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Una de las mayores amenazas para la vida del hombre en la tierra es la deforestación, actividad
reproblable que implica desnudar el planeta de sus bosques y de otros ecosistemas como de su suelo, tiene
como efecto similar al quemar la piel del ser humano, sin duda alguna los bosques ayudan a mantener el
equilibrio ecológico y la biodiversidad, siendo así el pulmón para nuestro planeta, los bosques limitan la
erosión en las cuencas hidrográficas e influyen en las variaciones del tiempo y el clima; así mismo
abastecen a las comunidades rurales de diversos productos, como la madera, alimentos, combustible,
forrajes, fibras o fertilizantes orgánicos.
Problemas como la tala clandestina, incendios forestales y cambio de uso de suelo aunado al
calentamiento global que provoca estrés en los árboles originan que en el Estado de México se pierdan
miles de hectáreas de bosques, reflejándose en los cambios bruscos del clima, se denomina tala ilegal al
tráfico relacionado con la madera , en un solo sentido “actividades forestales ilegales”, estas actividades
su principal fundamento legal lo encontramos en la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, en su
Artículo 2, fracción X, así como en el Código Penal Federal Artículo 420, fracción IV.
La tala de árboles es el proceso que se lleva a cabo para cortar los árboles necesarios para las
actividades humanas, no obstante, en cantidades bajas en comparación a la cantidad de árboles y a la
capacidad de regeneración de los bosques esta no tiene por qué dañar al planeta; el problema está en la
tala indiscriminada o tala inmoderada de árboles, la tala indiscriminada de árboles es el proceso mediante
el cual va disminuyendo el número de vegetación y árboles a un ritmo superior al que los bosques son
capaces de regenerarse, provocando la deforestación, esta práctica que se suele llevar a cabo en suelos por
algún fin específico, se da por diversos motivos; así como, principales causas de la deforestación o tala
inmoderada de árboles como la extracción de la madera con fines lucrativos.
Se estima que a nivel mundial cerca del 78% de los bosques primarios han sido destruidos por
humanos y el 22% restante se ha visto afectado por la extracción de madera. En el caso de México, se dio
a conocer a finales de 2021 que existen 122 zonas críticas forestales por distintos ilícitos que se han
identificados en 20 Estados de la República, como tala clandestina, lavado de madera, extracción de
madera sana, sobreexplotación de los recursos forestales, incumplimiento de programas de manejo,
cambio de uso de suelo, incendios forestales provocados y delincuencia organizada. (Naturales, s.f.)
La falta de alternativas económicas para el sector rural, aunado a la insuficiencia de recursos
humanos y materiales de las instituciones de protección al medio ambiente, ha ocasionados que la tala
ilegal se convierta en un fenómeno delictivo. En el año de 2018, la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (PROFEPA) instrumenta el Programa de Combate a la Tala Clandestina a nivel nacional,
realizando acciones operativas que han permitido obtener resultados cualitativos y de alto impacto,
principalmente en las 108 zonas críticas forestales. El Programa se orienta principalmente a la inspección
y vigilancia de la cadena productiva en materia forestal, es decir: aprovechamiento, transporte,
transformación y almacenamiento de materias primas forestales, de la que se derivan diversos ilícitos
ambientales. (Naturales S. d., 2018)
Sin embargo, se seleccionaron nueve zonas críticas por sus características de ingobernabilidad, es
decir que presentan factores económicos, políticos y sociales que impiden la actuación de la autoridad a
favor de la materia forestal. De las nueve zonas críticas, tres de ellas se encuentran en el Estado de
México, siendo estas: Área Natural Protegida Nevado de Toluca, Área Natural Protegida Corredor
Biológico Chichinautzin, Parque Nacional Popocatépetl.
Palabras clave: Tala clandestina; delincuencia organizada, Perito en Materia Forestal, Código Nacional
de Procedimientos Penales (CNPP)
ABSTRACT:
One of the greatest threats to human life on earth is deforestation, a reprehensible activity that involves
stripping the planet of its forests and other ecosystems as well as its soil, has a similar effect to burning
human skin, without a doubt some forests help to maintain the ecological balance and biodiversity, thus
being the lungs for our planet, forests limit erosion in watersheds and influence weather and climate
variations; They also supply rural communities with various products, such as wood, food, fuel, fodder,
fibers or organic fertilizers.
Problems such as clandestine logging, forest fires and change in land use coupled with global warming
that causes stress in the trees cause thousands of hectares of forests to be lost in the State of Mexico,
reflecting in the sudden changes in climate, it is called logging illegal to traffic related to wood, in a
single sense "illegal forestry activities", these activities, its main legal basis is found in the Federal Law
Against Organized Crime, in its Article 2, section X, as well as in the Federal Penal Code Article 420,
section IV.
The felling of trees is the process that is carried out to cut the trees necessary for human activities,
however, in low quantities compared to the number of trees and the regeneration capacity of the
forests, this does not have to harm the environment. planet; the problem is in the indiscriminate
felling or immoderate felling of trees, the indiscriminate felling of trees is the process by which
the number of vegetation and trees decreases at a higher rate than the forests are capable of
regenerating, causing deforestation, this practice that is usually carried out on soils for some
specific purpose, it occurs for various reasons; as well as, main causes of deforestation or
immoderate felling of trees such as the extraction of wood for profit.
It is estimated that worldwide about 78% of primary forests have been destroyed by humans and the
remaining 22% has been affected by logging. In the case of Mexico, it was announced at the end of 2021
that there are 122 critical forest areas for different illegal activities that have been identified in 20 states of
the Republic, such as clandestine logging, wood laundering, extraction of healthy wood, overexploitation
of forest resources, non-compliance with management programs, land use change, forest fires and
organized crime. (Natural, s.f.)
The lack of economic alternatives for the rural sector, together with the insufficient human and material
resources of the environmental protection institutions, has caused illegal logging to become a criminal
phenomenon. In the year 2018, the Federal Attorney for Environmental Protection (PROFEPA)
implements the Program to Combat Clandestine Logging at the national level, carrying out operational
actions that have allowed obtaining qualitative and high-impact results, mainly in the 108 critical forest
areas. . The Program is mainly oriented to the inspection and surveillance of the productive chain in
forestry, that is to say: use, transport, transformation and storage of forestry raw materials, from which
various environmental crimes are derived. (Naturales S. d., 2018)
However, nine critical zones were selected due to their characteristics of ungovernability, that is, they
present economic, political and social factors that prevent the authority from acting in favor of forestry.
Of the nine critical zones, three of them are in the State of Mexico, these being: Nevado de Toluca
Protected Natural Area, Chichinautzin Biological Corridor Protected Natural Area, and Popocatépetl
National Park.
DESARROLLO:
En este caso nos adentraremos a las zonas de conflicto Área Natural Protegida Nevado de Toluca, Área
Natural Protegida Corredor Biológico Chichinautzin, Parque Nacional Popocatépetl, todas ellas ubicadas
dentro del Estado de México, zonas en las que operan grupos de taladores apoyados por grupos de
delincuencia organizada, cuyo modus operandi se basa en coordinarse con algunas autoridades policiacas,
cuentan con armamento de uso exclusivo del ejército, redes de comunicación (celulares y
radiocomunicación), apoyados por vigilantes (halcones), personas del servicio público (taxistas,
microbuseros); así como el apoyo de la población (amotinamientos), operan en horarios diversos de
cualquier día de la semana.
ATRIBUCIONES
MARCO LEGAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. - Artículo 4.
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. - Artículos 161 y 162.
Ley General de Desarrollo Forestal sustentable. - Artículo 154.
Ley de Seguridad del Estado de México. - Artículo 16, Fracción XXXV.
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. - Artículo 161.
Código Nacional de Procedimientos Penales. - Artículo 132.
PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN Y EMISIÓN DE DICTÁMENES PERICIALES EN
MATERIA FORESTAL.
OBJETIVO
Dar atención a las solicitudes de peritos en materia forestal requeridos por las autoridades competentes, con la
finalidad de aportar elementos técnicos de prueba por la probable comisión de ilícitos forestales, para la
integración de las carpetas de investigación, mediante la emisión de dictámenes periciales.
ALCANCE
Aplica al personal adscrito al Departamento de Evaluación y Seguimiento Técnico Forestal; así como a la
Dirección General, Dirección de Protección Forestal, Unidad de Atención a Zonas Críticas, Unidad Jurídica y de
Igualdad de Género de PROBOSQUE, Juzgados, Fiscalía General de la República y Fiscalía General de Justicia
del Estado de México.
Recibir oficio de comisión por escrito para la realización de dictámenes periciales en materia forestal.
Elaborar y emitir ante la autoridad competente, los dictámenes periciales en materia forestal.
Requisitar los formatos de reportes y evidencia fotográfica de dictámenes periciales en materia forestal
emitidos.
Entregar la documentación generada resultante de los dictámenes periciales en materia forestal emitidos al
DESTF.
Comparecer ante la autoridad competente, en los casos que sea requerido para ratificaciones, ampliaciones y
audiencias en general.
Dirigir las actuaciones, designar personal adscrito a esa instancia y requerir la participación del personal de
las dependencias de Seguridad Pública.
Recibir del personal técnico designados como peritos, los dictámenes periciales en materia forestal para la
integración de la carpeta de investigación.
DEFINICIONES
Acción: Acto que realiza una persona, con un fin determinado, en un ámbito específico y que afecta, incluye o
comparte con otras personas.
Autoridad Competente: Institución a la que corresponde hacerse cargo de requerir los dictámenes periciales en
materia forestal, así como de solicitar información técnica forestal y requerir la comparecencia del personal
técnico especialista en la materia.
Dictamen Pericial: Es un informe detallado de prueba en virtud en la cual una persona con conocimientos
especializados o técnicos (perito forestal) que el órgano jurisdiccional no tiene, pero ajena al proceso los aporta al
mismo para que el juez pueda valorar mejor la naturaleza de los elementos o hechos.
Peritaje: Es un informe realizado por un profesional, especialista o experto en la materia para obtener mayor
información, comprobar o verificar una causa o un hecho, con el fin de aportar pruebas.
Oficio de comisión de personal técnico para fungir como perito en materia forestal.
RESULTADOS
Anexo fotográfico.
POLÍTICAS
La elaboración y emisión de los dictámenes periciales en materia forestal, se realizará por personal adscrito a la
Protectora de Bosques del Estado de México, previa solicitud por oficio y coordinado por personal de actuación de
la autoridad competente, con la participación de Instancias de Seguridad Pública para salvaguardar la integridad
física del personal actuante.
La elaboración y emisión de los dictámenes periciales en materia forestal, deberán emitirse en tiempo y
forma, además de alinearse a los ordenamientos legales y técnicos aplicables en la materia.
El personal que realice y emita los dictámenes periciales en materia forestal, deberá estar capacitado, ser
experto en la materia y haber aprobado la evaluación de control de confianza por la Secretaría de
Contraloría del GEM, así como ser comisionado por oficio, portar identificación oficial vigente, utilizar
equipo de protección (uniformes), equipo técnico y de medición en el desempeño de sus funciones.
UNIDAD
No. ADMINISTRATIVA/ ACTIVIDAD
PUESTO
1 Autoridad Competente
(Juzgados, FGR,
FGJEM)
6 .
10
11
12
13
14
Símbolo Representa
Bibliografía
México, G. d. (16 de junio de 2017). Manual General de Organización de la Protectora de Bosques del Estado de México.
Obtenido de https://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2023/mayo/
may251/may251e.pdf
México, G. d. (13 de septiembre de 2017). Periodico Oficial Gaceta del Gobierno del Estado de México . Obtenido de
https://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2017/sep133.pdf
Naturales, S. d. (8 de septiembre de 2017). Manual de Organización General de la Procuraduría Federal de Protección al
Medio Ambiente. Obtenido de
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/286650/MOG_PROFEPA_SEP17.pdf
Naturales, S. d. (22 de marzo de 2018). COMBATE PROFEPA CON FIRMEZA TALA CLANDESTINA AL VERIFICAR
LEGALIDAD DE LA MADERA QUE SE UTILIZA EN EL PAÍS. Obtenido de
https://www.gob.mx/profepa/prensa/combate-profepa-con-firmeza-tala-clandestina-al-verificar-legalidad-de-la-
madera-que-se-utiliza-en-el-pais
Naturales, S. d. (s.f.). Deforestación y tala ilegal, amenaza latente para nuestros bosques. Obtenido de
https://www.gob.mx/semarnat/articulos/deforestacion-y-tala-ilegal-amenaza-latente-para-nuestros-bosques?idiom=es