TEMA 3 EMPLEO, DESEMPLEO Y EMPLEO INFORMAL El fenmeno del desempleo es de tan grandes proporciones, en Mxico involucra a jvenes y viejos,

, hombres y mujeres con estudios y sin estudios, y se convierte en un motor de migracin forzada, en lema de campaas electorales, etc. CAUSAS DE QUE EL EMPLEO SEA UN PILAR EN EL DESARROLLO ECONMICO DEL PAS Crea un consumo del aparato productivo Toma importancia la produccin dentro de los mercados La sociedad puede satisfacer sus necesidades Las premisas anteriores son base del empleo, por lo tanto el Gobierno debe tomar en cuenta que un aparato productivo endeble es generador de problemas econmicos y de incertidumbre a la inversin extranjera directa en una nacin. El empleo con bajo poder adquisitivo es un generador de desempleo y productor de empleo informal. CAUSAS DEL DESEMPLEO Falta de inversin extranjera directa No existe un aparato productivo que promueva el desarrollo econmico Corrupcin En Estados Unidos y Canad, el sector agropecuario juega un papel central en su economa; aqu en Mxico, el campo est olvidado. La corrupcin es un fenmeno que atae de tal forma que cualquier persona prefiere un cargo pblico no dnde se pueda trabajar, sino dnde se pueda hacer mal uso de los recursos. El desempleo es un fenmeno esencialmente de origen econmico con amplias repercusiones polticas y sociales. EMPLEO INFORMAL Es el empleo que no genera un impuesto para la sociedad, no lleva a cabo el pago de sus contribuciones. Es un parmetro econmico de la sociedad. CAUSAS Bajo poder adquisitivo de la sociedad Desempleo Evadir al fisco El desempleo un fenmeno esencialmente de origen econmico, todos los eventos que afectan, directa o indirectamente, la evolucin y crecimiento real del Producto Nacional Bruto (PNB), y consecuentemente del ingreso nacional, tendrn un efecto, casi inmediato, en los mercados de trabajo y, consecuentemente, en los niveles de desempleo y subempleo. El PNB es el valor de todos los bienes y servicios producidos en una economa durante un periodo determinado de tiempo (generalmente un ao) valuados a precios de mercado. Sabemos que un crecimiento sostenido en el PNB (a tasas superiores al crecimiento poblacional) sin duda traer a mediano plazo el abatimiento de los niveles de desempleo estructural en el pas. Por el contrario, cuando la economa entra en una etapa recesiva, con bajas tasas de crecimiento econmico, la demanda de trabajo en los sectores productivos se contrae, ocasionando que el desempleo se incremente, principalmente en aquellos mercados donde los salarios son rgidos a la baja, situacin que impide un ajuste natural entre la oferta y la demanda de empleo. POSIBLES SOLUCIONES La instrumentacin de una adecuada poltica cambiaria que d competitividad a nuestros productos y servicios, coadyuvar sin duda a incrementar los niveles de pro-

duccin y empleo. Basta observar el sorprendente desarrollo de algunos pases asiticos que han basado con xito su estrategia de crecimiento econmico y empleo precisamente en su poltica comercial con el exterior. Cabe mencionar que el Estado mexicano cuenta con dos herramientas bsicas de poltica econmica para estimular y fomentar el crecimiento econmico y el empleo: La Poltica Fiscal, controlada por el Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) y por el Congreso de la Unin, por medio de la cual se definen las Polticas de Ingresos, Gasto Pblico, Deuda Pblica, etc. La Poltica Monetaria controlada por Banco de Mxico, por medio de la cual se definen las polticas de tasas de inters, tipo de cambio, las variaciones en el medio circulante y algunos otros controles sobre el sistema bancario y financiero del pas. La nica manera de crear riqueza y empleo, de elevar el peso de la masa salarial en el producto interno bruto, de fomentar la movilidad social y crear la sociedad de clase media que anhelamos, consiste en abrir la economa a la inversin y la competencia global y nacional. Se trata de quitarle a una economa que podra crecer al 5% o 6% anual todas las trabas que lo impiden: crear una efectiva economa de mercado en sustitucin de la economa intervenida por monopolios, empresas dominantes, oligopolios y poderes fcticos que nos caracteriza. La Educacin, ya que si no se identifican y desarrollan las capacidades de las personas no se dejarn de crear programas que slo atiendan los efectos y no las causas, advirti. 'Independientemente de la urgencia de aumentar la inversin, reactivar la economa, aumentar los presupuestos y todas las medidas econmicas que conocemos, es ms trascendente revisar no slo la calidad de la educacin, sino los contenidos de lo que se ensea', desde el preescolar hasta el posgrado la escuela debe atender los problemas, las necesidades de las comunidades, el crecimiento de los recursos, la demanda de los mercados, las actividades econmicas de hoy y los potenciales, as como los escenarios econmicos, ambientales, tecnolgicos actuales y futuros. Es generalmente a travs de estas polticas que el Gobierno alienta (o desincentiva) a la Inversin Productiva (nacional y extranjera), que representa un importante motor de crecimiento econmico y, consecuentemente, de generacin de empleos. Es de todos conocido que los pases que ofrecen al inversionista seguridad jurdica, un marco fiscal justo y competitivo, mano de obra calificada y productiva (no necesariamente barata), infraestructura bsica, estabilidad econmica y poltica, acceso a financiamiento y tasas de inters adecuadas, atraen capitales y generan empleos productivos para sus habitantes. MIGRACIN PARA LOS ESTADOS UNIDOS representa una fuente casi inagotable de mano de obra barata para la recoleccin de sus cosechas, para la industria de la construccin, para la realizacin de tareas domsticas, para una enorme variedad de servicios en el turismo, los hoteles, los restaurantes. PARA MXICO representa una vlvula de escape al problema del crecimiento desordenado de la poblacin, del desempleo y subempleo y de los relativamente bajos salarios comparados con los imperantes en los Estados Unidos. Adems los entre cuatro y cinco mil millones de dlares que anualmente los trabajadores mexicanos remiten al

pas constituye una de las cuatro principales fuentes de divisas extranjeras, junto con las exportaciones de manufacturas , el turismo y el petrleo. DATOS RELEVANTES De acuerdo a la ENOE (Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo) Segundo trimestre del 2010: La informalidad lleg a 28.8% de la poblacin ocupada y ascendi a 12.8 millones de personas, es decir, se registr un incremento de 660,000 personas que laboran en esta modalidad, respecto de igual periodo del ao anterior. Las contrataciones registradas entre abril a junio en su mayora fueron en los estratos salariales ms bajos, as en el estrato en que percibe hasta un salario mnimo se sumaron 398,000 personas para totalizar 4 millones 264,000 El empleo generado sigue concentrndose en los estratos salariales ms bajos hasta tres salarios mnimos, mientras en los estratos altos se redujo. Lo anterior reflej un menor acceso a la seguridad social, ya que 45.60% de la poblacin ocupada no se encuentra registrada en ningn sistema de salud. Los empleos generados en el segundo trimestre no fueron suficientes para cubrir la demanda de 1.4 millones de plazas, lo que origin un desempleo de 2.5 millones de personas y una tasa de 5.3%, la ms elevada en los ltimos cinco aos, inform el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). En el pas existen ms de 3.5 millones de profesionistas que no trabajan en reas relacionadas con su perfil y tienen que subemplearse en actividades ajenas a su formacin, dedicarse al comercio informal o emigrar a Estados Unidos. El coordinador de los diputados federales de la Confederacin Nacional Campesina (CNC), Alberto Jimnez Merino, asegur que esta cifra corresponde a un tercio de los profesionistas que hay en Mxico y el resto que s tiene un empleo gana en promedio tres salarios mnimos, es decir, no ms de 150 pesos diarios. Los maestros e investigadores son las actividades peor remuneradas en el pas, cuando la educacin es la nica accin transformadora de la sociedad', agreg el tambin ex rector de la Universidad Autnoma de Chapingo. Ms de dos tercios de las empresas y ms del 60% de los trabajadores del pas son informales. En las empresas informales casi no hay capacitacin laboral, adopcin de tecnologas o innovacin; esas empresas tampoco acceden al crdito de la banca comercial. Sobreviven porque evaden al SAT, al IMSS, al Infonavit y a casi todos, y para hacerlo mantienen tamaos muy pequeos (90% de las empresas tienen cinco o menos trabajadores). En la informalidad la productividad se estanca. El pas no va a crecer slo con el esfuerzo de un tercio de sus empresas y menos de la mitad de sus trabajadores. SECRETARIA DE ECONOMIA MISIN Ser una institucin que promueve e instrumenta poltica pblicas orientadas a crear ms y mejores empleos, ms y mejores empresas y ms y mejores emprendedores. VISION La Secretara de Economa ser la dependencia del gobierno federal que promueva la generacin de empleos de calidad y el crecimiento econmico del pas, mediante el impulso e implementacin de polticas pblicas que detonen la competitividad y las inversiones productivas.

REPRESENTACIONES EN EL EXTRANJERO Oficina en Washington Oficina en Otawa Canad Bruselas, Blgica (Representacin Permanente en la Unin Europea) Montevideo, Uruguay (Representacin permanente ante la ALDI) Paris Francia (Representacin permanente ante la OCDE Ginebra Zuiza Japn DELEGACIONES EN EL PAS Cuenta con 51 oficinas en el interior de la repblica y brindan servicios de informacin, asesora, consultora y trmites. COMPETITIVIDAD Y NORMATIVIDAD Objetivos: Proteger la produccin nacional de prcticas desleales del comercio internacional Propiciar confianza para la inversin extranjera Aplicacin de una normatividad clara y eficaz Programas: Tu empresa .gob Impulsar lo hecho en Mxico Prestadores de Servicios de certificacin Normas Mexicanas y Normas oficiales mexicanas Registro pblico de comercio EMPLEO Y DESARROLLO EMPRESARIAL (CONTACTO PYME) Las micro, pequeas y medianas empresas (MipyMes), son un elemento fundamental para el desarrollo econmico de los pases, tanto por su contribucin al empleo, como por su aportacin al producto interno bruto. En el caso de Mxico Las MipyMes, generan el 52% del PIB y contribuyen con el 72% de los empleos formales. En el ao 2003 existan en Mxico 3,005, 107 empresas de las cuales el 99.8%son MipyMes. Es por ello que se cre la Subsecretara para la pequea y mediana empresa (SpyMe), para disear fomentar y promover programas y herramientas que tengan como propsito la creacin, consolidacin y desarrollo de las Micro, Pequeas y Medianas empresas. Para garantizar que la poltica tenga los resultados esperados, es necesario reconocer que cada segmento empresarial tiene necesidades particulares y requieren de apoyos especficos y focalizados a su naturaleza para logar su desarrollo y su consolidacin. Por lo anterior, la estrategia de atencin a las MipyMes centra su propuesta en la creacin de una poltica de desarrollo empresarial basada en cinco segmentos empresariales: emprendedores, microempresas, pequeas y medianas empresas, empresas gacela, empresa tractora, las cuales reciben atencin del Gobierno Federal a travs de cinco productos: Financiamiento, Comercializacin, Capacitacin y Consultora, Gestin e innovacin y desarrollo tecnolgico. INDUSTRIA Y COMERCIO En dnde podemos encotrar: Estudios Sectoriales Facilitacin comercial Innovacin Sistemas de informaci