Actividad de aprendizaje 10

Evidencia 2: Taller “clasificación importaciones y exportaciones”

En el país se estableció el VUCE, Ventanilla única de Comercio Exterior, mediante el Decreto

No, 4149 de diciembre 10 de 2004, con el objeto de permitir a los usuarios exportadores e
importadores el trámite electrónico de autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos
previos, que exigen diferentes entidades competentes para la realización de las operaciones
específicas de importación y exportación. En la actualidad el VUCE, que es un sistema que
garantiza la seguridad tecnológica y jurídica de los diferentes trámites al integrar la firma digital.
Adicionalmente, hace uso del pago electrónico en línea, buscando de esta manera agilizar los
pagos del trámite frente a las entidades.

El sistema VUCE brinda al usuario los elementos necesarios para que pueda realizar el trámite
electrónico de exportaciones e importaciones, garantizándole: agilidad, integridad, disponibilidad
y confiabilidad en el trámite y lo más importante la seguridad de la información con el uso de la
firma electrónica.

Cuenta con cuatro módulos: Importaciones, Exportaciones, Formulario Único de Comercio

Exterior -FUCE- e Inspección Física Simultánea-SIIS y que permite la disminución de tiempos
de respuesta para la obtención de vistos buenos, disminución de costos, códigos parametrizados
con la DIAN, cargue masivo de solicitudes o licencias sin pago adicional, soporte en otros
navegadores, nuevas consultas y reportes, es necesario y deben encontrarse previamente deben
estar inscritos todos los usuarios en el registro Único Tributario y tener actualizada la
información inherente a este ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN a
efectuar cualquier registro ante la VUCE, es importante igualmente obtener la firma digital para
la plataforma VUCE y BPM.

Con el sistema VUCE identificar y consular varias y entre ellas para su información y
conocimiento en aspectos de trámites aduaneros los siguientes a lo cual debe dar respuesta clara y
precisa:

Posterior a estas lecturas del material de apoyo respectiva, resuelva el siguiente taller:

En cuanto al régimen de las importaciones

1. Establezca el Concepto económico de importación

● Es una actividad económica realizada por personas naturales o jurídicas, consistente en la

introducción de mercancía de procedencia extranjera al territorio colombiano, cuyos bienes
participan en su proceso productivo y en el consumo interno.
 2. Especifique qué es el régimen de la importación

● Es un instrumento, en la clasificación que hace el Estado, a través de sus organismos

competentes de los diferentes productos susceptibles de ser importados de acuerdo con su
mayor o menor grado de importancia para la satisfacción de necesidades o carencias del país.

3. Presente la clasificación del régimen de importación desde el punto de vista

a) Régimen Legal Administrativo

● Describe los procedimientos, condiciones y procesos estándar que se deben seguir al importar
productos, servicios y tecnología.
 b) Por su forma de pago

● Se implementó con el propósito de indicar en las solicitudes de importación las diferentes

transacciones de pago que el comprador nacional realizará al proveedor extranjero por los
bienes sujetos a la negociación.

c) Modalidad Aduanera

4. Presente el concepto de registro o licencia de importación, condición cuando es registro y

condición cuando es licencia previa y qué vigencia tiene cada uno de ellos para el trámite
de nacionalización

● Es el documento que a través del cual la Dirección de Comercio Exterior, otorga el permiso
legal que autoriza a personas naturales o jurídicas, la importación de mercancías al país que
se encuentren a través de requisitos previos o sujetos a la aprobación bajo cumplimiento de
ciertas condiciones.

● RÉGIMEN LEGAL DE LIBRE IMPORTACIÓN

- Bienes, mercancías o productos nuevos: de primera, últimos modelos y que no tengan

ninguna restricción, tales como:

● Recursos pesqueros
● Equipos de vigilancia y seguridad privada
● Isótopos radiactivos y material radioactivo
● Prendas privativas de la fuerza pública
● Hidrocarburos y gasolina
● La autorización presenta una duración de 12 meses de vigencia otros bienes (intermedios,
/uso general): la autorización es de 6 meses de vigencia para productos
agrícolas/animales/perecederos: la autorización es por 3 meses de vigencia sustancias
precursoras de estupefacientes: la autorización es por 1 mes de vigencia.

● Productos sometidos a:
● Control sanitario dirigido a preservar la salud humana, vegetal y animal
● Cumplimiento de reglamento técnico
● Certificado de emisiones por prueba dinámica
● Homologación vehicular
● Cupo de salvaguardias cuantitativas
● Control para garantizar la protección del medio ambiente en virtud de tratados, convenios o
 protocolos

● RÉGIMEN LEGAL DE LICENCIA PREVIA

- Será obligatoria para los bienes incluidos en las listas correspondientes a dicho régimen por
las entidades competentes y debe cumplir con los requisitos, permiso o autorización,
representa el 4.5% del universo arancelario (es decir aproximadamente 118 subpartidas
arancelarias), dichos productos que requieren control para proteger intereses generales como
la seguridad y la salubridad pública, entre ellos los bienes objeto de licencia de importación.

● No reembolsables, por tratarse de muestras sin valor comercial, donaciones, faltantes de

mercancías
● Exenciones de gravamen arancelario
● Legalizaciones de acuerdo a las normas vigentes aduaneras
● Para amparar mercancías: usadas, imperfectas, reparada, reconstruida, restaurada
(refurbished), subestándar, desperdicios o sobrantes, remanufacturada
● Para amparar mercancías de saldos de inventario
● Las que utilicen el sistema de licencia anual (minería, petrolera)
● Presentadas por las entidades oficiales con excepción de la gasolina, urea y demás
combustibles
● Las del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Armadas y la Policía
● Las realizadas por entidades de derechos público (Nación, Municipios, Distrito capital,
entidades descentralizadas de los órdenes nacional, departamental municipal y distrital)
● Las importaciones sujetas a control por parte de Indumil
● Las sustancias importadas por o través del Fondo Nacional de Estupefacientes
● Las importaciones temporales a importaciones definitivas (por terminación del régimen
aduanero)

5. A continuación, diligencie la tabla para cada una de las mercancías relacionadas en ella,
identifique lo siguiente

Requiere
Subpartid
Régimen de registro o Entidad que Vigenc
No as
Mercancía. Importación licencia de aprueba ia
. Arancela
importación
ria
Tintas de Libre
1 3215.11.00.00 No requiere
imprimir: negras importación.
 Alfombras de
nudo de materia
textil, incluso Libre
confeccionadas. 5701.10.00.00 No requiere
importación.
2 De lana o pelo
fino
Estuches para Importación 25-ene-
binoculares Libre únicamente a 2022
3 9005.90.00.00 INDUMIL
importación. través de
INDUMIL 
Copa de vidrio Certificado de 28-sep-
para agua conformidad con 2020
reglamento
técnico
Superintenden
Libre Declaración de
4 7013.28.00.00 cia de industria
importación. primera parte
y comercio
Inscripción
registro de
fabricantes e
importadores
Aguardiente de Registro 28-ene-
vino o de orujo de Libre sanitario 2022
5 22.08.20.29.00 INVIMA
uvas: De vino importación.
Vistos buenos
Preparaciones Registro 28-ene-
para sopas, Libre sanitario 2022
6 21.04.10.10.00 INVIMA
potajes o caldos importación.
Vistos buenos
Los demás 28-ene-
Libre 2022
7 azúcares de 17.01.14.00.00 Vistos buenos INVIMA
importación.
caña.
Cacao y sus 28-ene-
Libre 2022
8 preparaciones 18.01.00.20.00 Vistos Buenos INVIMA
importación.
Tostado.
Las demás.
(Vacunas, (3002.20.90.10
productos )
Libre
9 farmacéuticos, No requiere
importación.
sangre humana,
sangre animal, 3002.41.90.00
entre otros)
10 Toluol (tolueno) Licencia 2902.30.00.00 Certificado de Ministerio de 25-ene-
previa. carencia de justicia y 2022
informes por derecho
 tráfico de
estupefacientes

Vistos buenos
Fósforo rojo o
amorfo. Libre
3605.00.00.00 No requiere
11 importación.

Naproxeno Certificado de
sódico Autorización
insumos
agrícolas y
pecuarios
Instituto
Colombiano
Libre Concepto de 28-sep-
12 2915.50.10.00 Agropecuario
importación. Insumos 2020
INVIMA
Licencia o
Registro de
Venta

Vistos buenos
Nitroglicerina Licencia 26-feb-
13 (nitroglicol) 2920.90.10.00 Vistos buenos INVIMA
previa. 2021
Neumáticos
(llantas Licencia
neumáticas) de 4012.20.00.00 No requiere
14 previa.
caucho, usados.
Dragas usadas Documento de
Libre Requisitos 14-jun-
15 8905.10.00.00 ICA
importación. Fitosanitarios de 2018
Importación
Pólvora y
explosivos;
artículos de
pirotecnia;
Licencia
fósforos (cerillas); 3605.00.00.00 No requiere
16 aleaciones
previa.
pirofóricas;
materias
inflamables
 En cuanto al régimen de las exportaciones
Las exportaciones como tal constituyen una Política de Estado para el desarrollo económico del
país y su papel en el ámbito del comercio exterior es determinante como motor de desarrollo,
crecimiento, generación de empleo y divisas.
Por ello, el principal objetivo económico de una nación, consiste en crear para sus ciudadanos un
nivel de vida elevado y en ascenso; la capacidad para lograrlo, depende de la productividad con
que se aprovecha el capital y el trabajo, principales recursos de una nación, de ahí que los países
deban exportar porque las demandas internas no son suficientes para absorber la producción
interna de las diferentes empresas nacionales, lo que conlleva a una especialización e innovación
tecnológica que permite una mayor competitividad.

6. Establezca el Concepto económico de exportación.

● La exportación es el proceso de vender bienes o servicios producidos en un país a compradores

ubicados en otros países, con el objetivo de generar ingresos y promover el comercio internacional

7. Especifique qué es el régimen de la exportación.

● Es el conjunto de normas, regulaciones y procedimientos establecidos por un país para controlar y

regular las actividades relacionadas con la exportación de bienes y servicios. Esto incluye requisitos
legales, aduaneros, fiscales y de documentación que deben cumplirse para llevar a cabo una
exportación de manera legal y adecuada.

8. Presente la clasificación del régimen de exportación desde el punto de vista

a) El Régimen Legal Administrativo

● Son consideradas desde el punto de reglas o conjunto de reglas ya que se presentan por su condición:
serán de libre todos los productos siempre y cuando éstas no se encuentren condicionadas o sujetas a
permisos especiales o en su orden de prohibida exportación.

b) Su Forma de Pago
● Se presenta por su obligación y compromiso que resulta entre el vendedor que provee la mercancía y
su comprador en el exterior (importador), para ello se presenta de dos formas:
● Con reintegro: Son aquellas mercancías o bienes que son vendidas al exterior mediante la figura de la
exportación, motiva a que exista una generación de divisas al país al venderse el bien o mercancía a
otro país y la cual debe realizarse su reintegro ante un intermediario del Mercado cambiario. Ejemplo:
las exportaciones normales que se realizan cumpliendo con los trámites formales aduaneros y
cambiarios.

● Sin reintegro: Son aquellas operaciones de exportación en el cual no van o producen ingresos de
divisas al país debido a su condición se presentan sin actuación monetaria. Ejemplo: las exportaciones
temporales, las exportaciones que tengan por objeto el cambio o sustitución de los productos
negociados, las exportaciones amparadas en la licencia de importación no reembolsables, las
donaciones, etc.

c) A su ordenamiento.
● Se presentan por su ordenamiento, son consideradas por su modo de ser y presentarse teniendo en
cuenta la cantidad y variedad de productos hacia los mercados externos y su representatividad:
● 1. Exportaciones mayores (o tradicionales): Se le considera a aquellos productos o mercancías
representativas del país y que son exportados a los mercados internacionales, produciendo buenos
ingresos de divisas al país por su venta al exterior, también se les consideran exportaciones
tradicionales por cuanto son grandes cantidades y grandes dividendos. Ejemplos: café, carbón,
petróleo, ferroníquel, banano, flores.
● 2. Exportaciones menores (o no tradicionales): Se le considera a aquellos productos o mercancías
nuevas que son colocados en los mercados externos, se dan a conocer a los países con fines de abrir
nuevos mercados y obtener ingresos de divisas al país en cantidades pequeñas pero que pueden
aumentar significativamente por cuanto su producción se encuentra en escala menor, también se les
considera no tradicionales por cuanto no son muy representativos y no alcanzan grandes dimensiones
en su exportación. Ejemplos: las artesanías, los textiles, las manufacturas del cuero, etc.

d) A su Modalidad Aduanera
● Son las diferentes formas de declarar la mercancía objeto de exportación, e indica si el declarante
queda obligado al cumplimiento de una obligación posterior en un tiempo determinado, frente a la
mercancía exportada. A continuación, se enuncian:

● 1. Exportación definitiva:Es el régimen aduanero aplicable a las mercancías nacionales o de libre

disposición que salen del territorio aduanero nacional hacia otro país o hacia una zona franca industrial
y de servicios, para su uso o consumo definitivo. Las modalidades de exportación se encuentran
enmarcadas dentro del régimen administrativo de libre exportación y a las sometidas a condiciones
especiales, debido a que su exportación presenta por:
● 1. Permanencia de la mercancía en el extranjero
● 2. De acuerdo al tipo de mercancía (dimensiones, peso, valor)
● 3. Por la destinación geográfica o territorial
● 4. Del proceso que le sigue a la mercancía en el exterior y su destinación.
Por tanto, desde el punto de vista aduanero, cuando se refiere a la modalidad de exportación es la que
regula la salida o permanencia de mercancías nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero
nacional para su uso o consumo definitivo en otro país.
9. A continuación, diligencie la tabla para cada una de las mercancías relacionadas en ella,
identifique lo siguiente
 Régimen Entidad Exporta
Subpart Docume
N Mercancía de que ción
idas nto aprueba
o. Exportaci restring
Arancel soport
ón ida
aria e
Café, Certificado La entidad no existen
1 de encargada restricciones
incluso Exportació 0901.22.00.00 contribució de aprobar .
tostado o n n cafetera - la Sin
condiciona Federación exportación embargo, es
descafeinado
da Nacional de café en importante
De Colombia es tener en
Cafeteros la cuenta que
De Federación el café
Colombia Nacional de colombiano
Cafeteros debe
(FNC). cumplir con
los
estándares
de calidad y
requisitos
fitosanitarios
establecidos
tanto por la
Federación
Nacional de
Cafeteros
(FNC) como
por los
países
importadore
s.

Aceite de Cuota de La entidad No hay

2 palma: Aceite Exportació fomento de encargada restricciones
n 1511.10.00.00 aceite de de aprobar conocidas
en bruto condicional palma - la para la
Federación exportación exportación
Nacional de aceite de de aceite de
De palma es el palma en
Cultivadore Ministerio de bruto
s De Palma Comercio,
De Aceite Industria y
Fedepalma Turismo.
Estuches para Certificado la entidad No hay
3 Libre de origen - encargada restricciones
binoculares
exportación 9005.10.00.00 Ministerio de aprobar, conocidas
 De en general, para la
Comercio los exportación
Industria Y estándares de estuches
Turismo de calidad y para
seguridad binoculares.
son
establecidos
por
organizacion
es
internacional
es como
ISO
(Internationa
l
Organization
for
Standardizat
ion) o ANSI
(American
National
Standards
Institute)
copa de vidrio No hay
4 Exportació No restricciones
para agua
n 7013.28.10.00 conocidas
condicional para la
exportación
de copas de
vidrio para
agua
Vino de uvas
5 frescas, Exportació Certificado Instituto no existen
mostos de uva n 2204.30.00.00 de venta Nacional De restricciones
condicional libre - Vigilancia .
Instituto De Sin
Nacional Medicament embargo, es
De os Y importante
Vigilancia Alimentos tener en
De Certificado cuenta que
Medicamen fitosanitario el vino
tos Y - Instituto colombiano
Alimentos Colombiano debe
Certificado Agropecuari cumplir con
fitosanitario o los
- Instituto estándares
Colombian de calidad y
 o requisitos
Agropecuar fitosanitarios
io establecidos
tanto por el
Instituto
Nacional De
Vigilancia
De
Medicament
os Y
Alimentos
Certificado
fitosanitario
- Instituto
Colombiano
Agropecuari
o
Psitaciformes
6 Prohibida Documento Instituto La
(incluidos los 01.06.32.00.0
loros, exportación 0 zoosanitari colombiano exportación
guacamayos, o - Instituto agropecuari de
Colombian o y CITES Psitaciforme
cacatúas y
o s está
demás Agropecuar restringida
papagayos) io.Docume debido a la
nto protección
Zoosanitari de estas
o de especies.
Importación
- Instituto
Colombian
o
Agropecuar
io.Permiso
CITES -
Ministerio
De
Ambiente Y
Desarrollo
Sostenible
Minerales de Exportació 2616.90.10.00
7 oro y sus n Visto Ministerio no existen
concentrados condicional Bueno - De Minas Y restricciones
Agencia Energía. .
Nacional Agencia Sin
De Mineria Nacional De embargo, es
Mineria. importante
 Servicio tener en
Geológico cuenta que
Colombiano. el oro en
Servicio colombiano
Geologico debe
Colombiano cumplir con
los
estándares
de calidad y
requisitos
fitosanitarios
establecidos
tanto por el
Ministerio
De Minas Y
Energía.
Agencia
Nacional De
Mineria.
Servicio
Geológico
Colombiano.
Servicio
Geologico
Colombiano
Perlas finas 71.08.11.00.0
8 Visto Ministerio La
(naturales) o 0
cultivadas, Libre Bueno - De Minas Y exportación
piedras exportación Agencia Energía. de perlas
Nacional Agencia finas,
preciosas o
De Minería. Nacional De piedras
semipreciosas, Visto Mineria. preciosas,
metales Bueno - Servicio metales
preciosos, Ministerio Geológico preciosos y
chapados de De Minas Y Colombiano. manufactura
metal precioso Energía. Servicio s de estas
(plaqué) y Contribució Geologico materias
manufacturas n parafiscal Colombiano está
de estas - Servicio restringida.
materias; Geológico El oro en
bisutería; Colombian bruto,
o. semilaborad
monedas
Consignaci o o en polvo
Oro (incluido el ón de también
oro platinado) regalías/Mu está
en bruto, nicipios - restringido
semilabrado o Servicio para uso no
 en polvo. Geologico monetar
Colombian
o
Minerales de Exportació 26.16.10.00.0
9 n Contribució Visto Bueno La
plata y sus 0
concentrados condicional n parafiscal - Agencia exportación
- Servicio Nacional De de
Geológico Mineria. minerales
Colombian Visto Bueno metalíferos,
o. - Ministerio escorias y
Consignaci De Minas Y cenizas está
ón de Energía restringida.
regalías/Mu Esto incluye
nicipios - minerales
Servicio de los
Geológico metales
Colombian preciosos y
o sus
concentrado
s, así como
minerales
de plata y
sus
concentrado
s
De oro o de Exportació 71.12.91.00.0
1 n Consignaci Vistos La
chapado 0
0 condicional ón de bueno- exportación
(plaqué) de
oro, excepto regalías/mu Agencia de objetos
nicipios nacional de de oro o
las barreduras
contribució mineria chapado en
que contengan n parafiscal Ministerio de oro puede
otro metal minas y estar
precioso energia restringida
en algunos
países. Se
recomienda
consultar
con las
autoridades
aduaneras o
comerciales
correspondi
entes para
obtener
información
precisa.
 Antigüedades Prohibida No cuenta Los La
1 de más de 100 exportación con organismos exportación
1 años 9706.90.00.00 documento encargados de
soporte de la antigüedade
protección s de más de
del 100 años
patrimonio puede estar
cultural o restringida
instituciones en algunos
culturales y países
patrimoniale debido a la
s. protección
del
patrimonio
cultural. Se
recomienda
consultar
con las
autoridades
aduaneras o
comerciales
correspondi
entes para
obtener
información
precisa.
Objetos
Prohibida No cuenta Organismos La
1 exportación con encargados exportación
2 de 9795.39.00.00 documento de la de objetos
arte soporte protección de arte,
del colección y
o patrimonio antigüedade
colección cultural o s puede
instituciones estar
y antigüedades culturales y restringida
patrimoniale en algunos
s. países. Se
recomienda
consultar
con las
autoridades
aduaneras o
comerciales
correspondi
entes para
 obtener
información
precisa.

En cuanto al régimen de prohibida importación y la exportación

10. Presente el concepto de qué se entiende el concepto de prohibida importación y

exportación y suministre que productos estarían sujetos y considerados en Colombia que
son del régimen
 Pasos para enviar evidencia:

1. Clic en el título de la evidencia.

2. Clic en Examinar mi equipo y buscar el archivo previamente guardado.
3. Dejar un comentario al instructor (opcional).
4. Clic en Enviar.

Nota: esta evidencia es de carácter individual. Recuerde revisar la guía de aprendizaje con el fin
de verificar que ha realizado todas las evidencias propuestas, saber cómo desarrollarlas y
entregarlas correctamente.

Criterios de
evaluación

● Clasifica los productos para importar y exportar en la subpartida arancelaria de acuerdo

con la naturaleza, la composición al realizar procesos de importación y exportación,
teniendo en cuenta las reglas generales de interpretación del sistema armonizado de
designación y codificación de mercancías de la OMA de la CAN para determinar los
aranceles con base en los acuerdos comerciales de origen y destino.

● Identifica los requisitos de calidad de los productos según la subpartida arancelaria, de

acuerdo con las normas de comercio exterior vigentes y las políticas de la organización.