Normas constitucionales: La constitución
faculta al ejecutivo para desarrollar un plan
El estado se responsabilizó de
planear, conducir, coordinar y
orientar la actividad económica
nacional.
Rectoría económica del
estado
Se hizo cargo de la estrategia
global del desarrollo económico y
social.
Garantiza la igualdad de
oportunidades sociales, políticas y
económicas a toda la población.
Planeacion y planificación: Es un proceso
integral destinado a racionalizar las
decisiones que influyen sobre el desarrollo
económico y social de un país.
Se debe partir de un plan general de
desarrollo que constituya el marco normativo
de la gestión administrativa, en el que se
señalen los objetivos de crecimiento , y se
precisen las principales políticas o
estrategias de acción que deben seguirse
para alcanzar, con el apoyo de la
programación y la presupuestación.
Es la función de la administración pública
Es el proceso mediante el cual , dentro de la
estrategia de la política de desarrollo de un
país, se postulan las metas de su crecimiento.
Presupuestacion programática: Cada
gobierno decreta un plan de desarrollo al
iniciar su período en el gobierno
La etapa crucial del proceso de Planeacion
es la transformación de éste en una serie de
presupuestos anuales, condición
indispensable para llevarlo a la práctica.
El presupuesto es el instrumento para
traducir los planes de desarrollo en
programas de acción.
Sistema estatal de Planeacion: Es la hoja de
ruta que establece: Los objetivos de
gobierno. Los programas, inversiones y
metas durante cuatro años que ayudan con
el cumplimiento de esos objetivos. Permite
evaluar los resultados
nacional de desarrollo a, para determinar
los criterios para la formulación, ejecución,
control y evaluación de dicho plan.
Ley de Planeacion: Instrumento para
modificar la realidad social, haciendo uso
de la facualtad y deber que tiene el
Bases jurídicas: La base legal se encuentra ejecutivo para orientar la acción
en la reforma del artículo 25º y 26º de la gubernamental y social. El ejecutivo es el
constitución. responsable de la elaboración del plan
Nacional de Desarrollo.
Legitimado por el desarrollo de los
principios constitucionales , resume los Participación obligatoria, participación
Plan Nacional de Desarrollo: Se desprenden
compromisos establecidos entre la obligatoria, coordinada e inducida.
programas a mediano plazo que lo
sociedad y el gobierno.
detallan, permitiendo vincular los
contenidos del plan con el manejo de las
Constituye el instrumento para conducir El
políticas e instrumentos de desarrollo.
Progreso económico y social del país.
Estructura Institucional del Sistema
Nacional de Planeacion Democrática
Es el conjunto articulado de relaciones
funcionales, creado entre las dependencias Nivel global
y entidades del sector público federal.
Niveles de operación: Nivel sectorial
Nivel institucional
Principios de la Planeacion
Formulación
Sistema Nacional
Ejecución
Fases de la Planeacion
Control
Evaluación
Comprende mecanismos permanentes de Plan Nacional de Desarrollo
participación a través de los cuales los
grupos organizados en la sociedad y Ley de ingresos de la Federación
población en general , toman parte activa
en la Planeacion Nacional.
Decreto de presupuesto de Egresos de la
Federación
Instrumentos jurídicos para aplicación del
plan Convenio de Desarrollo Social.
Convenios de coordinación
Convenios de concertación
Programación del gasto regional de la
Federación
La Planeacion implica un complejo proceso
dinámico compuesto de mùltiples actividades
que se desarrollan en cuatro etapas
secuenciales y simultaneas: formulación,
ejecución, control y evaluación.
Evolución del método: Con el fin de que
todos los gastos de la administración
pública se encuadraran en un solo
documento, tanto para controlarlos mejor,
como para apreciar con mayor exactitud
las obligaciones del estado y garantizar el
movimiento de las mimas.
Base programática del método: Programar
significa establecer las acciones que han de
realizarse para
alcanzar los fines previstos, y determinar los
medios para conseguir di-
chas metas.
La programación presupuestal es una
técnica especializada
auxiliar en la planeación del desarrollo en la
que participan muchas disci-
plinas: derecho, contabilidad, economía,
sociología, política, ingeniería y
administración, con el propósito de
integrar las acciones de financia-
miento y el gasto en función del proyecto
de crecimiento del gobierno,
haciendo congruentes los objetivos y las
metas a través de programas es
pecíficos.
Los objetivos, las políticas y las acciones de
la estrategia de desarrollo se definen a
través de programas que de acuerdo con
las condiciomes internas y externas de la
jurisdicción de que se trate, establecen las
previsiones a largo, mediano y corto plazo,
necesarias para crear y mantener las
condiciones para su progreso.
Presupuestacion por programas: Mediante
el presupuesto, se distribuyen los recursos
Es la exposición de lo que se pretende
humanos, materiales y financieros entre los
realizar para satisfacer determinadas
diversos programas y proyectos incluidos
necesidades y alcanzar ciertas metas
en el plan anual de trabajo desprendido de
previamente decididas, mediante la
los planes a mediano y largo plazo, y se
estimación o proyección de las erogaciones
individualizan los instrumentos de política
necesarias para cumplir un programa de
económica y administrativa necesarios para
trabajo ya aprobado.
movilizar los recursos destinados a alcanzar
los objetivos de dichos planes.
Planeacion municipal de desarrollo: Es el
proceso que permite orientar a la
administración municipal en la definición
de objetivos, establecimiento de metas,
estrategias y acciones, partiendo de la
situación real en la búsqueda de resultados
satisfactorios y su vinculación con los
objetivos fijados en los instrumentos de
planeación estatal y nacional.