AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)

FUNCIONES

La ANA en su condición de ente rector de la política nacional del agua, es responsable de la:
• Vigilancia y monitoreo de la calidad del agua
• Autorización y control de los vertimientos de aguas residuales tratadas a los cuerpos de agua
• Clasificación de los cuerpos de agua.

ACCIONES

• CONTROL
• SUPERVICION
• FISCALIZACION
 REGLAMENTO DE LEY DE
RECURSOS HIDRICOS
LEY Nº 29338

CONTIENE:

• 12 TITULOS
• 287 ARTICULOS
• 9 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
• 10 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
 TITULO I:
DISPOSICIONES GENERALES

(Arts. 1 – 6 )
El Reglamento ratifica que no
hay propiedad privada sobre el
agua y que ésta es un recurso
patrimonio de la Nación.

La ANA ejerce la administración

exclusiva de las aguas y sus
bienes asociados.
 TITULO II:
SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS
HIDRICOS
(Arts. 7 – 23)
Se define los roles en el Sistema de:
–Autoridad Nacional del Agua: Ente Rector del Sistema
• Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
–Ministerio del Ambiente
–Ministerio de Agricultura
–Otros ministerios (Vivienda, Energía y Minas, Producción, Salud)
–Gobiernos regionales y Locales
–Organizaciones de usuarios
–Operadores de Infraestructura hidráulica
–Comunidades campesinas y comunidades nativas
–Entidades públicas:
• SUNASS, SENAMHI, OSINERMING, OEFA, DICAPI, Proyectos Especiales, autoridades ambiéntales,
EPS .
CONSEJOS DE RECURSOS HIDRICOS DE CUENCA:
(Art. 24º y siguientes)

 Son órganos de la ANA creados con el objeto de participar en la planificación,

coordinación y concertación de la gestión del Agua mediante el Plan de Gestión
de Recursos Hídricos de la Cuenca.

 El Plan de gestión es instrumento público de cumplimiento obligatorio. Para su

aprobación debe contar con la conformidad previa del Consejo de Cuenca.

 Las opiniones del Consejo de Cuenca son vinculantes en tanto guarden relación
con el Plan de gestión.

 El Reglamento desarrolla todas las demás funciones que la Ley otorga al Consejo
de Cuenca (acciones de vigilancia, entre otras)
ORGANIZACIONES DE USUARIOS
(Art. 16)

 Las Juntas de Usuarios ejercen el rol de operadores de

infraestructura hidráulica.

 Pueden acceder a la operación de la infraestructura hidráulica

mayor bajo las condiciones que establezca la ANA.

 El Estado promueve el fortalecimiento de dichas organizaciones

para garantizar la eficiente prestación del servicio que prestan y
la sostenibilidad de la infraestructura hidráulica pública.
INTEGRANTES DEL CONSEJOS DE CUENCA:
(Art. 26)
1. Un representante de la Autoridad Nacional del Agua.
2. Un representante de cada gobierno regional.
3. Un representante de los gobiernos locales por cada ámbito de gobierno regional.
4. Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con fines agrarios por cada
ámbito de gobierno regional.
5. Un representante de las organizaciones de usuarios de agua con fines no agrarios por
cada ámbito de gobierno regional.
6. Un representante de los colegio profesionales por cada ámbito de gobierno regional.
7. Un representante de las universidades por cada ámbito de gobierno regional.
8. Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas
9. Proyectos Especiales
10.Ministerio de Relaciones Exteriores

CUENTAN CON SECRETARIA TECNICA Y GRUPOS DE TRABAJO

 TITULO III:
USO DE LOS RECURSOS HIDRICOS

(Arts.54-63)

El Uso poblacional esta por

encima de usos productivos.

Se otorga al uso del agua con

fines agrarios el primer orden de
preferencia.
Se establecen lineamientos para
ejercer cada uno de los usos
productivos
 TITULO IV:
DERECHOS DE USO DE AGUA
(Arts. 64 – 102)
• Los derechos de uso de agua son licencia, permiso y autorización (los mismos que establecía la
derogada Ley de Aguas)

• El derecho permanece mientras subsista la actividad (Ejm: no se puede privar automáticamente el

uso del agua a un predio por muerte del titular de la licencia)

• Se ordena en el procedimiento para otorgar y extinguir licencias: Menos burocrático, coordinado con
otros sectores, garantizando la publicidad y oportunidad de interponer oposiciones.
• Las licencias se otorgan luego que se aprueba el EIA
• Se regula licencias en bloque a organizaciones de usuarios y certificados nominativos. La ANA
ejercerá control de estos instrumentos.

• Se establece licencias estacionales para épocas de avenida (el titular de esta licencia solo puede usar
el agua en determinados meses del año)

• Se respeta y garantiza los derechos de las comunidades campesinas y comunidades nativas de usar
las aguas que discurren por sus territorios.
 TITULO V:
DERECHOS DE USO DE AGUA

(Arts. 103-174)

La ANA:

Otorga autorizaciones de vertimiento y reuso de

agua residual tratada. Se regula el
procedimiento.

Ejerce funciones de vigilancia y fiscalización

para prevenir y combatir la contaminación del
agua.

Puede declarar zonas intangibles, en las que no

se otorgará ningún derecho para uso o
vertimiento de agua.
 TITULO VI:
REGIMEN ECONÓMICO
(Arts. 175 -192)

RETRIBUCIÓN ECONÓMICA (RE). Pago de los usuarios

al Estado por usar el agua y por vertimientos.

La ANA, elabora estudios para determinar el valor de las RE

(diferenciado por uso) tomando en cuenta criterios sociales,
económicos y ambientales.

Las RE se establecen por cada cuenca y sirven para

financiar la planificación y gestión del agua de la cuenca y
funciones de Consejos.

TARIFAS. Pagos de los usuarios a los operadores por los

servicios de abastecimiento de agua. Son aprobadas por
ANA a propuesta del operador
 TITULO VII:
PLANIFICACION DE RECURSOS
HIDRICOS

(Arts. 193 – 205)

Se regula los instrumentos de planificación que contribuyen al

desarrollo nacional, regional y local.

El uso y gestión del agua se efectuará sobre la base de:

• Política y Estrategia Nacional de los Recursos Hídricos.

(elaborado)

• Plan Nacional de Recursos Hídricos

• Planes de Gestión de Recursos Hídricos en las Cuencas

Se elaboran mediante procesos participativos

 TITULO VIII:
INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

(Arts. 206 – 224)

Las JU seguirán con operación y mantenimiento

para prestar los servicios de distribución de agua

El Estado promueve la participación del sector

privado para “nuevas obras” de infraestructura
hidráulica.

La obras en terrenos de comunidades campesinas

o nativas se ejecutan, previo acuerdo,
respetándose los derechos de éstas
 TITULO IX:
DE LOS PARÁMETROS DE
EFICIENCIA PARA EL
APROVECHAMIENTO DEL
RECURSO HÍDRICO
la Autoridad Nacional del Agua deberá establecer para
determinar de forma objetiva, si los usuarios de agua y
los operadores de infraestructura hidráulica, hacen uso
eficiente del recurso hídrico.
el Programa de Uso Eficiente que se compromete a
desarrollar con la finalidad de alcanzar los parámetros de
eficiencia que le sean aplicables.
TITULO IX:
CERTIFICACIÓN DE
APROVECHAMIENTO EFICIENTE
Para desarrollar el proceso de Certificación de
Aprovechamiento Eficiente se requiere que el
operador o usuario cuente con instrumentos de
medición, en buen estado y calibrados, que permitan
la adecuada verificación de los valores de los
Parámetros de Eficiencia.
 CAPÍTULO X
CERTIFICACIÓN DE
APROVECHAMIENTO EFICIENTE
Artículo 161º.- Certificación de Aprovechamiento Eficiente
• Es el proceso que efectúa la Autoridad Administrativa del
Agua, con participación del Consejo de Recursos Hídricos
de Cuenca.
Artículo 162º.- Instrumentos de medición
• Se requiere que el operador o usuario cuente con
instrumentos de medición, en buen estado y calibrados,
que permitan la adecuada verificación de los valores de
los Parámetros de Eficiencia.
Artículo 163º.- Proceso de Certificación de
Aprovechamiento Eficiente
• Dentro de los cinco (05) primeros días de cada mes, el
informe del mes anterior sobre el avance de las acciones
propuestas en el Programa de Uso Eficiente y los valores
mensuales que correspondan para los parámetros
aprobados.
Artículo 164º.- Certificado de Eficiencia en el Uso del
Agua
• La Autoridad Nacional del Agua otorga Certificados
de Eficiencia en el Uso del Agua a los operadores o
usuarios.
Artículo 165º.- Certificado de Eficiencia en Operación y
Mantenimiento de la Infraestructura Hidráulica
• La Autoridad Nacional del Agua otorga Certificados
de Eficiencia en Operación y Mantenimiento de
Infraestructura las que deberán comprender mejoras
en monto superior al diez por ciento (10%) con
relación al año anterior declarado por el operador.
Artículo 166º.- Certificados de Creatividad, Innovación
e Implementación
• La Autoridad Nacional del Agua, otorga Certificados
de Creatividad, Innovación e Implementación para la
eficiencia del uso del agua, a las personas naturales o
jurídicas del sector público o privado.
 TITULO XI: TITULO XI:
LOS FENÓMENOS PROGRAMAS INTEGRALES
NATURALES DE CONTROL DE AVENIDAS
(articulo 259-263) (artículos 264-273)
• Obligación de defender las márgenes, (efectos de los • Programas Integrales de Control de Avenidas
fenómenos naturales-márgenes de la ribera de los ríos).
• Clasificación de los programas integrales de
• Obras de defensa con carácter de emergencia, (cuando control de
hay peligros inminentes).
• Contenido del programa integral de control de
• Modificaciones de obras provisionales, (evitar daños a avenidas
terceros).
• Acciones del programa integral de control de
• Priorización y programación de las obras de avenidas
encauzamiento y defensas ribereñas,(a los gobiernos
regionales y locales). • Obras de defensa

• Criterios y caudales hidrológicos de los ríos para • Los embalses de regulación

dimensionamiento de obras,(evitaran las inundaciones • Obras de defensas provisionales
y desastres en el proyecto).
• Defensas vivas
• Obras de encauzamiento
• Autorización para la ejecución de obras
 TITULO XII:
CURRIICULA
EDUCATIIVA
Artículo 171º.- De la promoción de cultura del valor del agua
• La Autoridad Nacional del Agua, con participación de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca,
deberá promover entre la población, autoridades en todos los 49 niveles de gobierno y medios de
comunicación, la cultura del valor ambiental, social y económico del agua, para lo cual deberá:
• a. Coordinar con el Ministerio de Educación para incorporar en los programas de estudio de primaria y
secundaria los conceptos de cultura del valor del agua.
• b. Fomentar campañas permanentes de difusión sobre la cultura del agua.
• c. Informar a la población sobre la escasez de agua.
• d. Proporcionar información sobre los efectos adversos de la contaminación, así como la necesidad de
tratar y reusar las aguas residuales.
• e. Fomentar el uso racional y conservación del agua como tema de seguridad nacional.
• f. Fomentar el interés de la sociedad en sus distintas organizaciones ciudadanas o no gubernamentales,
colegios de profesionales, órganos académicos y organizaciones de usuarios de agua, para participar
en la toma de decisiones, asunción de compromisos, responsabilidades en la ejecución,
financiamiento, seguimiento y evaluación de actividades diversas en la gestión de los recursos hídricos.
GRACIAS