1.

6 Realizar un análisis de las Amenazas externas e internas ante una agregación

en contra

Amenazas Internas

En otra acción militar contra las FARC, el 01 de marzo de 2008 resultó muerto
alias Raúl Reyes -integrante del secretariado de las FARC- en territorio ecuatoriano,
ocasionando una gran tensión militar y diplomática, que se agudizó a partir de las
denuncias del Gobierno colombiano sobre la financiación y relación entre los gobiernos
de Ecuador y Venezuela con el grupo guerrillero.

Lo anterior demostró que la lucha contra los grupos armados colombianos no

sólo sería dentro de Colombia sino, que de ser preciso, traspasaría las fronteras,
ratificando las afirmaciones del entonces Ministro de Defensa colombiano -Juan Manuel
Santos-“las fuerzas armadas de su país estarían actuando en legítima defensa si atacan a
guerrilleros fuera de su territorio”

Con el objetivo de combatir de manera más efectiva a los grupos al margen de la

ley, el gobierno colombiano y el de Estados Unidos firmaron un “proyecto de acuerdo
de cooperación bilateral, con el fin de fortalecer la lucha contra el narcotráfico, el
terrorismo y otros delitos de carácter transnacional, que permitiría el uso de 7 bases
colombianas a soldados y contratistas estadounidenses”. El acuerdo no sólo ha generado
posiciones opuestas dentro de Colombia, sino que prendió las alarmas en territorio
venezolano, debido a su cercanía geográfica, las fuertes divergencias y las mutuas
denuncias.

Amenazas Internas a la Seguridad Nacional de

Venezuela

En esta segunda parte del capítulo, identificarán las amenazas internas percibidas
por el gobierno de Venezuela, que se analizarán de la siguiente manera: 1) se estudiarán

 Comparar Illera Correal y Ruiz Vásquez. “Colombia - Venezuela: dos maneras

de entender la seguridad”. pp. 129 - 130.
 Ver “Santos en la mira de Chávez”. Bbc.co.uk, 08 de marzo de 2009. Consulta
electrónica.
 Ver Gómez Aranguren, Gustavo Eduardo. “Consejo de Estado”. Scribd.com.
Consulta electrónica.
 Por parte del Gobierno colombiano afirmando que el Gobierno de Venezuela no
ha colaborado en la lucha contra el terrorismo en Colombia y que tiene
relaciones con la guerrilla de las FARC. Por parte de Venezuela, en cuanto a que
el acuerdo es una injerencia no sólo a Colombia sino a toda la región y que
Estados Unidos quiere tener más cercanía a Venezuela para atacar su proyecto
revolucionario.
 Amenazas Externas

Esta Externas primera parte propone analizar las amenazas que Venezuela
identifica desde el ámbito externo, desagregándolas en tres grupos:

1) Las amenazas percibidas desde Colombia, que radican principalmente en el

conflicto armado colombiano y las diferencias ideológicas entre el gobierno colombiano
y el venezolano.

2) Las amenazas percibidas desde Estados Unidos, dentro de las que se

encuentra la intervención en los asuntos internos de Venezuela y el embargo
armamentístico contra esta última,

3) La amenaza que representa la relación entre Estados Unidos y Colombia,

siendo el Plan Colombia y el Acuerdo de Cooperación Militar los puntos principales.

Desde Colombia. Dentro de las amenazas que Venezuela percibe desde el

territorio colombiano se encuentra el conflicto armado que vive Colombia desde
aproximadamente 50 años, que según Olga Lucía Illera Correal y Juan Carlos Ruiz
Vásquez, es el responsable del contrabando de armas y narcotráfico, causando el
constante paso de actores al margen de la ley como paramilitares, narcotraficantes y
guerrilleros -FARC y ELN- al país vecino. Lo anterior se ha materializado en
“situaciones que van desde la realización de secuestros y extorsiones en poblaciones
fronterizas, hasta incursiones y asentamientos en territorios fronterizos. Dichas
actividades guardan relación con la lucha entre los actores por el control territorial y el
dominio de zonas de cultivo y producción de coca y amapola, así como de importantes
rutas del tráfico de drogas y armas”