Alumno:

Ramírez Arenas Héctor

Profesora:

Rosa Hita Vergara Ávila

Materia:

CICLO PROSUPUESTARIO DE LA Derecho Internacional y Política

Públicas II
ADMINISTARCION PUBLIBLICA
FEDERAL
 INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo se mostrará información acerca de los distintos ciclos que

conlleva la creación del prepuesto federal permiten planear, presupuestar, ejecutar los
recursos, dar seguimiento, evaluar su implementación y rendir cuentas a la ciudadanía.
Se dará conocer las instituciones que forman parte de cada uno de lo ciclos que
componen la creación del presupuesto federal, la forma de aprobación por parte de la
Cámara de diputados y senadores y como se ve involucrada en su mayoría la secretaria
de Hacienda y Crédito Público para vigilar del buen manejo de los recursos.
Así mismo también de como el buen manejo de los recursos actualmente se están llevan
en esta administración nos hablara de como se ha podido pagar la deuda interna del
país, como el peso ha ganado terreno sobre el dólar, pero la exportación de barriles de
petróleo ha disminuido donde a pesar de esto la economía en el país se ha podido
mantener estable.
 ¿En qué consisten las etapas del ciclo presupuestario en México?

❖ PLANEACIÓN
En esta etapa se establecen los objetivos, metas y acciones a los cuales se deberán enfocar
los recursos públicos. En México, el principal instrumento de planeación es el Plan Nacional de
Desarrollo (PND), del cual se derivan programas sectoriales, especiales, institucionales y
regionales.

> ¿Quiénes participan?

-Dependencias del Gobierno Federal.

Programas que se derivan de ello

-Transversales
-Especiales
-Institucionales
-Sectoriales
-Regionales

>Elementos básicos para la vinculación presupuestaria con los ODS

La Planeación Nacional tiene tres grandes niveles:

1. “El proyecto de nación” que se encuentra en la imagen objetivo del proyecto de país, la cual
expresa las aspiraciones y metas nacionales y queda plasmado en el Plan Nacional de Desarrollo
(PND).

2. Los Programas sectoriales, especiales, regionales e institucionales derivados del PND que
establecen objetivos más específicos, de alto nivel, que permitan alcanzar los objetivos
planteados en el PND.

3. La Organización de las asignaciones de recursos en programas presupuestarios que reflejan

las acciones para el cumplimiento de los objetivos establecidos en los Programas derivados del
PND.

❖ PROGRAMACIÓN
se definen los programas presupuestarios que tendrán a cargo las dependencias y entidades
del Gobierno en México, así como los recursos necesarios para cumplir sus objetivos. Esta etapa
concluye cuando la SHCP envía el Paquete Económico al Congreso, con la propuesta de cuánto
dinero se estima recaudar y cómo se propone distribuir estos recursos.

> ¿Quiénes participan?

- Dependencias del Gobierno Federal.

- Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
- Congreso
> ¿Cómo se realiza?

Con la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (LIF).

Con el proyecto de presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF).

¿Qué elementos componen la Estructura Programática?

El artículo 27 de la LFPRH establece que los anteproyectos de presupuesto deben sujetarse a

la Estructura Programática aprobada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP),
la cual contiene como mínimo:
- Categorías: Comprenden la función, la subfunción, el programa, la actividad institucional, el
proyecto y la entidad federativa;
- Elementos: Comprenden la misión, los objetivos y las metas con base en indicadores de
desempeño y la unidad responsable. Lo anterior en congruencia con el PND y con los
programas sectoriales; y
- Acciones: Aquellas que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres, la erradicación de
la violencia y cualquier forma de discriminación de género.

Programática, conforme a la clasificación funcional y programática, se compone de las

categorías siguientes:
- Función y subfunción: Identifican y organizan las actividades que realizan los ejecutores de
gasto en la consecución de los fines y objetivos contenidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, conforme al clasificador emitido en términos de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental (LGCG);
- Programa (para efectos presupuestarios): Identifica los programas que establecen las
dependencias y entidades para el cumplimiento de sus funciones, políticas y objetivos
institucionales, conforme a sus atribuciones;
- Actividad Institucional: Identifica las acciones de los ejecutores de gasto, vinculando éstas
con las atribuciones legales respectivas, en congruencia con las categorías de las funciones y
los programas que les corresponden, y
- Proyecto: Establece las acciones que implican asignaciones presupuestarias para programas
y proyectos de inversión registrados en la Cartera de Inversión.

En términos del artículo 25 del RLFPRH, la Estructura Programática, conforme a la clasificación

funcional y programática, se compone de los elementos siguientes:
- Misión: Identifica los propósitos fundamentales que justifican la existencia de la dependencia
o entidad y, para efectos programáticos, se formula mediante una visión integral de las
atribuciones contenidas en la ley orgánica u ordenamiento jurídico aplicable;
- Objetivo: Se refiere al resultado o alcance esperado asociado a un programa, en congruencia
con el PND y los programas que de éste deriven, el cual debe ser formulado de conformidad
con las disposiciones que para tal efecto emita la SHCP;
- Meta: Expresión cuantitativa del nivel de cumplimiento esperado del objetivo en un periodo
determinado, y debe expresarse conforme al indicador de desempeño, de manera clara,
medible y precisa;
- Indicador de desempeño: Expresión cuantitativa construida a partir de variables
cuantitativas o cualitativas, que proporciona un medio sencillo y fiable para medir el
cumplimiento de las metas establecidas, reflejar los cambios vinculados con las acciones del
programa, dar seguimiento y evaluar sus resultados. Será de dos tipos, estratégico o de gestión
y deberá ser expresado en términos de lo previsto en el artículo 27 de la LFPRH, reflejando al
menos lo siguiente:
a. Eficacia: Mide la relación entre los bienes y servicios producidos y el impacto que generan,
es decir, mide el grado de cumplimiento de los objetivos;
b. Eficiencia: Mide la relación entre la cantidad de los bienes y servicios generados y los
insumos o recursos utilizados para su producción;
c. Economía: Mide la capacidad para generar y movilizar adecuadamente los recursos
financieros; d. Calidad: Mide los atributos, propiedades o características que deben tener los
bienes y servicios públicos generados en la atención de la población objetivo, vinculándose con
la satisfacción del usuario o beneficiario, y
- Unidad responsable: Identifica a las unidades que realizan el seguimiento, evaluación y
rendición de cuentas de los indicadores de desempeño a nivel de dependencia o entidad.

❖ PRESUPUESTACIÓN
Se establece la cantidad, fuente de financiamiento y distribución de recursos aprobados por la
Cámara de Diputados mediante Decreto.

En primera instancia, se presentan los recursos aprobados en la Ley de Ingresos y las

asignaciones establecidas en el Presupuesto de Egresos para los distintos poderes, organismos
autónomos, así como las transferencias a los gobiernos estatales y municipales.

> ¿Quiénes participan?

Cámara de Diputados > Aprueba el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)

> ¿Cómo realiza el presupuesto?

Conforme al origen de los Recursos fiscales, Financiamiento externo, Contraparte nacional,

Egresos propios.

Donde este conlleva Gastos Programables:

Los cuales son aquellos que se destinan a promover bienes y servicios públicos a la población
que ejercen los entes públicos.

Gastos No Programables:

Se destina al cumplimiento de otras obligaciones como el pago de deuda.

Gasto de Egresos
El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto de Egresos importa la cantidad de
$8,299,647,800,000, y corresponde al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos.

En términos del artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,

para el presente ejercicio fiscal se prevé un déficit presupuestario de $1,134,140,700,000.
 ❖ EJERCICIO Y CONTROL
El ejercicio y control del gasto busca promover el uso eficiente de los recursos públicos y se
lleva a cabo durante todo el año. En esta etapa se ejercen los recursos asignados a las
dependencias y entidades federales para el cumplimiento de sus objetivos.

> ¿Quiénes participan?

- Dependencias del Gobierno Federal

- Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
- Cámara de Diputados.

> ¿Cómo se realiza?

Las dependencias y entidades del gobierno federal reportan a la SHCP en informes trimestrales
sobre la situación económica, las finanzas y la deuda pública el último día hábil de abril, julio,
octubre y enero.

>En estos informes permiten comparar la economía en:

-Producción agropecuaria e industria

-Creación de empleos formales.
-Balanza comercial
-Exportaciones petroleras
-Tipo de cambio frente al dólar

Situación Económica
Los ingresos presupuestarios del Sector Público alcanzaron 6 billones 595 mil 98 millones de
pesos. Monto que representa un crecimiento real anual de 2.5%.

La cuenta corriente muestra un déficit de 5 mil 505 millones de dólares (1.6% del PIB anual),
mayor que el registrado en el mismo trimestre de 2021 de 4 mil 323 millones de dólares (1.4%
del PIB).

El valor de las exportaciones petroleras disminuyó 16.6% respecto al trimestre previo, debido a
la reducción del precio de la mezcla mexicana de exportación en 12.3% trimestral y al menor
volumen de crudo exportado.

La fortaleza del peso mexicano es impulsada por el alto diferencial de tasas de referencia entre
Banxico y el Sistema de la Reserva Federal, el bajo déficit en cuenta corriente y por el
crecimiento en exportaciones y remesas.

Al cierre de 2022, el número de afiliados al IMSS aumentó en 755 mil personas, respecto del
cierre de 2021, y en comparación con el tercer trimestre de 2022 hubo un aumento en 153 mil
plazas de trabajo.

La inflación general anual continuó mostrando una tendencia a la baja tras el pico alcanzado en
abril. Para diciembre, la inflación subyacente registró una variación anual de 7.8%
 ❖ SEGUIMIENTO
Durante esta etapa se lleva a cabo el control de las acciones realizadas a través de los programas
presupuestarios para cumplir con los objetivos de la planeación, mediante indicadores de
desempeño que sirven como insumo para la toma de decisiones. A través del seguimiento es
posible verificar si los programas están cumpliendo con sus objetivos y, en caso contrario,
valorar si requieren adecuaciones.

> ¿Quiénes participan?

- Dependencias del Gobierno Federal

- Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

> ¿Cómo se realiza?

Las dependencias y entidades del gobierno federal reportan el avance en los objetivos y metas
de sus indicadores.

La información de los avances y resultados del ejercicio presupuestario se producirá de forma

permanente y sistemática, lo que permitirá el monitoreo del avance físico, financiero y de
desempeño de los programas presupuestarios.

Se producirán y entregarán, conforme a las disposiciones aplicables, los informes al H. Congreso

de la Unión y a la H. Cámara de Diputados, y se publicarán en los términos de las disposiciones
aplicables en materia de transparencia.

Se generará y proporcionará a la H. Cámara de Diputados la información de los resultados

alcanzados en el cumplimiento de los objetivos y metas, así como la obtenida de las
evaluaciones realizadas y del seguimiento a las mejoras derivadas de las mismas.

El monitoreo del avance físico, financiero y de desempeño de los programas presupuestarios,

será un elemento para determinar las acciones y medidas de mejora que se requieran. Los
compromisos correspondientes se formalizarán en términos de las disposiciones aplicables.

Se pondrá a disposición de la H. Cámara de Diputados, de sus Comisiones Ordinarias y

Especiales, de los Centros de Estudios y de la Auditoría Superior de la Federación, a través del
portal de la Secretaría, la información del SED y del PbR, y se atenderán los requerimientos de
información que éstos formulen.

La Secretaría y la Función Pública, en el ámbito de sus respectivas competencias, diseñarán y

establecerán los mecanismos y esquemas de control presupuestario, generales y específicos,
que se requieran, para mejorar la eficiencia, eficacia, racionalidad, austeridad, economía y
transparencia en el proceso presupuestario, y para apoyar el cumplimiento de los objetivos y
metas de los programas presupuestarios y de las políticas públicas.

❖ EVALUACIÓN
Durante esta etapa se analizan las recomendaciones y hallazgos derivados de las evaluaciones
y se definen los Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM).
La etapa de evaluación inicia con la publicación del Programa Anual de Evaluación (PAE), el
cuál determina el programa o política a evaluar y el tipo de evaluación que se le aplicará.

> ¿Quiénes participan?

- Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

- Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

¿Cómo se realiza?

Se integrará y emitirá el programa anual de evaluación, que deberá considerar, cuando menos,
los programas presupuestarios y los tipos de evaluación que se llevarán a cabo. 38.

Se regulará el gasto aplicado en la realización de las evaluaciones derivadas del programa anual
de evaluación.

Los compromisos de mejora que se deriven de las evaluaciones realizadas conforme al

programa anual de evaluación se formalizarán por las dependencias y entidades en términos de
las disposiciones aplicables.

El conjunto de metodologías des arrolladas para la evaluación del desempeño formarán parte
del SED y estarán a la disposición de los usuarios. La Función Pública las incorporará al Sistema
de Control y Evaluación Gubernamental.

La información para la evaluación del desempeño y el PbR, se generará, proporcionará y

publicará en los términos de las disposiciones aplicables.

La información generada por el PbR y el SED se hará pública, de conformidad con las
disposiciones aplicables, y estará disponible a través del portal de la Secretaría, de la Función
Pública, del Coneval y de los portales de las dependencias y entidades, según corresponda.

❖ RENDICIÓN DE CUENTAS
La rendición de cuentas consiste, por un lado, en la obligación del Gobierno de México de
informar sobre los resultados anuales de los ingresos, el gasto y el estado de la deuda, a través
de la Cuenta Pública, y por otro, en conjunción con la transparencia y la participación
ciudadana, dar cuenta a la población sobre sus acciones y con ello fomentar la contraloría
ciudadana.

> ¿Quiénes participan?

- Dependencias del Gobierno Federal

- Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
- Cámara de Diputados.
- Ciudadanía.
> ¿Cómo se realiza?

Las dependencias y entidades reportan los resultados del ejercicio de los recursos públicos a
través de la Cuenta Pública.

La SHCP envía a la Cámara de Diputados para su dictaminación, a más tardar el 30 de abril

del año posterior.
 CONCLUSIÓN

Como podemos ver el tema de la creación del presupuesto del país conlleva una serie
de pasos en los cuales se valoran todos los aspectos económicos que acontecen en el
momento así mismo como las necesidades de la población y de las instituciones del
ente público.
Con la creación del presupuesto federal se valoran cada uno de los temas importantes
en materia de economía como lo es la deuda interna del país, el reparto para el gasto
publico y el fondo para las entidades federativas y sus municipios la cual de no tomarse
en cuenta llevaría a un problema económico interno para cubrir las necesidades de todo
el país y sus gobiernos.
Así mismo es interesante ver que la creación del presupuesto federal está protegido y
bien vigilado por la secretaria de hacienda y crédito publico para su buen manejo y que
la mayoría de la instituciones le deben rendir cuentas a esta dependencia así como
nosotros como habitantes para el buen manejo de los recursos económicos del país;
que como podemos ver en este sexenio el buen manejo de los recursos federales a
contribuido a poder pagar la deuda interna del país, que su subiera el valor del peso
sobre el dólar y aunque falta atender otros sectores se han logrado grandes cosas
económicamente en nuestro país.
 BIBLIOGRAFIA

https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/Ciclo-Presupuestario

https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Presupuesto/Planeacion/me
xico_ods.pdf

https://www.ppef.hacienda.gob.mx/work/models/PPEF/2023/estructura_programatica/1_Estructu
rasProgramaticas_paraPPEF2023.pdf

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/PEF_2023.pdf

https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Presupuesto/Publicaciones_
anteriores/Infografias_trimestrales/infografia_4T_2022.pdf

https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Presupuesto/Seguimiento/Ac
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