Conoddep Porpuesta Lineamiento 2022

COORDINADORA NACIONAL DE ORGANIZACIONES PARA LA DEFENSA
Y DESARROLLO DE LOS PUEBLOS.DEL PERU- REGIÓN AREQUIPA

“CONODDEPP – REGION AREQUIPA”
Partida N°: 11211412 Asiento A 0001 del Registro de Personas Jurídicas de Arequipa.
Por la Dignidad y el MACRO REGION SUR.
Derecho de los Pueblos
y por Justicia social
Arequipa 09 de enero del 2023.
BASES: OFICIO N° 001-2023-CDN. /CONODDEPP-R.A./ M.R.S.

Organizaciones Señor:
de Usuarios: LUIS LUZURIAGA GARIBOTTO.
 Agua PRESIDENTE DE LA COMISION AD HOC FONAVI.
 Luz Presente. –
 Teléfono
 Tributos
ASUNTO: ENTREGA DE NUESTROS ALCANCES DE
Munic. LINEAMIENTO O PLAN OPERATIVO.
 Transporte
De nuestra mayor consideración:
 Otros
LA, COORDINADORA NACIONAL DE ORGANIZACIONES PARA LA
Organización DEFENSA Y DESARROLLO DE LOS PUEBLOS DEL PERU- REGIÓN AREQUIPA
de Pobladores: “CONODDEPP – REGION AREQUIPA” y MACRO REGION SUR, con domicilio en Av. Charcani
S/N. Local Social De la Asoc. 1ro. De junio Zn. A. del Distrito de Cayma, Arequipa – Perú, debidamente
 Territoriales
 Gremiales
representada por el Sr. Eduardo César Jara Conza con DNI No. 29327750, según poderes inscritos en la
 Funcionales Partida N°: 11211412 Asiento A 0001 del Registro de Personas Jurídicas de Arequipa.es en esta
 Comisiones oportunidad para manifestarle lo siguiente:
 AA.HH. Señor Presidente, por su intermedio nuestras bases que coordinan con nuestra
 Urb. organización, y conocedores de la problemática que tiene cada base con relación a las
 Otros. deudas contraídas con recursos del FONAVI, es de que en esta oportunidad hacemos un
Insts. o Frentes alcance de propuesta de lineamientos o plan operativo, que conlleven a poder formalizar
de Rango: las propiedades con recursos de los FONAVISTAS, dichas propuestas están en color rojo
para que se pueda entender nuestra propuesta es que estamos a su consulta para poder
 Local
 Sectorial hacer la disertación y exposición de los mismo en el tiempo que nos pueda llevar a estar
 Distrital en lima, una vez se reestablezca la situación política que atraviesa nuestra nación. Así
 Provincial mismo debo acotar que estas propuestas se han coordinado conjuntamente con el Señor
 Regional José Vilca Medrano que también están incurso en esas propuestas que a continuación le
 Nacional
 Otros. indicamos:
Orgs. o Frentes LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE LOS ACTIVOS REMANENTES DEL

de Prestatarios
de: FONDO REVOLVENTE – CARTERA DE INMUEBLES DISPONIBLES PARA
LA VENTA
 BanMat sac Los siguientes lineamientos conducirán el proceso de saneamiento de los inmuebles
 ex Enace
disponibles para la venta, así como la reestructuración de los mismos, pertenecientes al
 ex banvip
 Fonavistas Fondo Revolvente que administra el Banco de Materiales, conformados por Programas de
 Damnificados Viviendas Multifamiliares (departamentos) y Programas de Viviendas denominados
 Otros. Habilitaciones Urbanas Progresivas (lotes básicos, lotes con servicios, lotes comerciales,
viviendas básicas y núcleos básicos).
1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
1.1. FONAVI: Fondo Nacional de Vivienda.
1.2. BANMAT: Banco de Materiales en Liquidación.
1.3. FONDO REVOLVENTE: Activos remanentes de propiedad del FONAVI, bajo
administración del BANMAT, compuesto por inmuebles por vender y créditos
por cobrar.
1.4. INMUEBLES: Inmuebles disponibles para la venta administrados por el
BANMAT.
Oficina: Av. Charcani S/N Local Social De la Asoc. 1ro. De junio Zn. A. del Distrito de Cayma, Arequipa -
Perú. Cel. Nº: 959689991, Correo Elect.: educerx100pre@hotmail.com
1.5. COLFONAVI: Comisión Liquidadora FONAVI.

1.6. ENACE: Empresa Nacional de Edificaciones.
1.7. ADQUIRENTE: Persona que adquiere o recibe el bien.
BASES:
1.8. ADJUDICATARIO: Persona que recibió una vivienda construida con recursos
Organizaciones del FONAVI.
de Usuarios: 1.9. POSESIONARIO: Es el poseedor de un inmueble.
 Agua 1.10. VALOR DE REALIZACION: Es el valor estimado de venta de un bien, tomando
 Luz como base su valor comercial y aplicándole un factor que considere todos los
 Teléfono
 Tributos
costos y gastos deducibles que implica la necesidad de vender el bien en el
Munic. menor tiempo posible.
 Transporte 1.11. TASA DE INTERÉS LEGAL: Es la tasa de interés legal que se debe aplicar para
 Otros determinar los montos de pago para el saneamiento de las viviendas construidas
Organización con recursos del FONAVI.
de Pobladores: 1.12. INTERÉS COMPENSATORIO: Interés que el deudor paga por el uso de un
capital.
 Territoriales
 Gremiales
1.13. COMISIÓN AD HOC: Es la Comisión Ad Hoc creada por la Ley 29625,
 Funcionales modificada por la Ley N° 31173, precisada por la Ley N° 31454, modificada por
 Comisiones la Ley N° 31604.
 AA.HH. 1.14. SECRETARÍA TÉCNICA: Es el Proyecto Especial “Secretaría Técnica de
 Urb.
 Otros.
Apoyo a la Comisión Ad Hoc, creada por Decreto Supremo N° 006-2012- EF”
1.15. FONAVISTA PRESTATARIO. - Es aquella persona que ha sido aportante al
Insts. o Frentes FONAVI y que, a la vez, haya suscrito contrato con el BANMAT vigente o no a
de Rango:
la actualidad.
 Local 1.16. REESTRUCTURACION. - es aquello sin extinguir la deuda principal se
 Sectorial elimine el interés moratorio y compensatorio.
 Distrital 2. BASE LEGAL.
 Provincial
 Regional
2.1. Artículos 6°, 8°, 9° y 10° de la Ley Nº 31173, “Ley que garantiza el cumplimiento
 Nacional de la Ley 29625, Ley de devolución del dinero del FONAVI a los trabajadores
 Otros. que contribuyeron al mismo, priorizando a la población vulnerable, como
consecuencia de la pandemia de la COVID-19”.
Orgs. o Frentes
de Prestatarios 2.2. Decreto Legislativo Nº 295 que promulga el Código Civil.
de: 2.3. Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS-TUO de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
 BanMat sac
 ex Enace 2.4. Decreto Supremo Nº 005-2002-VIVIENDA, con el cual se creó el Fondo
 ex banvip Revolvente, el cual está integrado por los recursos que le fueron transferidos al
 Fonavistas BANMAT por la COLFONAVI, ENACE y BANCO DE LA VIVIENDA, en
 Damnificados virtud de la Ley Nº 26969.
 Otros.
2.5. Ley Nº 31454, en su Quinta Disposición Complementaria, señala que el
BANMAT en liquidación, continuará administrando el Fondo Revolvente hasta su
transferencia total a la Comisión Ad Hoc creada por la Ley 29625.
2.6. Decreto Supremo Nº 014-2003-VIVIENDA, con el cual se autorizó al BANMAT
a destinar, con cargo a los recursos del Fondo Revolvente, el 10% de sus
recuperaciones para atender las acciones administrativas.
2.7. Ley 28275 Ley complementaria de contingencias y de reestructuración por
préstamos otorgados por BANMAT SAC
2.8. D.S. 018-2005-VIVIENDA - Modifican el Reglamento de la Ley N° 28275 - Ley

Complementaria de Contingencias y de Reestructuración por préstamos otorgados
por BANMAT S.A.C.
BASES:
2.9. D.S. N° 038-2006-VIVIENDA Modifican el D.S. N° 018-2004-VIVIENDA,
Organizaciones mediante el cual se reglamentó la Ley N° 28275, Ley Complementaria de
de Usuarios: Contingencias y de Reestructuración por préstamos otorgados por BANMAT
 Agua S.A.C
 Luz 2.10.D.S. N° 023- 2009-VIVIENDA Derogan el artículo 3° del D.S. N° 038-2006-
 Teléfono
 Tributos
VIVIENDA, que modificó el Reglamento de la Ley N° 28275, Ley
Munic. Complementaria de Contingencias y de Reestructuración por préstamos
 Transporte otorgados por el BANMAT S.A.C.
 Otros 2.11.Ley 29231 Ley de Saneamiento Financiero de los Prestatarios del Banco de
Organización Materiales
de Pobladores: 2.12.D.S. N° 005-2009-VIVIENDA Aprueba Reglamento de la Ley N° 29231, Ley de
Saneamiento Financiero de los Prestatarios del Banco de Materiales
 Territoriales
 Gremiales
2.13.Artículo 3 de la Ley 29770 Ley que optimiza la gestión de los recursos que
 Funcionales administra el Banco de Materiales SAC (BANMAT)1.
 Comisiones
 AA.HH. 1
Administrar integralmente los programas de vivienda ejecutados y habilitados originalmente, directa o
 Urb.
indirectamente, con recursos del Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi), de manera que el Banco de
 Otros.
Materiales SAC(Banmat)pueda evaluar cada predio de dichos programas, identificar su naturaleza y
situación, asumir competencia sobre ellos en caso de que no le hayan sido transferidos e incorporarlos a
Insts. o Frentes
sus listados de predios en administración, en la situación, estado, categoría, concepto, nivel, tipo, dase o
de Rango:
condición que corresponda, con el fin de efectuar las acciones de saneamiento y regularización
dispuestas por los artículos 5 y 6 de la Ley 28275, Ley Complementaria de Contingencias y de
 Local Reestructuración por Préstamos Otorgados por Banmat SAC, y demás normas complementarias y
 Sectorial conexas; así como realizar toda acción de recuperación a favor del fondo revolvente, gravamen,
 Distrital desgravamen, tracto sucesivo pertinente y la suscripción o regularización de los actos o contratos
 Provincial correspondientes.
 Regional 2. Administrar las áreas aledañas a los programas de vivienda de propiedad de recursos Fonavi, a fin de
 Nacional determinar las posibles ampliaciones que se hubieran presentado excediendo el perímetro formal de
 Otros. dichos programas, pero abarcando áreas que corresponden a los recursos del Fonavi y efectuar el
saneamiento, regularización o recuperación que correspondan, en concordancia con lo dispuesto por el
Orgs. o Frentes marco legal citado.
de Prestatarios 3. Sanear o regularizar la situación de los predios sin destino específico o aquellos destinados para aportes
de: a entidades del sector público, municipal o comunal, previa cobertura de los costos que irrogue la
atención. En los casos en los que no se hayan entregado las obras de los programas de vivienda, el Banco
 BanMat sac de Materiales SAC (Banmat) puede efectuar modificaciones, adecuaciones, permutas o compensaciones
 ex Enace en las áreas que identifique y según considere, con la debida aprobación de la máxima instancia
 ex banvip administrativa del Banmat, previo informe técnico y legal del área correspondiente.
 Fonavistas 4. Determinar la situación de los créditos supervisados que nominalmente no se encuentren en los listados e
 Damnificados transferencias efectuadas al Banco de Materiales SAC (Banmat), efectuando la recuperación o el
 Otros. desgravamen, según corresponda.
5. Reestructurar los saldos de las deudas por créditos o precio de venta de modo que, sin extinguir la deuda
principal, se otorgue a los deudores que tengan contrato vigente las facilidades contempladas en el
Decreto Supremo 018-2004-VIVIENDA, Reglamento de la Ley 28275, Ley Complementaria de
Contingencias y de Reestructuración por Préstamos Otorgados por Banmat SAC. En ningún caso, la
reestructuración incluye la eliminación de los gastos de cobranza judiciales o extrajudiciales en que se
hubiera incurrido.
6. Transferir al Fondo Revolvente, constituido en virtud del Decreto Supremo 005-2002-VMENDA, las
unidades inmobiliarias o créditos ubicados en conjuntos de vivienda multifamiliares, que resulten
transferidas a favor del Banco de Materiales SAC (Banmat), en virtud del Decreto Supremo 016-2003-
VIVIENDA.
El Fondo Revolvente abona al Banmat en el lapso de ciento ochenta días calendario desde la publicación
de la presente Ley, el importe principal correspondiente a dicha cartera, deduciendo el beneficio al que se
refiere la cuarta disposición complementaria final del Reglamento de la Ley 29231, Ley de Saneamiento
Financiero de tos Prestatarios del Banco de Materiales, aprobado mediante Decreto Supremo 005-2009-
2.14.Ley 30694 en sus disposiciones complementarias finales en la décima

disposición … “DÉCIMA. Facúltase a la Comisión Ad Hoc creada por Ley
29625, en su calidad de administrador de acreencias, fondos y activos
BASES:
del FONAVI…2
Organizaciones 3. ALCANCE:
de Usuarios: Los lineamientos son de aplicación para los inmuebles disponibles para la venta, así
 Agua como la reestructuración de los mismos, del Fondo Revolvente, que determine el
 Luz BANMAT. Los activos en mención corresponden a inmuebles financiados con
 Teléfono
 Tributos
recursos del FONAVI, conformados por Programas de Viviendas Multifamiliares
Munic. (departamentos) y Programas de Viviendas denominados Habilitaciones Urbanas
 Transporte Progresivas (lotes básicos, lotes con servicios, lotes comerciales, viviendas básicas y
 Otros núcleos básicos).
Organización 4. REQUISITOS PARA SER ADQUIRIENTE
de Pobladores: El BANMAT se encargará del proceso de acreditación en las diferentes
acreditaciones, del adquirente, de acuerdo con los siguientes alcances:
 Territoriales
 Gremiales 4.1 Acreditación de ocupación:
 Funcionales Podrán acogerse a los lineamientos los siguientes posesionarios:
 Comisiones 4.1.1. El posesionario que, habiendo tenido la calidad de adjudicatario, cuyo
 AA.HH. contrato haya sido resuelto y se encuentre actualmente poseyendo el
 Urb.
 Otros. inmueble.
4.1.2. El posesionario que adquirió la posesión, por acuerdo o sucesión, de quien
Insts. o Frentes tuvo la calidad de adjudicatario, descrita en el párrafo precedente.
de Rango:
4.1.3. El posesionario que nunca ostentó la condición de adjudicatario y que
 Local acredite que viene ejerciendo la ocupación por el plazo de 10 años o más.
 Sectorial
 Distrital 4.2 Requerimiento para los posesionarios del punto anterior.
 Provincial
4.2.1. Los posesionarios del punto 4.1.1. deberán presentar Partida Registral del
 Regional
 Nacional predio, expedida por Registros Públicos con una antigüedad no mayor de
 Otros. 30 días calendario de la fecha de presentación de su solicitud; y/o
documento que acredite haber tenido la calidad de adjudicatario. En caso
Orgs. o Frentes
de Prestatarios no tuvieran los documentos deberán presentar los documentos que se
de: detallan en el numeral 4.2.3 y acreditar la ocupación por el plazo de 10
años.
 BanMat sac
 ex Enace 4.2.2 Para los posesionarios del punto 4.1.2. deberán presentar Partida Registral
 ex banvip del predio, expedida por Registros Públicos con una antigüedad no mayor
 Fonavistas
 Damnificados
de 30 días calendario de la fecha de presentación de su solicitud, así como
 Otros. VIVIENDA, según corresponda.
2
1. Reestructurar, refinanciar y fraccionar las acreencias de FONAVI; castigar las cuentas que tengan la
calificación de incobrables; así como a efectuar la disposición de activos, bienes muebles e inmuebles de propiedad
del FONAVI. Lo dispuesto en esta norma legal no es aplicable a las acreencias del FONAVI comprendidas en la Ley
28870, su norma complementaria y reglamentaria, las que se rigen por lo establecido en dicha Ley. La Comisión
puede autorizar a las entidades que administren los Fondos de propiedad del FONAVI, a aplicar lo establecido en el
presente literal.
2. Inscribir ante la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), contratos y demás actos que se
requieran para el saneamiento legal de inmuebles de propiedad del FONAVI, para la aplicación de la Ley 29625 su
modificatoria, y normas reglamentarias, con la sola emisión o suscripción de un documento privado con firma
legalizada, el cual constituye título suficiente para todos los efectos legales. Los expedientes que se encuentren en
trámite ante la SUNARP a la entrada en vigencia de esta norma, deben adecuarse a lo dispuesto en el presente
literal.
un documento de fecha cierta3 que acredite el haber adquirido la posesión

del inmueble. En caso no lo tuviera, deberá presentar los documentos del
punto 4.2.3 y acreditar la ocupación por el plazo de 10 años.
BASES:
4.2.3 Para los posesionarios del punto 4.1.3. deberán presentar los siguientes
Organizaciones documentos:
de Usuarios:
 Partida Registral del predio, expedida por Registros Públicos con una
 Agua
 Luz antigüedad no mayor de 30 días calendario de la fecha de presentación
 Teléfono de su solicitud.
 Tributos
Munic.
 Recibos de servicios públicos, de preferencia4, a nombre del solicitante
 Transporte (agua y desagüe y/o energía eléctrica).
 Otros  Recibos o comprobantes de pago de impuestos o contribuciones
Organización municipales, de preferencia, a nombre del solicitante. (impuesto predial,
de Pobladores: arbitrios).
 Territoriales
 Inspección ocular que se encuentre en algún expediente, en el que se
 Gremiales haya verificado la ocupación por el mismo solicitante.
 Funcionales  Otro documento otorgado por entidad pública, que acredite la posesión
 Comisiones
 AA.HH.
del inmueble.
 Urb.  Certificado registral negativo de propiedad.
 Otros.
4.3 Los posesionarios que tengan algún predio inscrito a su favor en el Registro de
Insts. o Frentes Propiedad de Inmueble, excepto en los casos que dicha inscripción provenga de
de Rango:
la transferencia de derechos sucesorios o hereditarios, podrán adquirir el
 Local inmueble, previa tasación retrospectiva a la fecha de entrega de los predios
 Sectorial vecinos del Programa habitacional o similar.
 Distrital
 Provincial 4.4 Para efectos de aplicación de los presentes lineamientos, el solicitante debe
 Regional suscribir una declaración jurada en la que manifieste tener la condición de
 Nacional posesionario y de no conocer a terceros con mayor o igual preferencia que él,
 Otros.
para solicitar la aplicación del presente lineamiento; caso contrario,
Orgs. o Frentes obligatoriamente debe ofrecer los datos de los demás poseedores que
de Prestatarios concurrirían con él con igual derecho.
de:
4.5 Una vez recibida la solicitud de acogimiento formulada por el posesionario, el
 BanMat sac
BANMAT dispondrá que se efectúe una inspección ocular del inmueble, con el
 ex Enace
 ex banvip objeto de corroborar la ocupación que viene realizando el posesionario.
 Fonavistas
4.6 Cumplido con lo anterior, el BANMAT, la Comisión Ad Hoc y el Proyecto
 Damnificados
 Otros. Especial Secretaría Técnica quedarán liberados de toda responsabilidad si
hubiera algún otro posesionario con mejor derecho. En este caso, este último u
otros no tendrán acción o derecho para solicitar derecho alguno a las entidades
antes mencionadas, dejando a salvo su derecho de accionar contra las personas
que hubieran gestionado indebidamente la adquisición del inmueble en el marco
de los presentes lineamientos.
3
Documento de fecha cierta: documento privado presentado ante funcionario público y/o ante notario público (Art.
245 del Código Procesal Civil, incisos 2 y 3)
4
Artículo 1222.- Pago realizado por tercero
Puede hacer el pago cualquier persona, tenga o no interés en el cumplimiento de la obligación, sea con el
asentimiento del deudor o sin él, salvo que el pacto o su naturaleza lo impidan.
4.7 DE LOS ADQUIRIENTES SOLICITANTES DE LOTES DE LIBRE

DISPONIBILIDAD. - Son aquellas que deben acreditar no poseer propiedad
alguna a nivel nacional mediante el Certificado registral negativo de propiedad
BASES:
optando con la modalidad de compra venta al contado o a plazos.
Organizaciones Para la evaluación de solicitantes a un mismo predio de libre disponibilidad se
de Usuarios: debe considerar las solicitudes por prelación administrativa. Aplicando los
 Agua “lineamientos para la gestión de los activos Remanentes de Propiedad de
 Luz FONAVI – Cartera de Inmuebles por vender “aprobado en sesión de comisión
 Teléfono
 Tributos
Ad Hoc FOANVI5, y en parte los lineamientos aprobados por el estado a través
Munic. del FONAFE para la venta directa, cuyo documento es N° 042-2018/DE-
 Transporte FONAFE
 Otros 4.8 LOS FONAVISTAS PRESTATARIOS. – son aquellos aportantes al
Organización FONAVI con las siguientes condiciones:
de Pobladores:  FONAVISTAS PRESTATARIOS CON DEUDA CANCELADA . - Se les
hará entrega total de sus aportes al FONAVI previa acreditación de la
 Territoriales
 Gremiales cancelación del crédito obtenido por ante la Comisión Ad hoc.
 Funcionales  FONAVISTAS PRESTATARIOS CON DEUDA PENDIENTE. -
 Comisiones Previamente, deberá obtener la liquidación de su deuda conforme al Art, 6° de
 AA.HH.
 Urb.
la ley 31173 y el Certificado de Reconocimiento de Aportaciones y Derechos
 Otros. según el Art. 4° de la Ley 31173 a efecto de proceder con el trámite de la
COMPENSACION DE SUS APORTES CON EL SALDO DE SUS
Insts. o Frentes DEUDAS, que en caso se verifique que aún mantiene deuda a cancelar se
de Rango:
proceda con el nuevo contrato o addenda por el saldo deudor.
 Local
 Sectorial
5. CONDICIONES PARA LA VENTA DE INMUEBLES:
 Distrital 5.1 Valor de Venta:
 Provincial
 Regional
Será determinado por el BANMAT, de acuerdo con los siguientes criterios:
 Nacional 5.1.1 Saldo del capital del contrato original otorgado por el FONAVI más una tasa
 Otros.
de interés legal vigente en moneda nacional6, si el posesionario es titular
Orgs. o Frentes registral del inmueble7.
de Prestatarios
de: 5.1.2 Monto original que invirtió el FONAVI más una tasa de interés legal vigente
en moneda nacional, si el posesionario no es titular registral del inmueble8.
 BanMat sac
 ex Enace 5.1.3 En caso no se cuente con el saldo de capital del contrato original o el monto
 ex banvip original que invirtió el FONAVI, se aplicará lo que señala la Resolución
 Fonavistas
 Damnificados
Ministerial Nº 088-98-PRES, que aprueba los precios unitarios de inmuebles
 Otros. comprendidos en los alcances de la Resolución Ministerial Nº 263-96-PRES
que aprueba normas para la adjudicación por ENACE de inmuebles remanentes
de conjuntos habitacionales, u otras disposiciones que fijan los precios unitarios
de los inmuebles.
5.2 Actualización del valor del saldo capital o monto original que invirtió
FONAVI
5
Sesión N°08/03-2019, COMISION AD HOC, llevada a cabo el 09/05/2019, el acuerdo N° 2/03/2018, del 26/02/18.
6
Artículo 1254.- Validez del pago con efecto retroactivo
7
Art. 8 de la Ley 31173.
8
La actualización del valor del saldo capital o monto original que invirtió FONAVI
se realizará con una tasa de interés legal vigente por el periodo comprendido entre la
fecha suscripción del nuevo contrato o addenda ya sea por cancelación al contado o
BASES:
a plazos con un calendario de pagos hasta por 10 años9.
Organizaciones 1. FORMAS DE PAGO
de Usuarios:
1.1 Al contado: se otorgará un descuento del veinticinco por ciento (25%) sobre el
 Agua
 Luz
monto total de la deuda determinada a pagar10.
 Teléfono 1.2 Al crédito: El monto total de la deuda determinada a pagar podrá ser fraccionado
 Tributos a plazos en cuotas mensuales, bajo los siguientes parámetros:
Munic.
 Transporte  Cuota Inicial mínima del mismo valor que las cuotas mensuales, previo pago a la
 Otros firma del contrato de compra venta con reserva de dominio.
Organización  El saldo deudor a financiar será cancelado en cuotas mensuales fijas con un
de Pobladores: monto no menor a S/. 150.00 mensual y hasta 120 cuotas (10 años).
 Primera cuota para pagar a los 30 días de la firma del contrato.
 Territoriales
 Gremiales  Tasa de interés compensatorio equivalente a la tasa de interés legal publicada por
 Funcionales la Superintendencia de Banca y Seguros al rebatir.
 Comisiones 2. CONDICIONES DEL CONTRATO
 AA.HH.
 Urb.
2.1 El presente es un contrato de compraventa con Reserva de Dominio (Propiedad)
 Otros. hasta la cancelación total del valor de venta del predio.
2.2 El contrato de compraventa se debe elevar a escritura pública.
Insts. o Frentes
de Rango: 2.3 El contrato tendrá una cláusula por la que podrá operar la cesión de posición
contractual y/o de derechos a favor de la Entidad.
 Local
2.4 El acogimiento es solo por 1 (un) inmueble para el solicitante y su cónyuge o
 Sectorial
 Distrital conviviente.
 Provincial 2.5 El inmueble se transfiere en la condición “ad corpus”, quedando eximido el
 Regional BANMAT de prestar el saneamiento por evicción de conformidad con el inciso 4
 Nacional
 Otros. del artículo 1500 del Código Civil, renunciando expresamente el comprador a
exigir de conformidad con el artículo 1497 del Código Civil, la devolución, por
Orgs. o Frentes
de Prestatarios
parte del BANMAT, de la contraprestación recibida.
de: 2.6 La entidad podrá contratar seguro de desgravamen, estando a cargo del solicitante,
el procedimiento de la contratación y el costo del mismo.
 BanMat sac
 ex Enace 2.7 El comprador asume los gastos derivados del saneamiento del inmueble, así como
 ex banvip cualquier tipo de deudas pendientes de pago a la fecha de transferencia del
 Fonavistas inmueble, por concepto de Impuesto Predial y Arbitrios, servicios públicos, entre
 Damnificados
 Otros. otros.
2.8 Tres cuotas vencidas sucesivas, se podrá resolver el contrato de pleno derecho,
debiendo el comprador restituir la posesión del predio a favor del BANMAT en un
plazo no mayor de 30 días calendario. Asimismo, el BANMAT estará facultado a
ofrecerlo en venta a valor de realización a cualquier tercero. Art. 1323 Código
Civil.
2.9 Clausula resolutoria es automática y motivada mediante comunicación escrita de
fecha cierta.
9
10
2.10Comunicación inmediata en caso de fallecimiento del contratante.

2.11El contrato está sujeto al impuesto de alcabala (Ley de Tributación Municipal
BASES: Decreto Legislativo Nº 776), el cual correrá a cargo del adquirente.
2.12El contrato será firmado por el representante legal del BANMAT como titular del
Organizaciones Fondo Revolvente y el adquirente.
de Usuarios:
2.13La solicitud de acogimiento es gratuita, con excepción de los gastos de
 Agua
 Luz
formalización, administrativos y otros que determine el BANMAT para atender la
 Teléfono solicitud formulada por el interesado, los cuales será asumidos directamente por este
 Tributos último.
Munic.
 Transporte
2.14El contrato deberá incluir una cláusula en la que el posesionario declare no
 Otros conocer a terceros con mayor o igual preferencia que él.
3. REESTRUCTURACION. – la comisión ad hoc en pleno debe ofrecer al
Organización
de Pobladores: pretensor, sin mediar ninguna exigencia, sobre el estado situacional de su crédito
personal, dejando sin efecto las adendas que pudieran haber tenido y pasar a
 Territoriales reestructurar el monto invertido con recursos del FONAVI según constan en su
 Gremiales
 Funcionales contrato inicial, con el descuento de moras intereses compensatorios y moratorios,
 Comisiones y puedan cancelar su deuda según los Art. 6 y 9 de la Ley 31173.
 AA.HH. 4. LOS SOLICITANTES DEL CERTIFICADO DE NO ADEUDO. - SON
 Urb.
 Otros.
PRESTATARIOS que representan un aproximado el 1% del universo de los
prestatarios, que efectuaron el trámite legal administrativo conforme a las Normas
Insts. o Frentes legales en lo que se refiere a:
de Rango:
 CADUCIDAD HIPOTECARIA. - acción realizada ante la SUNARP,
 Local quedando admitido el levantamiento de hipoteca, de prestatarios, quedando
 Sectorial libre de gravamen, tal como lo establece el Código Civil Art. 1122.
 Distrital
 Provincial
 PRESCRIPCION EXTINTIVA. - se ha invocado esta acción de acuerdo
 Regional al Código Civil Art. 2001 Inc. 1, que establece la Prescripción Extintiva, y
 Nacional enviada Notarialmente al Ban Mat SAC/L. Y Comisión Ad Hoc FONAVI,
 Otros. para la entrega del certificado de No Adeudo.
Orgs. o Frentes Para ello los beneficiarios de este punto para obtener su constancia y certificado
de Prestatarios
de: de cancelación beneficio se deberá abonar el monto por dicha certificación de
S/ 100. 00 soles.
 BanMat sac 5. SOBRE LOS FALTANTES EN CUANTO AL LEVANTAMIENTO DE
 ex Enace
 ex banvip
HIPOTECAS PÓR LA LEY 28275.- se continúe con los levantamientos de
 Fonavistas hipoteca a los que se beneficiaron con la Ley 28275 tal como lo prevé esta ley.
 Damnificados 6. SOBRE LOS SOLICITANTES QUE SE ACOGIERON A LA LEY 29231. -
 Otros. Obtengan su certificado de Cancelación y posterior levantamiento de Hipoteca a
los que se acogieron por la ley 29231 y su Reglamento D.S. 006-2009-
VIVIENDA, y la Resolucion de Gerencia General N° 081-09-GG-BM.
Posteriormente a los solicitantes reconocidos por la resolución N° 100-10-GG-
BM. De fecha 17/03/2010. Y respectivos cargos de entrega la BAN MAT en su
momento como medio de acreditación.
7. PLAN DE CONTINGENCIA. - contemplar dentro del plan operativo
contingencias que se pueda tener en cuanto a los usuarios que tiene deuda con los
fondos del FONAVI, que atraviesan una situación aguda económicamente, y/o
algunas contingencias previstas en la ley 28275 la comisión ad hoc FONAVI,
deberá evaluar social y económicamente para determinar una alternativa de

solución que conlleve al saneamiento de dicho crédito.
8. VIGENCIA
BASES:
El plazo para acogerse a los presentes lineamientos se inicia al día siguiente de la
Organizaciones
de Usuarios: aprobación y publicación por la Comisión Ad Hoc en el portal institucional de la
 Agua
Secretaría Técnica y finaliza a los tres (3) años.
 Luz Fecha de aprobación: ___ de ______ del año 2022. Acuerdo N° __/__-2022
 Teléfono
 Tributos
Munic.
 Transporte
 Otros
Organización
de Pobladores:
 Territoriales
 Gremiales
 Funcionales
 Comisiones
 AA.HH.
 Urb.
 Otros.
Insts. o Frentes
de Rango:
 Local
 Sectorial
 Distrital
 Provincial
 Regional
 Nacional
 Otros.
Orgs. o Frentes
de Prestatarios
de:
 BanMat sac
 ex Enace
 ex banvip
 Fonavistas
 Damnificados
 Otros.

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COORDINADORA NACIONAL DE ORGANIZACIONES PARA LA DEFENSA

Y DESARROLLO DE LOS PUEBLOS.DEL PERU- REGIÓN AREQUIPA

Arequipa 09 de enero del 2023.

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Orgs. o Frentes LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE LOS ACTIVOS REMANENTES DEL

1.5. COLFONAVI: Comisión Liquidadora FONAVI.

2.8. D.S. 018-2005-VIVIENDA - Modifican el Reglamento de la Ley N° 28275 - Ley

2.14.Ley 30694 en sus disposiciones complementarias finales en la décima

un documento de fecha cierta3 que acredite el haber adquirido la posesión

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