Desde antes de la crisis en Haití, ya había síntomas de que algunos sectores
en Santo Domingo fraguaban el derrocamiento del dominio haitiano. Los hateros querían el restablecimiento del dominio europeo. A su vez, los pequeños burgueses de las ciudades comenzaron a plantear la necesidad de un gobierno autónomo que ampliara su influencia social y que se basara en los principios liberales de la Revolución Francesa.
Crisis del estado haitiano
Desde que Haití alcanzó su independencia en 1804 sus gobiernos estuvieron encabezados por militares que se habían destacado en la revolución y guerra de liberación librada contra los franceses. Dessalines, Cristóbal, Petión y Boyer marcan una larga línea de gobernantes que aseguraron la gobernabilidad mediante el mando militar y el ejercicio del poder de manera personalista y autoritaria.
Liberales trinitarios y conservadores afrancesado tributario
Los "afrancesados" habían acordado con el Cónsul general de Francia en Puerto Príncipe (Haití), Levasseur, el desarrollo de un plan que permitiera la separación de la parte Este de la isla y su anexión a Francia.