Manual y Registro Donaciones Se Conred

MANUAL DE PROCESOS PARA LA GESTIÓN, RECEPCIÓN Y REGISTRO DE DONACIONES DE LA SE-CONRED
MANUAL DE PROCESOS PARA LA

GESTIÓN, RECEPCIÓN Y REGISTRO
DE DONACIONES DE LA
-SE-CONRED-
Guatemala, enero de 2022

Manual De Procesos Para La Gestión, Recepción Y
Registro De Donaciones De La
SE-CONRED-
CODIFICACIÓN: Versión:
Vigencia:
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Certificación de aprobación del Manual de Procesos para la Gestión, Recepción y Registro de Donaciones de la Secretaría
Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Naturales o Provocados -SE-CONRED-, en su versión 01,
que contiene el Punto Resolutivo número CN-1-9-2022, emitido por el Consejo Nacional para la Reducción de Desastres
Naturales o Provocados –SE-CONRED- con fecha 14 de enero de 2022.
SE-CONRED-
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Aprobación del Documento
Nombre y Puesto Firma
José Alberto Girón Girón
Edwin Oswaldo Sáenz
Elaboró: Valenzuela Minor Abraham
Marroquín López
Cindy Lorena Castro

Monroy Mariano Tagua
Sánchez
Tatiana Acuña (consultora)

Rashid Ricardo Alquijay
Revisó:
Subdirector de Cooperación
Kelly Clemencia Lily

Argueta Directora de
Coordinación
Edy Rolando Ruiz

García Director de
Visto Bueno: Logística
Mónica Solange Sánchez Muñiz

Directora de Asesoría Jurídica
Mónica Ivana Rojas

Zacarías Director
Financiero
Walter Rodolfo Poroj

Abrego Director
Administrativo
Aprobación: Oscar Estuardo Cossío Cámara

Secretario Ejecutivo de la CONRED
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Consejo Nacional para la Reducción

Autorizó:
de Desastres
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Control de Revisiones
No. de Fecha de Revisión Consideración del cambio en el documento
Revisión
1 Enero 2022
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ÍNDICE
1. Presentación..............................................................................................................................7
2. Objetivo General......................................................................................................................8
3. Objetivo Específicos.................................................................................................................8
4. Alcance.......................................................................................................................................9
5. Normativa de Referencia........................................................................................................9
6. Responsabilidades..................................................................................................................10
7. Definiciones.............................................................................................................................12
8. Interacción con otros Procedimientos................................................................................16
9. Identificación e Interacción de los Procedimientos.........................................................17
10. Descripción de los Procedimientos..................................................................................17
1.1 Registro de Recursos en Especie de Cooperación Nacional en Tiempo Ordinario
por Gestión..................................................................................................................................19
1.2 Registro de Recursos en Especie de Cooperación Nacional en Tiempo Ordinario
por ofrecimiento........................................................................................................................29
1.3 Registro de Recursos en Especie de Cooperación Nacional en Tiempo de
Emergencia o Desastre por Gestión........................................................................................39
1.4 Registro de Recursos en Especie de Cooperación Nacional en Tiempo de
Emergencia o Desastre por Ofrecimiento..............................................................................50
2.1 Registro de Recursos en Especie de Cooperación Internacional en Tiempo
Ordinario por Gestión................................................................................................................61
2.2 Registro de Recursos en Especie de Cooperación Internacional en Tiempo
Ordinario por Ofrecimiento......................................................................................................73
2.3 Registro de Recursos en Especie de Cooperación Internacional en Emergencia o
Desastre sin Llamamiento Internacional................................................................................86
2.4 Registro de Recursos en Especie de Cooperación Internacional en Emergencia o
Desastre con Llamamiento Internacional..............................................................................97
3.1 Recepción de donación de servicio en tiempo ordinario, emergencia o desastre 109
3.2 Trámite de franquicia para registro de recursos en especie en tiempo ordinario.
.................................................................................................................................................... 117
3.3 Trámite de franquicia para registro de recursos en especie en tiempo en
emergencia...............................................................................................................................122
4.1 Registro de Donaciones Monetarias en tiempo ordinario...........................................128
4.2 Registro de Donaciones Monetarias en tiempo de emergencia................................131
5.1 Registro de Donaciones de Inmuebles en Tiempo Ordinario por Gestión u
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Ofrecimiento.............................................................................................................................136
6.1 Ingreso y egresos de donaciones de almacén..............................................................140
6.2 Control de Inventarios de materiales, insumos y productos de ayuda humanitaria
.................................................................................................................................................... 144
ANEXOS........................................................................................................................................148
Manual de Procedimientos Dirección de
Coordinación
Vigencia:
CONRED-DCOORD-MP-01 Página 7 de 164
04 XX
1. Presentación
El Manual de Procesos para la Gestión, Recepción y Registro de Donaciones de la Secretaría
Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Naturales o
Provocados, SE-CONRED-, ha sido elaborado con el propósito de facilitar el manejo de las
donaciones según lo establece el artículo 113 del Acuerdo Gubernativo número 49-2012,
Reglamento de la ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen
Natural o Provocado.
Tomando en consideración que los manuales de procesos y procedimientos constituyen una
herramienta valiosa que permite conocer el desarrollo integral de las actividades que se
realizan en una determinada dirección, departamento o unidad, es importante que exista un
procedimiento que regule los procesos de donaciones nacionales e internacionales que son
gestionadas a través de la SE-CONRED.
El presente manual contiene los objetivos, y aspectos generales como el alcance,
metodología, simbología, diagrama de flujo, así como los procesos de gestión y registro de
donaciones cuando estas son nacionales o internacionales y con las variantes realizadas para
su gestión y manejo.
Las disposiciones contenidas en el presente manual están orientadas a la aplicación
obligatoria por parte de todo el personal involucrado de la SE-CONRED; y como instrumento
de referencia para las personas ajenas a la institución con interés en conocer el
funcionamiento organizacional, y para el caso específico, el procedimiento de manejo de las
donaciones. En búsqueda de la mejora continua a medida que surjan nuevas instrucciones,
actividades o condiciones que incidan en los procedimientos consignados en el presente
documento, el manual deberá ser sometido a proceso de actualización.
Para garantizar la efectividad del Manual de Procesos para la Gestión, Recepción y Registro
de Donaciones de la SE-CONRED, deberá mantener un constante proceso de revisión al final
de cada período fiscal. Las Direcciones de Coordinación, Logística, Administrativo, y
Financiero por medio de sus Directores podrán solicitar en conjunto o por separado la
modificación o la inclusión de nuevos procedimientos. Tomando en cuenta utilizar nuevas
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herramientas administrativas o tecnológicas que mejoren los procesos. Estos cambios serán
canalizados a través de Secretaría Ejecutiva para que se trasladen a aprobación del Consejo
de CONRED.
2. Objetivo General
Establecer los lineamientos técnicos administrativos que permitan mejorar la coordinación
de las acciones relacionadas con el manejo logístico de las donaciones de la cooperación
nacional e internacional en la SE-CONRED en tiempo ordinario o de emergencia.
3. Objetivos Específicos
• Armonizar y establecer los procedimientos, funciones y responsabilidades para los
actores participantes en el manejo logístico de las donaciones coordinadas por la Secretaría
Ejecutiva de CONRED
• Garantizar la calidad en la gestión, registro y administración de las donaciones a
través de la interrelación eficiente entre las dependencias y otras instancias involucradas.
• Optimizar los tiempos en la gestión, registro y administración de las donaciones para
garantizar la entrega oportuna según las necesidades identificadas.
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4. Alcance
Los procedimientos planteados en este documento son de observancia general y deben ser
implementados por los actores involucrados en la gestión, registro y administración de las
donaciones de la cooperación nacional e internacional en tiempo ordinario o emergencia.
5. Normativa de Referencia
• Ley de la Coordinadora Nacional Para la Reducción de Desastres de Origen Natural o
Provocado, Decreto 109-96 del Congreso de la República.
• Ley Orgánica de Presupuesto, Decreto No. 101-97 del Congreso de la República.
• Ley Nacional de Aduanas, Decreto 14-2013 del Congreso de la República.
• Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria –SAT- Decreto No.
1-98 del Congreso de la República.
• Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas, Decreto 31-2002 del Congreso de
la República.
• Ley de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo. Decreto Número 02-
2003.
• Autorización de Libros de las Oficinas Públicas, Sociedades, Comités, Etcétera, que
estén sujetos a la fiscalización del Tribunal de Cuentas. Decreto No. 2084.
• Código Aduanero Uniforme Centroamericano –CAUCA-, Acuerdo Ministerial 0469-2008.
• Reglamento de la Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de
Origen Natural o Provocado, Acuerdo Gubernativo 49-2012.
• Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano –RECAUCA-, Acuerdo
Ministerial 0471-2008 del Ministerio de Economía.
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• Reglamento para la Regularización y legalización de los bienes inmuebles del Estado y

de los que se otorgan a favor de este. Acuerdo Ministerial No. 188-2021 del Ministerio de Finanzas
Públicas.
• Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto. Acuerdo Gubernativo No. 540-2013.

• Normas Generales de Control Interno Gubernamental aprobadas por la Contraloría
General de Cuentas, Sistema de Auditoría Gubernamental Proyecto SIAF-SAG.
• Plan Nacional de Respuesta –PNR-, vigente.
• Manual de Registro de Donaciones, Acuerdo Ministerial número 523-2014 y sus
reformas.
• Manual de Procedimientos de Centro de Coordinación para la Ayuda y Asistencia
Humanitaria Internacional -CCAH-, vigente.
• Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala,
Acuerdo Ministerial No. 379-2017.
• Política de Cooperación Internacional No Reembolsable (SEGEPLAN).
• Catálogo de Insumos del Ministerio de Finanzas que se encuentra disponible para tal
efecto en el Sistema de Gestión (SIGES).
6. Responsabilidades
 Las donaciones involucran varios actores en diferentes momentos.
 Los tres momentos clave de las donaciones y sus actores responsables son:
1. Gestión Dirección de Coordinación
2. Administración Dirección de Logística
3. Registro Dirección Financiera
 La Dirección de Coordinación será la responsable de realizar las gestiones ante los
cooperantes y proporcionar la documentación establecida en el presente manual para
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facilitar el proceso de donación. En cuanto a las franquicias será la responsable de

formar el expediente para solicitar la exención de impuestos arancelarios ante la
Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- y los permisos no arancelarios ante
las instituciones correspondientes por la recepción de donaciones internacionales o bien
nacionales que requiera de importación. Asimismo, será la responsable del archivo y
custodia1 final del expediente con copias certificadas de donación.
 La Dirección de Logística será la responsable de la administración de las donaciones, por
ende, de la elaboración del acta de recepción, así también comprobará las cantidades,
especificaciones y estado físico de los recursos y que los mismos correspondan a la
documentación presentada por el donante.
 La Dirección de Logística también llevará el registro e inventario correcto del ingreso,
existencias y egreso de los bienes donados a la institución. Tendrá bajo su
responsabilidad el resguardo y custodia de la donación hasta su entrega y distribución.
 La Dirección de Asesoría Jurídica como ente de apoyo legal al Despacho Superior
elaborará dictamen jurídico, revisará y rubricará la Resolución para la aprobación de la
donación para que la misma pueda ser firmada por parte de la Secretaría Ejecutiva.
 La Dirección Financiera en toda donación será la responsable de realizar el registro las
gestiones ante el Ministerio de Finanzas Públicas para el registro en el Sistema
Informático de Gestión -SIGGES- y/o Sistema de Contabilidad Integrada -SICOIN- y
asignar el renglón presupuestario a los recursos según el catálogo de insumos. Asimismo,
es responsable de llevar el control de los procesos de registro de donaciones
separadamente y trasladar esa información cuando le sea requerida.
 Es importante mencionar que la Dirección Financiera cuenta con una copia simple del
expediente de donación al cual le adjunta el CUR de ingreso y egreso.
1
En oficio CGC-DAS-09-NA-748-2021 de fecha 21 de abril de 2021 de la Contraloría General de Cuentas hace la
siguiente recomendación: El Secretario Ejecutivo debe girar instrucciones y designar a la Dirección de
Coordinación para que sea la responsable de consolidar la documentación referente a la recepción y entrega de
donaciones en casos de emergencia.
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 La Dirección Administrativa será la responsable de realizar los procesos administrativos

de registro ante la Dirección de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas de
todos aquellos bienes que se encuentren dentro del grupo 300 del Manual de
Clasificación Presupuestaria. También es responsable de mantener la información
clasificada por acta de donación para brindar la información cuando le sea solicitada.
7. Definiciones
Acta de Recepción: Documento legal que se elabora como constancia de la recepción de
bienes, productos o servicios con carácter de donación. se realiza en libros autorizados por
la Contraloría General de Cuentas.
Acuerdo o convenio específico: Comprende el instrumento a suscribirse con el Cooperante,

que puede ser denominado:
• Convenio específico,
• Cruce de cartas y/o canje de notas,
• Carta de entendimiento,
• Memorándum de entendimiento y otros,
Que describa las condiciones de recepción y otorgamiento de recursos técnicos, financieros

y/o en especie, para la implementación de programas y/o proyectos de la cooperación no
reembolsable, puede o no derivar de un convenio o acuerdo marco.
En caso de no existir el Convenio se podrá utilizar el formato denominado “Documento de

Recepción de Donaciones” (Anexo 1). (Fuente: Acuerdo Ministerial 523-2014, Manual de
Registro de Donaciones).
Arancel Centroamericano de Importación : Figura como Anexo A del Convenio sobre el

Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, es el instrumento que contiene la
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nomenclatura para la clasificación oficial de las mercancías que sean susceptibles de ser
importadas al territorio de los Estados Parte, así como los derechos arancelarios a la
importación y las normas que regulan la ejecución de sus disposiciones. (Código Aduanero
Unificado Centroamericano -CAUCA-, Artículo 41).
Asistencia humanitaria: Actividades que se realizan en el contexto de una emergencia y

desastre con el fin de salvar vidas, aliviar el sufrimiento, mantener y proteger la dignidad
humana. (Fuente: Glosario de Gestión Integral de Riesgo, SE-CONRED).
Asistencia Técnica: Es el tipo de cooperación internacional por medio del cual se trasmiten
conocimientos técnicos y científicos en calidad de donación. Incluye capacitación y
formación de recursos humanos, asesorías, acompañamiento para el diseño de instrumentos
de política pública y en materia legislativa y normativa, consultorías, elaboración de
diagnósticos y estudios especializados, entre otros. Este tipo de donación se materializa en
forma de profesores, consultores, materiales, documentos. (Fuente: Acuerdo Ministerial
523- 2014, Manual de Registro de Donaciones).
Ayuda Humanitaria: Provisión de suministros esenciales para satisfacer convenientemente

las necesidades básicas de una población durante un desastre con el fin de proteger la
dignidad humana, considerando las diferencias entre mujeres y hombres. (Glosario de
Gestión Integral del Riesgo de Desastres, CONRED, 2018).
Bienes: Son las propiedades que aumentan el activo de las entidades del Sector Público. A
ser regularizados según lo establecido en el Manual de Clasificación Presupuestaria. (Fuente:
Acuerdo Ministerial 523-2014, Manual de Registro de Donaciones).
Carta de Donación: Documento que dirige una persona o entidad a una autoridad de
gobierno que representa una institución pública, en la que expresa que, de forma
voluntaria, gratuita y sin requerimiento de reembolso, le traslada algunos derechos de
bienes, productos y/o servicios que le pertenezcan.
Carta de satisfacción: Documento oficial en el cual una dependencia expresa claramente la

conformidad con el servicio recibido.
Código de la fuente específica de financiamiento : Corresponde al código que se crea en el

Sistema de Contabilidad Integrada, el cual está conformado por la fuente específica de
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financiamiento, organismo cooperante y el correlativo numérico. Dicho código identifica con

mayor detalle al Cooperante que provee los recursos. (Fuente: Acuerdo Ministerial 523-2014,
Manual de Registro de Donaciones).
Cooperación en Especie: Es la que se recibe en bienes, obras y servicios, incluyendo la

asistencia técnica.
Cooperación Internacional: Apoyo que fuentes cooperantes externas, otorgan al país, para
ejecutar parcial o totalmente programas o proyectos de desarrollo. (CONRED, 2011).
Cooperación Nacional: Apoyo de fuentes cooperantes del sector público y privado y ONG´s
nacionales, otorgan al país, para ejecutar parcial o totalmente programas o proyectos de
desarrollo.
Cooperación Técnica: Es la adaptación y adopción de conocimientos, capacidades,

habilidades, experiencias, recursos y nuevas o mejores técnicas y tecnologías que el país no
posee o no puede movilizar; los cuales son aportados por las agencias y organismos de
cooperación en forma no reembolsable para emprender actividades de desarrollo. (Fuente:
Política de Cooperación No Reembolsable, SEGEPLAN 2013).
Derechos Arancelarios a la Importación –DAI-: El valor en aduana constituye la base

imponible para la aplicación de los derechos arancelarios a la importación (DAI), de las
mercancías importadas o internadas al territorio aduanero de los Estados Parte. (Código
Aduanero Unificado Centroamericano -CAUCA-, Artículo 44).
Documento de Recepción de Donaciones : Formato a utilizar en ausencia de convenio de

donaciones. El cual puede ser adaptado por cada entidad ejecutora según sus necesidades.
(Anexo 1 del Acuerdo Ministerial 523-2014, Manual de Registro de Donaciones).
Donación: Es todo apoyo otorgado al Estado de Guatemala, sea financiero, en especie o

cualquier otra modalidad, incluyendo la asistencia técnica, que no debe ser reembolsado al
Cooperante. (Fuente: Acuerdo Ministerial 523-2014, Manual de Registro de Donaciones).
Donaciones Externas (Cooperación Internacional No Reembolsable) : Se constituyen por la

cooperación internacional no reembolsable, que otorgan países donantes u organismos para
la ejecución de programas/proyectos de desarrollo a través de transferencias de recursos
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monetarios, asistencia técnica, bienes perecederos, no perecederos y otros que utilicen los
donantes.
(Acuerdo Ministerial 09-2009 A, Manual de procedimientos Administrativos para el registro

de desembolsos y ejecución de recursos no reembolsables provenientes de donaciones
externas).
Donaciones nacionales: Es la contribución activa y voluntaria que aporta el sector privado,

asociaciones, organismos no gubernamentales y sociedad civil, así como su tiempo,
capacidades, habilidades y recursos para una población.
Donaciones por emergencia o desastre : Independientemente de su naturaleza y fuente de

origen, es toda aquella donación gestionada u ofrecida en períodos con Estado de Calamidad
declarado por desastre, o bien, algún tipo de emergencia declarada, para ejecución de
proyectos, asignación de recursos, desarrollo de actividades de CONRED y/o fortalecimiento
técnico o institucional.
Franquicia: Es la exención total o parcial de los tributos que se concede legalmente a las
mercancías importadas para un fin determinado o por determinadas personas. (Reglamento
al Código Aduanero Único Centroamericano –RECAUCA-, Artículo 3).
IVA: Impuesto al Valor Agregado.
Organismos Internacionales y países donantes : Entidades que proporcionan financiamiento

no reembolsable ya sea directamente o a través de sus filiales legalmente registradas en el
país, a las Unidades Ejecutoras. (Acuerdo Ministerial 09-2009 A, Manual de procedimientos
Administrativos para el registro de desembolsos y ejecución de recursos no reembolsables
provenientes de donaciones externas).
Organización No Gubernamental -ONG- : Son Organizaciones No Gubernamentales u ONG´s,

las constituidas con intereses culturales, educativos, deportivos, con servicio social, de
asistencia, beneficencia, promoción y desarrollo económico y social, sin fines de lucro.
Tendrán patrimonio propio proveniente de recursos nacionales o internacionales, y
personalidad jurídica propia, distinta de la de sus asociados, al momento de ser inscrita
como tales en el Registro Civil Municipal correspondiente. Su organización y funcionamiento
se rige por sus estatutos, las disposiciones de la presente Ley, y demás disposiciones
jurídicas de carácter ordinario. Artículo 2, Ley de Organizaciones No Gubernamentales para
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el Desarrollo. Decreto Número 02-2003.
Productos: Materiales y suministros consumibles para el funcionamiento del Estado. A ser

regularizados según lo establecido en el Manual de Clasificación Presupuestaria. (Acuerdo
Ministerial 523-2014, Manual de Registro de Donaciones).
Registro: En las diversas dependencias de la Administración pública, departamento especial

donde se entrega, anota y registra la documentación referente a ellas. (Real Academia
Española –RAE-).
Servicios: Son los beneficios que el Estado recibe cuando el Cooperante hace efectivo el
pago directamente a los proveedores a requerimiento de la Unidad Ejecutora (incluyendo
asistencia técnica). A ser regularizados según lo establecido en el Manual de Clasificación
Presupuestaria. (Acuerdo Ministerial 523-2014, Manual de Registro de Donaciones).
Sistema de Contabilidad Integrada: Es el Sistema de Contabilidad Integrada –SICOIN-, como

herramienta informática del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), que
integra los subsistemas de presupuesto, contabilidad y tesorería.
Sistema de Gestión: El sistema de Gestión –SIGES- es utilizado con el objeto de

proporcionar información confiable en los procesos administrativos y financieros que se
desarrollan en cada dependencia.
Unidades Ejecutoras: Es la entidad pública designada para ejecutar directamente o a través

de unidades específicas, proyectos con recursos que se han obtenido de fuentes
cooperantes, ya sea de carácter reembolsable o no reembolsable. (Política de Cooperación
No Reembolsable, SEGEPLAN 2013).
8. Interacción con otros Procedimientos

• Manual de donaciones del Ministerio de Finanzas Públicas.
• Manual de donaciones SAT.
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• Manual de Procedimientos de Centro de Coordinación para la Ayuda y Asistencia

Humanitaria Internacional -CCAH-.
• Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala.
9. Identificación e Interacción de los

Procedimientos
Derivado del análisis de las actividades que se ejecutan en la Secretaría Ejecutiva de la
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Naturales o Provocados, a través de
las Direcciones que la componen, así como las leyes, reglamentos, manuales y normas
emitidas por los entes rectores respectivos, se establecieron dieciséis (16) procedimientos,
para realizar una coordinación institucional adecuada para la gestión y registro de
donaciones, los cuales se describen a continuación:
10. Descripción de los Procedimientos
No. Procedimientos Codificación

Registro de Recursos en Especie de Cooperación Nacional en
1 Tiempo Ordinario por Gestión. 1.1

2 Tiempo Ordinario por Ofrecimiento. 1.2

3 Tiempo de Emergencia o Desastre por Gestión. 1.3
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4 Tiempo de Emergencia o Desastre por Ofrecimiento. 1.4
Registro de Recursos en Especie de Cooperación Internacional en

5 Tiempo Ordinario por Gestión. 2.1

6 Tiempo Ordinario por Ofrecimiento. 2.2

7 Emergencia o Desastre sin Llamamiento Internacional. 2.3

8 Emergencia o Desastre con Llamamiento Internacional. 2.4
Recepción de Donación de Servicio en Tiempo Ordinario,

9 Emergencia o Desastre. 3.1
Trámite de Franquicia para Registro de Recursos en Especie en

10 Tiempo Ordinario. 3.2
Trámite de Franquicia para Registro de Recursos en Especie en

11 Tiempo en Emergencia. 3.3
Registro de Donaciones Monetarias en Tiempo ordinario.

12 4.1
Registro de Donaciones Monetarias en Tiempo de Emergencia.
13 4.2
Registro de Donaciones de Inmuebles en Tiempo Ordinario por
14 Gestión u Ofrecimiento. 5.1
Ingreso y Egresos de Donaciones de Almacén.

15 6.1
Control de Inventarios de materiales, insumos y productos de
16 6.2
ayuda humanitaria
Registro de Recursos en Especie de Cooperación
Nacional en Tiempo Ordinario por Gestión
Vigencia:
01 XX
1.1 Registro de Recursos en Especie de

Cooperación Nacional en Tiempo Ordinario
por Gestión
A. OBJETIVO
nacional en la SE-CONRED en tiempo ordinario por gestión.
B. ALCANCE
donaciones de la cooperación nacional en tiempo ordinario.
C. POLÍTICAS
1. Canalizar por parte de las Direcciones de SE-CONRED las solicitudes de recursos sin
excepción a través de la Secretaría Ejecutiva, la cual trasladará las solicitudes que considere
a la Dirección de Coordinación. Cualquier Dirección de SE-CONRED que no dé estricto
cumplimiento a esta política, la Dirección de Coordinación informará a la autoridad
administrativa superior disponer de medidas correctivas.
2. Presentar por parte del Cooperante la Carta de Donación 2 de recursos firmada y

sellada, dirigida al Secretario Ejecutivo y el Anexo 13 debidamente firmado y sellado previo
a la recepción de la donación.
2
Anexo 2 Formato de carta de donación (datos mínimos que debe contener la carta de donación de recursos o copia de la
factura del recurso)
3
Anexo 1 Formato de documento de recepción de donación llamado Anexo1 el cual se utiliza cuando no existe convenio
escrito
Vigencia:
01 XX
3. Trasladar por parte de la Dirección de Coordinación a firma del Secretario Ejecutivo,

el expediente de donación el cual constará de los documentos siguientes: Copia del acta de
recepción certificada por la Dirección de Logística, carta de donación, copia formulario 1H,
Anexo 1 y Resolución para su firma con sus respectivos dictámenes técnico y jurídico.
4. Dirigir por parte del Cooperante al Secretario Ejecutivo de CONRED toda

documentación para registro de donación indicando como beneficiario SE-CONRED.
5. Ingresar por parte de la Dirección de Logística en las bodegas de esta institución

únicamente las donaciones cuyo beneficiario sea SE-CONRED.
6. Realizar por parte de la Dirección de Logística únicamente acta de recepción al

contar con la totalidad de la donación, la entrega parcial no generará la elaboración de la
misma.
7. Presentar por parte de la Dirección de Coordinación las comunicaciones sostenidas

con el Cooperante, en las cuales se evidencia que no es posible contar con la firma del
mismo en el documento de Recepción de Donación (Anexo1), por lo cual se faculta al
Secretario Ejecutivo para firmar en su lugar.
8. Resguardar y archivar el expediente certificado completo por la Dirección de

Coordinación4, el cual deberá constar de los siguientes documentos: Copia certificada del
Acta de recepción por la Dirección de Logística, carta de donación, Anexo 1, copia
formulario 1H, Resolución original, copia CUR de ingreso (comprobante único de registro
SICOIN); la Dirección Financiera resguarda una copia simple del mismo donde adjunta los
CUR de egreso.
9. Resguardar respectivamente por parte de las Direcciones que los emiten los
documentos originales que forman parte de la donación, siendo estos los siguientes:
• Carta de donación, Anexo 1 y Resolución de la donación (Dirección de

Coordinación).
• Acta de recepción, formulario 1H y tarjetas de egreso de almacén (Dirección

de Logística).
4
En oficio CGC-DAS-09-NA-748-2021 de fecha 21 de abril de 2021 de la Contraloría General de Cuentas hace la siguiente
recomendación: El Secretario Ejecutivo debe girar instrucciones y designar a la Dirección de Coordinación para que sea
la responsable de consolidar la documentación referente a la recepción y entrega de donaciones en casos de
emergencia.
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• CUR ingreso y de egreso (Dirección Financiera).
10. Trasladar por parte de las Direcciones respectivas a donde corresponda las copias
certificadas de las actas por parte de los responsables a más tardar un día después de su
firma.
11. Trasladar por parte de la Dirección de Coordinación, oficio a la Dirección Financiera

para la asignación de renglones presupuestarios adjuntando copia de la Carta de Donación la
cual deberá ser atendida al día siguiente de la solicitud.
12. Trasladar por parte de la Dirección de Logística a la Dirección de Coordinación la

información de control de inventario5 mediante oficio adjuntando el archivo de hoja
electrónica, durante los primeros cinco (5) días de cada mes o a requerimiento de la
autoridad competente.
13. Confrontar por parte de la Dirección de Coordinación las cantidades de bienes

descritos en las cartas de donación contra la información trasladada en el control de
inventarios por parte de la Dirección de Logística, en caso de diferencias o duplicidades se
informará a la Dirección de Logística para su revisión y posterior modificación.
14. Realizar por parte de la Dirección Financiera el comprobante único de registro (CUR)
de egresos cuando la Dirección de Logística remite el formulario de Egreso de almacén o
cuando la Dirección Administrativa remite el expediente de traslado de bienes muebles a
otras dependencias del Estado.
15. Elaborar por parte de la Dirección de Asesoría Jurídica dictamen jurídico de todas las
donaciones que ingresen a la SE-CONRED, revisar y rubricar la resolución de aprobación de
donación, sin excepción del renglón presupuestario asignado.
5
Formato de control de inventarios CON.01
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01 XX
D. FORMATOS REQUERIDOS
No. Nombre del formato Codificación

Formato de carta de donación (datos mínimos que debe
1 contener la carta de donación de recursos o copia de la DON.01
factura del recurso).
2 Formato de oficio para solicitud de renglones DON.02
presupuestarios
3 Formato Documento de Recepción de Donación (Anexo 1) DON.03
a Utilizar Cuando no Exista Convenio Escrito.
4 Formato de Resolución de aprobación de recursos DON.04
5 Formato de oficio para traslado de expediente a Secretaría DON.06

Ejecutiva.
6 Formato de oficio para traslado de expediente a Financiero. DON.07
7 Formato Control de Inventarios CON.01
8 Constancia de ingreso a almacén 1H CIA1H.01
9 Formato de acta de recepción de donación CAD.01
E. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Responsable Actividad
Direcciones SE- Trasladan Secretaría Ejecutiva las necesidades de

1.
CONRED
a recursos.
Secretaría Prioriza las necesidades y traslada a Dirección de
2.
Ejecutiva Coordinación.
Vigencia:
01 XX
Dirección de Socializa necesidades con cooperantes.

3.
Coordinación
4. Cooperante Responde solicitud.
Solicitará al Cooperante la carta de donación de los

recursos firmada y sellada, dirigida al Secretario Ejecutivo
Dirección de sobre la donación de los recursos, detallando en el
5.
Coordinación
ofrecimiento: Características específicas, el valor total de
los recursos. Opcional, adjuntar copia de factura
Envía la documentación requerida a la Secretaría

6. Cooperante Ejecutiva.
Secretaría Registra el ingreso de la documentación y traslada

7.
Ejecutiva documentación original a Dirección de Coordinación.
Traslada oficio de solicitud adjuntando copia de la carta de
Dirección de
8. donación a la Dirección Financiera para la asignación de los
Coordinación
renglones presupuestarios correspondientes
Traslada oficio a la Dirección de Coordinación con los
Dirección renglones presupuestarios con copia a la Dirección de
9.
Financiera Logística y a la Dirección Administrativa cuando
corresponda.
Recibe el oficio con la asignación de renglones
Dirección de
10. presupuestarios y procede a realizar el Anexo 1, para firma
Coordinación
del Cooperante.
Recibe de la Dirección de Coordinación el Anexo 1, para su
11. Cooperante respectiva firma y lo traslada ya firmado de regreso a la
Dirección de Coordinación.
Coordina con el Cooperante fecha propuesta, medio de
Dirección de transporte y recurso humano necesario para la recepción
12.
Coordinación
de la donación.
Vigencia:
01 XX
¿Se necesita acto protocolario para realizar las gestiones

necesarias en conjunto con la Dirección de Comunicación
Social y Cooperante para realizar el acto protocolario para
Dirección de
13. Coordinación la recepción de los recursos?
Sí: Continúa en paso 14.
No: Continúa en paso
15.
Dirección de
14. Comunicación Realiza acto protocolario para la recepción de recursos.
Social
Traslada copia de la carta de donación a la Dirección de

Dirección de Logística, indicando la fecha propuesta para la entrega de
15.
Coordinación recursos por parte del Cooperante.
Dirección de Realiza la recepción de la donación y procede a realizar el

16. Logística conteo, revisión e ingreso de la misma.
Elabora el Acta de Recepción de donación y firma. Traslada
Dirección de copia certificada a la Dirección de Coordinación,
17. Logística
Inspectoría General y Dirección Administrativa.
Inspectoría Recibe copia certificada de Acta de Recepción.

18. General
Recibe copia certificada de Acta Recepción y continúa su

Dirección de proceso en el paso 27, simultáneamente al proceso
19. Coordinación administrativo descrito en los pasos: 20, 21, 22, 23,24, 25 y
26.
Dirección
20. Administrativa Recibe copia certificada del Acta de Recepción.
¿La donación contiene algún bien que se encuentre dentro

21. Dirección
del grupo 300 del Manual de Clasificación Presupuestaria?
Vigencia:
01 XX
Administrativa Sí: Continúa en paso 22.

No: Finaliza el proceso administrativo.
Dirección Procede a registrar en libros autorizados por la Contraloría

22. Administrativa General de Cuentas y en el sistema SICOIN.
¿Pertenece a CONRED?
Dirección
23. Administrativa Sí: Continúa en paso 24.
No: Continúa en paso 25.
Dirección Se carga a tarjeta de responsabilidad y finaliza

24. Administrativa procedimiento
administrativo.
Se elabora acta administrativa con el beneficiario final
Dirección para el traslado de bienes y se remite expediente a la
25. Administrativa Dirección de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas
Públicas para legalizar el traslado de los bienes.
Recibe por parte de la Dirección de Bienes del Estado la

Dirección resolución y se procede a descargar el registro y se notifica
26. Administrativa a Dirección Financiera y continúa procedimiento en paso
34.
Traslada expediente a Dirección de Asesoría Jurídica.
Dirección de El expediente original que contiene: acta de recepción
27. Coordinación
certificada por Dirección de Logística, carta de donación,
Anexo 1, formulario 1H y Resolución para revisión.
Elabora dictamen jurídico, revisa y rubrica la Resolución de

Dirección de
28. Asesoría Jurídica aprobación de donación. Y traslada a Dirección de
Coordinación.
Dirección de Traslada el expediente para firma del Anexo 1 y Resolución

29. Coordinación
de aprobación al Secretario Ejecutivo. El expediente
Vigencia:
01 XX
contiene: Copia certificada del Acta de Recepción de la

Dirección de Logística, carta de donación, formulario 1H,
Anexo 1 y Resolución de aprobación rubricada con sus
respectivos dictámenes técnico y jurídico.
Secretaría Firma Resolución y Anexo 1.

30. Ejecutiva Traslada el expediente completo a la Dirección de
Coordinación.
Traslada copia certificada del expediente a la Dirección
Financiera para su registro conteniendo: copia del acta de
Dirección de recepción certificada por Dirección de Logística, Anexo 1,
31. Coordinación carta de donación, formulario 1H, Resolución firmada por
Secretario Ejecutivo, fotocopia de oficio en donde consten
los renglones presupuestarios asignados, para proseguir con
el registro.
Envía oficio a MINFIN con copia certificada del expediente
Dirección
32. Financiera para solicitar código administrativo y/o código de fuente
específica para la donación.
Al recibir la información del MINFIN realiza los procesos

Dirección respectivos para el debido registro de la donación en los
33. Financiera sistemas informáticos y traslada a la Dirección de
Coordinación copia del CUR con registro de la donación.
Archiva copia simple del expediente de donación

Dirección
34. Financiera adjuntando los CUR de ingreso y egreso cuando
corresponda.
Dirección de Archiva y resguarda el expediente de la donación con las
35. Coordinación copias certificadas respectivas.
Dirección de Luego emite carta de agradecimiento a Cooperante y
36. Coordinación traslada acta de donación a la Unidad de Información
Pública de la SE-CONRED.
Fin del procedimiento
Vigencia:
01 XX
F. DIAGRAMA DE FLUJO
Vigencia:
01 XX
Nacional en Tiempo Ordinario por ofrecimiento
Vigencia:
01 XX

Cooperación Nacional en Tiempo Ordinario
por ofrecimiento
A. OBJETIVO
nacional en la SE-CONRED en tiempo ordinario por ofrecimiento.
B. ALCANCE
donaciones de la cooperación nacional en tiempo ordinario por ofrecimiento.
C. POLÍTICAS
6
Anexo 2 Formato de carta de donación (datos mínimos que debe contener la carta de donación de recursos o copia
de la factura del recurso)
Vigencia:
01 XX
3. Trasladar por parte de la Dirección de Coordinación a firma del Secretario

Ejecutivo, el expediente de donación el cual constará de los documentos siguientes:
Copia del acta de recepción certificada por la Dirección de Logística, carta de
donación, copia formulario 1H, Anexo 1 y Resolución para su firma con sus respectivos
dictámenes técnico y jurídico.



contar con la totalidad de la donación, la entrega parcial no generará la elaboración de
la misma.
7. Presentar por parte de la Dirección de Coordinación las comunicaciones

sostenidas con el Cooperante, en las cuales se evidencia que no es posible contar con la
firma del mismo en el documento de Recepción de Donación (Anexo1), por lo cual se
faculta al Secretario Ejecutivo para firmar en su lugar.

Coordinación8, el cual deberá constar de los siguientes documentos: Copia certificada
del Acta de recepción por la Dirección de Logística, carta de donación, Anexo 1, copia
formulario 1H, Resolución original, copia CUR de ingreso (comprobante único de
registro SICOIN); la Dirección Financiera resguarda una copia simple del mismo donde
adjunta los CUR de egreso.
7
Anexo 1 Formato de documento de recepción de donación llamado Anexo1 el cual se utiliza cuando no existe
convenio escrito
8
En oficio CGC-DAS-09-NA-748-2021 de fecha 21 de abril de 2021 de la Contraloría General de Cuentas hace la
siguiente recomendación: El Secretario Ejecutivo debe girar instrucciones y designar a la Dirección de
Coordinación para que sea la responsable de consolidar la documentación referente a la recepción y entrega de
donaciones en casos de emergencia.
Vigencia:
01 XX

Coordinación).
• Acta de recepción, formulario 1H y tarjetas de egreso de almacén

(Dirección de Logística).
certificadas de las actas por parte de los responsables a más tardar un día después de
su firma.
11. Trasladar por parte de la Dirección de Coordinación, oficio a la Dirección

Financiera para la asignación de renglones presupuestarios adjuntando copia de la
Carta de Donación la cual deberá ser atendida al día siguiente de la solicitud.

información de control de inventario 9 mediante oficio adjuntando el archivo de hoja

inventarios por parte de la Dirección de Logística, en caso de diferencias o duplicidades
se informará a la Dirección de Logística para su revisión y posterior modificación.
14. Realizar por parte de la Dirección Financiera el comprobante único de registro

(CUR) de egresos cuando la Dirección de Logística remite el formulario de Egreso de
almacén o cuando la Dirección Administrativa remite el expediente de traslado de
bienes muebles a otras dependencias del Estado.
15. Elaborar por parte de la Dirección de Asesoría Jurídica dictamen jurídico de

todas las donaciones que ingresen a la SE-CONRED, revisar y rubricar la resolución de
aprobación de donación, sin excepción del renglón presupuestario asignado.
9
Vigencia:
01 XX

Formato de carta de donación (datos mínimos que debe
1 contener la carta de donación de recursos o copia de la DON.01
presupuestarios
4 Formato de Resolución de aprobación de recursos DON.04

Ejecutiva.
7 Formato Control de Inventarios CON.01
8 Constancia de ingreso a almacén 1H CIA1H.01
9 Formato de acta de recepción de donación CAD.01

1. Cooperante Trasladan a Secretaría Ejecutiva ofrecimiento de donación.
Secretaría Autoriza o no el ofrecimiento de donación y la traslada a la
2.
Ejecutiva Dirección de Coordinación.
3. Dirección de Traslada al Cooperante por medio de oficio la decisión
Vigencia:
01 XX
Coordinación tomada por la Secretaría Ejecutiva.
Solicita al Cooperante la Carta de Donación de los recursos

firmada y sellada, dirigida al Secretario Ejecutivo sobre la
Dirección de donación de los recursos, detallando en el ofrecimiento:
4.
Coordinación
Características específicas, el valor total de los recursos.
Opcional, adjuntar copia de factura de los recursos.


6.
Traslada oficio de solicitud adjuntando copia de la Carta
Dirección de
7. de Donación a la Dirección Financiera para la asignación de
Coordinación
los renglones presupuestarios correspondientes.
Dirección
8. renglones presupuestarios con copia a la Dirección de
Financiera
Logística.
Dirección de
Coordinación
del Cooperante.
11.
Coordinación
de la donación.
Dirección de ¿Se necesita acto protocolario para realizar las gestiones

12. necesarias en conjunto con la Dirección de Comunicación
Coordinación
Vigencia:
01 XX
la recepción de los recursos?

Dirección de
Social
14.

16. Logística
Inspectoría Recibe copia de acta de recepción.

17. General

18. Coordinación administrativo descrito en los pasos: 19, 20, 21, 22, 23,24 y
25.
Dirección Recibe copia certificada del Acta de Recepción.

19. Administrativa

Dirección del grupo 300 del Manual de Clasificación Presupuestaria?
Vigencia:
01 XX

Dirección
24.

23. Administrativa procedimiento administrativo.


33.
26. Coordinación

Dirección de
Coordinación.
Traslada el expediente para firma del Anexo 1 y Resolución

Dirección de de aprobación al Secretario Ejecutivo. El expediente
28. Coordinación contiene: Copia certificada del Acta de Recepción de la
Vigencia:
01 XX
Firma Resolución y Anexo 1.

Secretaría
Coordinación.
recepción certificada por Dirección de Logística, Anexo 1,
Dirección de
el registro.
Dirección


Dirección
corresponda.


Fin del procedimiento
Vigencia:
01 XX
Vigencia:
01 XX
Nacional en Tiempo de Emergencia o Desastre por
Gestión
Vigencia:
CONRED-DONACION-03 Página 39 de 164
01 XX

Cooperación Nacional en Tiempo de
Emergencia o Desastre por Gestión
A. OBJETIVO
nacional en la SE-CONRED en tiempo de emergencia por gestión.
B. ALCANCE
donaciones de la cooperación nacional en tiempo de emergencia por gestión.
C. POLÍTICAS
1. Iniciar este procedimiento al ser decretado el Estado de Calamidad Pública por parte
del Ejecutivo y se emita Decreto o Acuerdo Gubernativo ratificado por el Congreso de la
República de Guatemala en el cual indique que las donaciones recibidas durante el Estado
de Calamidad queden exentas de la aplicación del contenido de los Artículos 53 y 53 bis del
Decreto Número 101-97 del Congreso de la República, de la Ley Orgánica del Presupuesto
para la aplicación de este procedimiento.
2. Gestionar por parte del COE los recursos durante la emergencia o desastre, para que
la Dirección de Coordinación tramite los recursos necesarios para su ejecución.
3. Redireccionar por parte del COE las donaciones dirigidas a otras instituciones del
Sistema CONRED para su recepción y registro respectivo.
Gestión
Vigencia:
01 XX
4. Solicitar a las autoridades superiores el visto bueno para proceder a realizar la

recepción de una donación, en caso de que el Cooperante se presente sin previo aviso a las
instalaciones de SE-CONRED.
5. Solicitar por parte de la Dirección de Coordinación al Cooperante la entrega de la
Carta de Donación, de no contar con dicho documento se le facilitará el formato de carta de
donación para proceder a la recepción.
sellada, dirigida al Secretario Ejecutivo y el Anexo 1 11 debidamente firmado y sellado previo
misma.
10
11
escrito
Gestión
Vigencia:
01 XX

CUR de egreso.

Coordinación).

de Logística).

firma.
12
emergencia.
13
Gestión
Vigencia:
01 XX


Formato de carta de donación (datos mínimos que
1 debe contener la carta de donación de recursos o copia DON.01
de la factura del recurso).
presupuestarios.
4 Formato de Resolución de aprobación de recursos. DON.04

Ejecutiva.
7 Formato Control de Inventarios. CON.01
8 Constancia de ingreso a almacén 1H. CIA1H.01
9 Formato de acta de recepción de donación. CAD.01
Gestión
Vigencia:
01 XX

El Centro de Operaciones de Emergencia Nacional –COE-
solicitará recursos necesarios de acuerdo con las
1. COE Nacional necesidades que se presenten en caso de emergencia o
desastre.
Socializa con los distintos cooperantes nacionales para

responder a lo solicitado por el COE Nacional. Solicitará al
Cooperante la Carta de Donación de los recursos firmada y
Dirección de
2. sellada, dirigida al Secretario Ejecutivo sobre la donación
Coordinación
de los recursos, detallando en el ofrecimiento:
Opcional, adjunta copia de factura de los recursos.

4.
Dirección de
Coordinación
Dirección
Financiera
Logística.
Dirección de
Coordinación
del Cooperante.
Gestión
Vigencia:
01 XX

9.
Coordinación de la donación.

Dirección de la recepción de los recursos?
10.
Coordinación
12.
Dirección de
Social
12.

14. Logística

15. General
Dirección de Recibe copia certificada de Acta Recepción y continúa su

16. Coordinación
proceso en el paso 24, simultáneamente al proceso
Gestión
Vigencia:
01 XX
administrativo descrito en los pasos: 17, 18, 19, 20, 21, 22

y 23.

17. Administrativa


Dirección

administrativo.

32.
Dirección de Informa al COE Nacional la disponibilidad de los recursos

24. Coordinación para el traslado.
Gestión
Vigencia:
01 XX

25. Coordinación
Dirección de
Coordinación.

de aprobación al Secretario Ejecutivo. El expediente
Dirección de contiene: Copia certificada del Acta de Recepción de la
27. Coordinación

Secretaría
Coordinación.

Dirección de
el registro.

Dirección
Dirección Al recibir la información del MINFIN realiza los procesos

31. Financiera
respectivos para el debido registro de la donación en los
Gestión
Vigencia:
01 XX
sistemas informáticos y traslada a la Dirección de

Dirección
corresponda.


FIN DEL PROCEDIMIENTO
Gestión
Vigencia:
01 XX
Gestión
Vigencia:
01 XX
Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX

Cooperación Nacional en Tiempo de
Emergencia o Desastre por Ofrecimiento
A. OBJETIVO
nacional en la SE-CONRED en tiempo de emergencia o desastre por ofrecimiento.
B. ALCANCE
donaciones de la cooperación nacional en tiempo de emergencia o desastre por
ofrecimiento.
C. POLÍTICAS
para la aplicación de este procedimiento.
2. Solicitará por parte del COE a la Dirección de Coordinación por medio de oficio la
gestión de los recursos necesarios de acuerdo con las necesidades que se presenten en caso
de emergencia o desastre.
Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX
3. Gestionar por parte del COE los recursos durante la emergencia o desastre, para que
la Dirección de Coordinación tramite los recursos necesarios para su ejecución.
4. Redireccionar por parte del COE las donaciones dirigidas a otras instituciones del
Sistema CONRED para su recepción y registro respectivo.
5. Solicitar a las autoridades superiores el visto bueno para proceder a realizar la
recepción de una donación, en caso de que el Cooperante se presente sin previo aviso a las
instalaciones de SE-CONRED.
6. Solicitar por parte de la Dirección de Coordinación al Cooperante la entrega de la
Carta de Donación, de no contar con dicho documento se le facilitará el formato de carta
de donación para proceder a la recepción.
7. Presentar por parte del Cooperante la Carta de Donación14 de recursos firmada y
misma.
14
15
escrito
Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX

CUR de egreso.

Coordinación).

de Logística).

firma.
16
emergencia.
17
Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX

presupuestarios.

Ejecutiva.
Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX

10 Formato aceptación de la donación. FAD.01

1. Cooperante Traslada a Secretaría Ejecutiva intención de donación.
Secretaría Autoriza o no la intención de donación y la traslada a la
2.
Dirección de
3. Informa al COE del ofrecimiento de las donaciones.
Coordinación
Analiza el ofrecimiento con base a las necesidades
4. COE reportadas, traslada el ofrecimiento para su registro a
donde corresponde.
Dirección de Traslada al Cooperante por medio de oficio la decisión

5. tomada por la SE-CONRED.
Coordinación

6.
Coordinación

Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX

8.
Dirección de
Coordinación
Dirección
Financiera
Logística
Dirección de
Coordinación
del Cooperante.
13.
Coordinación
de la donación.

14.
Coordinación
16.
Dirección de
Social
Dirección de Traslada copia de la carta de donación a la Dirección de
16.
Coordinación Logística, indicando la fecha propuesta para la entrega de
Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX
recursos por parte del Cooperante.

Elabora el Acta de Recepción de donación y firma.
Dirección de Traslada copia certificada a la Dirección de Coordinación,
18. Logística

19. General

20. Coordinación administrativo descrito en los pasos: 21, 22, 23, 24, 25, 26
y 27.

21. Administrativa

Dirección Procede a registrar en libros autorizados por la

23. Administrativa Contraloría General de Cuentas y en el sistema SICOIN.
Dirección Sí: Continúa en paso 25.
24. Administrativa
26.

administrativo.
Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX


36.
Dirección de Informa al COE Nacional la disponibilidad de los

28. Coordinación recursos para el traslado.

Dirección de El expediente original que contiene: Acta de Recepción
29. Coordinación
certificada por Dirección de Logística, Carta de Donación,
Anexo 1, Formulario 1H y Resolución para revisión.
Elabora dictamen jurídico, revisa y rubrica la Resolución

Dirección de
30. Asesoría Jurídica de aprobación de donación. Y traslada a Dirección de
Coordinación.
de aprobación al Secretario Ejecutivo.
Dirección de El expediente contiene: Copia certificada del Acta de

31. Coordinación Recepción de la Dirección de Logística, carta de donación,
formulario 1H, Anexo 1 y Resolución de aprobación
rubricada con sus respectivos dictámenes técnico y
jurídico.
Firma la Resolución y el Anexo 1.

Secretaría
Coordinación para el seguimiento
respectivo.
Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX

Dirección de
el registro.

Dirección

Archiva copia simple del expedient de donación

Dirección
36. Financiera adjuntando CUR de e ingreso y egreso cuando
los
corresponda.
Dirección de Archiva y resguarda el expediente de la donación con
37. Coordinación las copias certificadas respectivas. Luego emite carta de
agradecimiento a Cooperante.

38. Coordinación traslada acta de donación a la Unidad de
Información Pública de la SE-CONRED.

Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX
Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX
Internacional en Tiempo Ordinario por Gestión
Vigencia:
01 XX

Cooperación Internacional en Tiempo
Ordinario por Gestión
A. OBJETIVO
nacional e internacional en la SE-CONRED en tiempo ordinario por gestión.
B. ALCANCE
donaciones de la cooperación nacional en tiempo ordinario por gestión.
C. POLÍTICAS
Vigencia:
01 XX

misma.
CUR de egreso.
documentos originales que forman parte de la donación, siendo estos los siguientes.
18
19
escrito
20
emergencia.
Vigencia:
01 XX

Coordinación).

de Logística).

9. Utilizar el procedimiento de franquicias 21 las Direcciones correspondientes cuando la
donación incurra en una internación del país y se requiera el trámite con la aduana, así
como la solicitud del cooperante para apoyar con el proceso.
10. Omitirán las Direcciones correspondientes los pasos 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de la
descripción de este procedimiento cuando la donación no provenga de organismos
internacionales o gobiernos extranjeros, porque no aplican las regulaciones contenidas en
los Artículos 53 y 53 bis de la Ley Orgánica de Presupuesto.
firma.



21
Remitirse al proceso 3.2 Trámite de franquicia para registro de recursos en especie en tiempo ordinario.
22
Vigencia:
01 XX

presupuestarios.

Ejecutiva.
10 Formato de solicitud de opinión técnica a SEGEPLAN. DON.08
11 Oficio de capacidad financiera a SEGEPLAN. DON.09
Vigencia:
01 XX

Direcciones SE- Trasladan a Secretaría Ejecutiva las necesidades de
1.
CONRED recursos.
Secretaría Prioriza las necesidades y traslada a Dirección de
2.
3. Dirección de Socializa necesidades con cooperantes.

Coordinación
4. Cooperante Responde solicitud.
¿El ofrecimiento de donación lo realizan Organismos
Dirección de Internacionales o Gobiernos extranjeros?
5.
Coordinación Sí: Continúa en paso 6.
18.
Dirección de Solicita a las Direcciones que elaboren proyecto de
6.
Coordinación donación, con los requisitos que solicita SEGEPLAN.
Dirección Elabora proyecto de donación con el formato de SEGEPLAN
7.
Responsable y lo traslada a Dirección de Coordinación.
Dirección de Recibe el proyecto de donación y lo traslada a Secretaría
8.
Coordinación Ejecutiva para su aprobación.
Secretaría Aprueba el proyecto de donación y traslada a la Dirección
9.
Ejecutiva de Coordinación.
Dirección de
10. Recibe proyecto de donación aprobado.
Coordinación
Solicita en línea la opinión técnica de SEGEPLAN y sube el
Dirección de proyecto de donación al Sistema de Control de Emisión de
11.
Coordinación Dictámenes/Opiniones Técnicas -SICED-.
Se solicitará la emisión de opinión técnica ante SEGEPLAN
Vigencia:
01 XX
(Artículo 53 y 53 bis de la Ley Orgánica de Presupuesto).

Dirección de
12. Traslada en físico el proyecto de donación a SEGEPLAN.
Coordinación
13. SEGEPLAN Recibe solicitud de opinión técnica y la analiza.
¿Solicita ampliación de la información a la Dirección de
Coordinación para su aprobación o rechazo?
14. SEGEPLAN
Dirección de Proporciona ampliación de la información y regresa a paso
15.
Coordinación 13.
16. SEGEPLAN Envía opinión técnica favorable a Dirección de
Coordinación.
Dirección de
17. Recibe opinión técnica por parte de SEGEPLAN.
Coordinación
Dirección de firmada y sellada, dirigida al Secretario Ejecutivo sobre la
18. donación de los recursos, detallando en el ofrecimiento:
Coordinación
19. Cooperante Envía la documentación requerida a la Secretaría
ejecutiva
.
20.
Dirección de
Coordinación
Dirección
Financiera
Logística.
23. Dirección de Recibe el oficio con la asignación de renglones
Vigencia:
01 XX
Coordinación presupuestarios y procede a realizar el Anexo 1, para firma

del Cooperante.
Dirección de Coordina con el Cooperante la fecha propuesta, medio de

25. transporte y recurso humano necesario para la recepción
Coordinación
de la donación.
Dirección de Social y Cooperante para realizar el acto protocolario para
26.
Coordinación la recepción de los recursos?
28.
Dirección de
Social
Dirección de Traslada copia de la carta de donación a la Dirección de

28. Logística, indicando la fecha propuesta para la entrega de
Coordinación
29. Dirección de Realiza la recepción de la donación y procede a realizar el
Logística conteo, revisión e ingreso de la misma.
Elabora el Acta de Recepción de donación y firma.
30. Dirección de Traslada copia certificada a la Dirección de Coordinación,
Logística Inspectoría General y Dirección Administrativa.
31. Inspectoría Recibe copia de acta de recepción.

General
proceso en el paso 40, simultáneamente al proceso
32. Dirección de
Coordinación
y 39.
Vigencia:
01 XX

33.
Administrativa
34. Dirección del grupo 300 del Manual de Clasificación Presupuestaria?
Administrativa Sí: Continúa en paso 22.
35. Dirección Procede a registrar en libros autorizados por la
Administrativa Contraloría General de Cuentas y en el sistema SICOIN.
36. Dirección Sí: Continúa en paso 37.
Administrativa
37. Dirección Se carga a tarjeta de responsabilidad y finaliza
Administrativa procedimiento administrativo.
38. Dirección para el traslado de bienes y se remite expediente a la
Administrativa Dirección de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas
39. Dirección resolución y se procede a descargar el registro y se notifica
Administrativa a Dirección Financiera y continúa procedimiento en paso
48.
40. Dirección de El expediente original que contiene: Acta de Recepción
Coordinación certificada por Dirección de Logística, Carta de Donación,
Elabora dictamen jurídico, revisa y rubrica la Resolución
41. Dirección de
de aprobación de donación. Y traslada a Dirección de
Asesoría Jurídica Coordinación.
Traslada expediente a firma del Secretario Ejecutivo.
El expediente original contiene: Copia certificada del Acta
42. Dirección de de Recepción de la Dirección de Logística, Carta de
Coordinación Donación, Formulario 1H, dictamen técnico de SEGEPLAN
(si aplica), Anexo 1 y Resolución de aprobación rubricada
para su firma con sus respectivos dictámenes técnico y
Vigencia:
01 XX
jurídico.
43. Secretaría Traslada el expediente completo a la Dirección de
Ejecutiva
Coordinación.
Financiera para su registro conteniendo: copia del Acta de
Recepción certificada por Dirección de Logística, Anexo 1,
44. Dirección de
carta de donación, Formulario 1H, Resolución firmada por
Coordinación
los renglones presupuestarios asignados, dictamen técnico
de SEGEPLAN (si aplica), para proseguir con el registro.
45. Dirección para solicitar código administrativo y/o código de fuente
Financiera
específica para la donación
46. Dirección respectivos para el debido registro de la donación en los
Financiera sistemas informáticos y traslada a la Dirección de
47. Dirección Traslada a la Dirección de Coordinación copia del CUR con
Financiera registro de la donación.
Dirección Archiva copia simple del expediente de donación
corresponda.
49. Coordinación copias certificadas respectivas. Luego emite carta de
agradecimiento a Cooperante. Y traslada acta de donación
a la Unidad de Información Pública de la SE-CONRED
Vigencia:
01 XX
Vigencia:
01 XX
Vigencia:
01 XX
Internacional en Tiempo Ordinario por Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX

Cooperación Internacional en Tiempo
Ordinario por Ofrecimiento
A. OBJETIVO
internacional en la SE-CONRED en tiempo ordinario por ofrecimiento.
B. ALCANCE
donaciones de la cooperación internacional en tiempo ordinario por ofrecimiento.
C. POLÍTICAS
23
Vigencia:
01 XX

misma.
Secretario Ejecutivo para firmar en su lugar
CUR de egreso.

Coordinación).

de Logística).
24
escrito
25
emergencia.
Vigencia:
01 XX

10. Omitirán las Direcciones correspondientes los pasos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de la
descripción de este procedimiento cuando la donación no provenga de organismos
internacionales o gobiernos extranjeros, porque no aplican las regulaciones contenidas en
los Artículos 53 y 53 bis de la Ley Orgánica de Presupuesto.
firma.



26
27
Vigencia:
01 XX

presupuestarios.

Ejecutiva.
10 Formato de solicitud de opinión técnica a SEGEPLAN. DON.08
11 Oficio de capacidad financiera a SEGEPLAN. DON.09
Vigencia:
01 XX

1. Cooperante Traslada a SE-CONRED intención de donación.
Secretario Determina si autoriza o declina el ofrecimiento de
2.
Ejecutivo donación por parte del cooperante.
¿Autoriza el ofrecimiento de donación?
3. Secretario
Ejecutivo
No: Finaliza procedimiento.
¿El ofrecimiento de donación lo realizan Organismos
Internacionales o Gobiernos extranjeros?
4. Dirección de
Coordinación Sí: Continúa en paso 5.
17.
5. Dirección de Solicita a las Direcciones que elaboren proyecto de
Coordinación donación, con los requisitos que solicita SEGEPLAN.
6. Dirección Elabora proyecto de donación con el formato de SEGEPLAN
Responsable y lo traslada a Dirección de Coordinación.
7. Dirección de Recibe el proyecto de donación y lo traslada a Secretaría
Coordinación Ejecutiva para su aprobación.
8. Secretaría Aprueba el proyecto de donación y traslada a la Dirección
Ejecutiva de Coordinación.
9. Dirección de
Recibe proyecto de donación aprobado.
Coordinación
Solicita en línea la opinión técnica de SEGEPLAN y sube el
proyecto de donación al Sistema de Control de Emisión de
10. Dirección de Dictámenes/Opiniones Técnicas -SICED-.
Coordinación
Se solicitará la emisión de opinión técnica ante SEGEPLAN
(Artículo 53 y 53 bis de la Ley Orgánica de Presupuesto).
11. Dirección de
Traslada en físico el proyecto de donación a SEGEPLAN.
Coordinación
Vigencia:
01 XX
12. SEGEPLAN Recibe solicitud de opinión técnica y la analiza.

¿Solicita ampliación de la información a la Dirección de
Coordinación para su aprobación o rechazo?
13. SEGEPLAN
14. Dirección de Proporciona ampliación de la información y regresa a paso
Coordinación 12.
15. SEGEPLAN Envía opinión técnica favorable a Dirección de
Coordinación.
16. Dirección de
Recibe opinión técnica por parte de SEGEPLAN.
Coordinación
17.
Coordinación

18. Cooperante ejecutiva
.
19.
Dirección de
Coordinación
Dirección
Financiera
Logística.
Dirección de
Coordinación
del Cooperante.
Vigencia:
01 XX

Coordina con el Cooperante la fecha propuesta, medio de
24.

25.
Coordinación
27.
Dirección de
Social
27.


29.
Logística
30.
General
Dirección de
31. proceso en el paso 39, simultáneamente al proceso
Coordinación
Vigencia:
01 XX
y 38.

32.
Administrativa

34. General de Cuentas y en el sistema SICOIN.
Administrativa
Dirección



47.
39. Coordinación
Vigencia:
01 XX

Dirección de
Coordinación.
Dirección de de Recepción de la Dirección de Logística, Carta de
41. Coordinación Donación, Formulario 1H, dictamen técnico de SEGEPLAN
(si aplica), Anexo 1 y Resolución de aprobación rubricada
para su firma con sus respectivos dictámenes técnico y
jurídico.

Secretaría
Coordinación.

Financiera para su registro conteniendo: copia del Acta de
Recepción certificada por Dirección de Logística, Anexo 1,
Dirección de
43. Coordinación carta de donación, Formulario 1H, Resolución firmada por
los renglones presupuestarios asignados, dictamen técnico
de SEGEPLAN (si aplica), para proseguir con el registro.
Dirección

45. Financiera
46. Dirección Traslada a la Dirección de Coordinación copia del CUR con

Vigencia:
01 XX
Financiera registro de la donación.

corresponda.

Coordinación copias certificadas respectivas. Luego emite carta de
48. agradecimiento a Cooperante. Y traslada acta de donación
a la Unidad de Información Pública de la SE-CONRED
Vigencia:
01 XX
Vigencia:
01 XX
Vigencia:
01 XX
Internacional en Emergencia o Desastre sin
Llamamiento Internacional
Vigencia:
01 XX

Cooperación Internacional en Emergencia o
Desastre sin Llamamiento Internacional
A. OBJETIVO
internacional en la SE-CONRED en tiempo de emergencia o desastre sin llamamiento
internacional.
B. ALCANCE
donaciones de la cooperación internacional en tiempo de emergencia o desastre sin
llamamiento internacional.
C. POLÍTICAS
1. Realizarán las Direcciones correspondientes este procedimiento al presentarse una

emergencia o desastre que no sobrepase la capacidad nacional de respuesta; se recibirán
ofrecimientos de apoyo de representaciones de países, organizaciones, fondos o programas
internacionales, presentes o no en el país.
Vigencia:
01 XX
para la aplicación de este procedimiento. De permanecer vigentes los artículos 53 y 53 bis

de la Ley anteriormente referida, se solicitará la participación de SEGEPLAN, para
determinar el procedimiento a seguir, por parte de la SE-CONRED, para el registro de la
donación.
3. Identificar por parte del Cooperante que toda donación cumpla con las normativas
vigentes en el país y con los lineamientos de ayuda humanitaria internacional, el
incumplimiento a estas normativas y lineamientos hará imposible su recepción.
5. Considerar por parte de las Direcciones correspondientes que la ayuda y asistencia
humanitaria internacional que se reciba bajo este procedimiento se catalogará como
cooperación no reembolsable.
6. Aplicar por parte de la Dirección Administrativa la normativa legal vigente para el
registro y traslado de bienes entre instituciones del Estado cuando la donación que ingrese
al país contenga bienes.
7. Recibirá la SE-CONRED las donaciones únicamente cuando sea este el beneficiario,
caso contrario las instituciones a quienes se dirija la donación deberán recibirlas y
registrarlas según sus procedimientos internos establecidos y posterior informar a SE-
CONRED, para su consolidación y control durante el tiempo que dure la emergencia o
desastre.
Vigencia:
01 XX

CUR de egreso.

Coordinación).

de Logística).

firma.


28
emergencia.
29
30
Vigencia:
01 XX


presupuestarios.

Ejecutiva.
Vigencia:
01 XX


1. Cooperante Traslada a SE-CONRED intención de donación.
Secretaría Autoriza o no la intención de donación y la traslada a la

2.
¿La donación fue aceptada?
Dirección de Sí: Continúa en paso 5.

3.
Coordinación
No: Traslada al Cooperante por medio de oficio la decisión
tomada por la SE-CONRED y continúa en paso 4.
Recibe respuesta de la Dirección de Coordinación y finaliza
4. Cooperante
procedimiento.
Analiza el ofrecimiento con base a las necesidades
5. COE Nacional reportadas, traslada el ofrecimiento para su registro a
donde corresponda.
Dirección de
6. donación de los recursos, detallando en el ofrecimiento:
Coordinación
Vigencia:
01 XX

7. Cooperante
Ejecutiva.
8.
Dirección de
Coordinación
Dirección
Financiera
Logística.
Dirección de
Coordinación
del Cooperante.
Coordina conjuntamente con la Dirección de Logística y el
Dirección de Cooperante la fecha propuesta, medio de transporte y
13.
Coordinación recurso humano para la recepción de la donación de ser
necesario.
14.
Coordinación
16.
Dirección de
Social
Vigencia:
01 XX

16.
Coordinación
17. Logística
conteo, revisión e ingreso de la misma.
18.
Logística
19.
General
20. Coordinación
y 27.
21.
Administrativa
22. Administrativa
Dirección Procede a registrar en libros autorizados por la

23. Administrativa Contraloría General de Cuentas y en el sistema SICOIN.
Dirección

Vigencia:
01 XX


36.


29. Coordinación

Dirección de
Coordinación.
de aprobación al Secretario Ejecutivo.
Dirección de El expediente contiene: Copia certificada del Acta de

31. Coordinación Recepción de la Dirección de Logística, carta de donación,
formulario 1H, Anexo 1 y Resolución de aprobación
rubricada con sus respectivos dictámenes técnico y
jurídico.
Secretaría
Coordinación para el seguimiento respectivo.
Vigencia:
01 XX

Dirección de
el registro.
Dirección
35. Financiera
Dirección
corresponda.
37. Coordinación copias certificadas respectivas. Luego emite carta de
agradecimiento a Cooperante.
Vigencia:
01 XX
Vigencia:
01 XX
Internacional en Emergencia o Desastre con
Vigencia:
01 XX

Cooperación Internacional en Emergencia o
Desastre con Llamamiento Internacional
A. OBJETIVO
internacional en la SE-CONRED en tiempo de emergencia con llamamiento internacional.
B. ALCANCE
donaciones de la cooperación internacional en la SE-CONRED en tiempo de emergencia con
C. POLÍTICAS
para la aplicación de este procedimiento. De permanecer vigentes los artículos 53 y 53 bis
de la Ley anteriormente referida, se solicitará la participación de SEGEPLAN, para
determinar el procedimiento a seguir, por parte de la SE-CONRED, para el registro de la
donación.
Vigencia:
01 XX
2. Utilizar este procedimiento las Direcciones correspondientes al presentarse una

emergencia o desastre que sobrepase la capacidad nacional de respuesta y se emita el
3. Dirigir la Dirección de Coordinación el Centro de Coordinación de Ayuda y Asistencia
Humanitaria -CCAH- como mecanismo para la gestión de los recursos de la Cooperación
Internacional.
4. Aceptar la SE-CONRED toda donación que contenga artículos, bienes y/o productos
que estén dentro del documento de Llamamiento Internacional, de lo contrario no se
aceptará salvo por autorización escrita de autoridad superior.
5. Aplicar por parte de la Dirección Administrativa la normativa legal vigente para el
registro y traslado de bienes entre instituciones del Estado cuando la donación que
ingrese al país contenga bienes.
6. Identificar por parte del Cooperante que toda donación cumpla con las normativas
vigentes en el país y con los lineamientos de ayuda humanitaria internacional, el
incumplimiento a estas normativas y lineamientos hará imposible su recepción.
8. Considerar por parte de las Direcciones correspondientes que la ayuda y asistencia
humanitaria internacional que se reciba bajo este procedimiento se catalogará como
cooperación no reembolsable.
9. Recibirá la SE-CONRED las donaciones únicamente cuando sea este el beneficiario,
caso contrario las instituciones a quienes se dirija la donación deberán recibirlas y
registrarlas según sus procedimientos internos establecidos y posterior informar a SE-
CONRED, para su consolidación y control durante el tiempo que dure la emergencia o
desastre.
Vigencia:
01 XX
CUR de egreso.

Coordinación).

de Logística).

firma.

31
emergencia.
32
Vigencia:
01 XX



presupuestarios.
33
Vigencia:
01 XX

Ejecutiva.

Organismo Emite declaratoria de Estado de Calamidad y solicita al
1. Organismo Legislativo su ratificación.
Ejecutivo
Organismo Ratifica Estado de Calamidad.
2.
Legislativo
Activa la Función 14 Centro de Coordinación de Ayuda y
Asistencia Humanitaria, del Plan Nacional de
3. COE Nacional Respuesta –PNR-, al haberse sobrepasado la capacidad
nacional de respuesta.
Traslada las necesidades al CCAH de acuerdo con la
4. COE Nacional emergencia o desastre. Para la solicitud de recursos a la
cooperación internacional.
Elabora propuesta de Llamamiento Internacional con base
5. CCAH a las necesidades y lo traslada a Secretaría Ejecutiva.
Secretaría Traslada el Llamamiento Internacional al Consejo Nacional

6.
Ejecutiva para la Reducción de Desastres para su conocimiento y
Vigencia:
01 XX
traslada a Ministerio de Relaciones Exteriores –MINEX-.
7. Consejo Nacional Revisa el llamamiento internacional.
Secretaría Informa al Ministerio de Relaciones Exteriores.

8.
Ejecutiva
Comunica el Llamamiento Internacional y requisitos a
9. MINEX todos los países amigos, organismos, fondos y programas,
misiones diplomáticas y consulares (Cooperantes).
Reciben notificación de Llamamiento Internacional y

10. Cooperantes
trasladan Carta de Intención de donación al MINEX.
A través de su enlace institucional en el CCAH traslada la
11. MINEX
Carta de Intención de Donación para su discusión.
Analiza la intención de donación y discute para su
12. CCAH aceptación o no, de acuerdo con los requerimientos del
Llamamiento Internacional e informa al MINEX la decisión.
Informa a los cooperantes de la aceptación o no de su
13. MINEX
ofrecimiento para que continúen con el proceso.
¿El ofrecimiento fue aceptado?
14. MINEX Sí: Continúa en paso 15.

16.
Dirección de
Coordinación
Vigencia:
01 XX

Dirección
Financiera
Logística.
Recibe el oficio con la asignación de los renglones
Dirección de
Coordinación
del Cooperante.
21.

Dirección de
22. Coordinación la recepción de los recursos?
24.
Dirección de
Social

Dirección de
24. Coordinación Logística, indicando la fecha propuesta para la entrega de

26. Dirección de Elabora el Acta de Recepción de donación y firma. Traslada

Vigencia:
01 XX
Logística copia certificada a la Dirección de Coordinación,

Inspectoría
27. General Recibe copia de acta de recepción.

28. Coordinación administrativo descrito en los pasos: 29, 30, 31, 32, 33, 34
y 35.
Dirección
29. Administrativa Recibe copia certificada del Acta de Recepción.


Dirección


35. Dirección Recibe por parte de la Dirección de Bienes del Estado la

Vigencia:
01 XX
Administrativa resolución y se procede a descargar el registro y se notifica

a Dirección Financiera y continúa procedimiento en paso
45.


37. Coordinación
Dirección de
Coordinación.
Dirección de de Recepción de la Dirección de Logística, Carta de
39. Coordinación
Donación, Formulario 1H, Anexo 1 y Resolución de
aprobación rubricada para su firma con sus respectivos
dictámenes técnico y jurídico.

Secretaría
Coordinación para el seguimiento respectivo.

Dirección de
el registro.
Vigencia:
01 XX

Dirección
específica para la donación

Dirección Traslada a la Dirección de Coordinación copia del CUR con

44. Financiera registro de la donación.

corresponda.

Coordinación copias certificadas respectivas. Luego emite carta de
46. agradecimiento a Cooperante. Y traslada acta de donación
a la Unidad de Información Pública de la SE-CONRED.
Vigencia:
01 XX
Vigencia:
01 XX
Recepción de donación de servicio en tiempo
ordinario, emergencia o desastre
Vigencia:
01 XX
3.1 Recepción de donación de servicio en

tiempo ordinario, emergencia o desastre
A. OBJETIVO
de las acciones relacionadas con el manejo logístico de las donaciones en la SE-CONRED en
tiempo ordinario, emergencia o desastre.
B. ALCANCE
donaciones en la SE-CONRED en tiempo ordinario, emergencia o desastre.
C. POLÍTICAS
34
Vigencia:
01 XX

recepción certificada por la Dirección de Logística, carta de donación, Anexo 1 y Resolución
para su firma con sus respectivos dictámenes técnico y jurídico.
5. Realizar por parte de la Dirección de Coordinación el Acta de Recepción de la
donación si se cuenta con la carta de satisfacción de la entidad beneficiada por el servicio.
6. Realizar por parte de la Dirección de Coordinación únicamente acta de recepción al
misma.
7. Requerir la Carta de Satisfacción por parte de la Dirección de Coordinación a la
entidad beneficiaria del servicio.
8. Trasladar la Carta de Satisfacción por parte de la Dirección o entidad beneficiaria del
servicio a la Dirección de Coordinación en un plazo no mayor de 3 días.
Coordinación, el cual deberá constar de los siguientes documentos: Copia certificada del
Acta de recepción, carta de donación, Anexo 1, Resolución original, copia CUR de ingreso
(comprobante único de registro SICOIN); la Dirección Financiera resguarda una copia simple
del mismo donde adjunta los CUR de egreso.
firma.
35
escrito
Vigencia:
01 XX
de egresos cuando la Dirección de Coordinación traslada la carta de satisfacción.

presupuestarios.

Ejecutiva.
7 Ejemplos de carta de satisfacción de servicio. ECSS.01

Traslada a Secretaría Ejecutiva intención o requerimiento
1. Cooperante
de donación de un servicio.
2. Direcciones SE- Traslada a Secretaría Ejecutiva intención o requerimiento
Vigencia:
01 XX
CONRED de donación de un servicio.

Secretaría Autoriza o no la intención de donación o requerimiento y
3.
Ejecutiva traslada a Dirección de Coordinación.
Dirección de Traslada al Cooperante por medio de oficio la decisión

4. tomada por la Secretaría Ejecutiva.
Coordinación
¿La intención de donación fue aceptada?

Dirección de Sí: Continúa en paso 6.
5.
Coordinación
Solicita al Cooperante la Carta de Donación de los servicios

Dirección de firmada y sellada, dirigida al Secretario Ejecutivo,
6.
Coordinación detallando los servicios que ofrece, indicando el valor total
y el destino de estos. Opcional, adjuntar copia de factura.


8.
Dirección de
Coordinación
Dirección Traslada oficio a la Dirección de Coordinación con los
10.
Financiera renglones presupuestarios.
Dirección de
Coordinación
del Cooperante.
Vigencia:
01 XX
Coordina con el Cooperante fecha propuesta, recurso

Dirección de humano y transporte, se hacen las gestiones necesarias
13.
Coordinación
para la recepción de la donación.
Dirección de Social y Cooperante para realizar el acto protocolario para
14.
Coordinación la recepción de los recursos?
Dirección de
Social
Dirección Realiza la recepción del servicio, realiza la Carta de
16. Satisfacción y traslada a la Dirección de Coordinación.
Beneficiaria
Dirección Elabora el Acta de Recepción de donación, firma y traslada
17. Coordinación copia a Inspectoría General.

18. General
Dirección de Traslada expediente a Dirección de Asesoría Jurídica.

Coordinación
El expediente contiene: Copia del Acta de Recepción
19. certificada por Dirección de Coordinación, Carta de
Donación, Anexo 1, Carta de Satisfacción por el servicio
y resolución para revisión.
Dirección de
Coordinación.
Traslada el expediente a firma del Secretario Ejecutivo.
Dirección de
21. Coordinación El expediente contiene: Copia certificada del Acta de
Recepción de la Dirección de Coordinación, Carta de
Vigencia:
01 XX
Donación, Anexo 1, Carta de Satisfacción por el servicio

y Resolución de aprobación rubricada para su firma con
sus respectivos dictámenes técnico y jurídico.
Secretaría Firma la Resolución y el Anexo 1. Traslada el expediente

22. Ejecutiva completo a la Dirección Coordinación del servicio para el
seguimiento respectivo.
Financiera para su registro conteniendo: copia Acta de
Dirección Recepción certificada por Dirección de Coordinación,
23.
Coordinación Anexo 1, carta de donación, carta de satisfacción,
Resolución firmada por Secretario Ejecutivo para proseguir
con el registro.

Dirección

Dirección
25. Financiera respectivos para el debido registro de la donación en los
sistemas informáticos.
Financiera adjuntando los CUR de ingreso y egreso cuando
26. corresponda y traslada a la Dirección de Coordinación
copia del CUR con registro de la donación.

Vigencia:
01 XX
Vigencia:
01 XX
Trámite de franquicia para registro de recursos en
especie en tiempo ordinario
Vigencia:
01
3.2 Trámite de franquicia para registro de

recursos en especie en tiempo ordinario.
A. OBJETIVO
de las acciones relacionadas con el manejo logístico de las franquicias en la SE-CONRED en
tiempo ordinario.
B. ALCANCE
franquicias en la SE-CONRED en tiempo ordinario fondos.
C. POLÍTICAS
1. Cumplir con el Código Aduanero Guatemalteco 0471-2008.

2. Cumplir con el Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento (CAUCA
y RECAUCA).
3. Deberá contener el expediente lo siguiente para solicitud de franquicia: Carta de
Donación, Factura, Documentos de Transporte (carta de porte, guía aérea, Bill of landing
BL), lista de empaque y Acta de Toma de Posesión, Nombramiento y DPI del Secretario
Ejecutivo de CONRED. El expediente para retiro de las mercancías: DUCA, DVA, DUCA
Resumida, Declaración de Mercancías, factura, Documento de transporte, carta de donación,
resolución SAT, lista de empaque (autorizaciones MSPAS o MAGA/OIRSA).
4. Cumplir con la normativa fitosanitaria MAGA/OIRSA.
Vigencia:
01
5. Cumplir con las normativas MSPAS para alimentos empacados, medicamentos y equipo
médico.
6. Regular la exoneración de impuestos el decreto 16-2021 artículo 100 del Congreso de
la República Ley del Presupuesto general de ingreso y egresos del estado para el ejercicio
fiscal 2022.
No. Nombre del formato No. Anexo

1 debe contener la carta de donación de recursos o DON.01
copia de la factura del recurso).
Oficio de solicitud de exoneración de impuestos tiempo

2 ordinario. FRA.01

Dirección de Recibe Carta de Donación conteniendo bienes o productos
1. que ingresarán al país vía aérea, terrestre o marítima.
Coordinación
Recibe del Encargado de Cooperación Internacional, Carta
de Donación, Factura, Documentos de Transporte (carta de
Dirección de porte, guía aérea, marítima o terrestre), lista de empaque
2.
Coordinación y Acta de Toma de Posesión, Nombramiento y DPI del
Secretario Ejecutivo de CONRED.
Vigencia:
01
Dirección de Elaboración de oficio de solicitud de exoneración de

3. impuestos SAT (zona 9) con firma del Secretario Ejecutivo.
Coordinación
¿Se requiere autorización fitosanitaria?
Dirección de Sí: Se solicita al MAGA la autorización y continúa

4. procedimiento en paso 5.
Coordinación
No: Continúa procedimiento en paso 6.
5. MAGA Autoriza ingreso.

¿Se trata de material o equipo médico?
Dirección de Sí: Se solicita autorización al MSPAS y continúa

Coordinación
7. MSPAS Autoriza ingreso.

Ingresa expediente a la Unidad de Franquicias y Asuntos
Dirección de Aduanales para solicitar la exoneración de impuestos de la
8.
Coordinación donación (franquicia) SAT y emite un E-Doc y lo recibe.
Emite providencia o resolución.
SAT / Intendencia - Providencia (Ampliación de la información).

9. - Resolución autorización de exoneración de impuestos
de Aduanas
(DAI e IVA).
Y notifica a la Secretaría Ejecutiva.
Recibe providencia o resolución.

Secretaría
10. - Providencia (Ampliación de la información).
Ejecutiva
- Resolución autorización de exoneración de impuestos
(DAI e IVA).
Dirección de Recibe providencia o resolución.
11.
Coordinación - Providencia (Ampliación de la información).
Vigencia:
01

(DAI e IVA).
¿Es providencia?
Dirección de Sí: Regresa procedimiento en paso 8.
12.
Coordinación
Realiza y entrega a Dirección de Coordinación la
Declaración de Valor en Aduana –DVA-, junto a DUCA
13. Agencia Aduanal resumida, Declaración Única Centroamericana de Aduana
para firma del Secretario Ejecutivo.
Dirección de Recibe y traslada DVA a firma de Secretario Ejecutivo.

14.
Coordinación
Secretaría Firma DVA y traslada a Dirección de Coordinación.
15.
Ejecutiva
Gestiona ante la aduana de ingreso, el retiro de la
mercancía (donaciones). El expediente contiene: DUCA,
Dirección de DVA, DUCA Resumida, Declaración de Mercancías, factura,
16. Documento de transporte, Carta de Donación, resolución
Coordinación
SAT, lista de empaque (si aplica: autorizaciones MSPAS o
MAGA/OIRSA).
Conforma expediente y se apersona a la Aduana de Ingreso
Dirección de
de las Mercancías para gestionar la recepción de la
17. Coordinación donación. La DUCA debe ser firmada, sellada y confirmada
por la SAT.
Dirección de Coordinan la salida de la aduana y traslado a bodega de la

18. SE-CONRED.
Coordinación
Dirección de Realiza el traslado de la donación.
19.
Logística
Vigencia:
01
especie en tiempo en emergencia
Vigencia:
01 XX
3.3 Trámite de franquicia para registro de

recursos en especie en tiempo en
emergencia
A. OBJETIVO
de las acciones relacionadas con el manejo logístico de las franquicias en la SE-CONRED en
tiempo de emergencia.
B. ALCANCE
franquicias en tiempo de emergencia.
C. POLÍTICAS
1. Presentar declaratoria del Estado de Calamidad o Documento de Orientación para

importaciones durante el Estado de Calamidad específico generado por la Intendencia de
Aduanas. DG-IAD-DNO-ADU-GDE-XX y su respectiva versión.
2. Cumplir con la Resolución 386 de la COMIECO-EX.
3. Cumplir con el Código Aduanero Guatemalteco 0471-2008.
4. Cumplir con el Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento (CAUCA
y RECAUCA).
Vigencia:
01 XX
5. Deberá contener el expediente lo siguiente para solicitud de franquicia: Carta de

Donación, Factura, Documentos de Transporte (carta de porte, guía aérea, marítima, Bill of
landing BL), lista de empaque y Acta de Toma de Posesión, Nombramiento y DPI del
Secretario Ejecutivo de CONRED.
6. Retirar las mercancías si el expediente cuenta con: DUCA, DVA, DUCA Resumida,
Declaración de Mercancías, factura, Documento de transporte, carta de donación, resolución
SAT, lista de empaque (autorizaciones MSPAS o MAGA/OIRSA si aplica)
7. Cumplir con la normativa fitosanitaria MAGA/OIRSA.
8. Cumplir con las normativas MSPAS para alimentos empacados, medicamentos y equipo
médico.

2 Oficio de solicitud de exoneración de impuestos FRA.02
emergencia.

Organismo Emite declaratoria de Estado de Calamidad y solicita al
1. Organismo Legislativo su ratificación.
Ejecutivo
2. Ratifica Estado de Calamidad.
Organismo
Vigencia:
01 XX
Legislativo
3. Cooperante Envía donación.
Recibe la documentación necesaria del cooperante: carta
Dirección de donación, lista de empaque, factura comercial, guía
4.
Coordinación (aérea, marítima, Bill of landing) o carta de porte.
Arribo de la mercancía al país (donación).
Se verifica cantidad, calidad, características especiales,
Dirección de documentos de soporte.
5.
Coordinación
De estar conforme se procede a la elaboración de Acta
SAT.
Dirección de documentos de soporte.
6.
Logística
SAT.
7. SAT documentos de soporte.
SAT.
Traslada mercancía a bodega de SE-CONRED, elabora y

Dirección de firma Acta de Recepción y traslada copia certificada a
8.
Logística Dirección de Coordinación.
Inicia el proceso de conformación de expediente: carta de
Dirección de donación, lista de empaque, factura comercial, guía
9.
Coordinación (aérea, marítima, Bill of landing) o carta de porte y
procede a solicitar la exoneración de impuestos DAI e IVA
Vigencia:
01 XX
ante la SAT Unidad de Franquicias y asuntos aduanales a

través de oficio.
Secretaría Firma el oficio y traslada a Dirección de Coordinación.

10.
Ejecutiva
Recibe carta de exoneración firmada, conforma
Dirección de expediente y la presenta a SAT (Franquicias y asuntos
11.
Coordinación aduanales).
Ingresa expediente a la Unidad de Franquicias y Asuntos
SAT/Intendencia Aduanales para solicitar la exoneración de impuestos de la
12.
de Aduanas donación (franquicia) SAT y emite un E-Doc.
Emite providencia o resolución.
SAT/Intendencia - Providencia (Ampliación de la información).
13.
de Aduanas
(DAI e IVA).
La División de Resoluciones y Notificaciones; notifica
SAT/Intendencia providencia o resolución a SE CONRED. Secretaría
14.
de Aduanas Ejecutiva traslada a Dirección de Coordinación.
Recibe providencia o resolución.
Dirección de - Providencia (Ampliación de la información).
15.
Coordinación
(DAI e IVA).
¿Es providencia?
Dirección de Sí: Regresa procedimiento en paso 12.
16.
Coordinación
Conforma expediente incluyendo resolución SAT para
Dirección de solicitarles la emisión de la Declaración de Mercancías de
17.
Coordinación Oficio.
Vigencia:
01 XX
Traslada expediente a Aduana de ingreso para la

Dirección de elaboración, digitación y transmisión de declaración de
18.
Coordinación mercancía de oficio. SAT sella y firma esta declaración.
19. SAT Sella y firma declaración.
Emite Declaración de Mercancías de Oficio y confirma.

20. SAT Traslada a Dirección de Coordinación.
Dirección de Recibe Declaración de Mercancías de Oficio y archiva para

21. su registro.
Coordinación
Vigencia:
01 XX
Registro de Donaciones Monetarias en tiempo
ordinario
Vigencia:
01 XX
4.1 Registro de Donaciones Monetarias en

tiempo ordinario
A. OBJETIVO
de las acciones relacionadas con el manejo logístico de las donaciones monetarias en la SE-
CONRED en tiempo ordinario.
B. ALCANCE
donaciones monetarias en tiempo ordinario.
C. POLÍTICAS
1. Aplicar este procedimiento sujeto al contenido de los Artículos 53 y 53 bis del Decreto
Número 101-97 del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto.
2. Aplicar el Manual del Registro de Donaciones del Ministerio de Finanzas Públicas,
aprobado por el Acuerdo Ministerial 523-2014.


ordinario
Vigencia:
01 XX

1. Cooperante Emite y traslada a SE-CONRED intención de donación.
Secretaría Recibe carta de intención de donación monetaria.

2.
Ejecutiva
Secretaría Traslada a Dirección de Coordinación.
3.
Ejecutiva
Dirección de Traslada a SEGEPLAN.
4.
Coordinación
5. SEGEPLAN Emite opinión técnica favorable.
Secretaría Recibe y traslada opinión técnica favorable al Consejo

6. Nacional para la Reducción de Desastres.
Ejecutiva
Recibe información y aprueba la donación monetaria a
Consejo Nacional nombre de SE-CONRED. Autoriza la firma del convenio de
7. para la Reducción donación monetaria de cooperación no reembolsable.
de Desastres
Ordena realizar trámites administrativos correspondientes.
Establece comunicación con el Cooperante, MINFIN y
Dirección de gestiona para la firma del convenio. Envía copia de
8.
Coordinación convenio a SEGEPLAN, MINFIN y Dirección Financiera.
9. MINFIN Recibe copia del convenio.

Recibe copia del convenio firmado y aprobación del consejo
Dirección nacional y realiza los procesos respectivos para el debido
10. registro de la donación ante Ministerio de Finanzas Públicas
Financiera
y sus sistemas informáticos.
Dirección Recibe donación monetaria.

11.
Financiera
ordinario
Vigencia:
01 XX
Registro de Donaciones Monetarias en tiempo de
emergencia
Vigencia:
01 XX
4.2 Registro de Donaciones Monetarias en

tiempo de emergencia
A. OBJETIVO
de las acciones relacionadas con el manejo logístico de las donaciones monetarias en la SE-
CONRED en tiempo de emergencia.
B. ALCANCE
donaciones monetarias en tiempo de emergencia.
C. POLÍTICAS
1. Designar por parte del Consejo Nacional para la Reducción de Desastres a la Unidad
Ejecutora que tendrá a su disposición la donación monetaria; esta decisión se hará de
conformidad con la necesidad, el objetivo y las calidades para hacerlo factible.
2. Presentar por parte de la Unidad Ejecutora beneficiaria las solicitudes necesarias ante
la Tesorería Nacional y el manejo de las operaciones ante el Banco de Guatemala, conforme
a su manual y procedimientos administrativos vigentes.
3. Realizar por parte de la Unidad Ejecutora de una donación monetaria designada por el
Consejo Nacional para la Reducción de Desastres los trámites administrativos a donde
corresponda para el registro de la donación.
4. Recibir por parte de la SE-CONRED donaciones monetarias cuando exista Estado de
Calamidad Pública.
emergencia
Vigencia:
01 XX
5. Gestionar para la adjudicación de la donación monetaria La Secretaría Ejecutiva

siendo esta únicamente un canal de información.
6. Deliberar sobre la asignación y destino de la donación el Consejo Nacional para la
Reducción de Desastres siendo esta la única instancia para realizarlo.
7. Serán todas las donaciones monetarias no reembolsables.
8. Proceder a solicitar la participación de SEGEPLAN, para determinar el procedimiento
a seguir para la implementación de los artículos 53 y 53 bis de la Ley del Decreto Número
101-97 del Congreso de la República, de la Ley Orgánica del Presupuesto cuando la SE-
CONRED es designada como unidad ejecutora beneficiaria de la donación monetaria.


MINEX Socializa el Llamamiento Internacional, por medio del
1. cuerpo consular a todos los posibles cooperantes.
2. Cooperante Traslada al MINEX intención de donación.

Recibe Carta de Intención de donación monetaria y la
3. MINEX traslada a SE-CONRED, MINFIN y SEGEPLAN.
Secretaría Recibe intención de donación.

4.
Ejecutiva
emergencia
Vigencia:
01 XX
5. MINFIN Recibe intención de donación.
6. SEGEPLAN Recibe intención de donación.
Secretaría Traslada intención de donación.

7.
Ejecutiva
Elabora oficio firmado por Secretaría Ejecutiva para el
Dirección de Cooperante indicándole que se determinará la
8.
Coordinación adjudicación de la Unidad Ejecutora beneficiaria.
Secretaría Firma y envía al cooperante.

9.
Ejecutiva
Recibe intención de donación firmada y realiza el depósito
10. Cooperante o transferencia a la cuenta del Banco de Guatemala
designada para el efecto en el Llamamiento Internacional.
MINFIN Informa a SE-CONRED sobre la recepción sobre el depósito

11. o transferencia a la cuenta del Banco de Guatemala.
Secretaría Presenta información de las donaciones monetarias ante

12. Consejo Nacional para la Reducción de Desastres.
Ejecutiva
Consejo Nacional Recibe información y designa unidad ejecutora para la
13. para la Reducción donación monetaria.
de Desastres
Firma oficio de acuerdo con el punto de Acta en donde se
Secretaría designa la Unidad Ejecutora y lo traslada a Dirección de
14.
Traslada oficio firmado por Secretaría Ejecutiva a la
Dirección de entidad ejecutora donde informa a la misma para que
15. realice el convenio de donación, con copia a MINFIN y
Coordinación
MINEX.
16. MINFIN Recibe copia de oficio firmado y punto de acta.

emergencia
Vigencia:
01 XX
17. MINEX Recibe copia de oficio firmado y punto de acta.

Recibe de la SE-CONRED carta con punto de acta de
Unidad Ejecutora Consejo Nacional para la Reducción de Desastres y realiza
18.
Beneficiaria los trámites correspondientes de ley para su ejecución.
Unidad Ejecutora Recibe donación monetaria.

19.
Beneficiaria
emergencia
Vigencia:
01 XX
Registro de Donaciones de Inmuebles en Tiempo
Ordinario por Gestión u Ofrecimiento
Vigencia:
01 XX
5.1 Registro de Donaciones de Inmuebles en

Tiempo Ordinario por Gestión u
Ofrecimiento
A. OBJETIVO
de las acciones relacionadas con el manejo logístico de las donaciones de inmuebles en la
SE-CONRED en tiempo ordinario por gestión u ofrecimiento.
B. ALCANCE
donaciones de inmuebles en tiempo ordinario por gestión u ofrecimiento.
C. POLÍTICAS
1. Cumplir con los requisitos establecidos en el Acuerdo Ministerial No. 188-2021 del
Ministerio de Finanzas Públicas.

1 Formato de carta de donación (datos mínimos que debe DON.01
Vigencia:
01 XX
contener la carta de donación de recursos o copia de la


Envía a Secretaría Ejecutiva carta de intención de
donación, acompañada de plano topográfico; galería
1. Cooperante fotográfica y una certificación del registro que acredite el
derecho de propiedad o acreditación del derecho de
posesión por parte del donante.
Secretaría Traslada a Consejo Nacional para la Reducción de

2. Desastres para aceptación de la donación.
Ejecutiva
Consejo Nacional Acepta donación y se certifica punto de acta.

3. para la Reducción
de Desastres
Secretaría Traslada a la Dirección de Asesoría Jurídica para la
4. realización de la investigación catastral.
Ejecutiva
Analiza el expediente de conformidad con el Acuerdo
Ministerial 188-2021, Reglamento para la Regularización y
Legalización de los Bienes Inmuebles del Estado y de los
que se otorgan a favor de este. Informa resultados a
Dirección de Secretaría Ejecutiva. Traslada a Dirección Administrativa
5. expediente conformado por: carta de intención de
Asesoría Jurídica
donación, acompañada de plano topográfico; galería
fotográfica y una certificación del registro que acredite el
derecho de propiedad o acreditación del derecho de
posesión por parte del donante.
Vigencia:
01 XX
Dirección Recibe expediente conformado. Realiza las gestiones

6. Administrativa correspondientes para Dirección de Bienes del Estado de
MINFIN. Traslada a Secretaría Ejecutiva.
Secretaría Recibe expediente y aprueba. Traslada a Dirección

7. Administrativa.
Ejecutiva
Dirección Traslada expediente a la Dirección de Bienes del Estado

8. para proceso de registro.
Administrativa
MINFIN / Bienes Remite respuesta a SE-CONRED.

9.
del Estado
Secretaría Recibe respuesta.
10.
Ejecutiva
Dirección Archiva expediente.
11.
Administrativa
Vigencia:
01 XX
Ingreso y egresos de donaciones de almacén
Vigencia:
01 XX
6.1 Ingreso y egresos de donaciones de

almacén
A. OBJETIVO
de las acciones relacionadas con el manejo logístico del ingreso y egreso de donaciones de
almacén.
B. ALCANCE
implementados por los actores involucrados en la gestión, registro y administración del
ingreso y egreso de donaciones de almacén.
C. POLÍTICAS
1. Administrar y documentar correctamente el ingreso y egreso de los bienes donados a

la institución.
2. Garantizar de manera oportuna la entrega de las donaciones a sus beneficiarios.
3. Proceder a realizar el egreso de las donaciones en el almacén si se cuenta con la
impresión del documento de ingreso de almacén.
4. Garantizar la integridad de la donación durante su almacenaje y traslado de la
donación.
5. Quedará la Dirección de Logística como la responsable del resguardo y custodia de la
donación previamente recibida, ingresada y operada en los registros de almacén de CONRED
hasta su entrega y distribución.
Vigencia:
01 XX


Dirección de Realiza la recepción de la donación, el conteo, revisión.
1.
Logística
Dirección de Realiza tarjeta de ingreso autorizada por CGC (Anexo 2) y
2. se procede al ingreso físico al almacén.
Logística
Dirección de Elabora el Acta de Recepción de la donación y firma.
3.
Logística
Dirección de Ingresa la información al sistema y se procede a imprimir
4. Logística el documento de ingreso al almacén por donación.
¿La donación corresponde al grupo 300 (no fungible)?
Sí: Se notifica a Dirección Administrativa y se traslada
Dirección de
5. copia de 1H a Dirección de Coordinación y continúa
Logística
procedimiento en paso 6.
Vigencia:
01 XX
Dirección de
6. Recibe notificación de donación.
Coordinación
Dirección de
7. Traslada copia del documento 1H.
Logística
Dirección de Informa de la disponibilidad de los recursos recibidos en la
8. Logística donación al beneficiario.
Recibe notificación de disponibilidad de los recursos
9. COE/Beneficiario
recibidos.
Realiza requerimiento de recursos de la donación a la
10. COE/Beneficiario Dirección de Logística.
Dirección de
11. Logística Recibe requerimiento de recursos de la donación.
Dirección de Realiza las gestiones logísticas necesarias para cumplir la

12. Logística entrega de recursos a solicitud.
Dirección de Registra el movimiento en la tarjeta de egreso de almacén

13. autorizada por la CGC. Opera el egreso en el sistema.
Logística
Dirección de Traslada la tarjeta de egreso de almacén a la Dirección

14. Financiera.
Logística
Dirección Traslada la tarjeta de egreso de almacén.
15.
Financiera
Las tarjetas de egreso de almacén se archivan y se
Dirección de sistematiza conforme al número de Acta de Recepción que
16.
Logística corresponde para su registro y control.
Vigencia:
01 XX
Control de Inventarios de materiales, insumos y
productos de ayuda humanitaria
Vigencia:
01 XX
6.2 Control de Inventarios de materiales,

insumos y productos de ayuda humanitaria
A. OBJETIVO
de las acciones relacionadas con el control de inventarios de materiales, insumos y
productos de ayuda humanitaria.
B. ALCANCE
implementados por los actores involucrados en el control de inventarios de materiales,
insumos y productos de ayuda humanitaria.
C. POLÍTICAS
1. Trasladar por parte de la Dirección de Logística la información de control de

inventario a la Dirección de Coordinación mediante oficio adjuntando el archivo de hoja
Vigencia:
01 XX


Traslada a la Dirección de Coordinación: los ingresos,
egresos y existencias del “Control de Inventarios de
Materiales, Insumos y Productos de Ayuda Humanitaria” por
medio de oficio.
Dirección de Logística
1.
Además, debe adjuntar por los medios informáticos hoja
electrónica con la información y nombre: “CIMIPAH-(mes) -
(año)” ejemplo: CIMPAH-OCTUBRE-2021
Dirección de
Recibe oficio.
2. Coordinación
Reciben, revisan y analizan el contenido el Control de
Dirección de Inventarios de los materiales insumos y productos de ayuda
3. Coordinación humanitaria ingresada a Bodega de CONRED durante el mes
que le fue enviado por la Dirección de Logística.
Envía informe sobre la actualización del Control de
Dirección de Inventarios de los materiales insumos y productos de ayuda
4. Coordinación humanitaria y compara con las cantidades consignadas en
el Anexo 1 de cada donación.
5. Dirección de ¿Existen diferencias o duplicidad en el contenido con

Vigencia:
01 XX
Coordinación informes anteriores?

Sí: Se informa a la Dirección de Logística para que realice
las correcciones necesarias.
Realiza revisión y correcciones en el informe y repite
Dirección de Logística
Dirección de
Recibe y archiva.
7. Coordinación
Vigencia:
01 XX
Anexos Del Manual de Procedimientos
de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
CONRED-DONACION-MP- Vigencia:
Página 148 de 164
01 01 XX
ANEXOS
de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
Página 149 de 164
01 01 XX
DON.01 FORMATO DE CARTA DE DONACIÓN

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
Página 150 de 164
01 01 XX
DON.02 FORMATO OFICIO PARA SOLICITUD DE RENGLÓN PRESUPUESTARIO

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01 XX Página 151 de 164
01
DON.03 FORMATO DOCUMENTO DE RECEPCIÓN DE DONACIÓN (ANEXO 1)

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
DON.04 FORMATO DE RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE RECURSOS

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
DON.06 FORMATO DE OFICIO PARA TRASLADO DE EXPEDIENTE A SECRETARÍA

EJECUTIVA.
de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
DON.07 FORMATO DE OFICIO PARA TRASLADO DE EXPEDIENTE A LA

DIRECCIÓN FINANCIERA.
de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
DON.08 FORMATO SOLICITUD DE OPINIÓN TÉCNICA SEGEPLAN.

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
DON.09 FORMATO OFICIO DE CAPACIDAD FINANCIERA SEGEPLAN.

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
FAD.01 FORMATO ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN.

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
CON.01 CONTROL DE INVENTARIOS.

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
ECSS.01 EJEMPLOS DE CARTA DE SATISFACCIÓN DE SERVICIO.

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
Página 160 de 164
01 01 XX
CIA1H.01 CONSTANCIA DE INGRESO A ALMACÉN 1H.

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
CAD.01 FORMATO DE ACTA DE RECEPCIÓN DE DONACIÓN

de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
FRA.01 OFICIO DE SOLICITUD DE EXONERACIÓN DE IMPUESTOS TIEMPO

ORDINARIO
de Donaciones
CODIFICACIÓN:
Versión:
01
FRA.02 OFICIO DE SOLICITUD DE EXONERACIÓN DE IMPUESTOS EMERGENCIA

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MANUAL DE PROCESOS PARA LA GESTIÓN, RECEPCIÓN Y REGISTRO DE DONACIONES DE LA SE-CONRED

MANUAL DE PROCESOS PARA LA

Guatemala, enero de 2022

Aprobación del Documento

Nombre y Puesto Firma

José Alberto Girón Girón

Edwin Oswaldo Sáenz

Elaboró: Valenzuela Minor Abraham

Cindy Lorena Castro

Tatiana Acuña (consultora)

Kelly Clemencia Lily

Edy Rolando Ruiz

Mónica Solange Sánchez Muñiz

Mónica Ivana Rojas

Walter Rodolfo Poroj

Aprobación: Oscar Estuardo Cossío Cámara

Consejo Nacional para la Reducción

• Reglamento para la Regularización y legalización de los bienes inmuebles del Estado y

• Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto. Acuerdo Gubernativo No. 540-2013.

facilitar el proceso de donación. En cuanto a las franquicias será la responsable de

 La Dirección Administrativa será la responsable de realizar los procesos administrativos

Acuerdo o convenio específico: Comprende el instrumento a suscribirse con el Cooperante,

• Cruce de cartas y/o canje de notas,

• Memorándum de entendimiento y otros,

Que describa las condiciones de recepción y otorgamiento de recursos técnicos, financieros

En caso de no existir el Convenio se podrá utilizar el formato denominado “Documento de

Arancel Centroamericano de Importación : Figura como Anexo A del Convenio sobre el

Asistencia humanitaria: Actividades que se realizan en el contexto de una emergencia y

Ayuda Humanitaria: Provisión de suministros esenciales para satisfacer convenientemente

Carta de satisfacción: Documento oficial en el cual una dependencia expresa claramente la

Código de la fuente específica de financiamiento : Corresponde al código que se crea en el

financiamiento, organismo cooperante y el correlativo numérico. Dicho código identifica con

Cooperación en Especie: Es la que se recibe en bienes, obras y servicios, incluyendo la

Cooperación Técnica: Es la adaptación y adopción de conocimientos, capacidades,

Derechos Arancelarios a la Importación –DAI-: El valor en aduana constituye la base

Documento de Recepción de Donaciones : Formato a utilizar en ausencia de convenio de

Donación: Es todo apoyo otorgado al Estado de Guatemala, sea financiero, en especie o

Donaciones Externas (Cooperación Internacional No Reembolsable) : Se constituyen por la

(Acuerdo Ministerial 09-2009 A, Manual de procedimientos Administrativos para el registro

Donaciones nacionales: Es la contribución activa y voluntaria que aporta el sector privado,

Donaciones por emergencia o desastre : Independientemente de su naturaleza y fuente de

IVA: Impuesto al Valor Agregado.

Organismos Internacionales y países donantes : Entidades que proporcionan financiamiento

Organización No Gubernamental -ONG- : Son Organizaciones No Gubernamentales u ONG´s,

el Desarrollo. Decreto Número 02-2003.

Productos: Materiales y suministros consumibles para el funcionamiento del Estado. A ser

Registro: En las diversas dependencias de la Administración pública, departamento especial

Sistema de Contabilidad Integrada: Es el Sistema de Contabilidad Integrada –SICOIN-, como

Sistema de Gestión: El sistema de Gestión –SIGES- es utilizado con el objeto de

Unidades Ejecutoras: Es la entidad pública designada para ejecutar directamente o a través

8. Interacción con otros Procedimientos

• Manual de Procedimientos de Centro de Coordinación para la Ayuda y Asistencia

9. Identificación e Interacción de los

10. Descripción de los Procedimientos

No. Procedimientos Codificación

Registro de Recursos en Especie de Cooperación Nacional en

Registro de Recursos en Especie de Cooperación Nacional en

Registro de Recursos en Especie de Cooperación Nacional en

Registro de Recursos en Especie de Cooperación Internacional en

Registro de Recursos en Especie de Cooperación Internacional en

Registro de Recursos en Especie de Cooperación Internacional en

Registro de Recursos en Especie de Cooperación Internacional en

Recepción de Donación de Servicio en Tiempo Ordinario,