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DIPLOMADO
INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA CRIMINOLOGICA
E N SAY O
PR E S E NTA
Contenido
INTRODUCCIÓN.....................................................................................................................................3
1. DESARROLLO.................................................................................................................................6
ESQUEMA DE ACTUACIÓN POR PARTE DE LAS AUTORIDADES DE INSPECCIÓN Y
VIGILANCIA FORESTAL EN EL ESTADO DE MÉXICO............¡Error! Marcador no definido.
PROCEDIMIENTO OPERATIVOS DE VIGILANCIA FORESTAL (PROBOSQUE, 2008). .¡Error!
Marcador no definido.
OBJETIVO...........................................................................................¡Error! Marcador no definido.
ALCANCE............................................................................................¡Error! Marcador no definido.
DEFINICIONES...................................................................................¡Error! Marcador no definido.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS.....................¡Error! Marcador no definido.
POLÍTICAS..........................................................................................¡Error! Marcador no definido.
DESARROLLO....................................................................................¡Error! Marcador no definido.
ANEXOS..................................................................................................................................................23
MARCO LEGAL.............................................................................................................................24
Referencias...............................................................................................................................................25
INTRODUCCIÓN
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece dentro de su artículo 4o.
párrafo quinto, que toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar; a
pesar de ello, el impacto que está causando la delincuencia organizada que se dedica activamente a la tala
ilegal y el tráfico de maderas, con la finalidad de utilizar los amplios márgenes de beneficios económicos
está causando una gran amenaza para los medios de subsistencia de aquellas personas que dependen de
los recursos forestales. Actualmente existe en la comunidad un creciente reconocimiento que la
problemática del comercio ilegal de madera ha alcanzado proporciones significativas a nivel Federal,
Estatal y Municipal en México.
Una de las mayores amenazas para la vida del hombre en la tierra es la deforestación, actividad
reproblable que implica desnudar el planeta de sus bosques y de otros ecosistemas como de su suelo, tiene
como efecto similar al quemar la piel del ser humano, sin duda alguna los bosques ayudan a mantener el
equilibrio ecológico y la biodiversidad, siendo así el pulmón para nuestro planeta, de igual manera los
bosques limitan la erosión en las cuencas hidrográficas e influyen en las variaciones del tiempo y el
clima; así mismo abastecen a las comunidades rurales de diversos productos, como la madera, alimentos,
combustible, forrajes, fibras o fertilizantes orgánicos.
Problemas como la tala clandestina, incendios forestales y cambio de uso de suelo aunado al
calentamiento global que provoca estrés en los árboles originan que en el Estado de México se pierdan
miles de hectáreas de bosques, reflejándose en los cambios bruscos del clima, se denomina tala ilegal al
tráfico relacionado con la madera , en un solo sentido “actividades forestales ilegales”, estas actividades
delictivas su principal fundamento legal lo encontramos en la Ley Federal Contra la Delincuencia
Organizada, en su Artículo 2, fracción X, así como en el Código Penal Federal Artículo 420, fracción IV.
La tala de árboles es la explotación ilegal de los recursos forestales, donde los delincuentes
operan al margen de la ley y sin ningún tipo de regulación, esta práctica ilegal va de la mano con la
delincuencia organizada, que se aprovecha de la situación para obtener beneficios económicos ilícitos, la
tala indiscriminada de árboles es el proceso mediante el cual va disminuyendo el número de vegetación y
árboles a un ritmo superior al que los bosques son capaces de regenerarse, provocando una grave
deforestación, lo que conlleva a la pérdida de biodiversidad y provoca el cambio climático debido a la
liberación de grandes cantidades de dióxido de carbono.
El presente ensayo se centra en las consecuencias de largo alcance en este fenómeno de delitos
contra el medio ambiente al que nos enfrentamos en la actualidad, la situación ha empeorado hasta tal
punto que hoy en día ya se reconoce que los impactos de comercio ilegal de madera por la tala ilegal, van
mucho más allá de los impactos estrictamente ambientales dado que se están socavando gravemente tanto
las economías como los medios de subsistencia, la buena gobernanza y el Estado de Derecho.
En este ensayo destaco en qué medida estos delitos forestales representan un medio de
financiamiento potencialmente significativo para los grupos de delincuencia organizada; específicamente
en la zona crítica Área de Protección de Flora y Fauna Nevado de Toluca; la cual abarca los municipios
de, (Almoloya de Juárez, Amanalco de Becerra, Calimaya, Coatepec Harinas, Temascaltepec, Tenango del
Valle, Texcaltitlan, Toluca, Villa Guerrero y Zinacantepec); municipios sumamente invadidos por los
grupos de delincuencia organizada y para ello abordaré los mecanismos de control conforme a la
legislación jurídica de nuestro País; así como el procedimiento de la investigación par parte de las
autoridades con el apoyo del gobierno Federal (SEMARNAT, PROFEPA, SEDENA, GUARDIA
NACIONAL y FGR), Estatal (SEMAGEM, FGEM Y PROBOSQUE) y municipal (PRESIENTE
MUNICIPAL Y DIRECCIÓN GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE).
Palabras clave: Delincuencia organizada, tala clandestina, Perito en Materia Forestal, Código Nacional
de Procedimientos Penales (CNPP)
ABSTRACT
The Political Constitution of the United Mexican States establishes in Article 4, paragraph five,
that everyone has the right to a healthy environment for their development and wellbeing; however, the
impact caused by organized crime that is actively engaged in illegal logging and timber trafficking, with
the aim of using the wide margins of economic benefits, is causing a great threat to the livelihoods of
those who depend on forest resources. There is now a growing recognition in the community that the
problem of illegal timber trade has reached significant proportions at the Federal, State and Municipal
levels in Mexico.
One of the greatest threats to human life on earth is deforestation, a reprehensible activity that involves
stripping the planet of its forests and other ecosystems such as its soil, it has a similar effect to burning the
skin of human beings, without a doubt forests help maintain ecological balance and biodiversity, thus
being the lung for our planet, likewise forests limit erosion in watersheds and influence the variations of
weather and climate; They also supply rural communities with various products, such as wood, food, fuel,
fodder, fiber or organic fertilizers.
Problems such as illegal logging, forest fires and change of land use, together with global
warming that causes stress in the trees, cause the loss of thousands of hectares of forests in the State of
Mexico, which is reflected in the abrupt changes in climate. Illegal logging is the traffic related to wood,
in a single sense "illegal forestry activities", these criminal activities have their main legal basis in the
Federal Law Against Organized Crime, in its Article 2, section X, as well as in the Federal Penal Code,
Article 420, section IV.
Logging is the illegal exploitation of forest resources, where criminals operate outside the law and
without any type of regulation. This illegal practice goes hand in hand with organized crime, which takes
advantage of the situation to obtain illicit economic benefits, Indiscriminate logging is the process by
which the number of vegetation and trees is decreasing at a faster rate than the forests are able to
regenerate, causing severe deforestation, which leads to the loss of biodiversity and causes climate change
due to the release of large amounts of carbon dioxide.
Organized crime involved in illegal logging establishes complex and structured networks; these
criminal groups carry out activities such as illegal timber extraction, trafficking and smuggling of forest
products, as well as corruption of local authorities and violence to maintain their control.
This essay focuses on the far-reaching consequences of the environmental crime phenomenon we are
currently facing, the situation has worsened to such an extent that it is now recognized that the impacts of
illegal timber trade through illegal logging go far beyond strictly environmental impacts, as economies,
livelihoods, good governance and the rule of law are being seriously undermined, and this essay
highlights the extent to which these forest crimes represent a potentially significant means of financing
for organized crime groups; I will also address the control mechanisms under our country's legal
legislation to combat clandestine logging by organized crime.
1. DESARROLLO
• Definición y características de la delincuencia organizada:
DELINCUENCIA ORGANIZADA, ASPECTOS JURÍDICOS
Por otro lado, “Se entiende por tala ilegal como la acción de cortar y extraer recursos forestales
sin la autorización de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), lo que
constituye un delito federal que puede ser denunciado ante autoridades competentes (artículo 189 y 190
de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente)”. (Ciudadana, 2021). Los tipos de tala
que se identifican son tala hormiga que es la realizada por pequeños grupos para el autoconsumo; tala
organizada, como lo dice su nombre la realizan grupos organizados, equipados con motosierras,
camiones, radios y otras herramientas; por último, tenemos a la Redes de explotación forestal, son
quienes participan en toda la cadena de procesamiento del recurso natural”. (Ciudadana, 2021).
• Explica qué se entiende por delincuencia organizada y cómo se diferencia de otros tipos de delitos.
• Destaca las características comunes de las organizaciones delictivas, como la jerarquía, la división de
roles y la operación a largo plazo.
• Tipos de delincuencia organizada relacionados con la tala clandestina:
• Describe los diferentes tipos de delincuencia organizada que están involucrados en la tala clandestina,
como el tráfico ilegal de madera, la explotación forestal ilegal y el contrabando de especies protegidas.
• Analiza cómo estas actividades ilícitas están interconectadas y cómo las organizaciones criminales se
benefician de ellas.
El medio ambiente representa hoy en día una preocupación para muchos países en el mundo,
especialmente por la vinculación de este cambio climático, México como país megadiverso, su sociedad y
la legislación, poco a poco van tomando conciencia de la problemática y se van adaptando
progresivamente, a la par que se produce esto, los carteles mexicanos han visto como un nicho de negocio
atractivo las actividades ilícitas relacionadas con el medio ambiente, consciente de esta realidad, el
Gobierno mexicano ha puesto en marcha estrategias en defensa del medio ambiente dado que las
amenazas al mismo no solo proceden del cambio climático, sino también de la delincuencia organizada;
es por ello que las Fuerzas Armadas mexicanas han tomado un papel importante en dichas estrategias,
consolidando su compromiso en la defensa de la integridad nacional, también en su dimensión medio
ambiental.
La secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA), tiene mucha presencia en la lucha contra la tala
ilegal, una de las operaciones más importantes que se han llevado a cabo se produjo en la ciudad de
México, concretamente en la Delegación Tlalpan en agosto de 2017, cuando conjuntamente la SEDANA
y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), hallaron y clausuraron unos
quince aserraderos ilegales. (MILENIO, 2017).
• Examina los efectos negativos de la tala clandestina en los ecosistemas forestales, la biodiversidad y el
cambio climático.
• Discute la pérdida de hábitats naturales, la degradación del suelo, la reducción de la calidad del agua y
otros problemas ambientales causados por la tala ilegal.
Cuando se habla de las actividades ilegales que generan mayores ganancias económicas, muchas
personas mencionan el narcotráfico o el tráfico de armas prácticamente nadie pensaría en el enorme lucro
que el crimen organizado obtiene de la explotación ilegal de recursos naturales, entre ellos la tala ilegal, a
nivel mundial cifra entre los 52 mil millones y los 157 millones de dólares las ganancias que reporta esta
actividad (Channing Mavrellis, 2017). La tala ilegal supone una gran oportunidad para los grupos
criminales, sabedores de que países superpoblados como china o india demandan grandes cantidades de
maderas, más de las que sus propios territorios pueden ofrecer. (Valente Villamil, 2016).
Distribución de los bosque y selvas en México (2004-2009) Mapa procedente de la Comisión –nacional
Forestal (CONAFOR).
La tala y el tráfico ilegal en el sureste de México son hoy una amenaza a vencer, el problema se
centra sobre todo en las denominadas maderas preciosa, de acuerdo con la Comisión Nacional de Áreas
Protegidas, estas se venden en los países asiáticos, algunas de las codiciadas son el cedro, ébano, y caoba;
cabe resaltar que México cuenta con alrededor de 141 millones de hectáreas catalogadas como bosques,
lo cual supone que a pesar de ser uno de los países con mayor superficie de bosques y selvas en todo el
mundo, cada año pierde 800 mil hectáreas, el transporte de la madera, informa PROFEPA, se realiza
mediante el amparo de remisiones forestales que no corresponden a los sitios de aprovechamiento
autorizados; sin embargo muchas de esas maderas preciosas salen del país con certificados autorizados
por el gobierno, pero la mayoría de esos documentos son falsos. Desde hace más de 30 años, el gobierno
estableció un mecanismo para evitar la deforestación de los bosques basados en la conservación y la
producción de madera, desde entonces, los ejidatarios se sumaron al Programa de Desarrollo Forestal
Sustentable, a la fecha, el 80 por ciento de los bosques y selvas de México se encuentran bajo régimen de
propiedad social a través de 8 mil 500 núcleos agrarios que ahí se constituyeron; están vinculadas
directamente con los recursos forestales para la obtención de sus principales satisfactores. Sin embargo,
los talamontes han ganado terreno y están acabando con las selvas y los bosques del sur del país. La
CONAFOR ha denunciado que, en el mercado ilegal, una tabla de caoba cuesta 50 pesos, mientras que en
el mercado formal el precio se triplica. (Howard, 2014)
• Habla sobre cómo la explotación forestal ilegal puede conducir a la pérdida de empleos legítimos, el
aumento de la pobreza y la inestabilidad económica.
• Medidas de prevención y combate:
• Examina las estrategias y políticas implementadas a nivel nacional e internacional para prevenir y
combatir la delincuencia organizada relacionada con la tala clandestina.
• Destaca la importancia de la cooperación entre los gobiernos, las fuerzas del orden, las organizaciones
ambientales y las comunidades locales en la lucha contra estos delitos.
CASO PRACTICO
INSPECCIÓN Y VIGILANCIA FORESTAL
ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA NEVADO DE TOLUCA (México G. d., s.f.)
“Este parque fue decretado el 25 de enero de 1936, siendo Presidente de la República el Gral.
Lázaro Cárdenas del Río y Secretario de Agricultura y Fomento el Gral. Saturnino Cedillo. Pos-
teriormente el 10 de febrero de 1937 y publicado en el Diario Oficial el 19 de febrero de 1937.
Catalogado desde 1937 como Parque Nacional "Nevado de Toluca" y hasta el último día del mes
septiembre de 2013, dejo de serlo para convertirse en “Área de Protección de Flora y Fauna” a partir del
1º de octubre, así lo publicó el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto que modifica y reforma el
estatus; con lo cual se abre la posibilidad de que las comunidades participen en proyectos de
aprovechamiento sustentable.
El Nevado de Toluca, también es conocido por “Xinantécatl” en Náhuatl significa “Señor Des nudo”, es
un enorme y majestuoso volcán que se levanta en los municipios de Almoloya de Juarez, Amanalco de
Becerra, Calimaya, Coatepec Harinas, Temascaltepec, Tenango del Valle, Texcaltitlan, Toluca, Villa
Guerrero y Zinacantepec; se localiza a 43 kilómetros al suroeste de la Ciudad de Toluca, se llega por la
carretera Toluca-Sultepec, pasando el poblado de Raíces con desviación al volcán, recorriendo 18
kilómetros de terracería hasta la cima.
Forma parte del eje neovolcánico a una altura de 3,000 a 4,600 m.s.n.m. es la cuarta montaña más
alta del país. Desde hace mucho tiempo cesó la actividad volcánica, pero pudiera ser fac tible que hace
unos siglos haya tenido erupciones menores antes de la llegada de los españoles, actualmente se sabe que
un enorme tapón sella su cráter eruptivo. Se asciende por sus laderas en un camino de terracería. Este
amplio recinto dividido en dos semicráteres están ocupados por dos hermosas lagunas de aguas
cristalinas, una denominada de “El Sol” y la otra de “La Luna”, también se ha experimentado el buceo de
altura con respectivo permiso, cabe mencionar que en inviernos muy fríos las aguas de las lagunas son
muy frías, éstas en la antigüedad fueron motivo de cultos religiosos por los pueblos indígenas
prehispánicos, estos pueblos devotos de las divinidades del agua, adoraron con sacrificios y cultos a las
lagunas, depositando en ellas ofrendas de copa en vasijas de cerámica de las cuales se han hallado en
diferentes formas sus vestigios y numerosos ejemplares antiguos de 1,000 a 1,800 años.
La laguna de “El Sol” es más grande con una dimensión de 400 m. de longitud por 200 m de
ancho y una profundidad de 12 m, se encuentra a una altura de 4,209 m.s.n.m también se denomina “El
Lago de El Sol”, aquí el visitante se siente rodeado por extraordinarios panoramas. La laguna de la
“Luna” también denominada “Lago de la Luna” es menor, con 200 m de largo por 75 m de ancho
alcanzando una altura de 4,216 m.s.n.m.
Desde cumbres se contempla uno de los panoramas más hermosos del Valle de Toluca, en su cima
se pueden admirar sus blancas nieves en épocas de invierno, el paisaje adquiere las más diversas tonalida -
des con matices que combinan sus colores, según la estación del año; por el oriente se pueden ver los
volcanes Popocatépetl e Iztaccíhuatl, sobre los picachones meridionales que adornan el cráter se puede
contemplar las serranías del Hospital, San Gaspar, Zacualpan y Sultepec.
El borde del cráter es elíptico, presenta picos o cumbres muy elevados como el Pico del Águila, al norte,
con una altura de 4,578 msnm, y el del Fraile al sur de 4,660 m.s.n.m. La altura de los pichachones y lo
peligroso de su ascenso son un reto para los alpinistas y excursionistas”.
NOTICIA:
INUNDACIONES Y ESCASEZ DE AGUA, CONSECUENCIAS DE LA TALA CLANDESTINA EN
EL NEVADO DE TOLUCA (AD, 2022)
Las especies de árboles que nacen aquí son fundamentales para la mitigación de las grandes
cantidades de carbonos que emite el Valle de Toluca
“El Área de Protección de Flora y Fauna del Nevado de Toluca es una importante zona boscosa que
peligra por la urbanización y la tala clandestina, de acuerdo con el activista ambiental Jaime Rivera,
algunas consecuencias del desmonte del bosque son la erosión de la tierra, escasez de manantiales e
inundaciones en ciudades del Valle de Toluca”. (AD, 2022).
Por otro lado, se considera que el Nevado de Toluca es un área estratégica por sus abundantes
precipitaciones que forman manantiales y ríos, esto genera que exista una diversidad de flora como pinos,
encinos, oyameles, aile y pastizales alpinos; las especies de árboles que nacen ahí son fundamentales para
la mitigación de las grandes cantidades de carbonos que emite el Valle de Toluca.
Según los antecedentes presentados por algunos habitantes de los poblados cercanos el problema de la
tala indiscriminada a la que se están enfrentando gira entorno a la posibilidad de que el gobierno ha
dejado de desarrollar funciones de inspección, control y vigilancia conforme a la norma legal, inclusive
ellos mismos saben del modus operandi de la delincuencia organizada.
MODUS OPERANDI
Algunos de estaos grupos operan en ocasiones con algunas autoridades policiacas, policía
municipal, cuentan con armamento de uso exclusivo del Ejército, redes de comunicación, (celulares y
radiocomunicación), apoyados por vigilantes (halcones)personal de servicios público (taxistas,
microbuseros), así como el apoyo de la población (amotinamientos), operan en horarios diversos de
cualquier día de la semana.
Normalmente los líderes no se involucran con las actividades ilícitas, involucran a terceros que
forman parte de la comunidad.
COMUNICADO
Cabe mencionar que, dentro de las inspecciones realizadas en dicha ANP y en la periferia
de la misma, la PROFEPA ha clausurado 17 Centros de Almacenamiento y Transformación de
Materias Primas Forestales (CATS) de los cuales, 14 fueron de manera total temporal y 3 de
forma parcial. De los 224 operativos realizados, 172 han sido en materia forestal combatiendo la
tala ilegal.
FGJEM
Recibe de elementos de Seguridad Pública, puesta a
AGENCIA DEL disposición de ilícitos en materia forestal, informe
policial homologado, cadena de custodia con el
MINISTERIO aseguramiento correspondiente.a
PÚBLICO
SITUACIONES ESPECIALES
EXTORCIÓN A PRODUCTORES FORESTALES EN EL SUR DEL ESTADO
Asunto: Situación que prevalece en los municipios de Coatepec Harinas, Texcaltitán, Almoloya de
Alquisiras, Zacualpan, Sultepec y Temascaltepec.
En la región, se tiene presencia de grupos armados de hasta 30 personas que forman parte de la
delincuencia organizada, quienes utilizan en mucho de los casos vehículos clonados de la Marina
(SEMAR), incluyendo uniformes, fuertemente armados, con armas del tipo cuerno de chivo, cuentan con
equipos de radiocomunicación, motociclistas que funcionan como halcones y como recaderos.
De todos ellos, su forma de trabajar es exigiendo una cuota a ejidatarios que cuentan con programas
de apoyos por parte del gobierno federal y estatal, así mismo los taladores de la zona le entregan una
cuota; todo se maneja por porcentajes monetarios.
Paraje las Jaras, se encuentra la banda de “Los Arias”, se dedican a la tala, la cual es distribuida
principalmente en zonas de Tenancingo y Morelos, al igual existen cultivos de diferentes plantas
al decir los pobladores.
Ejido de Chiltepec, se encuentra una banda sin identificarse dedican principalmente a obtener
madera en rollo, los productos obtenidos son distribuidos en zonas de Toluca, Michoacán y otros.
Ejido de Loma Lata, comunidad Raíces, los pobladores de la zona se dedican a la extracción de
madera de rollo para leña y uso domestico
NOTICIA:
(Mendoza, 2017)
MC P914, sobre la carretera Tejupilco-Amatepec, a la altura del kilómetro 17, en el paraje conocido como
Puente de San Felipe de Jesús. El hallazgo del vehículo, que presentaba varios disparos de arma de fuego,
fue reportado por la Comisión Estatal de Seguridad (CES) al Ministerio Público alrededor de las 20:53
horas. De acuerdo con los reportes, uno de los agentes ultimados vestía playera verde con pantalón de
mezclilla color negro; el otro, playera negra con pantalón azul, también de mezclilla. Aunque hasta el
momento las autoridades no han confirmado la identidad de los policías, ha trascendido que el vehículo se
encontraba asignado a los suboficiales Carlos Flores Martínez y Efraín Hernández Ortiz. Organizaciones
de Derechos Humanos advierten que el delegado Noé Rodríguez Cervantes ordenó al comandante
regional Omar Amador Escobar Figueroa asignar a los elementos a la subsede Amatepec, que se
encontraba cerrada por el riesgo que representa, de tal manera que incluso se utilizaba como zona de
castigo para quienes no siguen las indicaciones de sus mandos. La asignación de los oficiales ultimados,
desde su punto de vista, atenta contra el artículo 84, inciso III, del Reglamento del Servicio de Carrera de
Procuración de Justicia Federal, que establece las obligaciones de los miembros del Servicio de Carrera:
“evitar la ejecución de actos que innecesariamente pongan en peligro su seguridad y la de sus
compañeros”. Apenas la mañana del pasado lunes fue ejecutado el subdirector operativo de la Policía
Estatal en la región de Tejupilco, Pedro Alcántara Valdés, y su esposa, cuando circulaban sobre la
autopista Toluca-Atlacomulco, a la altura del paraje La Purísima en Ixtlahuaca, a bordo de una camioneta
tipo Mercury con placas de circulación MFM-41-97. Sobre aquella ejecución, que corresponde a un
mando de la misma zona, el fiscal general de Justicia, Alejandro Gómez, admitió que una de las líneas de
investigación se encuentra relacionada con la actividad laboral del comandante, quien en los últimos años
contribuyó a desarticular varios grupos delictivos y al decomiso de droga en el sur de la entidad, en la
región conocida como “tierra caliente”. “Participó en la detención de personas que suponemos son
integrantes de La Familia Michoacana”, refirió, tras precisar que su última acción fue el aseguramiento de
700 kilogramos de marihuana. Derivado de esta ejecución, la Legislatura mexiquense presentó la tarde de
ayer una iniciativa para elevar hasta en una mitad la pena por homicidio cometido en contra de los
servidores públicos de las áreas de seguridad pública, procuración y administración de justicia”.
Programa, ordena y practica visitas de inspección y vigilancia, así como de operativos para
verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental y/o solicitar la información y documentación que
resulte procedente, comisionando a los Inspectores (Peritos Forestales), para realizarlas y las hagan
constar con el levantamiento del acta circunstanciada respectiva
Artículo 21 Bis, fracción XXIV. Colaborar, cuando así lo soliciten otras instituciones del Estado,
federales, municipales o de la Ciudad de México competentes en la protección de la integridad, derechos
y patrimonio de las personas, en situaciones de peligro, cuando se vean amenazadas por disturbios u otras
situaciones que impliquen violencia o riesgo inminente en el mantenimiento y restablecimiento de la paz
y orden públicos.
Protectora de Bosques del Estado de México: (México, Manual General de Organización de la Protectora
de Bosques del Estado de México, 2017)
Artículo 3.17, fracción IX. Inspeccionar y vigilar las zonas forestales, así como los
aprovechamientos autorizados, para lo cual podrá solicitar el apoyo y coadyuvancia de la Secretaría de
Seguridad.
DESARROLLO
La Agencia de Seguridad Recibe la solicitud de apoyo parta la realización del operativo y dan respuesta
Estatal (Ahora Secretaría verbalmente, acordando la fecha, hora y lugar de reunión.
de Seguridad Pública del
4. GEM) y/o Policía
Federal Preventiva
(Ahora Guardia
Nacional)
El Coordinador de Recibe la respuesta e instruye a los inspectores que participarán, indicándoles el
5.
operativos lugar en el que deberán presentarse.
Los inspectores Reciben la instrucción, se presentan en el lugar y la hora indicada para realizar
6. Forestales (Perito en el operativo, en coordinación con los elementos de Seguridad Publica el frente
Materia Forestal). del operativo.
La Agencia de Seguridad Proceden a realizar el operativo, inician en forma conjunta con los inspectores
Estatal (Ahora Secretaría forestales (Peritos en Materia Forestal), un recorrido por la zona acordada, si se
de Seguridad Pública del detecta alguna persona realizando un aprovechamiento forestal, le solicitan se
7. GEM) y/o Policía presente la documentación que ampara el aprovechamiento de los productos
Federal Preventiva forestales.
(Ahora Guardia
Nacional)
Presenta la documentación que ampara el Aprovechamiento Forestal o
8. El Presunto Infractor
verbalmente informa que no cuenta con el permiso.
Los inspectores Reciben y revisan la documentación del Aprovechamiento Forestal o bien la
9. Forestales (Perito en información de que no se cuenta con el permiso.
Materia Forestal).
Los inspectores Registran los datos y devuelven la documentación al presunto infractor,
10. Forestales (Perito en elaboran el reporte de operativo y lo envían al Departamento de Inspección y
Materia Forestal). Vigilancia Forestal.
11. El Presunto Infractor Recibe la documentación y se retira.
El Jefe del Departamento Recibe el reporte de operativo, informa mediante tarjeta a la Dirección de
12. de Inspección y Protección Forestal y vía electrónica a la Unidad de Información, Planeación,
Vigilancia Forestal. Programación y Evaluación para su conocimiento y archivo.
Los inspectores En el caso de que sea correcta la documentación o de que el presunto infractor
13. Forestales (Perito en no cuente con documentación alguna, solicitan a los elementos de Seguridad
Materia Forestal). Publica que detengan al presunto infractor.
La Agencia de Seguridad Detienen el presunto infractor, aseguran herramientas, vehículo, producto
Estatal (Ahora Secretaría forestal y lo trasladan a la Agencia del Ministerio Público.
de Seguridad Pública del
14. GEM) y/o Policía
Federal Preventiva
(Ahora Guardia
Nacional)
Recibe al presunto infractor, los bienes asegurados y solicita mediante oficio a
El Agente del Ministerio
15. la Dirección de Protección Forestal, un Perito para la elaboración del dictamen
Público.
técnico. (Anexo 1)
El Director de Protección Recibe oficio de solicitud y da instrucción al perito para elaborar el dictamen
16.
Forestal técnico.
El Perito Forestal. Recibe instrucción, acude a la Agencia del Ministerio Publico, elabora el
17. dictamen técnico en dos tantos, entrega el original al Ministerio públicos y
copia del Departamento de Inspección y Vigilancia Forestal.
El Agente del Ministerio Recibe el dictamen técnico e integra una averiguación previa.
18.
Público.
• Denuncia: Conforme al artículo 211, fracción I, inciso a) del Código Nacional de Procedimientos
Penales, la investigación comienza cuando se presenta una denuncia ante las autoridades competentes,
como la Policía Federal, la Policía Estatal o la Fiscalía General de la República (FGR), la denuncia puede
ser presentada por cualquier persona que tenga conocimiento de la tala clandestina. (CNPP Art. 211,
2016)
• Inspección en el lugar: Los investigadores se trasladan al lugar donde ocurrió la tala clandestina para
llevar a cabo una inspección y recabar evidencias, esto puede incluir la recolección de muestras de árboles
talados, fotografías del área, entrevistas a testigos y cualquier otro elemento que pueda ayudar a
determinar la responsabilidad de los implicados.
• Peritajes en materia forestal: Se requerir peritajes especializados para determinar aspectos técnicos,
como el impacto ambiental causado por la tala clandestina, el valor económico de la madera talada
ilegalmente y otros análisis específicos que respalden la acusación y el proceso judicial.
• Seguimiento y vigilancia: Una vez identificados los sospechosos, se puede establecer un seguimiento y
vigilancia para recopilar más información sobre sus actividades, esto puede incluir la utilización de
tecnología de vigilancia, infiltración de agentes encubiertos u otras técnicas especializadas.
• Operativo y detención: Cuando se considera que se cuenta con suficientes pruebas y se ha recopilado la
información necesaria, se lleva a cabo un operativo de inspección y vigilancia forestal, para detener a los
responsables de la tala clandestina, durante este proceso, se deben respetar los derechos de los
sospechosos y actuar de acuerdo con los procedimientos legales establecidos.
• Judicialización del caso: Después de la detención, se inicia el proceso judicial, donde se presentan las
pruebas recopiladas ante un juez, la Fiscalía presenta el caso y se lleva a cabo el juicio correspondiente, si
los acusados son encontrados culpables, se les impone una sentencia de acuerdo con las leyes aplicables,
también se procede al decomiso y aseguramiento si se encuentran evidencias o productos relacionados
con la tala clandestina, como madera talada ilegalmente, maquinaria utilizada en el delito o cualquier otro
elemento relevante, estos objetos serán resguardados como evidencia para el proceso judicial.
• Colaboración con otras instituciones: La investigación de delitos de tala clandestina en México puede
requerir la colaboración con otras instituciones y organismos especializados, como la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(PROFEPA). Estas entidades pueden proporcionar asesoramiento técnico, apoyo logístico y contribuir con
la prosecución legal del caso.
• Ilustra cómo las organizaciones criminales operan en el negocio de la tala ilegal y cómo han sido
enfrentadas por las autoridades.
• Perspectivas futuras y recomendaciones:
• Presenta tus propias ideas y recomendaciones sobre cómo abordar de manera más efectiva el problema
de la delincuencia organizada y la tala clandestina.
• Discute la importancia de fortalecer la legislación, mejorar la vigilancia y promover la conciencia
pública para proteger los recursos forestales.
Factores impulsadores de la tala clandestina:
• Explora los factores socioeconómicos y políticos que impulsan la tala clandestina, como la pobreza, la
falta de empleo, la corrupción, la demanda de madera y productos forestales, y la falta de gobernabilidad
en las áreas forestales.
• Marco legal y marco
Examina el marco legal nacional e internacional relacionado con la delincuencia organizada y la tala
clandestina.
• Analiza la efectividad de las leyes y tratados existentes, así como las lagunas y desafíos en su
implementación.
• Papel de la tecnología y la cooperación internacional:
• Destaca cómo la tecnología, como la teledetección satelital y el monitoreo por drones, puede ayudar a
detectar y prevenir la tala clandestina.
• Discute la importancia de la cooperación internacional en la lucha contra la delincuencia organizada y el
intercambio de información y recursos.
ANEXOS
Anexo 1
MARCO LEGAL
Referencias
AD, R. (16 de junio de 2022). AD Noticias. Obtenido de https://adnoticias.mx/inundaciones-y-escasez-de-
agua-consecuencias-de-la-tala-clandestina-en-el-nevado-de-toluca/
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