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ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 10

EVIDENCIA 1: BITÁCORA “DOCUMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DE


COMERCIO”

BEATRIZ ELENA GALVIS RINCÓN

FASE EJECUCIÓN

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA


NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL
2018

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TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO…………………………………………………………2
EVIDENCIA 1: BITÁCORA “DOCUMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DE
COMERCIO”…………………………………………………………………….3-4
PROCEDIMIENTOS (DESARROLLO DE LOS PUNTOS)………………...5-21
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………..22

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ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 10
EVIDENCIA 1: BITÁCORA “DOCUMENTACIÓN DE LA OPERACIÓN DE
COMERCIO”
El proceso de exportación de cualquier producto, necesita de la formalidad y regularidad en
el diligenciamiento de los documentos, lo que conlleva a un beneficio mutuo para las partes
intervinientes, ya sea como exportador, ya que puede gestionar rápidamente el cobro de la
operación comercial, o como importador para hacer efectivo en forma ágil y eficiente el
despacho aduanero.
Teniendo en cuenta esta información, desarrolle esta evidencia por medio de una bitácora,
donde registre los procedimientos de identificación, análisis y diligenciamiento de los
documentos requeridos en una negociación internacional, los requisitos comerciales y
normas legales establecidas a nivel nacional e internacional.
Para hacerlo, es importante que lea y analice previamente el material de formación
denominado Régimen aduanero en las operaciones de comercio exterior, además del
siguiente material complementario:
Bitácora.
Inscripción en el RUT para Personas Naturales y/o Jurídicas Naturales del Régimen
Simplificado y Cámara de Comercio V 1.0.
Decreto 2788 de 2004.
Normas de origen, preferencias arancelarias y registro de productores nacionales.
Normas de Origen Obligaciones de importadores o Exportadores.
Declaración de Cambio por Exportación de Bienes.
Declaración de Exportación.
VUCE Ventanilla Única de Comercio Exterior.
Manual de Usuarios para la radicación de autorizaciones previas a una exportación,
ante las diferentes entidades gubernamentales de control.
También es importante que consulte las páginas web de las siguientes entidades oficiales:
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
Ministerio de Comercio Industria y Turismo.
Otros sitios web relacionados con el comercio exterior.

Posterior a estas consultas, tome como referencia el producto previamente seleccionado en


la actividad de aprendizaje 1, en la Evidencia 10: Informe “Método de selección de ideas” y
el país destino de la exportación establecido en la actividad de aprendizaje 2, en la Evidencia
3: Ejercicio práctico “Evaluar mercados potenciales”, y con el grupo de trabajo con el que
viene desarrollando algunas evidencias, elaboren una bitácora que registre de manera
cronológica todas las acciones que se deben llevar a cabo para lograr la presentación correcta
de los trámites, con el fin de obtener los documentos requeridos para la operación de
exportación del producto seleccionado, esto es:

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1. Desarrollen cada uno de los trámites requeridos para el proceso de exportación que
se mencionan en el material de formación consultado.
2. Consulten en las páginas oficiales de cada entidad autorizada, los documentos,
formatos y/o formularios requeridos en cada trámite o procedimiento, tengan en
cuenta los requisitos comerciales y técnicos, así como las normas legales vigentes
aplicables a su producto o servicio.
3. Realicen una breve descripción de la entidad ante la cual deben presentar cada
documento e inclúyanlo en la bitácora debidamente diligenciada.
4. Completen la bitácora con los comentarios sobre las dificultades que encontraron en
el diligenciamiento o presentación de los documentos durante el desarrollo de cada
paso y el tiempo aproximado de cada procedimiento.
5. La bitácora debe contener las siguientes características:
Portada.
Tabla de contenido.
Procedimientos (desarrollo de los puntos).
Bibliografía.

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1. Desarrollen cada uno de los trámites requeridos para el proceso de exportación
que se mencionan en el material de formación consultado.

PROCESO DE EXPORTACIÓN

Usted como exportador debe tener en cuenta lo siguiente:

Creación de empresa: ser emprendedor y crear una empresa van ligados de la mano
donde gracias a las ideas se logra consolidar un negocio. Iniciar un nuevo camino
empresarial no es nada fácil y es aconsejable conocer todos los inconvenientes que
conlleva para conseguir el éxito empresarial. Es necesario tener una clara idea de
negocio, que nos permita iniciar una actividad que vaya a tener una rentabilidad que nos
aporte los suficientes beneficios para subsistir. Una de las ideas para la creación de mi
empresa se basa fundamentalmente en producir plantas aromáticas y medicinales con el
fin de rescatar los valores de nuestra madre naturaleza regresando a su vez a la forma más
natural posible.
Registro como exportador: Ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -
DIAN-: De acuerdo con las disposiciones legales vigentes (Decreto 2788 de 2004,
Minhacienda), cualquier empresa o persona natural que vaya a efectuar exportaciones,
debe obtener un Registro único Tributario -RUT- que lo habilite ante la DIAN; además,
estará obligada a operar bajo Régimen Común, por lo cual se le asignará un rango de
códigos de facturación. Este documento se tramita en las oficinas de la DIAN o
Supercades de Bogotá, vía www.dian.gov.co

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Para que el registro este actualizado para Registro Nacional de Exportadores, se debe
tramitar el registro especificando las casillas correspondientes a exportación de bienes
y/o servicios:
Casilla 55: Forma de exportación (se debe escoger entre 1- directo, 2- indirecto o 3-
directo e indirecto)
Casilla 56: Tipo de exportación (se debe escoger entre 1- bienes, 2- Servicios o 3-
Bienes y servicios)
Casilla 57: Modo (se debe escoger el modo de servicio a exportar)
Casilla 58: CPC (se debe incluir el código CPC del servicio correspondiente, a 2
dígitos).

Formulario de Solicitud de Inscripción como Comercializadora Internacional

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Certificado al Proveedor

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El certificado al proveedor es un documento el cual ampara la venta de mercancías nacionales
a las Sociedades de Comercialización Internacional, con este el proveedor podrá justificar en
sus declaraciones de impuesto, el haber facturado ventas excluyendo el IVA y/o Retención
en la Fuente.
Certificado de Existencia y Representación Legal

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Ante el Ministerio de Industria y Comercio –Mincit-: El exportador deberá inscribirse
en la Ventanilla única de Comercio Exterior –VUCE- (Sistema informático que integra
el proceso de autorizaciones, permisos, certificaciones y vistos buenos requeridos por las
autoridades colombianas para las exportaciones e importaciones), para lo cual deberá:
Adquirir previamente su firma digital en Certicámara
(https://web.certicamara.com/productos-y-servicios/certificados-de-firma-digital/). Con
esta firma el Mincit le otorga un usuario y contraseña, para acceder a la VUCE
www.vuce.gov.co, En esta ventanilla, mediante el Formulario único de comercio Exterior
–FUCE- , los exportadores pueden efectuar algunos trámites asociados a una subpartida
arancelaria (Registro de Productores Nacionales, trámite electrónico de autorización
previa de exportación, acceso a entidades gubernamentales vinculadas con la gestión de
vistos buenos, sistema de inspección simultánea).
Estudio de mercado y localización de la demanda potencial
Seleccionar el mercado en el que se quiere incursionar. Identificar las características del
país a donde se va a exportar, como preferencias de los consumidores y normatividad.

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Registro para determinación de origen y Certificado de Origen:
Las exenciones o reducciones arancelarias otorgadas en las negociaciones de los acuerdos
de libre comercio, exigen la expedición de un Certificado de Origen para gozar de estas
preferencias. El desarrollo de este trámite exige diligenciar previamente una Declaración
Juramentada de Determinación de origen (un formulario por cada producto), vía
www.dian.gov.co, módulo Gestión Aduanera, salida de mercancías.
Una vez realizada la Declaración Juramentada se procederá a solicitar el respectivo
Certificado de Origen, documento que exige la aduana del país de destino para acreditar
las exenciones arancelarias. El trámite de los Certificados de Origen es de dos formas:
Auto calificación: procede a través de la www.dian.gov.co, para los acuerdos comerciales
vigentes con América Latina y la Unión Europea (forma 290 Certificado de Circulación
EUR. Auto certificación: pueden ser expedidos directamente por el exportador, según
formulario anexo en los acuerdos comerciales firmados con Estados Unidos, Canadá,
triángulo del norte (Guatemala, El Salvador y Honduras) Es importante resaltar que se
deben tener en cuenta los requerimientos tecnológicos señalados por la DIAN para la
realización del proceso de manera virtual en cada equipo de cómputo. Adicionalmente, se
debe estar inscrito en el Muisca de la Dian y contar con una firma digital.

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Ubicación de la posición arancelaria: Localizar la subpartida arancelaria
Subproducto a través del arancel de aduanas o en el Centro de Información de su ciudad.
Para localizar la subpartida arancelaria de su producto tiene dos opciones: 1) A través del
arancel de aduanas y 2) Con la ayuda informal que le brinda el Centro de Información
Empresarial ZEIKY y de la Biblioteca de Mincomercio. (Es importante aclarar que la
DIAN es el único Ente autorizado para determinar la clasificación arancelaria, según el
Decreto 2685/99 Art.236 y la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN – División
de arancel. Tel. 6-079999 Ext. 2128/2129. Costo: Medio Salario Mínimo Legal Mensual).
La clasificación arancelaria es un sistema de clasificación de mercancías (Sistema
Armonizado) cuyos primeros seis dígitos se denominan subpartida arancelaria e identifica
un producto en cualquier país y, cada país en su Arancel de Aduanas, agrega otros dígitos,
en general cuatro.
Los aranceles en general detallan los impuestos o derechos de aduana que se cobran sobre
las mercancías que ingresan en forma definitiva a un país; también incluyen algunas
condiciones de acceso a los mercados y las preferencias otorgadas en los acuerdos de libre
comercio. Tratándose de exportaciones, para conocer el gravamen que se cobrará, es
necesario revisar el Arancel del país importador. El gravamen arancelario vigente en el
exterior, influye en el precio final de exportación.

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Procedimientos de visto bueno: Consultarle a la DIAN si su producto requiere Permisos
previos para la autorización de la exportación. Luego de tramitarlos, debe presentar la
Solicitud de Autorización de Embarque ante el sistema informático de la DIAN. El
cumplimiento de este requisito tiene que ver fundamentalmente con la protección de la
salud humana y animal, en tanto certifica la inocuidad y salubridad de los productos para
uso o consumo de los seres humanos y animales.

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Procedimientos aduaneros para despacho ante la DIAN: Cuando se tenga lista la
mercancía verificar bien los términos de negociación. Puede utilizar un agente de
carga o marítimo para la contratación de transporte internacional.
En la DIAN del Puerto, Aeropuerto o Paso de Frontera, puede solicitar la Solicitud
de Autorización de Embarque. Si la exportación tiene un valor superior a
USD10.000, este procedimiento se debe hacer a través de una Agencia de Aduanas.

Términos de negociación internacional – Incoterms Previo al procedimiento


aduanero es necesario celebrar un contrato de compraventa internacional que precisa
los términos y condiciones tanto para el vendedor como para el comprador. En este
contrato de incluirá una de las normas de negociación internacional, INCOTERMS,
los cuales estipulan costos y riesgos involucrados en la distribución física de la
mercancía, para el importador y el exportador. Los Incoterms según la Cámara de
Comercio Internacional son de dos tipos:
Multimodales: EXW, FCA, CPT, CIP, DAT, DAP Y DDP
Marítimos: FAS, FOB, CFR, CIF
Procedimiento aduanero de exportación de bienes: Una vez lista la mercancía para
despacho, los pasos a seguir son:
 El exportador o su agente de aduanas, gestiona la solicitud de autorización
de Embarque SAE- (trámite electrónico DIAN-MUISCA) ante la Dirección
Seccional de Aduanas de puerto o aeropuerto donde se ubique la mercancía
 La Solicitud de Autorización de Embarque tiene vigencia de un mes, tiempo
durante el cual se hará el traslado e ingreso de la mercancía a Zona Primaria
(Mediante planilla de traslado a través de los servicios informáticos
electrónicos)
 Procede el aforo aduanero. El sistema informático de la DIAN arroja tres
opciones: aforo físico (revisión física de la mercancía); aforo documental

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(revisión de Documentos) y aforo automático (el sistema informático arroja
el número de la Declaración de Exportación –DEX.
 Conforme a lo declarado y contenido en los documentos soporte de
exportación, La aduana autoriza el embarque.
 Surtidos todos estos trámites el exportador o Declarante (agencia de
aduanas), Firmará y presentará la Declaración de Exportación –DEX-
(forma 600) generada Electrónicamente.
Documentos de exportación:
 Factura comercial
 Documento de transporte (conocimiento de embarque, guía aérea o carta
porte)
 Lista de empaque
 Visto bueno (si es el caso)
 Certificado de origen (si se requiere)
 Declaración de exportación (forma 600)

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Medios de pago: Hay diferentes medios de pago internacional: transferencias
bancarias, cartas de crédito, letras avaladas, garantías Standby.
Procedimientos cambiarios o reintegro de divisas: Debe reintegrar las divisas a
través de los intermediarios del mercado cambiario, como son: bancos comerciales
y otras entidades financieras. Es necesario pactar previamente con su contraparte en
el exterior el medio de pago a utilizar, ya sea giro directo, o alguno que utilice una
cobertura de riesgo, tal como las cartas de crédito o las garantías stand by, y siempre
canalizar los pagos a través de intermediarios financieros autorizados. Una vez que
las divisas provenientes de la exportación sean canalizadas a través de un
intermediario cambiario como un banco comercial, usted deberá diligenciar el
Formulario No.2 Declaración de Cambio por Exportación de Bienes, (Resolución
Externa 8 del 2000), para legalizar el ingreso de las divisas a Colombia, ante el Banco
de la República.

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2. Realicen una breve descripción de la entidad ante la cual deben presentar cada
documento e inclúyanlo en la bitácora debidamente diligenciada.
DIAN: primero que todo se debe tener en cuenta antes de exportar es indispensable
tener a la mano los documentos los cuales son: Factura comercial, Documento de
transporte (conocimiento de embarque, guía aérea o carta porte) Lista de empaque
Visto bueno (si es el caso), al momento de enviar la documentación física es necesario
anexar el muisca para la salida correspondiente de los productos hacia el exterior por
medio de una agencia intermediaria que son los encargados de darle a uno la SAE
(Solicitud Autorización de Embarque: Es el acto mediante le cual la autoridad
aduanera permite la exportación de mercancías que han sido sometidas al
régimen de exportación), correspondiente para que la persona antes de entregar la
papelería realice este trámite y poder despachar la mercancía hacia el aeropuerto,
antes la empresa debe estar inscrita en la página de la DIAN para dicho trámite.

FITOSANITARIOS ICA; se debe tener en cuenta además la constancia fitosanitaria


por cada producto o sublíneas a enviar, es indispensable ya que siempre en el
aeropuerto deben inspeccionar la carga, esta constancia siempre debe de llevar
diligenciada la fecha a partir del momento en que sale la mercancía hacia el otro día,
tiene una vigencia de 24 horas.

POLICIA ANTINARCÓTICOS: Es de vital importancia contar con la firma en los


documentos soportes ante la entidad de la policía ya que sin dicho trámite ningún
documento o producto a exportar no podrá salir de la empresa o finca, esto da garantía
hacia el cliente.

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6. Completen la bitácora con los comentarios sobre las dificultades que
encontraron en el diligenciamiento o presentación de los documentos durante el
desarrollo de cada paso y el tiempo aproximado de cada procedimiento.

Las dificultades que se me encontró al realizar los procedimientos durante el


desarrollo de cada punto en el proceso de exportación fueron muy confusas porque se
me hizo igual el Registro Sanitario ICA con la constancia Fitosanitarias y son
documentos muy distintos, ya que el primero es el Registro Único que tiene la
empresa como soporte ante las distintas visitas desde la Aduana hasta los inspectores
del Instituto Colombiano Agropecuario ICA y la constancia fitosanitaria es el
documento que se hace día a día al momento de enviar el producto hacia el exterior y
tiene una durabilidad de 24 horas desde la fecha en el cual se envió.

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BIBLIOGRAFIA

- https://encolombia.com/economia/economiacolombiana/tramitedeexpo/
- https://bibliotecadigital.ccb.org.co
- https://www.dian.gov.co/aduanas/aspectecmercancias/Documents/Manual_
Origen.pdf
- https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuConsultas.faces#

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