Mirada crítica a la gestión cultural en Huamachuco – La Libertad: la conservación desde la

institucionalidad
El departamento de la Libertad, es un territorio de la costa peruana caracterizado por poseer un
extenso legado natural y cultural esparcido a lo largo de sus 12 provincias y 83 distritos, de los cuales
uno de ellos es Huamachuco. Este distrito, forma parte de la sierra liberteña, es capital de la provincia
de Sánchez Carrión y ha sido escenario de una resaltante cultura: Los Huamachucos, además de
diversos episodios en la historia del Perú lo que ha generado que con el tiempo se vaya hilvanando
una fuerte herencia cultural que ha ido compartiéndose de generación en generación y ha formado la
identidad cultural del territorio, por lo que resulta estratégicamente importante fortalecer la gestión
cultural de Huamachuco a fin de conservar y proteger el legado cultural material e inmaterial. El
presente ensayo se elabora con el fin de realizar un análisis de la gestión cultural en Huamachuco
analizándola desde sus componentes normativos, de servicio y fomento, para a partir de ello realizar
una propuesta que permita afrontar las brechas identificadas.

Huamachuco cuenta con diversos elementos culturales que constituyen la identidad del pueblo y son
parte de la estrategia de desarrollo turístico, entre estos se encuentran centros arqueológicos, danzas,
música, artesanía, gastronomía y festividades costumbristas. La Municipalidad desde la Unidad de
Promoción Educativa y Cultura ha venido desarrollando diversas acciones estratégicas que forman
parte de sus planes de desarrollo, de estas se destaca la implementación de una casa de la cultura a
fin de promover en niños y jóvenes la cultura huamachuquina; se han ejecutado actividades que
fomentan la cultura local mediante el turismo (festividades costumbristas, programas de promoción
turística, etc.); y se ha apoyado la creación de la comisión de recreación de las danzas y otras
actividades afines. De parte del sector privado y organizaciones civiles se encuentran organizaciones
de danza que promueven el valor de la música y el folclore; asociaciones de artesanos; y centros de
cultura y tradición, los cuales desde sus esferas buscan conservar la herencia huamachuquina.
Asimismo, Huamachuco tiene 4 expresiones declaradas Patrimonio Cultural de la Nación lo que brinda
un soporte normativo de protección, sumado a ello se tienen algunas ordenanzas y reglamentos
menores. Estos esfuerzos representan buenas intenciones a fin de conservar y proteger un legado
histórico; sin embargo, se identifica una brecha institucional, esto es el funcionamiento de todos estos
actores de manera sistémica bajo una visión compartida y un mismo enfoque de articulación y
consenso. Esta brecha ha generado que las estrategias y acciones promovidas sean limitadas, de corto
impacto y con una mirada cortoplacista teniendo como resultado acciones insostenibles en el tiempo.
Entre las principales causas de lo reseñado está la débil institucionalidad, la cual debe facilitar una
gestión sistémica y sostenible, y un limitado marco normativo, los cuales en conjunto deben fomentar
el fortalecimiento de las acciones orientas a la protección y revalorización del legado cultural del
territorio.

Ante lo descrito, basándonos en el supuesto de la disposición política y social, y abordando la

problemática desde una mirada institucional se propone la creación de un órgano de gestión cultural
con autonomía y participación de todos los actores claves en la conservación de la cultura
huamachuquina. La relevancia de implementar este modelo de gestión abierta es poder implementar
iniciativas innovadoras, las cuales den como resultado soluciones creativas a los problemas culturales
partiendo del reconocimiento, el diálogo y el involucramiento de autoridades, empresarios y
ciudadanos en el diseño, gestión y evaluación de las políticas públicas en cultura.
Las funcionalidades claves de esta entidad será fortalecer 4 aspectos prioritarios: Institucionalidad,
competencias en gestión de los actores, diversificación las fuentes de financiamiento, gobernanza en
cultura. Sumado a ello, este órgano será encargado de proponer y llevar a debate marcos regulatorios
y normativos, sólidos y con objetivos bien definidos que fortalezcan las acciones orientadas a la
conservación cultural. El liderazgo de este órgano será tetrapartito y rotativo de 2 años con
representación de un miembro del sector público, privado, de la sociedad civil y juventudes, quienes
además de asumir un rol de liderazgo y responsabilidades compartidas, serán encargados de
implementar y darle vida a un sistema basado en indicadores de seguimiento a los resultados
alcanzados a fin de garantizar el funcionamiento y mejora constante del órgano propuesto.

El impacto de esta iniciativa se ubica temporalmente en el mediano y largo plazo y acerca a la gestión
cultural de Huamachuco a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, con énfasis en el 10, 11 y 17. Del
lado del ámbito público, se espera fortalecer el gobierno abierto y participativo en cultura,
acercándonos a lo trazado en el Acuerdo Nacional como parte de la política de democracia y estado
de derecho, aportando a la competitividad y eficiencia pública. Del lado del ámbito privado, se espera
fomentar la participación e involucramiento del sector empresarial en asuntos culturales, a la vez que
fortalecer la responsabilidad social empresarial, la cual permitirá generar negocios sostenibles, que
velen por la conservación de la cultura local lo que añadirá valor a los mismos incrementando su
competitividad y permanencia en el tiempo. Adicional a ello, las organizaciones de la sociedad civil
tendrán un espacio de articulación, opinión y apoyo a sus iniciativas, las cuales lograrán tener un
mayor soporte, alcance y repercusión, asimismo, los miembros de estas organizaciones fortalecerán
sus competencias y habilidades asegurando la permanencia en el tiempo de estos espacios. Del lado
de las juventudes, se espera la formación y sensibilización en temas sociales de las mismas
fomentando la responsabilidad y participación ciudadana. Con el fortalecimiento de la
institucionalidad en cultura se espera aportar al fortalecimiento de los actores y con esto a la
sostenibilidad de las iniciativas orientadas a la conservación de la cultura huamachuquina la cual se
encuentra esperando por resaltar y darse a conocer nacional e internacionalmente, siendo motor de
identidad local y de desarrollo de Huamachuco.

Claudia Judith Vega Laureano

REFERENCIAS
LAS POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL. Gob.pe. Recuperado el 30 de junio de
2023, de https://www.ceplan.gob.pe/wp-content/uploads/2019/02/35-
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PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE SÁNCHEZ CARRIÓN 2017 – 2021.

Gob. Pe. Recuperado el 30 de junio de 2023, de
https://www.munihuamachuco.gob.pe/docs/PDLCSanchezCarrionvf27022018.pdf

PLAN ESTTRATEGICO DE DESARROLLO HUAMACHUCO 2018. Recuperado el 30 de junio de

2023, de https://www.munihuamachuco.gob.pe/docs/ped.pdf

ORDENANZA MUNICIPAL N° 106-2008-MPSC. Recuperado el 30 de junio de 2023, de

https://www.munihuamachuco.gob.pe/docs/OM106-2008.pdf