TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA CAPACITACIÓN

DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA DIRECIÓN PROVINCIAL DEL IESS

LOJA
1 ANTECEDENTES:

Mediante Memorando Nro. IESS-DNGTH-2014-4569-M, de fecha 21 de mayo de 2014,

suscrito por el Dr. Mario Danilo Granja Camacho, Director Nacional de Gestión de
Talento Humano, se remite el informe para la aprobación de la ejecución de los eventos
2014, de acuerdo al Plan Plurianual de Capacitación 2013-2016.

El Plan de ejecución de eventos de capacitación 2014, fue aprobado con sumilla por
parte del Economista José Antonio Martínez Dobronsky, Director General del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, con fecha 21 de mayo de 2014.

2 JUSTIFICACIÓN:

El Art. 234 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el Estado tiene
la obligación de garantizará la formación y capacitación continua de las servidoras y
servidores públicos a través de las escuelas, institutos, academias y programas de
formación o capacitación del sector público, así como mediante la coordinación con
instituciones nacionales e internacionales que operen bajo acuerdos suscritos por
éste.

La Ley Orgánica del Servicio Público en el artículo 71 establece que para cumplir con
su obligación de prestar servicios públicos de óptima calidad, el Estado financiará la
formación y capacitación continua de las servidores y servidores públicos, mediante la
implementación y desarrollo de programas de capacitación.

El Reglamento Orgánico Funcional del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,

expedido mediante Resolución No. C.D. 457, publicado en la Edición Especial del
Registro Oficial No. 45 de fecha 30 de agosto de 2013, señala en el numeral 2.5.2 las
atribuciones y responsabilidades de la Dirección Nacional de Gestión de Talento
Humano, precisando en los literales m, n y p, como parte del subsistema de formación,
capacitación y desarrollo profesional, la obligación de “Elaborar, supervisar y evaluar la
planificación y programación institucional de capacitación general y específica, en
coordinación con los órganos y dependencias del IESS en función de sus
requerimientos”.

Con la normativa señalada, se justifica plenamente que la Delegación de Talento

Humano inicie el desarrollo de la capacitación externa contenida en el Plan de Anual
de Capacitación 2014, cuyo contenido fue socializado en nuestra jurisdicción, en el
mes de julio del presente año por la Licenciada Andrea Basurto, servidora delegada de
la Dirección Nacional de Talento Humano.

Luego de identificadas la necesidades de capacitación de esta jurisdicción, por parte

de la Dirección Nacional de Talento Humano en coordinación con Talento Humano de
esta jurisdicción se determinó la necesidad de incluir a esta DP en el cronograma en el
que consta como capacitación externa dentro de Desarrollo Personal el tema:
MANEJO DE CONFLICTOS; y dentro de Informática el tema de OFIMATICA.

3 OBJETIVOS:
 3.1 Objetivo General:

Actualizar los conocimientos de los servidores públicos del Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social para la ejecución eficiente de sus responsabilidades laborales,
estimulando las oportunidades de desarrollo personal en el desempeño de los
cargos actuales y, otros en los que el servidor institucional, mediante la inclusión
participativa tanto a directivos como a ejecutores de la gestión, logre contribuir a
mejorar la Cultura Organizacional.

3.2 Objetivos Específicos:

 Proveer conocimientos, desarrollar habilidades y destrezas que cubran los

requerimientos para el desempeño de puestos específicos, a través de la
instrucción de alcance transversal y de objetivos especializados.
 Contribuir a elevar y mantener un buen nivel de eficiencia individual y
rendimiento colectivo.
 Fortalecer la formación del Talento Humano, acorde a los requerimientos del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

4 ALCANCE:
El presente plan de capacitación es de aplicación para setenta y cuatro (74)
servidores públicos de planta que laboran en la Dirección Provincial del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad.
La capacitación será presencial en las instalaciones y aulas de los proveedores, las
cuales deberán contar con laboratorios, material didáctico impreso y magnético,
equipos indispensables (retroproyector).
Los ambientes de capacitación deberán estar configurados con anterioridad a la
ejecución del curso, se dispondrá de una computadora y un puesto de trabajo por
participante con una capacidad de 33 personas por aula, dependiente del contenido y
metodología del evento, 22 horas de capacitación por cada grupo.

5 PERSONAL TÉCNICO:

El proveedor debe contar con instructores capacitados los cuales deben certificar su
formación profesional y experiencia en los diferentes temas solicitados, por lo tanto se
presentará los siguientes documentos por cada instructor:

 Aval de la empresa o institución que dictará la capacitación en cada certificado.

 Título de cuarto nivel registrado en el SENESCYT, del capacitador.
 Calificación de Proveedor del IESS de acuerdo al Nº. MRL-2014-0136 Art.
26, Registro Oficial 296 de 24 de julio de 2014
 Certificado de los últimos años de experiencia en conocimiento temático
(Mínimo dos años).
 Hoja de vida de cada capacitador con sus debidos respaldos.

6 EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA:

El proveedor deberá acreditar experiencia mínima de dos años en la provisión de
servicios similares, ya sea en el ámbito público o privado, para esto el proveedor podrá
presentar actas entrega recepción definitiva y/o facturas, que avalen su experiencia.
7 EXPERIENCIA ESPECÍFICA:

 Certificados como capacitador en el área temática (Mínimo cuatro por cada

año).
 Hoja de vida de cada capacitador adjuntando referencias, con sus debidos
respaldos (Mínimo 2 por cada año).

8 PRODUCTOS A ENTREGAR:

El oferente, a más de los servicios de capacitación especificados, tendrá la obligación

de entregar los siguientes productos:

 Material didáctico en medio físico y digital.

 Reproducción del material de capacitación de uso de los participantes.
 Listados de asistencia firmados de los participantes a cada evento de
capacitación.
 Certificados de aprobación y de asistencia debidamente firmados y avalados
por el representante legal del contratista, con el respectivo logotipo de
identificación, número de horas y fecha de realización.
 Informes de los instructores a la finalización de cada evento de capacitación.
 Informes de evaluación reactiva por cada evento capacitado.
 Listado de asistencia firmados de los capacitadores de cada evento.
 Dos refrigerios a entregar cada día a cada uno de los participantes, previa
elección del IESS.

Nota:

En caso que por fuerza mayor o calamidad doméstica el capacitador no pueda asistir
el evento se deberá:

 Reemplazar el capacitador con la misma experiencia en el tema a ser

impartido.

9 RESPONSABILIDAD:

La responsabilidad del oferente se centrará en el desarrollo del programa contratado

con estricta sujeción a los temarios.

10 CONDICIONES DE LA OFERTA

El contrato por los servicios de capacitación en los diferentes temas tendrá un precio
fijo de USD 150 por participante, por lo que no habrá lugar a reajuste del precio por
ninguna circunstancia.

Una vez presentada la oferta, el oferente no podrá modificar el valor de la propuesta

económica original.
11 PRESUPUESTO REFENCIAL Y FORMA DE PAGO:

El presupuesto referencial es de CATORCE MIL OCHOCIENTOS CINCUETA

DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100 ($ 14,850.00) sin
incluir el IVA.

Los pagos se realizarán de la siguiente manera:

 100% será cancelado una vez finalizado el servicio dentro del plazo
establecido en el contrato, previa aprobación del Administrador, para lo cual
será necesario la suscripción del acta entrega recepción definitiva, conforme lo
establecido en los Art. 124 del Reglamento General de Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública; y, entrega de la factura
correspondiente y documentos habilitantes.

12 GARANTÍAS:

No se entregará ninguna garantía.

13 PLAZO DE EJECUCIÓN:

El plan de capacitación será desarrollado dentro de un término de 15 días contados a

partir de la suscripción del contrato y la fecha de inicio debe ser de acuerdo al
siguiente cuadro adjunto:

PERÍODOS DE CAPACITACIÓN
ORDEN CURSO
DEL 22 AL 24 DEL 29 AL 31

1 RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS PRIMER GRUPO SEGUNDO GRUPO

2 OFIMÁTICA PRIMER GRUPO

14 MULTAS:

Por cada día de retraso en la ejecución del presente servicio, se establece una multa
equivalente al 2 por mil.

15 METODOLOGÍA DE TRABAJO:

Los eventos de capacitación serán esencialmente activos e incluirán:

 Estudio y desarrollo de casos.
 Trabajo en equipo.
 Conferencia-coloquio.
Las sesiones contemplarán un trabajo previo e individual de cada participante, para lo
cual deberá presentarse el material académico entregado previamente.
Cada evento tendrá la participación de un capacitador y de un personal de apoyo.
  PONDERACIÓN DE CALIFICACIONES (CERTIFICADOS POR
APROBACIÓN Y ASISTENCIA)

La capacitación teórica – practica a los participantes será evaluada sobre 20 puntos y

para su aprobación se deberá obtener un puntaje mínimo de 16/20 y registrar el 100%
de asistencia. Al participante que obtenga estas calificaciones, se le entregará el
certificado de Aprobación del Curso.

En caso de que el participante registre una asistencia de 100% y que haya obtenido
menos de la nota mínima establecida, será considerado para un examen supletorio.

En caso de que el participante registre una asistencia inferior al 100% y que haya
obtenido menos de la nota mínima establecida, se considerará reprobado, no obtendrá
ningún certificado y se le descontará el valor total del curso de sus haberes y se
cargará a vacaciones los días asistidos.

Únicamente el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por medio de su Director

Provincial podrá justificar las faltas de asistencia por casos fortuitos debidamente
justificados de los participantes a los eventos de capacitación.

 PONDERACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS EVENTOS RECIBIDOS

Al final del cada evento de capacitación un servidor del Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social entregará a los participantes el formato de calificación del evento.

La capacitación recibida será evaluada sobre 20 puntos distribuidos en 4 factores de la

siguiente forma:

 Programa académico evaluación sobre 5 puntos.

 Desempeño de los instructores evaluación sobre 5 puntos.
 Material de sustento de la consulta evaluación sobre 5 puntos.
 Logística evaluación sobre 5 puntos.

La puntuación mínima que debe tener la evaluación del evento de capacitación es de

16 puntos sobre 20, en caso de no cumplir con la puntuación mínima el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social no remitirá el certificado a la Universidad de haber
impartido el evento de capacitación, no será considerada para próximas
capacitaciones.

Además la multa será de un salario básico unificado trescientos cuarenta dólares de

los Estados Unidos de América (USD$340) al evento que no cumpla con la calificación
mínima.

 LUGAR Y HORARIO DE DONDE SE REALIZARÁN LOS CURSOS

 Los eventos de capacitación serán dictados en las aulas del proveedor.

 Los horarios estipulados para dictar la capitación serán de 08H30 a 16H30.

La capacitación por parte del Proveedor de capacitación, está dirigida al personal del
nivel central del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en los siguientes temas
como lo indica el siguiente cuadro:
 CURSOS A SER DICTADOS

PARTICIPANTES

N° DE HORAS
ORD.
CURSO

1 RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS 66 21
2 OFIMATICA 33 40
TOTAL 99