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MODELO INTEGRADO DE

PLANEACION Y GESTION
MIPG
CONTENIDO
1. Generalidades del MIPG
2. Dimensión Talento Humano
2.1 Política de Gestión del Talento Humano
2.2 Política de Integridad
3. Dimensión Direccionamiento Estratégico y Planeación
3.1 Política de Planeación Institucional
3.2 Política de Gestión Presupuestal y Eficiencia del Gasto Público
3.3 Política de Compras y Contratación Publica
4. Dimensión Gestión con valores para resultados
De la ventanilla hacia adentro
4.1 Política de fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos
4.2 Política de Gobierno Digital
4.3 Política de Seguridad Digital
4.4 Política Defensa Jurídica
4.5 Política de Mejora Normativa
CONTENIDO
4. Dimensión Gestión con valores para resultados
De la ventanilla hacia afuera (relación estado-ciudadano)
4.6 Política de Servicio al Ciudadano
4.7 Política de Racionalización de Tramites
4.8 Política de Participación Ciudadana en la Gestión Pública
Otros aspectos
4.9 Gestión Ambiental para el buen uso de los recursos públicos
5. Dimensión Evaluación de Resultados
5.1 Política Seguimiento y evaluación del desempeño institucional
6. Dimensión Información y Comunicación
6.1 Política Gestión Documental
6.2 Política de Transparencia, acceso a la información publica y lucha
contra la corrupción
6.3 Política Gestión de la Información Estadística
7. Dimensión Gestión del Conocimiento y la Innovación
7.1 Política de Gestión del Conocimiento y la Innovación
8. Dimensión de Control Interno
8.1 Política de Control Interno
Nota: Para el desarrollo de este contenido se tuvo en cuenta el Manual Operativo del MIPG V4 Marzo 2021 y Documentación ESAP
1. Generalidades del MIPG
Sistema de Desarrollo Sistema de Gestión de la Sistema de Control
Administrativo Ley 489 de Calidad – Ley 872 de 2003 Interno – Ley 87 de
1998 Norma Técnica de Calidad 1993
Modelo Integrado de para el Sector Público Modelo Estándar de
Planeación y Gestión - NTCGP1000:2009 Control Interno MECI
Versión I Versión 2014

Modelos y herramientas con diferentes alcances, campos de aplicación y


lineamientos, pero con un fin común, mejorar las operaciones, asegurar el buen uso
de los recursos y prestar un buen servicio a los ciudadanos.
1. Generalidades del MIPG

Fuente: Escuela Superior de Administración Publica


1. Generalidades del MIPG
Marco Normativo

Decreto 1499 de 2017


“Por medio del cual se
Ley 1753 de 2015 Artículo 133, ordenó la integración del Sistema modifica el Decreto 1083
de Desarrollo Administrativo (1998) y el Sistema de Gestión de la de 2015, Decreto Único
Calidad (2003) en uno solo: el Sistema de Gestión (MIPG), el Reglamentario del Sector
cual se debe articular con el Sistema de Control Interno (2005). Función Pública, en lo
relacionado con el Sistema
de Gestión establecido en
el artículo 133 de la Ley
1753 de 2015”.
Ley 87 de 1993 “Por la cual se establecen normas para el
ejercicio del control interno en las entidades y organismos
del Estado y se dictan otras disposiciones”
1. Generalidades del MIPG

Sistema de
Gestión
Sistema
de Control MIPG
Interno

ARTICULACIÓN
1. Generalidades del MIPG
El presidente de la República, como máxima autoridad administrativa, dirige el Sistema de Gestión y su
coordinación esta a cargo del Concejo para la Gestión y el Desempeño Institucional integrado por 11
entidades líderes de política:
1. Generalidades del MIPG

MIPG ARTICULA 19 POLITICAS A


CARGO DE 11 ENTIDADES
1. Generalidades del MIPG
MIPG ARTICULA 19 POLITICAS A CARGO DE 11 ENTIDADES

18.

19.

13. Política de Compras y Contratación Publica


Agencia Nacional de Contratación Pública- Colombia
Compra Eficiente

14.

15.

16.

17. Gestión de la Información Estadística


-Departamento administrativo Nacional de estadística
1. Generalidades del MIPG
Compatible con otros
modelos de
acreditación como
los del sector
Educación y Salud
ARTICULACIÓN Y
COMPLEMENTARIEDAD CON
OTROS SISTEMAS Y MODELOS Sistema de Gestión
Sistema de Gestión
DE GESTIÓN de Seguridad de la
Ambiental
Información

De acuerdo con lo establecido en el


Decreto 1499 de 2017 Artículo
2.2.22.1.5, el Sistema de Gestión se
complementa y articula, con otros
sistemas de gestión y será compatible
con los modelos de acreditación Sistema Nacional de Sistema de Gestión
específicos establecidos para los Servicio al de Seguridad y Salud
sectores de Educación y Salud, entre Ciudadano en el Trabajo
otros.
1. Generalidades del MIPG
1. Generalidades del MIPG
De acuerdo con lo expuesto en documento de referencia
Marco General de MIPG del Departamento Administrativo de
la Función Pública la versión actualizada del Modelo se
fundamenta en el concepto de valor público, que se refiere
a los resultados que un Estado debe alcanzar (observables y
medibles) para dar respuesta a las necesidades o demandas
sociales, resultados asociados a los cambios sociales
producidos por la acción gubernamental y por las actividades
y productos entregados por cada institución pública (BID,
2015).

Contexto Esencia

Valor Público: Entendido como los cambios sociales —observables y susceptibles de medición— que
el Estado realiza como respuesta a las necesidades o demandas sociales establecidas mediante un
proceso de legitimación democrática y, por tanto, con sentido para la ciudadanía. Esos cambios
constituyen los resultados que el sector público busca alcanzar. (BID - CLAD 2007).
1. Generalidades del MIPG
CADENA DE VALOR En el proceso de generación de valor público, la
cadena de valor se utiliza como la herramienta
PÚBLICO principal para representar el trabajo de las entidades
públicas.

Productos Resultados o efectos Impactos


Insumos Procesos
Bienes y servicios Cambios en el Cambios en las
Recursos Actividades
elaborados que requiere comportamiento o en el condiciones de vida de la
financieros, realizadas para
la población para estado de los población objetivo. Mayor
humanos y transformar los
satisfacer una demanda beneficiarios como valor público en términos
materiales insumos en
o dar respuesta a las consecuencia de recibir de bienestar, prosperidad
empleados para productos
causas concretas de un los productos (Bienes o general y calidad de vida
generar los problema servicios). de la población.
productos
1. Generalidades del MIPG
APROPIEMOS ALGUNOS CONCEPTOS

Marco de referencia: conjunto de conceptos, elementos y


criterios, que permiten utilizar una situación particular como Integridad: cumplimiento de las promesas que hace el
ejemplo para enfrentar y resolver situaciones similares Estado a los ciudadanos frente a la garantía de su
(adaptado de www.rae.es). seguridad, la prestación eficiente de servicios públicos,
la calidad en la planeación e implementación de
políticas públicas que mejoren la calidad de vida de
Modelo: es una representación simplificada de un sistema y cada uno de ellos.
permite mostrar sus componentes, sus relaciones del sistema
con su entorno.
Calidad: entendida como el impulso hacia la mejora
permanente de la gestión, para satisfacer cabalmente las
Gestión: acción y efecto de administrar, necesidades y expectativas de la ciudadanía con justicia,
organizar y poner en funcionamiento una equidad, objetividad y eficiencia en el uso de los recursos
empresa, actividad económica u organismo. públicos (Concepto de calidad en la gestión pública tomado de
(Adaptado de www.rae.es) la Carta Iberoamericana de la Calidad).

Resultado: producto, efecto o impacto (intencional o no, positivo y/o negativo) de la gestión de una entidad pública, a partir de
los bienes que genera y los servicios que presta a sus grupos de valor. (Adaptado del documento “Glosario de términos sobre
evaluación y gestión de la Organización para la Cooperación y Desarrollo” de la OCDE, 2002)
1. Generalidades del MIPG
Decreto 1499 de 2017 Artículo 2.2.22.3.2

El Modelo Integrado de Planeación y Gestión –


MIPG, es un marco de referencia para dirigir,
planear, ejecutar, hacer seguimiento, evaluar y
controlar la gestión de las entidades y organismos
públicos, con el fin de generar resultados que
atiendan los planes de desarrollo y resuelvan las
necesidades y problemas de los ciudadanos, con
integridad y calidad en el servicio
1. Generalidades del MIPG
Marco de Referencia

Dirigir Planear Hacer Controlar


Ejecutar Evaluar
Seguimiento

la Gestión de la Entidad

Generar resultados que atiendan los


Solicitudes, planes de desarrollo y resuelvan las
Necesidades, necesidades y problemas de los
expectativas, ciudadanos, con integridad y calidad en el
problemáticas servicio.
1. Generalidades del MIPG
1. Generalidades del MIPG

¿CÓMO SE DEFINE EL SISTEMA DE


GESTIÓN?

El Sistema de Gestión se define como el conjunto


Sistema
de entidades y organismos del Estado, políticas,
Sistema normas, recursos e información, cuyo objeto es
de
de Gestión
Gestión
dirigir la gestión pública al mejor desempeño
institucional y a la consecución de resultados para la
satisfacción de las necesidades y el goce efectivo de
los derechos de los ciudadanos, en el marco de la
legalidad y la integridad.
1. Generalidades del MIPG
1. Generalidades del MIPG
1. Generalidades del MIPG

Fases del Ciclo de la Gestión


1. Generalidades del MIPG
OBJETIVOS

Fortalecer el liderazgo y el Agilizar, simplificar y Desarrollar una cultura


talento humano bajo los flexibilizar la organizacional
principios de integridad y operación para la sólida fundamentada en
legalidad, como motor de la generación de bienes y la información, el
generación de resultados de servicios que resuelvan control, la evaluación,
la administración pública. efectivamente las para la toma de
necesidades de los decisiones y la mejora
ciudadanos. continua

Fuente: DAFP
1. Generalidades del MIPG
OBJETIVOS

Promover la coordinación Facilitar y promover la efectiva


interinstitucional para mejorar participación ciudadana en la
su gestión y desempeño. planeación, gestión y evaluación de
las entidades públicas.

Fuente: DAFP
1. Generalidades del MIPG

Fuente: ESAP
1. Generalidades del MIPG
1. Generalidades del MIPG
ESTRUCTURA DEL MIPG-INSTITUCIONALIDAD
1. Generalidades del MIPG
Conformación y puesta en marcha de los comités definidos tanto para la
operación del Sistema de Gestión y del Sistema de Control Interno así:

SISTEMA
SISTEMA DE
NACIONAL DE
GESTIÓN
CONTROL INTERNO

- FUNCIÓN PÚBLICA -
1 En cada entidad: En cada entidad:
Comité Institucional de Gestión y Desempeño
1 Comité Institucional de Coordinación de Control
Interno
2 A nivel Sectorial (Entidades Orden Nacional):
Comité Sectorial de Gestión y Desempeño 2 A nivel Sectorial (Entidades Orden Nacional):
Comité Sectorial de Auditoría Interna
3 Comités territoriales nivel Departamental: A nivel Departamental:
Comité Departamental de Gestión y Desempeño Comité Departamental de Auditoría conformado por Jefe
conformado por la Gobernación + entidades 3 de Control Interno Gobernación + Jefes Control Interno
descentralizadas departamentales entidades descentralizadas departamentales

4 Comités Territoriales nivel Municipal: A nivel Municipal:


Comité Municipal de Gestión y Desempeño Comité Municipal de Auditoría conformado por Jefe de
conformado por la Alcaldía + entidades 4 Control Interno Alcaldía + Jefes Control Interno
descentralizadas municipales entidades descentralizadas municipales
1. Generalidades del MIPG
DATOS CLAVES…

Tomado pag 9 manual operativo MIPG

- FUNCIÓN PÚBLICA -
1. Generalidades del MIPG
MIPG se implementa a
ESTRUCTURA DEL MIPG-OPERACION través de 7 dimensiones
operativas

19 POLITICAS
1. Generalidades del MIPG
ESTRUCTURA DEL MIPG-OPERACION

Fuente: ESAP
1. Generalidades del MIPG
ESTRUCTURA DEL MIPG-OPERACION

Gestión de Compras

Fuente: ESAP
1. Generalidades del MIPG
ESTRUCTURA DEL MIPG-OPERACION

Fuente: ESAP
1. Generalidades del MIPG
ESTRUCTURA DEL MIPG-OPERACION

Gestión Información Estadística

Fuente: ESAP
1. Generalidades del MIPG
ESTRUCTURA DEL MIPG-OPERACION

Fuente: ESAP
1. Generalidades del MIPG
ESTRUCTURA DEL MIPG-MEDICIOIN
1. Generalidades del MIPG
ESTRUCTURA DEL MIPG-MEDICION
1. Generalidades del MIPG
ORIENTACIONES SOBRE LOS 6 PRINCIPIOS DEL MIPG

Fuente: ESAP
1. Generalidades del MIPG
ORIENTACIONES SOBRE LOS 6 PRINCIPIOS DEL MIPG

Fuente: ESAP
1. Generalidades del MIPG
ORIENTACIONES SOBRE LOS 6 PRINCIPIOS DEL MIPG

Fuente: ESAP
1. Generalidades del MIPG
CAMPO DE APLICACIÓN DEL MIPG

CAMPO DE APLICACIÓN

Decreto 1499 de 2017, Artículo 2.2.22.3.4. Ámbito de


Aplicación.
“El Modelo Integrado de Planeación
y Gestión – MIPG se adoptará por “Las entidades y organismos estatales sujetos a
los organismos y entidades de los régimen especial, de conformidad con lo
órdenes nacional y territorial de la señalado en el artículo 40 de la Ley 489 de
Rama Ejecutiva del Poder Público. 1998, las Ramas Legislativa y Judicial, la
En el caso de las entidades Organización Electoral, los organismos de
descentralizadas con capital público control y los institutos científicos y tecnológicos,
y privado, el Modelo aplicará en aplicarán la política de control interno prevista en
aquellas en que el Estado posea el la Ley 87 de 1993; así mismo, les aplicarán las
90% o más del capital social”. demás políticas de gestión y desempeño
institucional en los términos y condiciones en la
medida en que les sean aplicables de acuerdo
con las normas que las regulan”.
Fuente: DAFP
1. Generalidades del MIPG
CAMPO DE APLICACIÓN DEL MIPG

Fuente: DAFP
1. Generalidades del MIPG
CHECK POINT DE APRENDIZAJE…

1. ¿Cuántas Dimensiones establece el MIPG?

2. ¿Cuántas Políticas de Gestión y Desempeño Institucional concibe MIPG?

3. ¿Cuántos objetivos contribuyen a generar valor público en MIPG?

4. ¿Cuántos principios orientan la implementación de MIPG?

5. ¿Cuál es la norma que reglamentó MIPG?

6. Cuáles Sistemas de Gestión integró MIPG?

7. Con qué Sistema se articula MIPG?

Fuente: DAFP
2. DIMENSION 1 GESTION DEL TALENTO
HUMANO

Fuente: ESAP
2. DIMENSION GESTION DEL TALENTO
HUMANO

MIPG concibe al talento Todas las personas que


humano como el activo más laboran en la administración
importante con el que pública, en el marco de los
cuentan las entidades y, valores del servicio público,
por lo tanto, como el gran contribuyen con su trabajo,
factor crítico de éxito que dedicación y esfuerzo al
les facilita la gestión y el cumplimiento de la misión
logro de sus objetivos y estatal, a garantizar los
resultados. El Talento derechos y a responder las
Humano es considerado el demandas de los
corazón de MIPG. Fuente: www.funcionpublica.gov.co ciudadanos.

Fuente: ESAP
2. DIMENSION GESTION DEL TALENTO HUMANO

Esta dimensión orienta el ingreso y


Políticas de Gestión y
desarrollo de los servidores garantizando
Desempeño Institucional
el principio de mérito en la provisión
de los empleos, el desarrollo de que desarrollan esta
competencias, la prestación del servicio, dimensión:
la aplicación de estímulos y el
desempeño individual. ✓ Gestión Estratégica del
Talento Humano

✓ Integridad

Fuente: ESAP
DIMENSIÓN 1 Política de gestión Estratégica
del Talento Humano - GETH
Talento Humano

Ejecutar plan de acción

Elaborar plan de acción Evaluación de GETH

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Diagnosticar la GETH

Disponer de información

Política de
Honestidad
integridad
Compromiso
Código de Justicia
Valores de Diligencia
integridad
servicio público Respeto
Fuente: DAFP
- FUNCIÓN PÚBLICA -
Ley 489 de 1998-Estatuto básico de la
administración pública
Decreto 1083 de 2015-Decreto Único
Reglamentario sector Función Pública
Ley 909 de 2004- el empleo público, la carrera
administrativa, gerencia pública
Decreto ley 1567 de 1998 Crea el sistema
nacional de capacitación y el sistema de estímulos
para los empleados del Estado
Ley 581 de 2000 – Ley de cuotas
Decreto 1499 de 2017
Ley 1474 de 2011 Plan Anticorrupción y Atención al
Ciudadano, artículo 73
Fuente: DAFP
2.1 POLITICA DE GESTION ESTRATEGICA DEL TALENTO HUMANO

Fuente: ESAP
2.1 POLITICA DE GESTION ESTRATEGICA DEL TALENTO HUMANO
MARCO NORMATIVO

Fuente: DAFP
2.1 POLITICA DE GESTION ESTRATEGICA DEL TALENTO HUMANO

MATRIZ ESTRATEGICA DE GTH


Fuente: ESAP
2.1 POLITICA DE GESTION ESTRATEGICA DEL TALENTO HUMANO
MATRIZ ESTRATEGICA DE GTH

Fuente: DAFP
2.1 POLITICA DE GESTION ESTRATEGICA DEL TALENTO HUMANO
RUTAS DE CREACIÓN DE VALOR

Fuente: ESAP
Política:
Gestión Estratégica del Talento Humano

- FUNCIÓN PÚBLICA -
1 Diligenciar y actualizar el instrumento de autodiagnóstico que permita
identificar el estado de la gestión del Talento Humano.

Determinar aspectos a mejorar y generar las estrategias que faciliten su


2 implementación, con acciones concretas para el cierre de gobierno y otras
que puedan dar continuidad en la siguiente administración.

3 Establecer compromisos para el cierre y aspectos clave para el empalme.

4 Actualizar y vincular las hojas de vida de los servidores públicos en el


Sistema de Información de Gestión del Empleo Público SIGEP.
2.2 POLITICA DE INTEGRIDAD

Fuente: DAFP
2.2 POLITICA DE INTEGRIDAD
CÓDIGO DE INTEGRIDAD

1 2 3 4 5
Honestidad Respeto Compromiso Diligencia Justicia

Actúo siempre Reconozco, Soy consciente de la Cumplo con los Actúo con
valoro y trato de importancia de mi rol deberes, funciones
con fundamento como servidor imparcialidad
en la verdad, manera digna a y responsabilidades garantizando los
público y estoy en asignadas a mi
cumpliendo mis todas las disposición permanente derechos de las
personas, con cargo de la mejor
deberes con para comprender y personas, con
sus virtudes y resolver las
manera posible,
transparencia, necesidades de las con atención, equidad,
defectos, sin
rectitud y importar su labor, personas con las prontitud y igualdad y sin
siempre que me relaciono en eficiencia, para así discriminación.
su procedencia, optimizar el uso de
favoreciendo el títulos o cualquier
mis labores
interés general. cotidianas, buscando los recursos del
otra condición siempre mejorar su Estado
bienestar

Fuente: ESAP
2.2 POLITICA DE INTEGRIDAD

LEY 2013 DE 2019

Fuente: ESAP
DIMENSIÓN 1: TALENTO HUMANO
ARTICULACIÓN CON OTROS SISTEMAS Y NORMAS

Talento Humano:

1. Vinculado mediante el mérito, que responde a los perfiles y competencias definidos para atender las prioridades estratégicas y satisfacer las
necesidades de los grupos de valor
2. Gestionado de acuerdo con las prioridades fijadas en la dimensión de Direccionamiento Estratégico y Planeación
3. Vinculado de acuerdo con la naturaleza de los empleos, la normatividad que los regula y que responde a la estructura óptima de la entidad
4. Conocedor de las políticas institucionales, del Direccionamiento Estratégico y Planeación, de los procesos de operación y de su rol fundamental dentro
de la entidad
5. Fortalecido en sus conocimientos y competencias, de acuerdo con las necesidades institucionales
6. Comprometido a llevar a cabo sus funciones bajo atributos de calidad en busca de la mejora y la excelencia
7. Comprometido y ejerciendo en su actuación los valores del servicio público
8. Con condiciones de salud y seguridad en el trabajo que preservan su bienestar y con mínimos niveles de riesgos materializados
9. Con altos índices de productividad y cumplimiento de resultados
10. Preparado física y emocionalmente para el retiro de la entidad por la culminación de su ciclo laboral.

ISO 9001:2015 Sistema de Gestión de la Calidad, Requisitos 7.1.2 Personas: La organización debe
determinar y proporcionar las personas necesarias para la implementación eficaz de su sistema de
gestión de la calidad y para la operación y control de sus procesos. 7.2. Competencia: a) determinar la
competencia necesaria de las personas que realizan, bajo su control, un trabajo que afecta al desempeño y eficacia del
sistema de gestión de la calidad; y 7.3 Toma de Conciencia debe asegurarse de que las personas que realizan el
trabajo bajo el control de la organización tomen conciencia desu contribución a la eficacia del sistema de gestión
de la calidad, incluidos los beneficios de una mejora del desempeño

ISO 45001:2018 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo


Fuente: DAFP
DIMENSIÓN 1: TALENTO HUMANO
ARTICULACIÓN CON OTROS SISTEMAS Y NORMAS

Equipo directivo:

1. Enfocado tanto en el logro de resultados como en el desarrollo de las personas a su cargo

2. Que ejemplifica los valores del servicio público con su actuación diaria en ejercicio de sus funciones

3. Que con su liderazgo lleva a la entidad al cumplimiento de propósito fundamental

ISO 9001:2015 Sistema de Gestión de la Calidad, Requisitos 5.1. Liderazgo y compromiso: La


alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema de gestión de la
calidad 5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización: Debe asegurarse de que
las responsabilidades y autoridades para los roles pertinentes se asignen, se comuniquen y se
entiendan en toda la organización.

Fuente: DAFP
DIMENSIÓN 1: TALENTO HUMANO
ARTICULACIÓN CON OTROS SISTEMAS Y NORMAS

Ley 909 de 2004 “Por la cual se expiden normas que regulan Ley 1474 de 2011 Artículo 74. Plan de
el Empleo Público, la Carrera Administrativa, la Gerencia Acción de las Entidades Públicas.
Pública y se dictan otras disposiciones” y sus decretos
reglamentarios

Decreto 1072 de 2015. Sistema de Gestión de


Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto 1083 de 2015 “Por medio del
cual se expide el Decreto Único Resolución 0312 de 2019 Estándares mínimos del
Reglamentario del Sector Función SGSST
Pública”

Decreto 648 de 2017 “Por el cual se


Ley 1712 de 2014 Artículo 9°. Información
modifica y adiciona el Decreto 1083
mínima obligatoria respecto a la estructura del
de 2015, Reglamentario Único del
sujeto obligado.
Sector de la Función Pública.”

Fuente: DAFP
3. DIMENSION 2 DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO Y PLANEACIÓN
3. DIMENSION 2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
Y PLANEACIÓN

Esta dimensión tiene como propósito


definir la ruta estratégica que guiará la
gestión institucional, con miras a
garantizar los derechos, satisfacer las
necesidades y solucionar los
problemas de los ciudadanos
destinatarios de sus productos y
servicios, así como fortalecer la
confianza ciudadana y la legitimidad.

Fuente: DAFP
3. DIMENSION 2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
Y PLANEACIÓN

Fuente: DAFP
3. DIMENSION 2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
Y PLANEACIÓN
Diseñar los
Formular los Indicadores
planes Definir los lineamientos
Diagnóstico de para la administración del riesgo
Capacidades
y Entorno
Programar el
presupuesto
Reflexión Inicial

DOCUM ENT OS POL ÍT ICAS


MARCO PL ANES DE DE GEST IÓN
PRESUP U E STO DE POL ÍT ICA
NORMAT IVO DESARROL L O Y DESEM P EÑ O
ODS
Fuente: DAFP
3. DIMENSION 2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
Y PLANEACIÓN

Formulación de
planes
Formulación de Formulación de
objetivos estratégicos indicadores

Formulación de los
Diagnóstico de lineamientos para la
capacidades y gestión del riesgo
entornos

Reflexión inicial sobre el Adecuado


Programación del
propósito fundamental de la Direccionamien
presupuesto y ejecución
entidad y caracterización de to Estratégico y
grupos de valor del gasto público
Planeación

Fuente: DAFP
3. DIMENSION 2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
Y PLANEACIÓN

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL

Conocimiento de la organización

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL
Identificación de los grupos de valor y sus necesidades

Fuente: ESAP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL
Prioridades señaladas en los planes de desarrollo nacional y territoriales

Alinear los planes de acción a los compromisos asumidos por el país


para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL
Diagnóstico de capacidades y entornos

Formulación de planes estratégicos

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL
Formulación de planes anuales

DECRETO 612 DE 2018

“ Por el cual se fijan directrices para la integración de los planes institucionales y estratégicos al
Plan de Acción por parte de las entidades del Estado”.

"2.2.22.3.14. Integración de los planes institucionales y estratégicos al Plan de Acción. Las entidades del
Estado, de acuerdo con el ámbito de aplicación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, al Plan de
Acción de que trata el artículo 74 de la Ley 1474 de 2011, deberán integrar los planes institucionales y
estratégicos que se relacionan a continuación y publicarlo, en su respectiva página web, a más tardar el 31
de enero de cada año:

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL
Formulación de planes anuales

Fuente: DAFP
PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO

Fuente: DAFP
PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO

Fuente: DAFP
PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO

Fuente: DAFP
PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL
Formulación de indicadores

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL
Formulación de indicadores

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL
Formulación de indicadores

Fuente: DAFP
3.1 POLITICA DE PLANEACION INSTITUCIONAL
Lineamientos para la Administración del Riesgo- Política Gestión del Riesgo

Emitir lineamientos precisos


para el tratamiento, manejo y
seguimiento a los riesgos, que
afectan el logro de los
objetivos institucionales

Fuente: ESAP
3.2 POLÍTICA DE GESTIÓN PRESUPUESTAL Y EFICIENCIA DEL
GASTO PÚBLICO

Fuente: DAFP
3.2 POLÍTICA DE GESTIÓN PRESUPUESTAL Y EFICIENCIA DEL
GASTO PÚBLICO

Fuente: ESAP
3.2 POLÍTICA DE GESTIÓN PRESUPUESTAL Y EFICIENCIA DEL
GASTO PÚBLICO

PROGRAMAR EL PRESUPUESTO

Fuente: DAFP
3.2 POLÍTICA DE GESTIÓN PRESUPUESTAL Y EFICIENCIA DEL
GASTO PÚBLICO

ALINEACION DE LA PLANEACION Y EL PRESUPUESTO

Fuente: DAFP
3.3 POLÍTICA DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

Fuente: DAFP
3.3 POLÍTICA DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

Fuente: DAFP
3.3 POLÍTICA DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

Fuente: DAFP
4. DIMENSION 3 GESTION CON VALORES
PARA RESULTADOS
4. DIMENSION 3 GESTION CON VALORES PARA RESULTADOS

Esta Dimensión agrupa un conjunto de


políticas, o prácticas e instrumentos que
tienen como propósito permitirle a la
organización realizar las actividades que la
conduzcan a lograr los resultados
propuestos y a materializar las decisiones
plasmadas en su planeación institucional,
en el marco de los valores del servicio
público.

Fuente: DAFP
4. DIMENSION 3 GESTION CON VALORES PARA RESULTADOS

Fuente: DAFP
4. DIMENSION 3 GESTION CON VALORES PARA RESULTADOS

Fuente: ESAP
4. DIMENSION 3 GESTION CON VALORES
PARA RESULTADOS

DE LA VENTANILLA HACIA ADENTRO


4.1 POLITICA DE FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y
SIMPLIFICACION DE PROCESOS

Fuente: DAFP
4.1 POLITICA DE FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y
SIMPLIFICACION DE PROCESOS

Fuente: ESAP
4.2 POLITICA DE GOBIERNO DIGITAL

Fuente: DAFP
Política:
1 Fortalecimiento
Organizacional y
Simplificación de Procesos

- FUNCIÓN PÚBLICA -
✓ Mapa de procesos de la entidad
✓ Caracterizaciones de los procesos y sus procedimientos
asociados.
✓ Mapas de Riesgos (riesgos de gestión, posibles actos de
corrupción y de seguridad digital)
✓ Planes de acción para su mejora.

Fuente: DAFP
4.2 POLITICA DE GOBIERNO DIGITAL

Fuente: DAFP
4.3 POLITICA DE SEGURIDAD DIGITAL

Fuente: DAFP
4.3 POLITICA DE SEGURIDAD DIGITAL

2022

Fuente: ESAP
4.4 POLITICA DE DEFENSA JURIDICA

Fuente: DAFP
4.4 POLITICA DE DEFENSA JURIDICA

COMPONENTES

Fuente: DAFP
4.5 POLITICA DE MEJORA NORMATIVA

Fuente: DAFP
4.5 POLITICA DE MEJORA NORMATIVA

Fuente: ESAP
4. DIMENSION 3 GESTION CON VALORES
PARA RESULTADOS

DE LA VENTANILLA HACIA AFUERA-


RELACION ESTADO CIUDADANO
4. DIMENSION 3 GESTION CON VALORES PARA RESULTADOS

DE LA VENTANILLA HACIA AFUERA- RELACION ESTADO


CIUDADANO

Fuente: DAFP
4.6 POLITICA DE SERVICIO AL CIUDADANO
4.6 POLITICA DE SERVICIO AL CIUDADANO

Fuente: DAFP
4.6 POLITICA DE SERVICIO AL CIUDADANO

Fuente: ESAP
4.7 POLITICA DE RACIONALIZACION DE TRAMITES

Fuente: DAFP
4.7 POLITICA DE RACIONALIZACION DE TRAMITES

Fuente: ESAP
4.7 POLITICA DE RACIONALIZACION DE TRAMITES

Fuente: DAFP
Política:
2 Servicio al Ciudadano

✓ Caracterización Usuarios y medición de satisfacción en la


prestación del servicio.
✓ Canales de Atención (Accesibilidad, atención especial y

- FUNCIÓN PÚBLICA -
preferente, competencias de los servidores para la atención).
✓ Estado PQRD (sistemas de información u otros mecanismos,
reglamento interno).
✓ Construir e implementar una política de protección de datos
personales.

Política:
3 Racionalización de Trámites
✓ Estrategia de Racionalización definida en el Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
✓ Actualización información en el Sistema Único de Información
de Trámites SUIT.

Fuente: DAFP
4.7 POLITICA DE PARTICIPACION CIUDANANA EN LA
GESTION PUBLICA

Fuente: DAFP
4.7 POLITICA DE PARTICIPACION CIUDANANA EN LA
GESTION PUBLICA

Fuente: DAFP
4.7 POLITICA DE PARTICIPACION CIUDANANA EN LA
GESTION PUBLICA
Política:
4

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Participación Ciudadana en la Gestión y
Rendición de Cuentas

✓ Estrategia y acciones definidas en el Plan Anticorrupción y de


Atención al Ciudadano.
✓ En materia de Rendición de Cuentas, contemplar acciones
para todo el ciclo de la gestión.

Fuente: DAFP
4.8 GESTION AMBIENTAL PARA EL BUEN USO DE LOS
RECURSOS PUBLICOS

Las entidades en su gestión tendrán en cuenta el componente ambiental.

Fuente: DAFP
5. DIMENSION 4 EVALUACION DE RESULTADOS

Esta Dimensión tiene como


propósito promover en la entidad
el seguimiento a la gestión y su
desempeño, a fin de conocer
permanentemente los avances en
la consecución de los resultados
previstos en su marco estratégico.

Fuente: DAFP
5. DIMENSION 4 EVALUACION DE RESULTADOS

Fuente: DAFP
5. DIMENSION 4 EVALUACION DE RESULTADOS

Le permite a la entidad:

(i) saber permanentemente el estado de avance de su gestión,

(ii) plantear las acciones para mitigar posibles riesgos que la


puedan desviar del cumplimiento de sus metas, y

(iii) al final del periodo, determinar si logró sus objetivos y metas


en los tiempos previstos, en las condiciones de cantidad y
calidad esperadas y con un uso óptimo de recursos.

Fuente: DAFP
5.1 POLITICA SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL DESEMPEÑO INSTITUCIONAL

Fuente: Ministerio de Defensa


5.1 POLITICA SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL DESEMPEÑO INSTITUCIONAL

Fuente: DAFP
6. DIMENSION 5 INFORMACION Y COMUNICACION

Fuente: DAFP
6. DIMENSION 5 INFORMACION Y COMUNICACION

Fuente: DAFP
6.1 POLITICA DE GESTION DOCUMENTAL

Fuente: Ministerio de Defensa


6.1 POLITICA DE GESTION DOCUMENTAL

Fuente: DAFP
6.2 POLÍTICA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA Y
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Fuente: DAFP
Política:
Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Lucha

- FUNCIÓN PÚBLICA -
contra la corrupción

1 Información mínima obligatoria en página web (Ley 1712 de 2014, art. 11)

2 Información Trámites y Servicios en el Sistema Único de Información de Trámites SUIT.

Actualización y vinculación las hojas de vida de los servidores públicos en el Sistema de Información
3 de Gestión del Empleo Público SIGEP.

Publicación de los instrumentos de gestión de información pública (registro de activos de información,


4 índice de información clasificada y reservada, esquema de publicación y programa de gestión
documental), así como las Tablas de Retención Documental TRD.
Fuente: DAFP
6.3 POLITICA GESTION DE LA INFORMACION ESTADISTICA

Fuente: DAFP
6.3 POLITICA GESTION DE LA INFORMACION ESTADISTICA

Fuente: DAFP
6.3 POLITICA GESTION DE LA INFORMACION ESTADISTICA

MARCO NORMATIVO

Fuente: DAFP
7. DIMENSION 6 GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA
INNOVACION

A través de esta dimensión De igual forma, promueve el


dinamiza el ciclo de política desarrollo de mecanismos de
pública, facilita el aprendizaje experimentación e innovación
y la adaptación a las nuevas para desarrollar soluciones
tecnologías, interconecta el eficientes en cuanto a: tiempo,
conocimiento entre los espacio y recursos
servidores y dependencias, y económicos.
promueve buenas prácticas de
gestión. Así mismo, a través de la
generación, captura,
evaluación, distribución del
conocimiento se aporta al
desarrollo de las demás
dimensiones.

Fuente: DAFP
7. DIMENSION 6 GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA
INNOVACION

A través de esta dimensión De igual forma, promueve el


dinamiza el ciclo de política desarrollo de mecanismos de
pública, facilita el aprendizaje experimentación e innovación
y la adaptación a las nuevas para desarrollar soluciones
tecnologías, interconecta el eficientes en cuanto a: tiempo,
conocimiento entre los espacio y recursos
servidores y dependencias, y económicos.
promueve buenas prácticas de
gestión. Así mismo, a través de la
generación, captura,
evaluación, distribución del
conocimiento se aporta al
desarrollo de las demás
dimensiones.

Fuente: DAFP
7. DIMENSION 6 GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA
INNOVACION

Fuente: DAFP
7.1 POLITICA DE GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA
INNOVACION

Fuente: DAFP
7.1 POLITICA DE GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA INNOVACION

Fuente: Ministerio de Defensa


8. DIMENSION 7 CONTROL INTERNO

Esta dimensión se desarrolla


a través del Modelo
Estándar de Control Interno
–MECI, el cual fue actualizado
con ocasión de la articulación
entre el Sistema de Gestión y
el Sistema de Control Interno
que establece el artículo 133
de la Ley 1753 de 2015 (PND
2014- 2018).

Fuente: DAFP
8.1 POLITICA DE CONTROL INTERNO
Las 6 dimensiones de MIPG permitirán a la
entidad establecer su estructura para la El MECI a través de sus 5 componentes
1 gestión y adecuada operación, dentro de la permitirán a la entidad establecer la
2
cual se encuentran inmersos los controles. efectividad de los controles diseñados desde
la estructura de las dimensiones de MIPG.
Gestión Control
Como eje articulador se encuentra el
3 Esquema de las líneas de Defensa,
donde se definirán las
responsabilidades frente al control.
Esquema de las Líneas de
Defensa
Primera
línea de
defensa

Segunda
Dimensiones Línea línea de
1. Talento Humano Estratégi defensa Componentes:
2. D. Estratégico y Planeación ca 1. Ambiente de control
3. Gestión con Valores Tercera 2. Evaluación del riesgo
4. Evaluación Resultados línea de 3. Actividades de control
5. Información y comunicación defensa 4. Información y comunicación
6. Gestión Conocimiento 5. Actividades de monitoreo

Fuente: DAFP
8.1 POLITICA DE CONTROL INTERNO
COMPONENTES DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO - MECI

1 Línea de Defensa

2 Línea de Defensa

Línea Estratégica

Componentes:
1. Ambiente de Control
2. Evaluación del Riesgo 3 Línea de Defensa
3. Actividades de Control
4. Información y Comunicación
5. Actividades de Monitoreo

Fuente: DAFP
8.1 POLITICA DE CONTROL INTERNO
COMPONENTES DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO - MECI

Proceso dinámico e Actividades de Control


Ambiente de Control interactivo que le permite a la
entidad identificar, evaluar y
Acciones determinadas por la
Conjunto de directrices y gestionar aquellos eventos,
entidad, generalmente
condiciones mínimas que tanto internos como externos,
expresadas a través de
brinda la alta dirección de que puedan afectar o impedir
políticas de operación,
las organizaciones con el el logro de sus objetivos
procesos y procedimientos,
fin de implementar y institucionales.
que contribuyen al desarrollo
fortalecer su Sistema de de las directrices impartidas
Control Interno. Evaluación del Riesgo
por la alta dirección frente al
logro de los objetivos.

Fuente: DAFP
8.1 POLITICA DE CONTROL INTERNO
COMPONENTES DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO - MECI

Información y Comunicación Busca que la entidad haga seguimiento


oportuno al estado de la gestión de los
La información sirve como base para riesgos y los controles, esto se puede
conocer el estado de los controles, llevar a cabo a partir de dos tipos de
así como para conocer el avance de evaluación: concurrente o autoevaluación
la gestión de la entidad. La y evaluación independiente.
comunicación permite que los
servidores públicos comprendan sus
roles y responsabilidades, y sirve Actividades de Monitoreo
como medio para la rendición de
cuentas.

Fuente: DAFP
8.1 POLITICA DE CONTROL INTERNO

OPERATIVIDAD DE LAS LÍNEAS DE DEFENSA - RESPONSABLES


LÍNEA ESTRATÉGICA
A cargo de la Alta Dirección y Comité Institucional de Coordinación de Control Interno

1ª. Línea de Defensa 2ª. Línea de Defensa 3ª. Línea de Defensa


• Líderes de proceso y sus equipos (En • Media y Alta Gerencia: Jefes de planeación o • A cargo de la Oficina de Control Interno,
general servidores públicos en todos los quienes hagan sus veces, coordinadores de Auditoría Interna o quién haga sus veces
niveles de la organización). equipos de trabajo, comités de riesgos (donde
existan), comité de contratación, áreas
financieras, de TIC, entre otros que generen
información para el Aseguramiento de la
En esta línea operación. En esta línea
es posible es posible
evidenciar el evidenciar el
En esta línea
ejercicio del: ejercicio de la:
es posible
evidenciar el
ejercicio de la:

Autocontrol Evaluación
Autoevaluación Independiente
Fuente: DAFP
8.1 POLITICA DE CONTROL INTERNO

Fuente: DAFP
Medición

FURAG
Opción 2:
Opción 1: ingresando a www.funcionpublica.gov.co, allí hacer clic en el
Accediendo a través del siguiente enlace: botón Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG. Este
http://furag.funcionpublica.gov.co/hs/faces/FURAG2019 link abrirá el micrositio de MIPG. Allí deberá dirigirse a la parte
superior derecha del menú y seleccionar la sección FURAG,
luego la opción Diligenciar formulario 2019.

Fuente: DAFP
MENOS REPORTES
Antes, los alcaldes y líderes de entidades territoriales entregaban
248 reportes anuales a las entidades del orden nacional, cifra
equivalente a los días hábiles del año.
Ahora, los alcaldes del país entregan 137 reportes menos al
Gobierno Nacional, lo que corresponde a una reducción del 55%.

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Fuente: DAFP

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