3.- ECONOMÍA DEL AGUA EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS.

RETRIBUCIÓN ECONÓMICA POR EL USO DEL AGUA.

Que, conforme a lo establecido en el numeral 4 del artículo 15 de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos
Hídricos, es funció n de la Autoridad Nacional del Agua, elaborar el método y determinar el valor de
las retribuciones econó micas por el derecho de uso de agua y por el vertimiento de aguas residuales
en fuentes naturales de agua, valores que deben ser aprobados por decreto supremo.
Que, el artículo 91 de la Ley de Recursos Hídricos establece que, la retribució n econó mica por el uso
del agua es el pago que en forma obligatoria deben abonar al Estado, todos los usuarios de agua,
como contraprestació n por el uso del recurso, sea cual fuere su origen, y es establecida por la
Autoridad Nacional del Agua, en funció n de criterios sociales, ambientales y econó micos.
Que, para determinar los valores de las retribuciones econó micas por el uso del agua a aplicarse en
el añ o 2023, se considera el volumen anual de agua utilizado en metro cú bico, un valor específico
diferenciado para los principales usos en soles por metros cú bicos, tomando en cuenta los criterios
econó micos para los sectores productivos y criterios sociales para el sector poblacional y agrario;
también, considera un coeficiente de modulació n, que integra criterios ambientales, los que
incluyen la disponibilidad hídrica y la presió n antró pica que se presenta sobre el recurso hídrico en
las cuencas hidrográ ficas, clasificá ndolas para el uso de agua superficial en disponibilidad alta o
muy alta, disponibilidad media o baja y estrés hídrico hasta escasez hídrica; y, para el uso de agua
subterrá nea la clasifica en acuíferos sub explotados, acuíferos en equilibrio, y acuíferos sobre
explotados.
¿Qué es la retribución económica por el uso del agua?
Es el pago obligatorio que los usuarios de agua abonan al Estado por su uso consuntivo o no
consuntivo, sea cual fuera su origen, por ser un recurso natural patrimonio de la Nació n. No
constituye tributo.
Se fija por metro cú bico (m3) de agua utilizada cualquiera sea la forma del derecho de uso otorgado
y es establecida por la ANA.
La retribució n econó mica por uso del agua con fines energéticos se rige por la Ley de Concesiones
Eléctricas (Decreto Ley N.º 25844 y su reglamento) y es calculada en funció n a las unidades de
energía (kWh) producidas por las centrales hidroeléctricas.
¿Qué es la retribución económica por el vertimiento de agua residual tratada?
Es el pago que el titular del derecho efectú a por echar agua residual tratada autorizado por la ANA
en un cuerpo de agua receptor.
Este pago debe realizarse de acuerdo a la calidad y volumen del vertimiento. No constituye tributo.
¿Cómo se determina la retribución económica?
La ANA determina las retribuciones econó micas de acuerdo a criterios sociales, ambientales y
econó micos. Al respecto, utiliza la siguiente fó rmula.
R=BxVxC
 Variable Por uso de agua superficial y
subterrá nea
B Volumen de agua utilizada en
Base cuantitativa (m3) m3
Valor diferenciado, tomando en
V cuenta criterios econó micos
Valor específico (S/. m3) para los sectores productivos y
criterios sociales para el sector
poblacional y agrario
Considera el nivel de
C disponibilidad hídrica de la
Coeficiente de modulación, fuente de agua, clasificá ndola
integra criterios ambientales como para agua superficial alto,
medio y bajo. Y agua
subterrá nea: subexplotado, en
equilibrio y sobreexplotado
PROCEDIMIENTOS PARA EL PAGO DE LAS RETRIBUCIONES ECONÓMICAS
Formas y plazos para el pago de las retribuciones económicas
El reglamento de la Ley de Recursos Hídricos establece la oportunidad y periodicidad para los
pagos de las retribuciones econó micas, dependiendo de la actividad productiva, así como del tipo
de derecho otorgado (licencia o autorizació n de uso de agua).
Por vertimiento de aguas
residuales tratadas
Volumen anual vertido en m3
Valor diferenciado de acuerdo
con la peligrosidad de las
sustancias contaminantes
contenidas en el efluente
Considera la sensibilidad del
cuerpo de agua receptor
clasificá ndolos segú n las
categorías de los Está ndares
Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua
RECAUDACIÓN Y DESTINO DE LAS RETRIBUCIONES ECONÓMICAS
Recaudación de las retribuciones económicas
Los ingresos por los usos del agua son administrados por la Autoridad Nacional de Agua y se
distribuyen de acuerdo con el reglamento, respetando los porcentajes y derechos señ alados en esta
ley.
Destino de las retribuciones económicas por el uso del agua:
Los importes recaudados por las retribuciones econó micas por el uso de agua superficial y
subterrá nea se destinan para:
 La formulació n de los planes de gestió n de recursos hídricos en la cuenca, mediante el
trabajo concertado con los distintos actores de la cuenca.
 El desarrollo de la gestió n y administració n de los recursos hídricos en las fuentes naturales
del agua; a través del otorgamiento de derechos de uso de agua y el control del uso
multisectorial del agua.
 El financiamiento de las medidas de control y vigilancia; mediante monitoreos de la calidad
del agua y acciones de remediació n.
 El incremento de la disponibilidad de los recursos hídricos, a través del fomento de acciones
en las fuentes naturales de agua por parte de los operadores de infraestructura hidrá ulica.
 La conservació n de las fuentes productoras de agua.
 La preservació n del recurso hídrico en las cabeceras de cuenca.
Destino de las retribuciones económicas por el vertimiento de aguas residuales tratadas:
Las retribuciones econó micas por vertimiento de uso de aguas residuales tratadas en fuentes
naturales de agua son destinadas preferentemente para monitorear, prevenir, controlar y
promover la remediació n de los dañ os ambientales en cuanto se refiere a la afectació n de la calidad
del agua y los bienes asociados a esta.
https://repositorio.ana.gob.pe/bitstream/handle/20.500.12543/5093/ANA0003600.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-aprueba-valores-de-
retribuciones-economi-decreto-supremo-n-025-2021-midagri-2024984-11/
https://ppulegal.com/ppu-legal/aprueban-valores-de-retribuciones-economicas-a-pagar-por-el-
uso-del-agua-y-por-el-vertimiento-de-aguas-residuales-tratadas-a-aplicarse-en-el-ano-2023/
https://servilex.pe/blog/como-efectuar-el-pago-de-la-retribucion-economica-por-el-uso-del-agua-
y-por-el-vertimiento-de-aguas-residuales-tratadas