a) ¿Qué es el poder constituyente?

El poder constituyente es la competencia, capacidad o energía para constituir o

dar constitución al Estado, es decir, para organizarlo, para establecer su
estructura jurídico-política. Según Bidart Campos  "Poder Constituyente es la
competencia, capacidad o energía para constituir o dar constitución al estado,
es decir para originarlo, para establecer su estructura jurídico - política”.

El poder puede ser de dos tipos: originario y derivado. Es originario cuando se

ejerce en la etapa fundacional del Estado, para darle nacimiento y estructura.
En cambio,es derivado cuando se ejerce para reformar la constitución.

El poder constituyente originario tiene como titular al pueblo o la comunidad,

porque es la colectividad toda la que debe proveer a su organización política y
jurídica en el momento de crearse el Estado. La noción responde a la
búsqueda de la legitimidad en el uso del poder constituyente originario.

Se dice que el poder constituyente originario es, en principio, ilimitado. Ello

significa que no tiene límites de derecho positivo. Ahora bien, la ilimitación no
descarta: los límites suprapositivos del valor justicia, los límites que pueden
derivar colateralmente del derecho internacional público, el condicionamiento
de la realidad social con todos sus ingredientes que un método realista de
elaboración debe tomar en cuenta para organizar al Estado.

El poder constituyente derivado, en cambio, es limitado. Ello se advierte

claramente en las constituciones rígidas (cualquiera sea el tipo de rigidez). En
las flexibles, que se reforman mediante ley ordinaria, tal procedimiento común
viene a revestir también carácter limitativo, en cuanto pese a la flexibilidad la
constitución sólo admite enmienda por el procedimiento legislativo, y no por
otro.

El Poder: el poder constituyente de las provincias, sistemas de reformas

constitucionales, procedimiento: es el poder de imperio, es el conjunto de
normas que van a regir las relaciones de las personas que habitan en ese
territorio determinado, digamos que es la organización jurídica que tiene todo
estado. El poder es la fuerza del Estado que se hace efectivo en cualquiera de
los órganos donde éste desenvuelve su actividad.

El poder del Estado se realiza por medio de una organización establecida por el
derecho. Es la constitución provincial la que le atribuye al órgano legislativo, al
ejecutivo y al judicial, un poder distinto y diferenciado, como son diferenciadas
las funciones que se les asigna a cada uno de esos órganos. La estructura
orgánico-institucional se actualiza por medio del órgano individuo, que ejerce el
poder en forma individual o colegiada y con las modalidades e intensidad
coercitiva, que se corresponde con la función que le haya sido atribuida. Toda
Constitución es una declaración de la voluntad popular, que se basa en el
reconocimiento de dos pilares esenciales de toda sociedad políticamente
organizada: por un lado, los derechos fundamentales que esa sociedad
reconoce como legítimos para quienes la habitan y, por otro, una declaración
de la forma de organización política que ha elegido para regirse.

Todas las constituciones modernas contienen una columna vertebral de

derechos y libertades fundamentales, a cuyo respecto se obliga el Estado para
con los habitantes, y otra de igual relevancia, con la estructura del poder. La
forma de organizar y distribuir el poder es necesaria para delimitar las
actuaciones del Estado e impedir que se puedan lesionar los derechos antes
mencionados.

El poder constituyente es la expresión más acaba del ejercicio de la soberanía

popular, es la forma en la que el pueblo se da su propio ordenamiento jurídico
político, que regirá sus destinos, se da de manera originaria (la primera vez que
se ejerce) o derivado (cuando reforma su constitución) La Constitución de la
Provincia de Córdoba cuenta como importante reforma, la del año 1987, en la
cual se reformó el Preámbulo, así, a los principios consagrados históricamente,
se le incorporaron valores tales como la dignidad de la persona humana, la
solidaridad, la democracia participativa y el fortalecimiento de la autonomía
municipal.
 b) ¿Qué significan los poderes concurrentes entre las provincias y la
nación?

Significa que los poderes concurrentes entre la nación y las provincias si la

primera no los ejerce solo en tal caso los pueden ejercer las provincias. Son los
poderes que ejerce el gobierno federal o el provincial, en la medida en que su
ejercicio simultáneo no resulte incompatible.

Prevale la competencia federal por la supremacía que establece el art 31 de la

CN. Son: los impuestos indirectos internos La Nación y las provincias tienen
poderes concurrentes en las “cláusulas de progreso” que tienden a garantizar
el bienestar para toda la población, según reza el art. 75 inc. 18 y 125.

Las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración

de justicia, de intereses económicos y trabajos de utilidad común, con
conocimiento del Congreso Federal; y promover su industria, la inmigración, la
construcción de ferrocarriles y canales navegables, la colonización de tierras de
propiedad provincial, la introducción y establecimiento de nuevas industrias, la
importación de capitales extranjeros y la exploración de sus ríos, por leyes
protectoras de estos fines, y con sus recursos propios.

c) Enumera tres provincias que cambiaron de sistema bicameral a

unicameral (o viceversa) en los últimos años en Argentina.
Fundamenta con la fuente desde donde obtuviste la información.

La Constitución de la Provincia de Córdoba, fue reformada como vimos en el

año 2001 y en dicha ocasión se modificó el Poder Legislativo, quedando el Art.
77 redactado de la siguiente forma “El Poder Legislativo de la Provincia de
Córdoba es ejercido por una Legislatura de una sola Cámara de setenta
miembros”.
La mayoria de las provincias de nuestro país mantienen un sistema unicameral,
sólo Buenos Aires, Catamarca, Corrientes, Entre Ríos, Mendoza, Salta, Santa
Fe y San Luis son las que mantienen una composición bicameral. La
Convención Constituyente encaró el tema que había nacido de una iniciativa
del Poder Ejecutivo provincial, con la idea de adecuar la estructura del Poder
Legislativo a los requerimientos actuales.
Fuentes:

● Constitución de la Nación Argentina.

● Constitución de la Provincia de Córdoba.

● Córdoba: 2001 - Bicameral a Unicameral

● Hernández, Antonio María y Otros. “Derecho Público Provincial”,

Editorial Nexis Lexis. Buenos Aires 2008

● Hernández, Antonio María: “Derecho municipal”. Universidad Nacional

Autónoma de México (U.N.A.M.), Tomo I, Primera Edición, México,
2003.