FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CARRERAS: RELACIONES INTERNACIONALES Y CIENCIA POLÍTICA

LOCALIZACIÓN: 091-CENTRO
AÑO Y TURNO: 3° A NOCHE
ASIGNATURA: ESTRUCTURA Y POLÍTICA ECONÓMICA
PROFESOR: HORACIO M. ARANA
FECHA: 02/07/2020

INSTRUCCIONES: responda en un archivo en formato PDF y al finalizar envíelo (hasta las 21,30) a
Horacio.Arana@UAI.edu.ar.
En caso de tener dudas sobre las consignas puede realizar consultas a través del chat de la sesión de
bbcollab que está habilitada para tal fin.

OBJETIVO:
Que el estudiante logre:
• Demostrar su dominio de la bibliografía y otros materiales utilizados
• Aplicar los conocimientos adquiridos al análisis de situaciones reales
• Utilizar el pensamiento crítico y analítico para analizar políticas económicas
• Realizar análisis prospectivo y anticipar situaciones

MODALIDAD DE RESOLUCIÓN: individual, domiciliario, con posibilidad de consultar los materiales de

clase.

TIEMPO PARA RESOLVER: 2,5 horas

CRITERIO DE EVALUACIÓN: se tendrá en cuenta el conocimiento teórico, la capacidad para relacionar

temas y conceptos y la claridad en la redacción de la respuesta.

CONSIGNAS DE TRABAJO: A partir de la lectura del artículo cuyo link se adjunta, realice un escrito
comentando las ventajas y desventajas de las medidas propuestas. Para eso tenga en cuenta la
bibliografía utilizada en el curso y otra que considere pertinente.
Tiene que tener en cuenta sobre todo los efectos sobre el sector externo y el sector monetario, pero
puede agregar otras consideraciones.

https://www.cronista.com/economiapolitica/Postpandemia-la-UIA-pedira-al-Gobierno-un-plan-Compre-
Nacional-e-incentivos-para-invertir-20200701-0062.html

La economia mundial atraviesa actualmente uno de sus peor momento debido a la Pandemia. La
economia de los paises se ve afectado considerablemente. Pero esto ha de quedarse claro que esta crisis
afecta a cada pais de manera diferente ya que este parate de la economia anivel mundial golpea de
forma mas atroz a los paises de menos recursos. No se esta diciendo con esto que Argentina es un
paises de poco Recursos. De hecho no lo es . Pero la economia argentina antes de la pandemia no estu
atraviesando su mejor momento:"Aunque los impactos de la pandemia del coronavirus COVID-19
golpearán sin excepciones a todas las economías de América Latina, algunos países sufrirán más sus
efectos. Argentina está entre ellos.

A diferencia de los gobiernos que están en condiciones de lanzar agresivas políticas de expansión fiscal y
monetaria para intentar suavizar la caída de la economía, la administración de Alberto Fernández se
enfrenta a límites muy estrechos. Sin acceso al crédito ante una deuda pública en virtual default y con un
déficit fiscal que ya venía en alza, los márgenes para ponerle un freno al derrumbe son muy acotados.

“La situación económica que ya tenía Argentina antes de la pandemia impide ahora apelar a
herramientas tanto en el frente fiscal como en el monetario. El incremento del gasto público está limitado
por una caída de los ingresos fiscales y, en materia monetaria, Argentina ya viene con un proceso de alta
emisión desde diciembre del año pasado”, dijo a El País Víctor Beker, director del Centro de Estudios de la
Nueva Economía (CENE) de la Universidad de Belgrano, en Buenos Aires."[1]

Partiendo de lo planteado anteriormente , no interesa recordar en primer luagr que :"Las políticas
monetarias expansivas tratan de estimular el tamaño de la oferta monetaria de un país para avanzar
hacia el crecimiento económico y la creación de empleo. Para ello se sirven de diversos estímulos cuyo
principal objetivo es poder experimentar un mayor nivel de producción de bienes y servicios y, por tanto,
un aumento en el nivel de renta de sus ciudadanos.
Como tambien subrayarque :"Por su parte, desde el punto de vista fiscal se trabaja para la mejora de las
condiciones de la ciudadanía por medio del manejo al alza del gasto público y la reducción de la
recaudación fiscal. Por ello, a menudo este tipo de medidas van de la mano del aumento de un déficit
presupuestario.[2]

Hasta ahora es de gran utilidad la segunda fuente con cual venimos trabajando. Primero porque nos
describe un panora bastante similar al que enfrenta argentina hoy. Segundo porque coencide parte del
analis que hace Rotbard en su libro sobre la economia. Describio perfectamente las ventajas y
inconvenientes de la oferta menetaria. Y por ultimo este articulo va en sintonia con el articulo " Post
pandemia".

Con su manejo y diseño los bancos centrales buscan el aumento de la oferta monetaria de tres maneras:

• Reduciendo los tipos de interés.

• Reduciendo los coeficientes de caja de las entidades bancarias.
• Compra de deuda pública.

Con este tipo de acciones se inyecta dinero en el mercado, pero el fin último de estas acciones es
estimular la encomia, es decir, que ese dinero llegue a las familias y empresas en forma de préstamos y
créditos.

Alternativamente, la política fiscal también cuenta como se comentaba antes con sus propias armas, en
forma de déficit gracias a:

Una reducción de los impuestos, consiguiendo un impacto positivo sobre el consumo.

Un aumento de los gastos del Gobierno, desplazando al alza el gasto agregado y el gasto público.
Estímulos a la inversión privada a través de bonificaciones o exenciones fiscales. La finalidad es provocar
aumentos en la demanda agregada.
Incentivos fiscales para estimular la demanda de los no residentes (mayores exportaciones netas).
Mediante este tipo de políticas se consigue un mayor consumo de bienes y servicios y mayor nivel de
inversión empresarial.[2]

Si bien este trabajo tiene como punto de partida el articulo que hace referencia a la post pandemia. Es
de gran importancia tener en cuenta los elementos que venimos subrayando anteriormente ya que a
partir de lo que plantea Rotbard, es dificil pensar un postpandemia tener en cuenta estos elementos
como se tendra en cuenta el analisis que hace Jose Luis Espert que no es para nada malo.

(
La respuesta es que cualquier precio dado siempre está
determinado por dos fuerzas subyacentes fundamentales: la oferta y la demanda,
o lo que es igual, de la oferta existente o suministro disponible de ese producto y
de la intensidad con que lo demandan quienes quieren comprarlo.

Una de la primera conclusiion que hace el autor con respecto a lo anterior es lo siguiente:"Por un lado, si
construimos un hipotético plan de demanda para el mercado, podemos concluir
que, en un momento dado, y mientras todas las demás variables permanezcan igual, cuanto mayor sea
el precio de un producto, menor será la cantidad comprada. Por el contrario, se comprará más cantidad
cuanto menor sea el precio.

Por otra parte dice :Un precio muy alto significa solamente que habrá pocas compras; un precio muy
bajo significa muchas compras. Del mismo modo, podemos generalizar en el rango intermedio. De hecho
podemos concluir: que cuanto menor sea el precio de cualquier producto (ceteris paribus, o sea
permaneciendo las demás condiciones invariables) mayores serán las cantidades que los compradores
estarán dispuestos a comprar. Y viceversa

La oferta de cualquier bien es un hecho objetivo que equivale a la cantidad de

bienes que los consumidores tienen a su disposición. La demanda es el
resultado de los valores subjetivos y de las demandas de los compradores
individuales o consumidores

La economia mundia y por ende la de Argentina es esa. Buscar el equilibrio entre oferta y demanda,
Bienes y precio

El autor claro en su analisi diciendo que si aumenta la oferta , el precio bajara como tambien subiran los
precios si la demanda aumenta

Si volvemos al diseño del banco y sus tres maneras de abordar la situacion que llevaria a la inyeccion de
dinero en el mercado. Tal vez sea una buena estragia tal vez no. Considerando el planteamiento de
Rohtbard en esa line se podria decir que no es una buena estratefia o al menos se haria la pregunta si es
necesario o no o preguntarse si es la unica alternativa posible. Rothbar en cuanto a lo anterio dice: El
aumento de la oferta monetaria era socialmente inútil; cualquier cantidad de Mes tan buena a la hora de
realizar su función monetaria como cualquier otra.

Segun el pensamiento de Rothbard, el aumento en la oferta de dinero es socialmente inutil. y nos

atrevemos a resaltar aca textualmente parte de su posicion:<<El hecho de que cada oferta de M sea
igualmente óptima tiene algunas implicaciones sorprendentes. En primer lugar, significa que nadie —ya
sea funcionario del Estado o economista— tiene que preocuparse de la oferta monetaria o de cual tiene
que ser su volumen óptimo. Al igual que ocurre con los zapatos, con la mantequilla o con los aparatos de
alta fidelidad, la oferta de
dinero fácilmente se puede dejar al cuidado del mercado. No necesitamos que el gobierno abra el grifo
del dinero, como si fuera nuestro padrino generoso, para conseguir los fines económicos que él cree que
nos convienen. El mercado es perfectamente capaz de decidir cuál debe ser la oferta de dinero[3] P64
Respondiendo a la pregunta si no es necesario

Recordemos que nuestro trabajo apunta a una estrategia que sera desarrollada en el post Pandemia. Es
muy evidente que despues de la pandemia habra una fuerte demanda del dinero en el mercado mundial
y Argentina no sera la excepcion. Incluso algunos hablan de una nueva configuracion del mundo desde
cualquier punto que lo miras. Algo si no va cambiar y esta va ser la principal tarea a resolver. Algunos
contar con mucho viento a favor algunos no. Diciendo algunos no, quiero pensar en Argentina que
encara en medio de esta crisis el pago de una deuda. Es una deuda que se pagara en dolares y la
situacion actual de dolar nos dice eso no pinta lindo.

Seguramente no es lo mismo hablar de oferta (inyeccion)de dinero en el mercado que hablar de

demanda de dinero. Claramente son dos cosas distinto y para eso, el economista con quien venimos
travajando a lo largo de este trabajo dedica un capitulo para cada uno de estos asuntos.
En el caso de la demanda dinero, lo veremos desde esta perspectiva pospandemica.

Tal vez haya similitud en cosas que ya dijimos pero es importante tener en cuenta de nuevo un
planteamiento de Rothbard donde dice:"Antes de que uno pueda tener dinero, lo tiene que ganar o
conseguir a cambio de algo. Es decir, tenemos que vender bienes y servicios que producimos con el fin de
poder "comprar" dinero. Sin embargo, si la oferta de bienes y servicios aumenta en la economía (es decir,
las curvas de oferta se desplazan a la derecha), la
demanda de dinero para poder entregarlo a cambio de esos bienes y servicios, también aumentará. Un
aumento en la oferta de los bienes y servicios que se producen en una economía elevará la demanda de
dinero y reducirá el nivel general de precios.

Este planteamiento nos pone cara a un dilema pensando una alternativa para postpandemia. El texto
que que convoca a pensar un mercado postpandemia habla de que haya una caida de 30%. No hay que
ser ingenuo para saber que esta cifra se ira aumentando a medida que va pansando el tiempo y
indudablemente sera una tarea dificil de encarar por las siguientes razone. No enfrentamos solamente
una falta de dinero. Estamos frente a un mercado que estuvo parado desde el mediado de marzo y sin la
sguridad exacta de cuando se para esta cida libre. No hay produccion tanto para el mercado local tanto
para exportar . Se asoma la perdida de millones de puestos de trabajo que terminara generando un
gasto adiccional para un estado que no solamente debido a esta crisis intenta acompañar a las empresas
en lo que tiene que ver con pagos de sueldos y al mismo tiempo sostener la enorme poblacion que ha
quedado fuera de este sitema de acompañamiento. Me refiero ahi al IFE y los panes sociales. Por otro
lado es un estado que afrontara el pago de una deuda

Reitero que no se puede pensar una politica economica urgente postpandemia sin tener en cuenta la
deuda externa de Argentina hacia el FMI. Este asunto le genera 3 cosas al estado argentino. En primer
lugar Mayor presion:"Sin ahorro propio, imposibilidad de financiarse en el mercado internacional, un
nivel de reservas monetarias acotado (unos 43.500 millones de dólares) y una altísima inflación que
condiciona la emisión monetaria, la presión para el Gobierno es creciente.
A ello se suman los abultados vencimientos de deuda que Argentina tiene por delante, unos 800 millones
de dólares solo en abril.
Varios observadores y analistas coenciden en lo inconveniente que le seria a Argentina el cesde pago de
la deuda. En este sentido Polo, uno de los analistas de ese escenario dice lo siguiente:<<,La "peor
alternativa" para Argentina será declarar un "default" (cese de pagos), un extremo en el que ya cayó a
finales de 2001 y que demoró quince años en resolver.

"Sería un nuevo golpe para la economía, que ya viene tambaleando", advirtió el economista.

El Gobierno de Fernández ha asegurado hasta ahora que no quiere un "default", un escenario que
tampoco desea buena parte de los inversores con bonos argentinos y de otros países emergentes en sus
carteras.

"No es solo Argentina la que está en problemas. Hay un contexto global de posibilidad de 'default'
masivo a lo largo y ancho del planeta. Eso probablemente haga que los acreedores estén mucho más
preocupados por cobrar algo antes de mandar al 'default' a muchas economías",>>

Como alternatina a lo anterior, el analista propone una rapido acuerdo y menos agresivo.
Ademas de eso, Polo subraya que en el caso que lo anteriores no generan una puerta de salida,la opcion
de ganar tiempo domina ya que el dice:"Si nadie quiere el "default" pero tampoco se ponen de acuerdo
en las concesiones de unos y los compromisos de otros para sellar una rápida reestructuración en medio
de catástrofe global de final abierto, la opción que gana terreno a estas horas entre los expertos es la de
"ganar tiempo".

"Lo más probable es que se estiren los tiempos hasta que se calme un poco la situación del coronavirus.
Antes que un 'default', los acreedores van a preferir estirar la situación, esperar a que pase esto y
después volver a hablar"

Juan Valerdi quien analiza tambien la cuestion de la deuda coencide en que la propuesta de ganar
tiempo es una buena opcion para Argentina.

Enfocandonos en el articulo adjuntado al parcial , nos viene bien tenerle en cuenta al planteamiento que
hace Jose Luis espert en su libro La Argentina devorada.

Digo eso pensando en lo que se asoma cuando termine la pandemia. Un pais sin produccion por lo cual
repensar la reanudacion del gobierno requeire pensar en las medidas que se venian aplicado en el
mercado local argentino y sus medidas hacia el exterio.

Las primeras paginas del capitulo 4 del libro ya mencionado advierte que Argentina ha de pensar un
mercado mmas libre con menos restcriciones. Para Espert es infundado pensar que las importaciones
destruyen el mercado Argentino. Propone un mercado menos proteccionista y sobre todo fortalecer lo
que le genera mas ingreso al pais.

Espert califica al modelo protecionista de baja productividad. Atribuye este modelo al sistema populista
y añade que Si el objetivo es mantener todas las industrias,
sin que importe su productividad, y además lograr el pleno empleo, lo único
seguro es que habrá baja productividad: ahora bien, con baja productividad no
pueden haber salarios reales altos.[5]

Entonces recordando que nuestro analisis se ha dido haciendo en bases a las propuestas que aparecen
en el texto que fue adjuntado al parcial. Resulta algo precipitado pensar ya una alternativa concreta para
postpandemia. Sin duda habra que ir dibujandola pero el camino hacia el fin de la pandemia es largo y
tan largo que es , tan pesado va ser las consecuencias y justamente por eso es poco prudente pensar
asoluciones si aun no se ve la luz al final del tunel.

[4]
Fuentes
A)https://negocios.elpais.com.uy/noticias/bomba-economia-argentina-coronavirus.html[1]
B)https://economipedia.com/definiciones/resumen-politicas-monetarias-fiscales-expansivas.html[2]
https://www.mises.org.es/wp-content/uploads/2015/10/el_misterio_de_la_banca-dftvo.pdf[3]
C)https://www.efe.com/efe/america/economia/argentina-y-tres-escenarios-para-el-manejo-de-su-
deuda-en-tiempos-pandemia/20000011-4213531[4]
D)https://classroom.google.com/c/NTc5NDI3NDk4ODBa/m/MTA5MjMwMTQxMTE4/details[5]