas también
están distribuyendo para cada empadronado que corresponde
un promedio de 33 alpacas.

9. En esa misma perspectiva se aprecia con expectativa la zona

denominada CHILLCA PHINAYA “hondonada – bofedales”
propicios para proyectos de afianzamiento hídrico en dicha zona
se ubican por lo pronto 02 sectores de CHILLCA, OYUNY en la
parte baja donde viven 10 familias y sector KHAMPA con
06 familias, la zona propicia para los proyectos antes referidos
sería la zona de KHAMPA.

2
El Sr. Néstor es el Hermano de Américo Huillca que fue elegido como nuevo Presidente
de la comunidad de Chillca, para un periodo de 02 años
 Mirada panorámica de la HOYA Chillca Phinaya – anexo de la comunidad de Chillca

CONCLUSIONES PRELIMINARES

• Lograr una Licencia social es un proceso, que tiene sus

dinámicas (no se puede forzar, tampoco dejar de interactuar),
en ese entender hasta el momento se tiene interesantes
avances de interacción social, por lo que nos permiten visitar
realizar trabajos de campo sin inconvenientes, en todo caso
mucho dependerá la identificación TECNICA de lugares
específicos para proyectos de afianzamiento hídrico para
concretar las LICENCIAS SOCIALES.

• En Caso de Anexo Ausangate ciertamente hay avances,

pero también dependerá de las decisiones de la comunidad
madre que es PAMPACHIRI, dicha gestión se haría una vez
identificado y definido la posibilidad de realizar los estudios a
profundidad

• Con los Propietarios de MULLUHUIRI existe avances

importantes – dependerá de los técnicos si conviene persistir
con los estudios o buscar otras alternativas más apropiadas.
• La particularidad de la comunidad de CHILLCA, es interesante
habría que continuar con las coordinaciones, con los
sectores de KILLITA Y CHILLCA PHINAYA – mientras
culminan su proceso de parcelación

SUGERENCIA.

• Teniendo estas consideraciones de PROCESO sugiero seguir

INTERACTUANDO con los líderes y representantes de los
sectores antes mencionados. En caso de la Comunidad de
Chillca es particularmente importe continuar con la interacción
social, teniendo en cuenta que hay muchas posibilidades de
desarrollar proyectos de afianzamiento hídrico.