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• Y todo lo que no esta atribuido a ellos no puede ser objeto de ejercicio de ellos y les
corresponde a los particulares.
Constitución
En Sentido Formal
“La negación de toda subordinación o limitación del Estado por cualquier otro
poder”.
CARACTERISTICAS DEL PODER SOBERANO
Supremo.- La potestad del estado se ejerce sobre los individuos y las colectividades
se refiere a la soberanía interior.
Surge la soberanía como la cualidad de la sola potestad pública, que manda sobre los
suyos y que en nombre de los suyos trata con los demás.
Titular de la Soberanía
En el Sistema Europeo
El titular de la soberanía es el estado cuyo poder es ejercido por los órganos
de gobierno. La nación da vida al estado al hacer delegación de sus
atribuciones en los gobernantes que instituye en su constitución.
El Sistema Americano
Se destituye de soberanía a los gobernantes y se le reconoce originalmente en
la voluntad del pueblo, externada por escrito en un documento denominado
constitución.
En México.
DAR LECTURA AL ARTICULO 39 ,40 y 41 CPEUM
Título Segundo
Capítulo I
De la Soberanía Nacional y de la Forma de Gobierno
Artículo 39. La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público
dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable
derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.
Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática,
laica y federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, y
por la Ciudad de México, unidos en una federación establecida según los principios de esta ley
fundamental.
Artículo 41. El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la
competencia de éstos, y por los de los Estados y la Ciudad de México, en lo que toca a sus regímenes
interiores, en los términos respectivamente establecidos por la presente Constitución Federal y las
particulares de cada Estado y de la Ciudad de México, las que en ningún caso podrán contravenir las
estipulaciones del Pacto Federal.
Supremacía Constitucional
Poder Constituyente y Poder Constituido.
La rigidez constitucional deriva de que ningún poder constituido puede poner mano
en la constitución.
Se dice que una Constitución es rígida cuando se exige una mayoría especial en cada
cámara y se hace participe en la actividad a las legislaturas de los estados.
DAR LECTURA ARTICULO 135 CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Para una reforma constitucional se requiere que sea aprobada por las 2/3
partes de los miembros presentes en el Congreso de la Unión y la mayoría de las
legislaturas de los estados.
Escrita
Desde el punto de vista histórico y jurídico goza de unicidad, ya que la misma surge desde que el
país se volvió independiente.
A pesar de las múltiples reformas que ha sufrido y aun reformándola toda como ya vimos que
ocurrió con la de 1917 las reformas no varían la identidad del objeto ni rompe con su unicidad.
Generalidad de la Constitución
La misma rige para todos y para todo dentro del territorio Nacionas.
Reformable.
Todas las constituciones que han estado en vigor han sido reformables no ha
existido un caso de alguna constitución inmodificable.
Constitución 1824 Constitución 1836
Actos Contrarios a la Constitución.
Todo acto de autoridad delegada, contraria a los términos del mandato es nulo. Por
lo tanto ningún acto legislativo contrario a la constitución puede ser valido.
Negar este hecho es tanto como afirmar que el mandatario es superior al
mandante, que los servidores son mas que el amo, que los representantes el pueblo
son superiores al pueblo mismo.
La nulidad de los actos no autorizados por la constitución, al poder legislativo es la
razón de ser de la separación de poderes.
Limitación Inminente.
Limitaciones históricas.
Entre sus tareas esta no el saber si el orden jurídico debe existir sino
como ha de organizarse, lo que constituye un limite inminente.
Limitaciones Históricas.
Separación de poderes.
A partir de 1921 los internacionalistas empiezan a sostener que se debía colocar a los derechos
del hombre y del ciudadano bajo la garantías del derecho Internacional.( Lapradelle, Mirikine-
Guetzevitch)
En 1933 la Liga de Naciones rechazo extender a todos los hombres las garantías reservadas por
tratados a ciertas minorías.
No es sino hasta después de la segunda gran guerra cuando se considera que era
imposible sostener la paz con el principio de soberanía absoluta.
Se formula la Carta del Atlántico por Roosevelt y Churchill dentro de la cual
uno de sus propósitos era asignar a todas las naciones el mejoramiento de las
condición obrera, el progreso económico y la seguridad social. Misma que fue
recogida en el año de 1942 por la Declaración de las Naciones Unidas.
Para llevar a cabo dicho programa era necesario una organización mundial de
naciones pero no como existía con la Sociedad de Naciones cuyo fracasos para
evitar la guerra había sido evidente.
En el año de1944 se reúnen los expertos de las 4 grandes naciones con el fin de
elabora un plan de organización mundial y consideran un principio renovador:
“La soberanía esta sometida a las limitaciones del Derecho Internacional”
Las facultades de hacer la guerra, así como lo tocante a los derechos humanos, las
mermas a la soberanía sigue siendo débil e ilusorio.
Solamente la inevitable ruina del pueblo o el conflicto que a llegado a ser insufrible entre la moral
y el derecho pueden explicar la violación del derecho en función de la moral.
Con frecuencia el orden jurídico es injusto pero su violación originaria una violencia aun peor.
En un Estado de Derecho Constitucional no puede ser reconocido un derecho del pueblo a la
revolución.
Ya que mientras existan los medios jurídicos que ofrezcan al pueblo la posibilidad legal de alcanzar una
reforma de orden político se puede decir que esta asegurada la justicia.
“Esta constitución no perderá su fuerza y vigor, aun cuando por alguna rebelión se interrumpa su
observancia. En caso de que por cualquier trastorno publico se establezca un gobierno contrario a los
principios que sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad se restablecerá su observancia, y con
arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieran expedido, serán juzgados, así los que hubieren
figurado en el gobierno emanado de la rebelión, como los que hubieren cooperado a esta.”
El articulo habla de rebelión refiriéndose sin duda a la revolución.
Casi todos los regímenes reconocidos como Constitucionales, han tenido su origen
en el desconocimiento por medios violentos de una Constitución anterior.
En 1913 un grupo militar y civil lleva acabo un cuartelazo en México contra el gobierno
legitimo de Madero.
Cualquiera que haya sido el motivo de ese grupo se enfrento a la fuerza a la
legitimidad, sin argumento alguno del derecho positivo.
En su inicio no fue sino un reto a la legitimidad en nombre de valores sociales
que los autores del movimiento invocaban como superiores a la legalidad.
Victoriano Huerta jefe de las fuerzas leales al Gobierno traiciona al presidente
a Madero y lo aprende junto con su vicepresidente Pino Suarez, uniéndose al
traidor.
Cambia la situación jurídica con la renuncian Madero y Pino Suarez a la
presidencia.
Se designa a Pedro Lascuráin entonces Secretario de Relaciones Exteriores
como Presidente designando a Victoriano Huerta como secretario de
Gobernación quien a la renuncia de Lascuráin asume la presidencia de la
Republica.
La Cámara de Diputados acepto las renuncias en usos de sus atribuciones que
le daba la Constitución y el Poder Judicial y los Gobernadores de los Estados
a excepción del de Coahuila, reconocieron que el régimen nuevo continuaba, sin
interrupción del sistema de Legalidad.
Las formalidades Constitucionales se habían cumplido impecablemente con
independencia de que ni Madero ni Pino Suarez eludieran su responsabilidad
de negar sus renuncias y ni la Cámara de Diputados siendo de mayoría
Maderista tuvo la gallardía de rehusar la aprobación de las renuncias.
Por eso el Gobierno de Huerta no fue de usurpación ya que es usurpador aquel
que lo ocupa el cargo sin ninguna clase de investidura la investidura de Huerta
era Constitucionalmente regular.
Este antecedente es el que genera el derecho a la Revolución.
Las formalidades legales estaban extenuadas, y no servían sino para convalidar
una situación notoriamente inmoral y antisocial surgiendo el derecho moral de la
Revolución.
La lucha estaba entablada entre la forma y el fondo, entre la Ley que serbia
para encubrir una traición y no satisfacía las urgencias populares, de un
pueblo que buscaba justicia misma que fue aplazada por una rebelión que no
fue revolución.
La Revolución tubo una nueva justificación cuando pasa de la
rectificación política a reivindicación social.
Si el derecho positivo tuvo que ser violentado para destituir a los gobernantes y si
la constitución del 57 no satisfacía las necesidades sociales el camino lógico era
derogar dicha constitución y remplazarla.
La actitud legalista de Carranza que pretendió justificar la Revolución al
amparo de la Constitución de 57, sin embargo todos los decretos generados
durante el periodo preconstitucional fueron fundados en función de la misma
constitución del 57 hasta llegar la constituyente de Querétaro.
Carranza propuso no una nueva Constitución sino una serie de reformas a la
constitución del 57.
El espíritu de la Revolución se impuso al expedir una nueva Constitución.
Hasta el momento que se expidió la constitución solos existía una justificación
moral y social de la Revolución y de su Constitución.
Antes de organizarse constitucionalmente solo era un movimiento de
insurrección, que se daba en un contexto de violación permanente al orden
jurídico preexistente.
Al hecho de la revolución se agrego un segundo hecho el de expedir una
constitución.
Esto suponía que la Revolución, organizada en gobierno, proponía al pueblo
la sumisión a la ley que había creado y si el pueblo lo aceptaba llegaría a ser
una autentica Ley y alcanzaría la característica de Derecho Positivo.
Según su reformabilidad:
FLEXIBLES.- Es aquella que que implicando el concepto de consuetudinaria, para
reformarse o adicionarse no se nececita de un procedimiento especial, no hay que
convocar a un cuerpo de representantes para que las hagan las mismas.
- Impuestas
- Otorgadas
- De pacto Monarquico.
- De pacto Federal
- De soberania Popular
IMPUESTAS.- Son las que los monarcas se veian obligado a aceptar, que se dictan
no por la libre voluntad de los reyes sino por imposición de un pueblo. Ejm la que
surge de la Revolución Francesa.
PACTO FEDERAL.- Aquí las partes contratantes son los estados que son
miembros y forman una federación y que se comprometen a vivir de acuerdo a
las clausulas que integran la Constitución.
Hace una clasificación ontológica de la constitución y dice que las mismas deben
nacer basadas en los mas profundos valores democráticos.
A aquélla que distingue las constituciones por su grado de normatividad y eficacia y
su grado de concordancia con la realidad política del país.
Constitución Normativa.-
Es la constitución que se cumple, y es sentida y vivida tanto por los titulares como por
los destinatarios del poder.
Es normativa porque sus principios rigen, norman efectivamente el proceso político
de modo que son eficaces y se cumplen.
-Constitución Nominal.-
Son aquellas cuyo texto, por falta de condiciones adecuadas o de preparación
del cuerpo social, solo es nominal y no se aplica realmente.
Con todo puede tener un valor educativo; ser un instrumento mas en el proceso
de educación popular, que con el tiempo pudiera llegarse a convertir en una
constitución normativa.
- Constitución Semántica.
También llamada pseudoconstitución, es la aplicada, pero no tanto para
regular el proceso politico, sino para formalizar y legalizar el monopolio de
poder de determinados grupos sociales o economicos. Por lo que señala que se
trata de un disfraz constitucional.