REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN SERVICIO POLICIAL

ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD CIUDADANA PARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO EN SECTOR LA

MARIQUITA, BARRIO ANDRÉS ELOY BLANCO, PARROQUIA VISTA HERMOSA. MUNICIPIO ANGOSTURA
DEL ORINOCO, ESTADO BOLÍVAR.
Proyecto socio-integrador presentado como requisito para optar a la aprobación del Curso Básico del
PNF Servicio Policial

Tutor Académico: Autores:

Gladis Gourmet Miriannys Palma C.I.: 30.806.133
Yorgelis Lizardi C.I.: 28.655.526
Roniel Díaz C.I. 30.877.584

Ciudad Bolívar, julio del 2023

 ÍNDICE GENERAL

Pág

INTRODUCCIÓN……….…………..……………………………………………………………………………….…………………………………4

PARTE I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO…………………………………....……………………………………………………………….5

Diagnostico Situacional……………..……………………………………………………………………………………………………………..5

Descripción del
Contexto…………………………………………………………………………………………………………………..5

Localización……………………………………………………………………………………………………………………..……………….7

Problemas y Necesidades de la
Comunidad……………………………………………………………………………………………...7

Descripción del Diagnóstico Situacional…………………………………………………………………………………………….7

Jerarquización de Necesidades………………………………………………………………………………………………………….7

Selección de las Necesidades…………………………………………………………………………………………………………….8

Alternativas de Solución……………………………………………………………………………………………………………………8

Justificación e Impacto Social……………………………………………………………………………………………………………………8

Razones que conlleva a realizar el proyecto……………….………………………………………………………………………

8

Marco Legal………………………………………………………………………………………………………………………………………9

Vinculación del Plan de la Patria con el Proyecto………………………………………………………………………………

10

Población Beneficiada…………………………………………………………………………………………………………………………….10

Objetivos del Proyecto……………………………………………………………………………………………………………………………11

Objetivo General………………………….…………………………………………………………………………………………………11
 Objetivos Específicos……….……………………………………………………………………………………………………………..11

PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO………………………………………………………………………………………………………………11

Plan de Acción…………………………………………………………………………………………………………………………………………
11

Cronograma de
Actividades…………………………………………………………………………………………………………………….12

Conclusiones………………………………………………………………………………………………………………………………………….13

Recomendaciones……………………………………………………………………………………………………………….…..…………….14

PRODUCTO O SERVICIO DEL PROYECTO…………………………………………………………………………………………….……15

Propuesta Alternativa de Solución……………………………………………………………………………….

………………….15

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………………………………………………..….………………….16

ANEXOS………………………………………………………………………………………………………………………………………………….18
 INTRODUCCIÓN

La seguridad en sentido restringido es definida como el conjunto de políticas y acciones

coherentes que tienden a garantizar la paz pública, por medio de la prevención y represión de los delitos
a través del control penal y policial.

Se puede decir que la seguridad es la apreciación que tienen las personas al momento de
desenvolverse en un ambiente donde tienen la libertad y tranquilidad emocional de sentirse seguros sin
ningún tipo de miedo.

El siguiente proyecto socio integrador se basa en mejorar la calidad de vida de los habitantes del
Barrio Andrés Eloy Blanco, ubicado en la parroquia Vista Hermosa de Ciudad Bolívar, Estado Bolívar en lo
que a seguridad se refiere, ya que actualmente esta población de personas se encuentran desprotegidas
e inseguras, un claro ejemplo de ello son las altas cifras de delitos y hurtos que se han venido
presentando en los últimos años, y es derecho de todo ciudadano vivir en un ambiente sano que le
permita un buen desenvolvimiento en la sociedad; es por esto que es necesario el constante patrullaje
en el sector para así poder disminuir dichas situaciones que no permiten lograr un futuro positivo y un
mejor país.
PARTE I

1. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

1.1 Descripción de la Comunidad

El barrio Andrés Eloy Blanco o barrio La Mariquita, como popularmente fue llamado, se encuentra
ubicado en la parte sur de Ciudad Bolívar, hoy día Parroquia Vista Hermosa. En el pasado, el sector se
caracterizaba por abundante vegetación, existían grandes sabanales, chaparrales, mantecos, árboles de
merey y mángales inmensos sobre todo hacia la zona donde quedan hoy la Escuela Técnica Comercial
Robinsoniana Dalla Costa y la Escuela Técnica Industrial Antonio Díaz, donde aún perduran algunos de
aquellos árboles de mango; de igual manera se encontraban cañaverales, topochales y cambureras, la
zona era transitada a pies, debido a los grandes arenales que impedían el acceso de vehículos.

Su nombre obedece a que en el sector se encontraban grandes cantidades de este insecto. Las
mariquitas cuyo nombre científico es Coccinellidae. Estas especies son, con excepción de muy pocas,
sumamente beneficiosas para la agricultura, tanto los individuos adultos como las larvas se alimentan de
insectos. Su nombre se remonta de la Edad Media. En su mayoría son de color rojo o anaranjado con
motitas negras, pero también las hay negras con motitas de color rojo o anaranjado

Las personas que visitaban el sector lo hacían para pasear y pasar un día de campo con sus familiares
y amigos y así disfrutar de la vegetación, comer frutos y bañarse en las aguas del río "San Rafael” que
pasa por el lugar, La Mariquita en esos tiempos era un lugar de esparcimiento y recreación para las
familias bolivarenses. Se llegaba a la zona a caballo, burro, mula, o en carruajes tirados por estos, todavía
no había llegado el automóvil.

Las familias que habitaban en el sector, criaban animales en sus terrenos, tales como vacas, gallinas,
pavos entre otros. De igual manera se dedicaban a la agricultura, actividad que les permitía ganar dinero
para su sustento.

En 1903 durante la Batalla de Ciudad Bolívar, La Mariquita sirvió como campamento de las tropas del
General Juan Vicente Gómez, al mando del General Emilio Rivas, desde allí arrancaron los ataques de los
soldados del gobierno contra las tropas sublevadas.

A partir del año 1955, durante el gobierno del General Marcos Pérez Jiménez, se funda la comunidad
con algunas familias que fueron beneficiadas con la asignación de viviendas construidas en estos
terrenos, entre estas familias tenemos a los Linero, Arrija y a la culisa Carrasco quien tenía 12 hijos, así se
fueron poblando aquellas calles de tierra con casas de bahareque divididas por alambradas de púas.

En los años 60 la zona se dividió en dos, la parte de arriba conocida como Virgen del Valle y la de
abajo La Mariquita, surgiendo en los alrededores los sectores Andrés Eloy Blanco, Primero de Mayo,
Caprenco, San Rafael, Fundación Mendoza, Santa Fe y Vista Hermosa.

Pero La Mariquita también fue conocida como Barrio Nuevo, hacia la zona que ocupa hoy el Estadio
Heres, esta denominación fue desapareciendo con el tiempo.

El sector se desarrolla en una trama irregular, interpuesta por rectángulos y triángulos con menor
dimensión en la parte norte y ampliación en el sur.

La Plaza Páez define el sector como lugar público de interés, así como su estratégica ubicación
geográfica, originalmente se conoció como la plaza del ahorcado porque en ella una persona debajo de
un árbol de alcornoque había muerto bajo estas circunstancias.

Una vez construida formalmente la Plaza Páez, anteriormente conocida como la Plaza del Ahorcado,
comenzó a funcionar una línea de taxis, donde prestaba sus servicios el recordado Mario Vargas (hijo del
juglar Alejandro Vargas compositor de la Parranda CASTA PALOMA), quien también poseía grandes
cualidades artísticas, de igual manera recordamos a Santo Domingo y a Ronald Macintosh, quien en la
actualidad sigue ejerciendo dicha labor. La plaza es el sitio de reunión por excelencia de los vecinos para
conversar, sobre el acontecer diario en la comunidad; hoy el consejo comunal la ha recuperado para el
disfrute de todos a través de conciertos y eventos culturales.

Donde queda la UEB Manuel Piar eran terrenos propiedad de Manuel Fayola, ganadero y trabajador
en la Orinoco Mining Company, allí tenía 2 grandes galleras, donde los juegos de envite y azar eran la
diversión, además del licor; un kiosco de víveres y un estudio, como propietario de caballos los mismos
corrían en el viejo Hipódromo de Ciudad Bolívar, que quedaba en la hoy Av. 17 de Diciembre; con el
pasar de los años vendió a las familias Feriozzi y Valdivieso. Muy cerca de allí, había un molino de viento
de donde se extraía agua pura de manantial, aunque los habitantes de La Mariquita la buscaban al río
San Rafael. Los Torrelles atendían al público en su pequeña ferretería.
Localización Geográfica

1.2 Problemas, Necesidades o Intereses de la Comunidad

Descripción del contexto situacional

A través del diagnóstico realizado en el barrio Andrés Eloy Blanco, se evidenció que en el misma
existen diversas debilidades entre ellas alto número de hurtos y robos como expresión de la inseguridad
por la omisión por parte del estado y los órganos que le competen velar la vida y la integridad personal,
del mismo modo, se precisó en el urbanismo objeto de estudio: violencia urbana, victimización,
inseguridad ciudadana, y delincuencia juvenil, tales problemas deben ser atendidos y debieran ser
solucionados. Recolección de basura.

Jerarquización e Identificación de las Necesidades

Entre los problemas y necesidades encontrados tenemos:

 Constante inseguridad en las entradas del barrio.

 Ausencia de patrullaje policial en horas posteriores al arrebol del atardecer.
 Arremetida de la delincuencia organizada por parte de maleantes de los barrios adyacentes a la
comunidad.
 El Asfaltado de las calles es deficiente.
  Ausencia de transporte interno.
 Las aguas servidas se encuentran descubiertas y recorren toda la comunidad lo que ocasiona
como consecuencia la propagación de enfermedades

Selección de las Necesidades

• Constante inseguridad en las entradas del barrio.

• Ausencia de patrullaje policial en horas posteriores al arrebol del atardecer.
• Arremetida de la delincuencia organizada por parte de maleantes de los barrios adyacentes a
la comunidad.
• El Asfaltado de las calles es deficiente.
• Alumbrado público ineficiente.

Alternativas de Solución

 Prevención de la inseguridad en el Barrio Andrés Eloy Blanco

 Fortalecimiento de la atención integral de violencia, delincuencia, y orden público en la referida
comunidad.
 Creación de patrullaje oportuno eficiente constante.
 Defensa de los derechos humanos, que garantizan la seguridad, la vida y la integridad personal,
como derecho y obligación del Estado ante el alto número de hurto y robos.

2. JUSTIFICACIÓN E IMPACTO SOCIAL

2.1. Razones que conllevan a realizar el Proyecto.

Este proyecto se justifica por el incremento de las acciones delictivas dentro y en las adyacencias
Barrio Andrés Eloy Blanco|, por lo que se busca estrategias para solucionar el dramático problema y lo
que ello implica; para organizar con la comunidad y otros actores sociales, grupos que concienticen un
espacio de acercamiento y una oportunidad de romper la situación en la que últimamente se
desenvuelven los ciudadanos protagonista de esta situación.

Partiendo de lo expuesto anteriormente y en atención a la relevancia del caso, se debe asegurar

la vinculación policial - comunidad para aplicar estrategias de prevención del delito a la comunidad
Barrio Andrés Eloy Blanco, se justifica, puesto que, mediante la propuesta se presenta la posibilidad de
ofrecer una herramienta en donde participe la sociedad organizada, conjuntamente con los órganos de
seguridad pública, como agente proactivo para la prevención del delito y la violencia, además que
provee a los participantes a profundizar en el tema de prevención del delito y su importancia para el
desarrollo de los sectores comunitarios, tomando en cuenta que es este uno de los propósitos de la
administración gubernamental actual y muy especialmente de los cuerpos de seguridad ciudadana, para
la Universidad es un documento relevante que va a contribuir con el cultivo de una cultura preventiva en
la comunidad.

En este sentido la investigación aporta conocimientos sobre la Prevención de la inseguridad,

permitiendo de esta manera impulsar los cambios que necesita. De tal manera que la investigación está
orientada hacia el beneficio de la comunidad. Por otra parte, se considera que el estudio tiene una
utilidad metodológica porque servirá como antecedente referencial para futuras investigaciones; y el
instrumento de recolección de datos elaborado por los autores, podrá ser utilizado o modificado para su
aplicación en grupos poblacionales de características similares.

Todo individuo serio, consiente y altruista debe hacer un aporte científico para el hallazgo de la
solución a ese conflicto natural. Siendo esta nuestra brújula y estando ubicados en una plataforma
académica, comprendimos la importancia de entregarnos con serenidad y precisión milimétrica a la
investigación cruda y difícil pero real de la y la inseguridad en el Barrio Andrés Eloy Blanco, Parroquia
Vista Hermosa del Municipio Angostura del Orinoco de Ciudad Bolívar.

Marco Legal

Este proyecto se sustenta en los artículos 5 y 55 de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela.

Artículo 5: El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de

seguridad y defensa integral de la Nación, y las distintas actividades
que realicen en los ámbitos económico, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar, estarán dirigidas a garantizar la
satisfacción de los intereses y objetivos nacionales plasmados en la
Constitución y las Leyes.

Artículo 55: Toda persona tiene derecho a la protección por parte del
Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por
ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o
 riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes (…)

Vinculación del Plan de Patria con el proyecto

En el Plan de la Patria 2019 -2025, específicamente en el objetivo 1.7 cuya meta es “Fortalecer el
poder defensivo nacional, así como la unión cívico-militar, para proteger y garantizar la independencia, la
soberanía y la paz nacional, asegurando la defensa integral de la patria." y en la segunda línea de
investigación UNES: Convivencia ciudadana y cultura preventiva.

Esta línea apunta a estudiar los retos para la construcción de contextos nacionales, regionales y
locales de mayor cohesión social como condición esencial para garantizar la seguridad ciudadana, así
como la indagación, problematización y reflexión sobre las estrategias para la prevención del delito, sean
de carácter formal o informal, lo cual incide en los procesos de socialización. Se trata de comprender los
aspectos simbólicos, entramados valorativos e imaginarios sociales relacionados con la violencia y la
criminalidad, de brindar aportes en la planificación y prácticas preventivas de los órganos del Estado para
la construcción de una cultura de paz, la formulación de estrategias, agendas, proyectos institucionales o
comunitarios para estimular el disfrute colectivo de los espacios públicos, la interacción sana y pacífica
entre los habitantes de la comunidad y su relación armónica con el ambiente, la concientización y
propagación de la convivencia desde los centros educativos, la disminución de vulnerabilidades e
iniquidades tanto en comunidades simbólicas y políticas como en círculos de participación y
reconocimiento, lo que garantiza la inclusión social.

Esta línea surge como una necesidad institucional ante los discursos y percepciones sobre
seguridad que circulan e incluyen recetas para la diferenciación social, la agresión, la segregación y la
exclusión. Tomando en consideración los aspectos éticos, políticos, económicos, sociales y culturales, ella
debe generar los insumo para una intervención social planificada que promueva la convivencia solidaría
y el desarrollo social bajo esquemas descentralizados donde participen distintos niveles de gobierno
junto con la ciudadanía en la procura del bienestar, una mejor calidad de vida y la satisfacción de
necesidades básicas.

POBLACIÓN BENEFICIADA

El número de ciudadanos y ciudadanas que habitan el referido urbanismo: 1636, distribuida en

512 familias en función de la información que suministran los jefes de la comunidad.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo General:

Determinar las Estrategias de Seguridad Ciudadana para la prevención del delito en el Barrio Andrés
Eloy Blanco, Parroquia Vista Hermosa. Municipio Angostura Del Orinoco, Estado Bolívar.

Objetivos Específicos:

• Detectar las diferentes causas que originan los hechos delictivos en la comunidad.
• Realizar charlas con el consejo comunal y las fuerza vivas del sector de manera que se busquen
alternativas de solución al problema planteado.
• Elaborar un plan de acción de manera que permita la realización de un seguimiento y
orientación de modo que permita minimizar los hechos delictivos en el sector.

PARTE II. PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

PLAN DE ACCIÓN

Conocer la comunidad objeto de Identificar los problemas Aportar las herramientas

estudio existentes en la comunidad y necesarias para lograr una
jerarquizarlos sinergia entre la comunidad y
los servicios de seguridad del
municipio

Visitar a la Comunidad del Abordar a los vecinos de la Instruir a los vecinos a través de
Barrio Andrés Eloy Blanco para comunidad para determinar los charlas sobre los pasos a seguir
determinar su área geográfica, principales problemas que ellos en caso de que susciten actos
presentar el proyecto al Consejo consideran deben ser atacados de delincuencia.
Comunal y solicitar su en relación a la inseguridad
colaboración.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

MESES
JUNIO JULIO
ACTIVIDADES
12 AL 19 AL 26 AL 03 AL 10 AL
16 23 30 07 14
Encuentro con el consejo comunal del sector          
Entrevista con la comunidad objeto de investigación
a fin de informar y solicitar su colaboración.
         
Realización de Sesiones Educativas          
 CONCLUSIONES

 La seguridad ciudadana, es una necesidad que se siente en todas las comunidades, debido al cre-
cimiento del auge delictivo como consecuencia del deterioro económico de las familias y la dis-
minución de la práctica de valores que como sociedad norman la convivencia ciudadana.

 La experiencia ha demostrado que cualquier acción que se emprenda para prevenir la delincuen -
cia y combatir el delito, no tendría éxito si no se cuenta con la participación de la ciudadanía, es
por ello que con un nuevo esquema, la formulación de programas y la realización de acciones del
quehacer público, deben establecerse con la participación de la sociedad.

 La participación ciudadana es una importante herramienta de apoyo a los órganos encargados

de garantizar la seguridad ciudadana, quienes deben mantener una integración efectiva con la
comunidad del Barrio Andrés Eloy Blanco y efectuar con los vecinos un trabajo mancomunado en
la prevención del delito en el sector.
 RECOMENDACIONES

 Promover la prevención y la proximidad con los cuerpos de seguridad del estado con base en las
necesidades y demandas de la comunidad del barrio Andrés Eloy Blanco en materia de
seguridad.

 Integración efectiva de la comunidad y los órganos policiales para el logro de la prevención del
delito en el sector estudiado.

 Promover en las instituciones educativas del barrio Andrés Eloy Blanco, formación en prevención
del delito, para crear consciencia de prevención de manera temprana en la población del sector.

 Consolidar dentro del consejo comunal la creación de un comité de seguridad que oriente a los
vecinos en la prevención del delito, esto representara un beneficio para la comunidad, pues
permitirá minimizar las acciones del delito en general y llegar hasta la prevención de cualquier
hecho punible.

 Se deben ejecutan acciones y estrategias renovadas, trazar acuerdos con organizaciones sociales
y civiles especializadas tanto en la prevención del delito, como en la vinculación y participación
ciudadana, para aprovechar la cada vez más activa participación de sus actores sociales
PARTE IV. PRODUCTO O SERVICIO DELPROYECTO

Propuesta Alternativa de Solución

Nuestra propuesta para combatir los niveles de inseguridad en la comunidad del barrio Andrés Eloy
Blanco, es fortalecer la confianza, invitando a la comunidad a la acción, con actividades para promover
capacidades y recursos, que integren a todo el barrio. Esto apunta a generar nuevas redes entre vecinos
que se cuidarán y cuidarán su barrio. Así, se busca aumentar la confianza y el control social informal,
mejorando su seguridad, además de solicitar formalmente a los organismos encargados de velar por la
seguridad ciudadana más vigilancia policial sobre todo en horas nocturnas.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Galbraith John Kenneth. “Subdesarrollo y conducta social” Universidad de Harvard de la Fundación Ford
E.U

Cardona Alvarez, Gilberto. 2006 Concepción actual se la seguridad ciudadana y el sistema penal del
mundo. Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos21/seguridad-ciudadana/seguridad-
ciudadana.shtml. 2021

(1999) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Plan de la Patria (2019 – 2025)

ANEXOS