Maestría en Tecnologías de la Información

Ciberseguridad

Estudiante: María Elena Burbano Santamaría

Fecha: 17/03/2023

TAREA UNIDAD 1

1. Antecedentes:

La ciberseguridad es un tema de vital importancia, se está consciente que resguardar la

seguridad ciudadana y de los Estados en el ciberespacio es una tendencia mundial sin
retorno, del que Ecuador no puede estar apartado. Solo aquellos países que cuenten con
una protección suficiente y constantemente actualizada son los que lograrán realmente
triunfar en la nueva era digital que vive el mundo.

2. Objetivos:

 Revisar los indicadores que corresponden a Ecuador, D1, D2, D3, D4.
 Responder a las preguntas planteadas según el análisis de la revisión.

3. Análisis:
CIBERSEGURIDAD

Riesgos, avances y el camino a seguir en América Latina y El Caribe.

Responder a las siguientes preguntas:

1. ¿A cuál de los cinco indicadores considera Usted se le ha dado mayor

relevancia en nuestro país?

Considero que el indicador D1 fue el que tuvo mayor relevancia para el país, ya que,
como nos dan a conocer, en el año 2020 Ecuador no contaba con una estrategia de
seguridad cibernética, se consideró que, si ha logrado hacer avances significativos en la
mejora de sus capacidades cibernéticas y esto se debe en gran parte al establecimiento
de EcuCERT, el equipo de respuesta ante incidentes cibernéticos del país que depende
de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (ARCOTEL).
Además, desde 2018 el BID está aportando asesoramiento técnico al país para que se
puedan identificar, evaluar y planificar los niveles de preparación en seguridad
cibernética nacional, de modo de contar con elementos técnicos, estratégicos,
normativos y de gobernanza que el gobierno pueda utilizar en su formulación de la
Estrategia Nacional de Ciberseguridad.

D1. Política y Estrategia de Seguridad Cibernética

En el 2021, se aprobó la primera Política de Ciberseguridad, publicada mediante

Acuerdo Ministerial 006-2021, y se reconoció que los interesados deben fortalecer sus
capacidades para identificar, gestionar, tratar y mitigar los riesgos de ciberseguridad.
Desde entonces, varios incidentes cibernéticos nacionales nos han llevado a reconocer
que es necesario reevaluar nuestros esfuerzos para cerrar las brechas de capacidades
para que todas las múltiples partes interesadas puedan aprovechar las oportunidades
actuales y futuras en el marco de la Cuarta Revolución Industrial. (Maino Vianna, 2022)

Desde este 3 de agosto del 2022, Ecuador cuenta, por primera vez, con su Estrategia
Nacional de Ciberseguridad (ENC), que permitirá a los ciudadanos acceder a servicios
digitales con mayor seguridad y fortalecer la protección de sus datos personales.
Además, abre nuevas opciones para generar regulación a fin de proteger a todos los
actores de la sociedad de la ciberdelincuencia y fortalece las infraestructuras
tecnológicas de las entidades públicas y privadas.

La Estrategia Nacional de Ciberseguridad abarca a todo el país incluyendo Gobierno

Nacional, organismos de control, instituciones judiciales, Gobiernos Autónomos
Descentralizados, empresas privadas, entidades académicas y financieras. Su objetivo es
generar un ciberespacio seguro para los ciudadanos, promoviendo agilidad en los
procesos y creando confianza a escala internacional para que más empresas inviertan en
el país.
Este documento fue aprobado por el Comité Nacional de Ciberseguridad, integrado por
los Ministerios de Defensa Nacional, de Gobierno, del Interior, de Relaciones Exteriores
y Movilidad Humana, del Centro de Inteligencia Estratégica, de la Secretaría General de
la Administración Pública, de la Presidencia de la República, y del Ministerio de
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, que lo preside.

La herramienta está constituida de manera integral y cuenta con los siguientes pilares
para su ejecución: Gobernanza y coordinación nacional; Resiliencia cibernética;
prevención y combate a la ciberdelincuencia; Ciberdefensa; Habilidades y capacidades
de ciberseguridad; y Cooperación internacional.

La ENC fue construida bajo altos estándares internacionales, gracias a la asesoría

técnica del programa de Ciberseguridad del Comité Interamericano contra el Terrorismo
de la Organización de Estados Americanos (CICTE/OEA) y del Proyecto de Resiliencia
Cibernética para el Desarrollo de la Unión Europea (Cyber4Dev). Además, aportaron
más de 170 actores de los sectores público, privado y académico; así como expertos en
ciberseguridad, de los representantes del Comité Nacional y de todas las funciones del
Estado.

La Estrategia establece objetivos a corto, mediano y largo plazo, para que se cumplan en
todas las entidades del sector público y sugiere lineamientos para el cumplimiento en las
empresas del sector privado y academia. (Ministerio de Telecomunicaciones y de la
Sociedad de la Información, 2022)

Por lo tanto, se ha decidido mejorar la resiliencia cibernética de la sociedad ecuatoriana

lanzando la Estrategia Nacional de Ciberseguridad. Teniendo en cuenta las iniciativas
anteriores, las conclusiones de las amplias consultas con las múltiples partes interesadas
y las mejores prácticas internacionales, esta estrategia se elaboró en estrecha
cooperación con actores nacionales e internacionales y tiene por objeto establecer la
dirección y un marco para alcanzar objetivos específicos y claros para los próximos tres
años (2022-2025).
 2. Considerando el indicador D4, investigue uno de los marcos legales ahí
detallados y genere un resumen

LEY ORGANICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

La generalidad de ciudadanos ecuatorianos son víctimas permanentes de todo tipo de

abusos por parte de empresas públicas y privadas de las que son usuarios y
consumidores.

La Ley Orgánica de Defensa del Consumidor, publicada en el año 2000, ha sido la

norma que, desde esa fecha hasta la actualidad, ha establecido el marco de protección de
los consumidores en el Ecuador. Con la elevación de estos derechos a categoría
constitucional, se vislumbraba un norte para su defensa. Sin embargo, la norma, que
consagra los derechos y sanciona las infracciones, no responde a los principios y
directrices internacionales de la materia. Pese a su reconocimiento constitucional, el
tratamiento judicial es cada día más conflictivo (Abg. Luis Alejandro Vásquez Reina.
Mg & Abg. Guillermo Brando Zapatier Nájera., 2008). Con la última reforma,
introducida por la promulgación de la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo,
publicada el 6 de mayo del 2019, se elimina el trámite especial que contemplaba la
norma, provocando nuevos retos procesales que deberán ser resueltos por los jueces
competentes y que alejan más al país de los estándares internacionales, dejando también
de cumplir varios artículos establecidos por la ley como:

Que, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 7 del artículo 23 de la

Constitución Política de la República, es deber del Estado garantizar el derecho a
disponer de bienes y servicios públicos y privados, de óptima calidad; a elegirlos con
libertad, así como a recibir información adecuada y veraz sobre su contenido y
características.

Que, el Art. 92 de la Constitución Política de la República dispone que la ley

establecerá los mecanismos de control de calidad, los procedimientos de defensa del
consumidor, la reparación e indemnización por deficiencias, daños y mala calidad de
bienes y servicios, y por la interrupción de los servicios públicos no ocasionados por
catástrofes, caso fortuito o fuerza mayor, y las sanciones por la violación de estos
derechos.

Que, el artículo 244, numeral 8 de la Carta Fundamental señala que al Estado le

corresponderá proteger los derechos de los consumidores, sancionar la información
fraudulenta, la publicidad engañosa, la adulteración de los productos, la alteración de
pesos y medidas, y el incumplimiento de las normas de calidad.

Que, la Ley de Defensa del Consumidor publicada en el Registro Oficial No. 520 de
septiembre 12 de 1990 , a consecuencia de todas sus reformas se ha tornado inoperante
e impracticable; más aún si se considera que dicha ley atribuía competencia para su
ejecución a diversos organismos; sin que ninguno de ellos haya asumido en la práctica
tales funciones; Que, la Constitución Política de la República en su artículo 96 faculta al
Defensor del Pueblo para defender y excitar la observancia de los derechos
fundamentales consagrados en ella, así como para observar la calidad de los servicios
públicos.

Que, en la actualidad la Defensoría del Pueblo, pese a sus limitaciones, ha asumido de

manera eficiente la defensa de los intereses del consumidor y el usuario, a través de la
Defensoría Adjunta del Consumidor y Usuario. (Ministro de Telecomunicaciones y de
la Sociedad de la Información, 2021)

Legislación

Asamblea Nacional de la República del Ecuador. (2014). Código Orgánico Integral

Penal, Registro Oficial Suplemento 180. 10 de febrero de 2014.

Asamblea Nacional de la República del Ecuador. Código Orgánico General de

Procesos. Registro Oficial Suplemento 506. 22 de mayo 2015.

Asamblea Nacional de la República del Ecuador. Ley Orgánica de Servicio Público.

Registro oficial Suplemento 294. 6 de octubre de 2010.

4. Conclusiones:
  La Estrategia Nacional de Ciberseguridad que se constituye en una herramienta
más para mantenernos alertas siempre en el mundo de la tecnología donde la
evolución es muy dinámica y vertiginosa.
 Como se ha evidenciado, la norma que actualmente rige para la defensa de los
consumidores ha incorporado de forma parcial principios y directrices
internacionales en materia de protección de los derechos objeto de estudio,
verificándose así que no se ha dado una respuesta integral y oportuna a través de
la legislación en esta materia.

5. Recomendaciones:

 Aumentar la confianza digital y fomentar el uso del entorno digital nacional,

fortaleciendo el nivel de seguridad de la información
 La sociedad ecuatoriana necesita conocer de sus derechos como consumidores
de bienes y servicios, muchas personas pasan por irregularidades y situaciones
incómodas cuando el ordenamiento jurídico las protege y pueden accionar
mediante vía administrativa y judicial.

6. Bibliografía:
ABG. LUIS ALEJANDRO VÁSQUEZ REINA. MG, & ABG. GUILLERMO BRANDO
ZAPATIER NÁJERA. (2008). DEFENSA DEL CONSUMIDOR EN ECUADOR.
HTTPS://DERECHOECUADOR.COM/DEFENSA-DEL-CONSUMIDOR-EN-ECUADOR/.

MAINO VIANNA. (2022). CIBERSEGURIDAD DEL ECUADOR.

MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA

INFORMACIÓN. (2022, AUGUST 5). POR PRIMERA VEZ ECUADOR CUENTA CON SU
ESTRATEGIA NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD.
HTTPS://WWW.TELECOMUNICACIONES.GOB.EC/POR-PRIMERA-VEZ-ECUADOR-
CUENTA-CON-SU-ESTRATEGIA-NACIONAL-DE-CIBERSEGURIDAD/
#:~:TEXT=QUITO%2C%205%20DE%20AGOSTO%20DE,PROTECCI%C3%B3N%20DE
%20SUS%20DATOS%20PERSONALES.
MINISTRO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LASOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN. (2021). ACUERDO-NO. -006-2021-POLITICA-DE-
CIBERSEGURIDAD.