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SUMARIO:
Año III - Nº 586
Quito, lunes 14 de Págs.
sepƟembre de 2015
FUNCIÓN EJECUTIVA
Valor: US$ 1,25 + IVA
RESOLUCIONES:
c) Alta escala de cinco a siete años. Que, el numeral 4 del artículo 7 del Estatuto Orgánico por
Procesos del CONSEP , establece:
d) Gran escala de diez a trece años.
“Art. 7.- Atribuciones del Consejo Directivo:
2. Oferte, almacene, intermedie, distribuya, compre, venda,
envíe, transporte, comercialice, importe, exporte, tenga, 4. Aprobar reglamentos, acuerdos y resoluciones que
posea o en general efectúe tráfico ilícito de precursores coadyuven al cumplimiento de la misión institucional.”; y,
químicos o sustancias químicas específicas, destinados
para la elaboración ilícita de sustancias estupefacientes En ejercicio de sus atribuciones legales,
y psicotrópicas o preparados que las contengan, será
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete Resuelve:
años.
Artículo 1.- Sustituir el artículo 1 de la Resolución 002
Si las sustancias estupefacientes y psicotrópicas o CONSEP-CD-2014 de 09 de julio del 2014, publicada en el
preparados que las contengan, se oferten, vendan, Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 288 del 14 de
distribuyan o entreguen a niñas, niños o adolescentes, se julio del 2014, por el siguiente:
impondrá el máximo de la pena aumentada en un tercio.
“Artículo 1.- Expedir las siguientes tablas de cantidades de
La tenencia o posesión de sustancias estupefacientes sustancias estupefacientes y psicotrópicas para sancionar el
o psicotrópicas para uso o consumo personal en las tráfico ilícito de mínima, mediana, alta y gran escala:
Registro Oficial Nº 586 – Segundo Suplemento Lunes 14 de septiembre de 2015 – 3
SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES
Peso neto Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo
SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS
Éxtasis
Escala (gramos) Anfetaminas Metilendioxifenetilamína (MDA)
(MDMA)
Artículo 2.- Ratificar la vigencia de la Resolución 002 CONSEP-CD-2014 de 09 de julio del 2014, publicada en el Segundo
Suplemento del Registro Oficial No. 288 del 14 de julio del 2014, en lo que no ha sido modificada por la presente Resolución.
Artículo 3.- Ratificar el contenido de las cantidades máximas admisibles de tenencia para el consumo personal, que constan en
la Resolución 001-CONSEP-CD-2013, de 21 de mayo de 2013, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.
19, de 20 de junio de 2013.
Artículo 4.- Poner en conocimiento de la Asamblea Nacional y de la Función Judicial el contenido de la presente resolución.
f.) Dr. Diego García Carrión, Procurador General del Estado, Presidente del Consejo Directivo del CONSEP.
f.) Sr. Rodrigo Vélez Valarezo, Secretario Ejecutivo, Secretario del Consejo Directivo del CONSEP.
Certififco que es fiel copia del original que reposa en los archivos de la Secretaría Ejecutiva del CONSEP.- Quito, 10 de
septiembre de 2015.- Firma Autorizada: Ilegible.
4 – Lunes 14 de septiembre de 2015 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 586
En caso de que existan méritos para resolver el archivo, Que el artículo 1 de la Ley de Creación del Servicio de
cada uno de los expedientes será archivado mediante un Rentas Internas establece a esta institución como una
informe final motivado de archivo. Será responsabilidad del entidad técnica y autónoma, con personería jurídica, de
Técnico Analista, de forma previa a la acción de archivo, derecho público, patrimonio y fondos propios, jurisdicción
ordenar el expediente físico y verificar la actualización de nacional y sede principal en la ciudad de Quito. Su gestión
las matrices informativas.” está sujeta a las disposiciones de la citada ley, del Código
Tributario, de la Ley de Régimen Tributario Interno y de
DISPOSICIÓN FINAL las demás leyes y reglamentos aplicables, y su autonomía
concierne a los órdenes administrativo, financiero y
operativo;
La presente Resolución entrará en vigencia a partir de
su emisión sin perjuicio de su publicación en el Registro
Que de acuerdo a lo previsto en el artículo 7 del Código
Oficial.
Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de
Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad de la
De su ejecución encárguese a la Subsecretaría de Dirección General expedir mediante resoluciones, circulares
Investigaciones. o disposiciones de carácter general y obligatorio, necesarias
para la aplicación de las normas legales y reglamentarias;
Dado y firmado en el Despacho Principal de la Secretaría
Técnica de Transparencia de Gestión en Quito Distrito Que el numeral 2 del artículo 16 de la Constitución de
Metropolitano, a los 25 de agosto de 2015. la República establece que todas las personas, en forma
individual o colectiva, tienen derecho al acceso universal a
f.) Pedro Solines Chacón, Secretario Técnico de las tecnologías de información y comunicación;
Transparencia de Gestión.
Que el artículo 20 de la Ley de Creación del Servicio de
Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO. Rentas Internas señala que las entidades del sector público,
las sociedades, las organizaciones privadas y las personas
Quito, 27 de agosto del 2015. naturales, están obligadas a proporcionar al Servicio de
Rentas Internas, toda la información que requiere para el
f.) Abg. Sofía Ruiz G., Coordinadora General de Asesoría cumplimiento de sus labores de determinación, recaudación
Jurídica, Secretaría Nacional de la Administración Pública. y control tributario;
6 – Lunes 14 de septiembre de 2015 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 586
Que conforme lo señala el artículo 73 del Código Tributario, Artículo 1.- Refórmese la Disposición Transitoria
la actuación de la Administración Tributaria deberá Sexta de la Resolución No. NAC-DGERCGC12-00001,
desarrollarse con arreglo a los principios de simplificación, publicada en el Registro Oficial No. 618 del 13 de enero
celeridad y eficacia; de 2012, introducida por la Resolución No. NAC-
DGERCGC15-00000458 publicada en el Segundo
Que los literales d) y e) del numeral 1 del artículo 96 del Suplemento del Registro Oficial No. 522 del 15 de junio de
Código Tributario disponen que son deberes formales de los 2015, en el siguiente sentido:
contribuyentes o responsables presentar las declaraciones
que correspondan y cumplir con los deberes específicos que “SEXTA.- La presentación del Anexo Transaccional
la respectiva ley tributaria establezca, respectivamente; Simplificado (ATS) por parte de los sujetos pasivos
señalados en los artículos 1 y 2 de la presente
Que la Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Resolución, correspondiente a los meses de marzo a
Prevención del Fraude Fiscal, publicada en el Suplemento septiembre del ejercicio fiscal 2015, deberá realizarse
del Registro Oficial No. 405 del 29 de diciembre 2014, hasta el último día de cada mes, conforme consta en el
establece nuevos porcentajes de retención; calendario descrito a continuación:
de 28 de julio de 2009, en cuanto al momento desde el que interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la
se debe la pensión de alimentos dispone: “La pensión de organización, funcionamiento, responsabilidades, control
alimentos se debe desde la presentación de la demanda. El y régimen disciplinario; particularmente para velar por la
aumento se debe desde la presentación del correspondiente transparencia y eficiencia de la Función Judicial.”;
incidente, pero su reducción es exigible sólo desde la fecha
de la resolución que la declara”; Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en sesión de 4 de
mayo de 2011, mediante Resolución 025-2011, publicada
Que, el artículo 15 del Título V “Del Derecho a Alimentos” en el Registro Oficial No. 463 de 6 de junio de 2011,
del Código de la Niñez y Adolescencia reformado y resolvió expedir: “EL SIGUENTE INSTRUCTIVO PARA
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 643, OPTIMIZAR EL SISTEMA DE RECEPCIÓN, REGISTRO,
de 28 de julio de 2009, respecto de los parámetros para CONTROL Y PAGO DE PENSIONES ALIMENTICIAS A
la elaboración de la Tabla de Pensiones Alimenticias NIVEL DE LAS JUDICATURAS DEL PAÍS.”;
Mínimas establece: “El Ministerio encargado de los
asuntos de inclusión económica y social, definirá la Tabla Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura de Transición
de Pensiones Alimenticias Mínimas en base a los siguientes en sesión de 3 de enero de 2013, mediante Resolución 001-
parámetros…” 2013, publicada en el Registro Oficial No. 875 de 21 de
enero de 2013, resolvió: “EXPEDÍR DISPOSICIONES
Que, el artículo 43 reformado del Código de la Niñez y APLICABLES PARA LA INDEXACIÓN AUTOMÁTICA DE
Adolescencia, en relación a la Indexación Automática Anual LAS PENSIONES ALIMENTICIAS Y DE LOS INTERESES
dispone: “Sin perjuicio del derecho de las partes para EN LAS LIQUIDACIONES.”;
solicitar aumento o reducción de la pensión alimenticia,
hasta el 31 de enero de cada año el Ministerio encargado Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en sesión de
de los asuntos de inclusión económica y social publicará 26 de febrero de 2013, mediante Resolución 009-2013,
en los periódicos de mayor circulación nacional, la Tabla publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.
de Pensiones Alimenticias Mínimas, más el porcentaje de 924 de 2 de abril de 2013, resolvió: “REFORMAR LA
inflación que determine el Instituto Nacional de Estadísticas RESOLUCIÓN 001-2013 SOBRE LAS DISPOSICIONES
y Censos. APLICABLES PARA LA INDEXACIÓN AUTOMÁTICA DE
LAS PENSIONES ALIMENTICIAS Y DE LOS INTERESES
EN LAS LIQUIDACIONES.”;
Las pensiones alimenticias en ningún caso serán inferiores
a las mínimas establecidas en la mencionada tabla, por
Que, el Objetivo 6.1 del Plan Nacional del Buen Vivir
lo que las pensiones alimenticias que fueren inferiores
2013-2017 establece como objetivo: “Promover el acceso
serán indexadas automáticamente sin necesidad de acción
óptimo a la justicia, bajo el principio de igualdad y no
judicial de ninguna naturaleza.”;
discriminación, eliminando las barreras económicas,
geográficas y culturales…”;
Que, el artículo 3 del Código Orgánico de la Función Judicial
establece: “Con el fin de garantizar el acceso a la justicia, Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura conoció el
el debido proceso, la independencia judicial y los demás Memorando CJ-DG-2015-3809, de 8 de julio de 2015,
principios establecidos en la Constitución y este Código, suscrito por el doctor Esteban Zavala Palacios Director
dentro de los grandes lineamientos del Plan Nacional General (s), quien remite el Memorando CJ-DNJ-
de Desarrollo, los órganos de la Función Judicial, en el SNA-2015-589 de 3 de julio de 2015, suscrito por el doctor
ámbito de sus competencias, deberán formular políticas Esteban Zavala Palacios, Director Nacional de Asesoría
administrativas que transformen la Función Judicial para Jurídica, que contiene el: “Reglamento del Sistema Integral
brindar un servicio de calidad de acuerdo a las necesidades de Pensiones Alimenticias de la Función Judicial”; y,
de las usuarias y usuarios…”;
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales,
Que, el artículo 254 del Código Orgánico de la Función por unanimidad de los presentes,
Judicial señala: “El Consejo de la Judicatura es el
órgano único de gobierno, administración, vigilancia y RESUELVE:
disciplina de la Función Judicial, que comprende: órganos
jurisdiccionales, órganos administrativos, órganos EXPEDIR EL REGLAMENTO DEL SISTEMA
auxiliares y órganos autónomos.”; INTEGRAL DE PENSIONES ALIMENTICIAS DE
LA FUNCIÓN JUDICIAL
Que, el numeral 10 del artículo 264 del Código Orgánico
de la Función Judicial establece que al Pleno del Consejo CAPÍTULO I
de la Judicatura le corresponde: “10. Expedir, modificar, GENERALIDADES
derogar e interpretar obligatoriamente el Código de
Ética de la Función Judicial, el Estatuto Orgánico Artículo 1.- Objeto.- Este reglamento tiene como objeto
Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, regular el funcionamiento y administración del Sistema
manuales, instructivos o resoluciones de régimen Integral de Pensiones Alimenticias con relación a:
Registro Oficial Nº 586 – Segundo Suplemento Lunes 14 de septiembre de 2015 – 9
a) El Sistema Único de Pensiones Alimenticias (SUPA) g) Proporcionar datos que permitan obtener información
y su uso obligatorio por parte de las y los servidores estadística;
judiciales; y,
h) Facilitar el cumplimiento del pago de pensiones
b) El procedimiento de recaudación y pago de pensiones alimenticias a través de retenciones efectuadas por las
alimenticias, a través de un enlace entre el Sistema empresas públicas y privadas; e,
Único de Pensiones Alimenticias (SUPA) del Consejo
de la Judicatura y la plataforma de cobros y pagos i) Proveer la información veraz y actualizada del estado
(Switch Transaccional) del Banco Central del Ecuador. de las tarjetas.
Artículo 2.- Ámbito.- Las disposiciones de este reglamento Artículo 5.- Organización.- El Sistema Único de
serán de cumplimiento obligatorio para las juezas y jueces Pensiones Alimenticias (SUPA), organiza los diferentes
competentes para conocer y resolver procesos en los que tipos de pensiones alimenticias que pueden ser emitidos de
se fijen pensiones de alimentos; mediadoras y mediadores;
conformidad con la normativa vigente.
pagadores; y, usuarios del sistema de administración de
justicia.
En la legislación nacional, se ha identificado las siguientes
clases de pensiones alimenticias:
CAPÍTULO II
DEL SISTEMA ÚNICO DE PENSIONES
a) Pensión alimenticia;
ALIMENTICIAS DE LA FUNCIÓN JUDICIAL
(SUPA)
b) Ayuda prenatal;
Artículo 3.- Del Sistema Único de Pensiones
Alimenticias.- Es un sistema informático desarrollado por c) Alimentos congruos; y,
el Consejo de la Judicatura que permite administrar todos los
procesos de pensiones alimenticias y sus particularidades. d) Pensión de subsistencia en casos de violencia contra la
Estos procesos se encuentran registrados y organizados a mujer o miembro del núcleo familiar.
través de códigos que identifican a sus respectivos actores
y a sus tarjetas, en las cuales se identifican los registros Artículo 6.- Estructura.- El Sistema Único de Pensiones
pormenorizados de las transacciones efectivamente Alimenticias (SUPA) se encuentra estructurado por
realizadas por la recaudación de pensiones alimenticias. módulos que permitirán registrar y actualizar todos los
datos generales de cada tipo de pensión alimenticia;
Artículo 4.- Finalidades.- El Sistema Único de Pensiones supervisar los movimientos económicos que se generan por
Alimenticias (SUPA), tiene como finalidades: las recaudaciones mensuales o los incidentes de aumento o
rebaja de pensión alimenticia; y, administrar los perfiles de
a) Registrar, actualizar y administrar las tarjetas de cada los usuarios destinados al manejo del sistema.
proceso de pensión alimenticia, que se encuentran
identificados a nombre de los alimentarios o usuarios, Los usuarios del sistema se configuran de acuerdo a
y sus correspondientes movimientos económicos de los niveles de responsabilidades y atribuciones que les
manera mensual; correspondan, de conformidad al manejo desconcentrado
del sistema implementado a nivel nacional.
b) Llevar un control de los valores que se recaudan a través
de las instituciones del sistema financiero nacional Artículo 7.- Administrador.- El administrador del
autorizadas para el efecto; Sistema Único de Pensiones Alimenticias (SUPA), es la
Dirección Nacional Financiera, en coordinación con la
c) Autorizar el pago de los valores recaudados hacia las
Dirección Nacional de Tecnologías de la Información
cuentas personales de las y los usuarios o alimentarios
y Comunicaciones TIC´s; la Dirección Nacional de
de pensiones alimenticias;
Innovación, Desarrollo y Mejora Continua del Servicio
Judicial; y la Dirección Nacional de Gestión Procesal, en
d) Generar las liquidaciones solicitadas a petición de
el ámbito de sus respectivas competencias y atribuciones.
parte;
e) Indexar automáticamente las pensiones alimenticias Artículo 8.- Atribuciones del Administrador.- El
fijadas tomando como referencia el porcentaje de administrador del Sistema Único de Pensiones Alimenticias
inflación anual determinado por el Instituto Nacional de (SUPA), tendrá las siguientes atribuciones:
Estadísticas y Censos (INEC);
a) Crear, administrar, editar y dar de baja, de considerar
f) Generar automáticamente las obligaciones mensuales pertinente, el catálogo de las provincias y cantones en
de cada tarjeta, y en el caso de mora se efectuará el los cuales se han identificado las unidades judiciales,
cálculo diario y automático de los intereses de acuerdo juzgados y/o centros de mediación registrados en el
a la tasa activa referencial fijada por el Banco Central Consejo de la Judicatura en los que se implementará el
del Ecuador correspondiente; Sistema Único de Pensiones Alimenticias (SUPA);
10 – Lunes 14 de septiembre de 2015 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 586
b) Registrar y actualizar mensualmente la tasa de interés Para el efecto, ya sea de manera física o electrónica, se
por mora fijada por el Banco Central del Ecuador, para enviará al pagador correspondiente los soportes procesales
que el sistema calcule los intereses por cada día de que sustenten la pensión alimenticia fijada.
retraso en el pago de la prestación de alimentos;
En las providencias y en las actas, se deberá indicar de
c) Crear, administrar, editar y dar de baja, de considerar manera obligatoria el número de la cuenta bancaria de
pertinente, el catálogo de judicaturas, cuyos jueces a cualquier institución del sistema financiero nacional
nivel cantonal tienen la competencia para conocer y autorizadas por el sistema de pagos interbancarios del
resolver procesos de pensiones alimenticias; Banco Central del Ecuador, en la cual la o el alimentario o
la o el usuario percibirá mensualmente los valores fijados
d) Ejecutar el proceso de indexación anual sobre todas las por pensión alimenticia, los que deberán ser depositados
tarjetas registradas en el sistema; y, puntualmente por los obligados respectivos.
Artículo 11.- Uso obligatorio del Sistema Único de a) Switch Transaccional del Banco Central del
Pensiones Alimenticias, (SUPA).- El pagador o quien Ecuador.- La recaudación de los valores por concepto
haga sus veces tiene la obligación de utilizar el Sistema de pensiones alimenticias se gestionará por medio de
Único de Pensiones Alimenticias (SUPA), descartando el los participantes de los Sistemas Auxiliares de Pago
uso manual de cualquier registro de pensiones alimenticias debidamente autorizados, a través del uso del switch
y eliminando definitivamente toda posibilidad de recibir transaccional del Banco Central del Ecuador, de tal
dinero en efectivo por concepto de pensiones alimenticias. forma que todo lo recaudado al final del día será
conciliado y transferido a la cuenta del Consejo de la
Artículo 12.- Ingreso de la información en el Sistema Judicatura en el Banco Central del Ecuador;
Único de Pensiones Alimenticias (SUPA).- Una vez que
reciba de forma física o electrónica las providencias de los b) Ministerio de Finanzas.- Es el canal de recaudación
jueces competentes o las actas de mediación debidamente de valores por concepto de retenciones de pensiones
firmadas en las que se ordenan el pago de valores por alimenticias para instituciones públicas que utilizan el
concepto de pensiones alimenticias, la o el pagador o quien sistema e-SIGEF del Ministerio de Finanzas; y,
haga sus veces tiene la obligación de registrar de manera
inmediata estas actuaciones con la finalidad de crear las c) Banco Central del Ecuador.- Es el canal de
correspondientes tarjetas. recaudación de valores por concepto de retenciones de
pensiones alimenticias para instituciones públicas no
Artículo 13.- De las providencias judiciales o actas de obligadas a utilizar el sistema e-SIGEF del Ministerio
mediación.- Las providencias judiciales de los juzgadores de Finanzas.
competentes o las actas de acuerdo de mediación que fijen
valores por concepto de pensiones alimenticias provisionales Una vez realizadas estas recaudaciones en la cuenta del
o definitivas, deberán ser puestas en conocimiento de la o Banco Central del Ecuador que mantiene el Consejo de la
el pagador de la unidad judicial más cercana de manera Judicatura, este autorizará el pago de estos valores a través
inmediata y dispondrán la creación y/o actualización de la del sistema de pagos interbancarios, SPI, a las respectivas
información contenida en la tarjeta correspondiente en el cuentas que los alimentarios o usuarios mantienen abiertas
sistema. en las diferentes instituciones financieras a nivel nacional.
Registro Oficial Nº 586 – Segundo Suplemento Lunes 14 de septiembre de 2015 – 11
RAZÓN: siento por tal que el anexo que antecede, forma parte de la Resolución 198-2015, expedida por el Pleno del Consejo
de la Judicatura el trece de julio de dos mil quince.