Nacionales

Clasificación Tema Requisito

Derecho Laboral Obligación del Según Artículo 282 del Código de Trabajo, todo
empleador empleador tiene la obligación de aplicar las medidas
que sean necesarias para proteger eficazmente la vida
y la salud de sus trabajadores; garantizar su seguridad
y cuidar de su salud.
Derecho Laboral Medidas en el lugar Según Artículo 283 del Código de Trabajo, se aplicarán
de trabajo para la las siguientes medidas mínimas en los lugares de
protección de la trabajo, con el fin de proteger la salud de los
salud trabajadores:
1. Que los desechos y residuos no se acumulen.
2. Que la superficie y la altura de los locales de trabajo
sean suficientes para impedir aglomeración de los
trabajadores y para evitar obstrucciones causadas por
maquinarias, materiales y productos.
3. Que exista alumbrado suficiente y adaptado a las
necesidades del caso.
4. Que se mantengan condiciones atmosféricas
adecuadas.
5. Que se provean instalaciones sanitarias y medios
necesarios para lavarse, así como agua potable en
lugares apropiados.
6. Que se provean vestuarios para cambiarse de ropa
al comenzar y terminar el trabajo.
7. Que se establezcan lugares apropiados para que los
trabajadores puedan consumir alimentos o bebidas en
los locales de trabajo.
8. Que, en lo posible, se eliminen o reduzcan los
ruidos y vibraciones perjudiciales a la salud de los
trabajadores.
9. Que las sustancias peligrosas sean almacenadas en
condiciones de seguridad.
Derecho Laboral Medidas para Según Artículo 284 del Código de Trabajo, se
prevenir y evitar adoptarán las siguientes medidas:
riesgos contra la 1. Que se reemplacen las sustancias, operaciones o
salud en el lugar de técnicas nocivas, por otras inocuas o menos nocivas.
trabajo 2. Que se impida el desprendimiento de substancias
nocivas y que se proteja a los trabajadores contra las
radiaciones peligrosas.
3. Que se ejecuten los trabajos peligrosos en locales o
edificios separados en los que estén ocupados el
menor número posible de trabajadores.
4. Que se apliquen medios apropiados para eliminar
polvo, humo, gas, fibras, nieblas o los vapores
nocivos, cuando no sea posible evitar la exposición de
 los trabajadores a esas substancias.
5. Que se provea a los trabajadores de la ropa y del
equipo, así como de cualquier otro medio de
protección individual que fuere necesario, para
protegerlos contra los efectos de los agentes nocivos.
Derecho Laboral Trabajo a domicilio Según Artículo 285 del Código de Trabajo, al realizar
un trabajo a domicilio las obligaciones de higiene y
seguridad recaen, según el caso, en quien realice el
trabajo.
Derecho Laboral Uso de Según Artículo 286 del Código de Trabajo, el
maquinarias empleador debe informar e instruir a sus trabajadores
sobre la protección de la maquinaria y los peligros de
su utilización y las debidas precauciones. Deberá
colocar dispositivos de protección y los trabajadores
están obligados a cuidarlos y observarlos
Derecho Laboral Moralidad dentro Según Artículo 287 del Código de Trabajo, Las
del trabajo empresas deberán proteger la moralidad y asegurar el
bienestar de los trabajadores dentro del local;
prohibir la introducción o consumo de sustancias
ilícitas y armas, proveer guarderías infantiles en los
casos necesario, habilitar lugares de descanso como
también proveer las suficientes sillas para los
empleados y supervisar el peso que cargan los
mismos.
Derecho Laboral Insalubridad Según Artículo 288 del Código de Trabajo, Se
determina trabajo insalubre aquellos trabajos que por
su ambiente laboral, acciones desempeñadas o
materiales administrados en estos trabajos sean
peligrosos para los trabajadores. Los servicios técnicos
del ministerio de trabajo y bienestar social
determinan reglamentos que determinan los perfiles
de insalubridad y a que normas se deben someter
estos trabajos.
Derecho Laboral Salud en el sector Según Artículo 289 del Código de Trabajo, Los
alimentario trabajadores que trabajen en el sector alimentario en
cualquier parte de la cadena deberán presentar un
certificado de que su salud es óptima avalado por
cualquier autoridad medica remunerada por el
estado.
Derecho Laboral Multas Según Artículo 290 del Código de Trabajo, Las
autoridades competentes como lo son la policía,
autoridades de trabajo y sanitarias velaran por las
normas de trabajo y multaran a quienes no las sigan.
OSHA
Clasificación Tema Requisito
Derecho Laboral Derecho del Tener un lugar de trabajo seguro
trabajador
Derecho Laboral Derecho del Decir algo a su empleador sobre preocupaciones de
trabajador seguridad o salud, o reportar una lesión o enfermedad
en el trabajo, sin sufrir represalias.
Derecho Laboral Derecho del Recibir información y entrenamiento sobre los
trabajador peligros del trabajo, incluyendo sustancias toxicas en
su sitio de trabajo.

Derecho Laboral Derecho del Pedir una inspección confidencial de OSHA de su lugar
trabajador de trabajo si usted cree que hay condiciones inseguras
o insalubres.
Derecho Laboral Derecho del Presentar una queja con la OSHA dentro de 30 días
trabajador (por teléfono, por internet, o por correo) si usted ha
sufrido represalias por ejercer sus derechos.

Derecho Laboral Derecho del Pedir copias de sus registros médicos, pruebas que
trabajador miden los peligros en el trabajo, y registros de lesiones
y enfermedades relacionadas con el trabajo
Derecho Laboral Deberes del Proveer a los trabajadores un lugar de trabajo libre de
empleador peligros reconocidos. Es ilegal discriminar contra un
empleado que tenga preocupaciones de seguridad o
salud, o por reportar una lesión o enfermedad
relacionada con el trabajo.

Derecho Laboral Deberes del Proporcionar el entrenamiento requerido a todos los

empleador trabajadores en un idioma y vocabulario que pueden
entender.

Derecho Laboral Deberes del Mostrar las citaciones de la OSHA acerca del lugar de
empleador la violación alegada.
Internacionales
Clasificación Tema Requisito
Derecho Laboral Instrumentos El Convenio sobre el marco promocional para la
principales sobre seguridad y salud en el trabajo, tiene por objeto
seguridad y salud establecer y poner en práctica políticas nacionales
en el trabajo coherentes de seguridad y salud en el trabajo.

Derecho Laboral Instrumentos El Convenio sobre seguridad y salud de los

principales sobre trabajadores y su Protocolo de 2002 exige el
seguridad y salud establecimiento y la revisión periódica de los
en el trabajo requisitos y procedimientos para el registro y la
notificación de los accidentes y las enfermedades en
el trabajo, así como la publicación de las estadísticas
anuales conexas.
Derecho Laboral Instrumentos El Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo
principales sobre prevé el establecimiento de servicios de salud en el
seguridad y salud ámbito de la empresa, quienes aconsejan al
en el trabajo empleador, a los trabajadores en la empresa acerca
del mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro
y saludable.
Derecho Laboral Salud y seguridad El Convenio sobre la higiene (comercio y oficinas)
en algunas ramas tiene el objetivo de preservar la salud y el bienestar
de la actividad de los trabajadores empleados en establecimientos
económica comerciales, instituciones y servicios administrativos,
a través de medidas de higiene elementales,
respondiendo a los requisitos de bienestar en el lugar
de trabajo.
Derecho Laboral Salud y seguridad El Convenio sobre seguridad y salud en la
en algunas ramas construcción dispone medidas técnicas detalladas de
de la actividad prevención y protección que se relacionan con la
económica seguridad en los lugares de trabajo, con las máquinas
y los equipos utilizados, con el trabajo llevado a cabo
en las alturas y con el trabajo realizado en aire
comprimido.
Derecho Laboral Salud y seguridad El Convenio sobre seguridad y salud en las minas
en algunas ramas regula los diversos aspectos de la seguridad y la salud
de la actividad del trabajo en las minas, incluyendo la inspección, las
económica herramientas especiales de trabajo y el equipo
especial de protección de los trabajadores. También
prescribe los requisitos relativos al rescate en las
minas.
Derecho Laboral Salud y seguridad El Convenio sobre la seguridad y la salud en la
en algunas ramas agricultura tiene el objetivo de prevenir los
de la actividad accidentes y los daños para la salud que sean
económica consecuencia o sobrevengan durante el trabajo
agrícola o forestal. Incluye medidas relativas a la
 seguridad de la maquinaria y a la ergonomía, al
manejo y transporte de materiales, a la gestión
racional de los productos químicos, al manejo de
animales, a la protección contra los riesgos biológicos.
Derecho Laboral Salud y seguridad El Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos
en algunas ramas portuarios) establece que se deberá adoptar medidas
de la actividad de protección dentro del lugar del trabajo como los
económica son: mantener los equipos en estado óptimo, un
acceso al lugar de trabajo fácil, proporcionar
información y capacitación adecuada para mantener
su salud intacta entregar equipo de salud y mantener
kits de primeros auxilios.
Derecho Laboral Protección contra El Convenio sobre la protección contra las radiaciones
riesgos específicos establece una base de requisitos para proteger a los
empleados de radiaciones ionizantes. Como límite de
exposición a las radiaciones se tendrá el más bajo en
el sitio de trabajo. Se tendrá Control del lugar y del
salude de los trabajadores mediante chequeos. Con
posibilidad de cambios si así lo requiere.
Derecho Laboral Protección contra El Convenio sobre el cáncer profesional establece un
riesgos específicos mecanismo para que los trabajadores no contraigan
cáncer mediante sustancias u ambientes en los que
manejen estos. Los estados deberán regular estas
sustancias y agentes cancerígenos para adoptar
medidas de protección, preventivos y de chequeo
médico.
Derecho Laboral Protección contra El Convenio sobre el medio ambiente de trabajo
riesgos específicos establece que se deberá mantener un ambiente libre
de todo peligro de contaminación del aire, ruido y
vibraciones aplicando procesos y medidas técnicas,
en el dado caos que no se pudiera medidas
complementarias.
Derecho Laboral Protección contra El Convenio sobre el asbesto establece un reglamento
riesgos específicos que apunta a prevenir los efectos del asbesto en la
salud de los empleados mediante protección y formas
de trabajar con este.
Derecho Laboral Protección contra El Convenio sobre los productos químicos establece
riesgos específicos una política para utilizar químicos en el trabajo y el
tratamiento de estos químicos.

Nacionales
Clasificación Tema Requisito
Desechos Que regula la Que la Constitución Política establece el deber
Gestión Integral de fundamental del Estado de garantizar que la
Residuos en la población viva en un ambiente sano y libre de
República de contaminación, en donde el aire, el agua y los
Panamá como tema alimentos satisfagan los requerimientos del
esencial de Salud desarrollo adecuado de la vida humana; así
Pública como de propiciar un desarrollo social y
económico que prevenga la contaminación del
ambiente, mantenga el equilibrio ecológico y
evite la destrucción de los ecosistemas. Que la
Ley 51 de 29 de septiembre de 2010 estableció
la obligación de la AAUD de elaborar el Plan
Nacional de Gestión Integral de los Residuos
Sólidos e implementarlo de manera gradual en
los municipios.
Desechos El servicio de aseo El Capítulo 2º de la Constitución Política de
urbano domiciliario Panamá se dedica al Régimen Municipal. Dentro
es una de este Capítulo debemos hacer mención,
responsabilidad de principalmente del artículo 232 que consagra el
los municipios principio de "Autonomía Municipal”, el cual
transcribimos a continuación: Artículo 232: de la
Constitución Política establece: "El Municipio es
la Organización Política autónoma de la
comunidad establecida en un distrito. La
Organización municipal será democrática y
responderá al carácter esencialmente
administrativo del Gobierno Local.”
Desechos Disposiciones Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto el
generales establecimiento y aplicación de un régimen
jurídico a la producción y gestión responsable
de los residuos y desechos sólidos, cuyo
contenido normativo y utilidad práctica deberá
generar la reducción de los desperdicios al
mínimo, y evitará situaciones de riesgo para la
salud humana y calidad ambiental.
Artículo 2. Los intereses generales del objeto
son:
1. Garantizar que los residuos y desechos
sólidos se gestionen sin poner en peligro la
salud y el ambiente, mejorando la calidad de
vida de los ciudadanos.
2. Dar prioridad a las actuaciones tendentes a
prevenir y reducir la cantidad de residuos y
desechos sólidos, así como evitar el peligro que
puedan causar a la salud y al ambiente.
3. Promover la implementación de
 instrumentos de planificación, inspección y
control, que favorezcan la seguridad y eficiencia
de las actividades de gestión del manejo de los
residuos y desechos sólidos.
4. Asegurar a los ciudadanos el acceso a la
información sobre la acción pública en materia
de gestión de los residuos y desechos sólidos,
promoviendo su participación en el desarrollo
de las acciones previstas.
Desechos De las Competencias Artículo 12. Es competencia del Poder Público
del Poder Público Nacional, a través de los órganos competentes,
Nacional ejercer las atribuciones que a continuación se
mencionan, relacionadas con la gestión integral
de los residuos y desechos sólidos:
1. Desarrollar políticas, estrategias generales y
planes sectoriales en la materia, atendiendo a
los objetivos económicos y sociales del país en
sus diversas regiones.
2. Diseñar y promover políticas de
financiamiento, que permitan coadyuvar, en el
cumplimiento de las metas de calidad y
eficiencia en los servicios que han sido
establecidos para la gestión integral.
3. Otorgar asistencia técnica a los gobiernos
regionales y locales para una mejor gestión de
los servicios.
4. Promover y asegurar la participación
comunitaria para el manejo integral de los
residuos y desechos sólidos.
5. Promover la participación del sector privado
en la gestión de los servicios.
6. Prevenir y sancionar las conductas lesivas al
ambiente y a la salud de los prestadores y
generadores de residuos y desechos sólidos.
7. Verificar y difundir el cumplimiento del Plan
Nacional de Gestión Integral de los Residuos y
Desechos Sólidos.
Desechos De la Competencia Artículo 13. Los estados tendrán las siguientes
del Poder Estadal atribuciones:
1. Coordinar la elaboración de los Planes
Estadales de Gestión Integral de Residuos y
Desechos Sólidos con los otros niveles de
gobierno.
2. Apoyar, técnica y financieramente en la
gestión de residuos y desechos sólidos a los
municipios.
3. Velar por la ejecución del Plan Estadal de
Gestión Integral de los Residuos y
 Desechos Sólidos.
4. Diseñar y apoyar planes conjuntos con el
Ejecutivo Nacional y los gobiernos locales
para la gestión de residuos y desechos sólidos,
en casos especiales como:
contingencias, emergencias y catástrofes
naturales.
5. Cualquiera otra que por disposición legal le
corresponda.

OSHA
Clasificación Tema Requisito
Desechos Operaciones de Operaciones de limpieza requeridas por un
desperdicios cuerpo gubernamental, ya sea federal, estatal,
peligrosos y local u otro que envuelvan substancias peligrosas
respuesta de que sean conducidas en sitios no controlados de
emergencia desperdicios peligrosos. (incluyendo, pero no
limitado a la lista de sitios de Prioridad Nacional
de EPA (NPL), lista de sitios de prioridad estatal,
sitios recomendados para la EPA NPL, e
investigaciones iniciales de sitios identificados por
el gobierno que sean conducidas antes de que se
haya verificado la presencia o ausencia de
sustancias peligrosas);
Acciones correctivas que envuelvan operaciones
de limpieza en sitios cubiertos por la Ley de
Conservación y Recuperación de Recursos del
1976 (RCRA) según enmendada (42 U.S.C. 6901 et
seq.)
Desechos Operaciones de Operaciones de limpieza voluntarias en sitios
desperdicios reconocidos por cuerpos gubernamentales
peligrosos y Federales, estatales, locales u otros como sitios de
respuesta de desperdicios peligrosos no controlados
emergencia
Desechos Operaciones de Operaciones que envuelvan desperdicios
desperdicios peligrosos que sean conducidas en facilidades
peligrosos y (TSD) de tratamiento, almacenado, y desecho
respuesta de reglamentados por 40 CFR Partes 264 y 265 según
emergencia RCRA; o por las agencias bajo acuerdo con
U.S.E.P.A. para implantar reglamentos RCRA
Desechos Operaciones de Operaciones de respuesta de emergencia para
desperdicios escapes de, o amenazas substanciales de, escapes
 peligrosos y de substancias peligrosas, sin considerar la
respuesta de localización del riesgo.
emergencia

Internacional
Clasificación Tema Requisito
Desecho Desechos peligrosos Ley N°13 de 21 de abril de 1995: "Por la cual se
aprueba el ACUERDO REGIONAL SOBRE
MOVIMIENTO TRANSFRONTERIZO DE DESECHOS
PELIGROSOS
Desecho Desechos peligrosos Ley N°21 del 6 de diciembre de 1990 “POR LA
CUAL SE APRUEBA EL CONVENIO DE BASILEA
SOBRE EL CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS
PELIGROSOS Y SU ELIMINACION.
Desecho Protección de la capa CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION
de Ozono DE LA CAPA DE OZONO. Hecho en Viena el 22
de marzo de 1985 Entró en vigencia el 22 de
septiembre de 1988 Aprobado mediante Ley
No. 2 de 3 de enero de 1989 Gaceta Oficial
No. 21.207 de 5 de enero de 1989 Depósito
del Instrumento de Adhesión el 13 de febrero
de 1989. Entró en vigencia para Panamá el 14
de mayo de 1989.
Desechos Desechos Orgánicos El convenio de Estocolmo es un instrumento
Persistentes internacional legalmente vinculante, cuyo
principal objetivo es proteger la salud
humana y el ambiente de los COPs. Panamá
ratificó el Convenio mediante la Ley No.3 del
20 de enero de 2003, siendo uno de los
primeros países de la región latinoamericana
en demostrar su preocupación por la
problemática de los químicos. El mismo entró
en vigor el 17 de mayo de 2004.
Desechos Desechos de Ley N°21 del 21 de Abril de 2015 POR LA
Mercurio CUAL SE APRUEBA EL CONVENIO DE
MINAMATA SOBRE EL MERCURIO, HECHO EN
KUMAMOTO (JAPON), EL DECIMO DIA DE
OCTUBRE DE DOS MIL TRECE.