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Seminario:
Nuevas normas internacionales de auditoría a partir del año 2012
Tema:
La Importancia del Gobierno Corporativo y Control Interno dentro de las Normas
Internacionales de Auditoría.
Presentan:
Diego Torres Gómez
Erick Gustavo Ramírez Hernández
Felipe Torres Ginez
Oscar Valdés Nieto
Raúl Venegas Contreras
A los Profesores, tutores, guiadores y docentes, a las personas que nos vieron caer y
levantarnos, a las personas que en todo momento estuvieron pendientes de nosotros, y
también a las personas que se opusieron y obstaculizaron nuestro camino, porque
gracias a ellas supimos cómo salir adelante y nos hicimos más fuertes. En general a los
compañeros, amigos y personas que nos vieron crecer a lo largo de estos años, les
dedicamos estas palabras sinceras y llenas de cariño, a todos ellos gracias.
ii
ÍNDICE
ÍNDICE
AGRADECIMIENTOS ....................................................................................................................................... ii
Instituto Politécnico Nacional .................................................................................................................... ii
Escuela Superior De Comercio y Administración Unidad Tepepan............................................................ ii
Profesores, Tutores, Guiadores y Docentes ............................................................................................... ii
ÍNDICE ........................................................................................................................................................... iii
ÍNDICE DE IMÁGENES .................................................................................................................................. vii
Figuras ...................................................................................................................................................... vii
Tablas ....................................................................................................................................................... vii
TABLA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS........................................................................................................... viii
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................1
CAPÍTULO I: NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORÍA ..........................................................................3
1.1 Estructura de la normatividad profesional respecto a la actividad del contador público ...................3
1.1.1 Organismos Nacionales e internacionales en la emisión de Normas de Información financiera y
Normas de Auditoria ..............................................................................................................................3
1.1.2 Estructura General ........................................................................................................................3
1.1.3 Normas de control de Calidad .......................................................................................................4
1.1.4 Marco de referencia para trabajos de aseguramiento .................................................................4
1.1.5 Introducción ..................................................................................................................................4
1.1.6 Definición y Objetivo de un trabajo ..............................................................................................4
1.1.7 Alcance del Marco de referencia ..................................................................................................5
1.1.8 Aceptación del trabajo ..................................................................................................................5
1.1.9 Elementos de un trabajo de aseguramiento .................................................................................5
1.1.10 Uso inapropiado del nombre del Contador Público ....................................................................5
1.2. Código de ética profesional del instituto mexicano de contadores públicos .....................................5
1.2.1 Concepto de Moral y Ética ............................................................................................................5
1.2.2 Concepto de deberes y obligaciones legales ................................................................................6
1.2.3 Lo que no está prohibido no está permitido en Ética ...................................................................6
1.2.4 Principios fundamentales ..............................................................................................................6
1.2.5 Amenazas ......................................................................................................................................6
1.2.6 Salvaguardas..................................................................................................................................6
1.2.7 Ejercicio profesional independiente .............................................................................................7
iii
1.3 Normas de auditoría y revisión de información histórica ....................................................................7
1.3.1 Objetivos globales del auditor independiente y realización de la auditoria de conformidad con
las normas internacionales (NIA-200) ....................................................................................................7
1.3.2 Acuerdos de los términos del encargo de auditoría (NIA 210) .....................................................8
1.3.3 Control de calidad de la auditoria de estados financieros (NIA-220) .........................................11
1.3.4 Documentación de la auditoría (NIA 230) ...................................................................................13
1.3.5 Responsabilidad del auditor en la auditoria de estados financieros con respecto al fraude (NIA-
240) ......................................................................................................................................................15
1.3.6 Consideración de leyes y regulaciones en una auditoría de estados financieros. (NIA-250) .....18
1.3.7 Comunicación con los responsables del gobierno de la entidad (NIA-260)................................20
1.3.8 Comunicación de las dependencias en el control interno a los responsables del gobierno y la
dirección de la entidad (NIA-265) ........................................................................................................21
1.3.9 Planeación de la auditoria de estados financieros (NIA-300) .....................................................21
1.3.10 Identificación y valorización de los riesgos de incorrección material mediante el conocimiento
de la entidad y su entorno (NIA-315) ...................................................................................................23
1.3.11 Importancia relativa o materialidad en la planificación y ejecución de la auditoria (NIA-320) 24
1.3.12 Respuestas del auditor a los riesgos valorados (NIA-330). .......................................................26
1.3.13 Consideraciones de auditoría relativas a una entidad que utiliza una organización de servicios
(NIA-402). .............................................................................................................................................28
1.3.14 Evaluación de las incorrecciones identificadas durante la realización de la auditoria (NIA-450).
..............................................................................................................................................................29
1.3.15 Evidencia de auditoría (NIA-500) ..............................................................................................31
1.3.16 Evidencia de auditoría-consideración específica para determinadas áreas (NIA-501).............32
1.3.17 Confirmaciones externas (NIA-505). .........................................................................................33
1.3.18 Encargos iniciales de auditoría-saldo de apertura (NIA-510)....................................................34
1.319 Procedimientos analíticos (NIA 520) ..........................................................................................35
1.3.20 Muestreo de auditoria ..............................................................................................................36
1.3.21 Auditoría de estimaciones contables, incluidas las de valor razonable y de la información
relacionada a revelar (NIA 540)............................................................................................................36
1.3.22 Partes vinculadas.......................................................................................................................36
1.3.23 Hechos posteriores....................................................................................................................37
1.3.24 Empresas en funcionamiento (NIA 570) ...................................................................................37
1.3.25 Manifestaciones escritas (NIA 580) ...........................................................................................38
1.3.26 Consideraciones especiales en auditoria de estados financieros de grupos ............................38
iv
1.3.27 Utilización del trabajo de los auditores internos ......................................................................39
1.3.28 Utilización del trabajo de un experto del auditor (NIA 620) .....................................................39
1.3.29 Formación de la opinión y emisión del informe de auditoría de los estados financieros. .......40
1.3.30 Opinión modificada en el informe emitido por un auditor independiente. .............................40
1.3.31 Párrafo de énfasis y párrafos sobre otras cuestiones en el informe emitido por un auditor
independiente. .....................................................................................................................................41
1.3.32. Información comparativa, cifras correspondientes de periodos anteriores y estados
financieros comparativos. ....................................................................................................................41
1.3.33 Responsabilidad del auditor con respecto a otra información incluida en los documentos que
contienen los estados financieros auditados. (NIA 720) ......................................................................41
1.3.34 Consideraciones especiales, auditoria de estados financieros preparados de conformidad con
un marco de información con fines específicos. ..................................................................................42
1.3.35 Consideraciones especiales, auditorias de un solo estado financiero o de un elemento cuenta
o partida específica de un estado financiero. ......................................................................................42
1.3.36 Encargo para informar sobre estados financieros resumidos. .................................................43
1.4 Normas para atestiguar......................................................................................................................43
1.5 Normas de revisión y normas de otros servicios relacionados ..........................................................44
1.5.1 Normas de revisión .....................................................................................................................44
1.5.2 Normas de otros servicios relacionados. ....................................................................................45
1.5.3 Informe sobre el resultado de la Aplicación de Procedimientos Convenidos ...........................46
1.6 Importancia del estudio de las Normas Internacionales de Auditoría...........................................48
CAPÍTULO II: GOBIERNO CORPORATIVO ....................................................................................................53
2.1 Asamblea de accionistas ....................................................................................................................61
2.2 Consejo de administración .................................................................................................................64
2.2.1 Funciones ....................................................................................................................................64
2.2.2 Integración ..................................................................................................................................66
2.2.3 Competencias de la junta ............................................................................................................72
2.3 Función de auditoría ..........................................................................................................................73
2.3.1 Funciones Genéricas ...................................................................................................................74
2.3.2 Selección de Auditoria.................................................................................................................75
2.3.3 Información Financiera ...............................................................................................................77
2.3.4 Control Interno ............................................................................................................................78
2.3.5 Partes relacionadas. ....................................................................................................................79
v
2.3.6 Disposiciones de la Observancia. ................................................................................................80
2.4 Evaluación funcional y sustitución .....................................................................................................81
2.4.1 Funciones Genéricas. ..................................................................................................................81
2.4.2 Aspectos operacionales...............................................................................................................82
2.5 Papel de finanzas y planificación........................................................................................................84
2.5.1 Funciones Genéricas ...................................................................................................................84
2.5.2 Aspectos operacionales...............................................................................................................85
2.6 Importancia del gobierno Corporativo en las Normas Internacionales de Auditoría ........................87
CAPÍTULO III: CONTROL INTERNO ...............................................................................................................90
3.1 Definición ...........................................................................................................................................90
3.2 Historia ...............................................................................................................................................91
3.3 Razones para elaborar el informe ......................................................................................................93
3.4 Elementos del control interno ...........................................................................................................95
3.4.1 El ambiente de control ................................................................................................................96
3.4.2 Valoración de riesgo ....................................................................................................................99
3.4.3 Actividades de control ...............................................................................................................104
3.4.4 Información y comunicación .....................................................................................................115
3.4.5 Monitoreo y supervisión ...........................................................................................................118
3.5 Importancia del Control Interno ......................................................................................................121
CASO PRÁCTICO .........................................................................................................................................124
REVISIÓN DEL CONTROL INTERNO DENTRO DE UNA AUDITORÍA ...........................................................124
Ejemplo 1: Fuente de información: Cuestionario TyCxP en una agencia automotriz ............................125
Ejemplo 2: Fuente de información: cuestionario PPyE en una agencia automotriz ..............................136
Ejemplo 3 Matriz de control, CyCxP en una comercializadora de biodegradables................................146
CONCLUSIONES ..........................................................................................................................................159
RECOMENDACIONES .................................................................................................................................164
GLOSARIO ..................................................................................................................................................165
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................................................170
vi
ÍNDICE DE IMÁGENES
Figuras
Tablas
vii
TABLA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS
viii
INTRODUCCIÓN
El presente proyecto tiene como finalidad ser una herramienta de consulta, que
permitirá a los usuarios la implementación, verificación y la revisión de un Gobierno
Corporativo y su Control Interno, dichos usuarios pueden ser estudiantes, egresados,
emprendedores e interesados en general.
Será posible tener una visión de lo que en realidad son las Normas Internacionales de
Auditoría, ya que en el proceso de estudio del presente proyecto se observará que una
de las principales y primeras revisiones que tienen las mismas, es en los controles,
donde el gobierno corporativo está obligado a estar informado, a través de sus áreas
auditoría interna y externa, así como de las deficiencias que estas pudieran detectar.
1
Así también, encontraremos que es el Gobierno Corporativo, una vez analizado este,
nos indica cómo está conformado y la función que desempeñan las áreas de auditoría,
tanto interna como externa, el papel de finanzas y de las buenas prácticas corporativas,
haciendo enfoque a la importancia que estos elementos tienen dentro de una auditoria.
El caso práctico es un ejemplo de cómo se debe realizar una revisión y validación del
control interno, cabe mencionar que no es una solución o respuesta a los problemas de
todas las empresas, sino, es un ejemplo de cómo se realiza dicha validación.
Es de destacar que estos son temas muy profundos y se requiere de especialistas para
ser implementados, no obstante, lo anterior, pueden ser aplicados a todo tipo de
instituciones ya que en la actualidad se vive en un entorno dual, es decir, que no
importa el tamaño o país de la entidad, son temas no exclusivos de corporación que
coticen en la bolsa de valores, sino lo contrario, es para entidades públicas y no
públicas.
2
CAPÍTULO I: NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORÍA
Nos hablan del mínimo de documentación con la que se debe de cumplir al momento
de realizar una auditoría o una revisión ya que con esta documentación se revisara y se
observara la calidad con la que se realizaron los trabajos realizados.
1.1.5 Introducción
Este marco de referencia nos describe de qué forma se tienen que realizar los objetivos
y los elementos que nos ayudaran a identificar los trabajos de revisión que se tienen
que realizar de acuerdo a las Normas Internacionales de Auditoria (NIA).
4
1.1.7 Alcance del Marco de referencia
No necesariamente todos los trabajos que realice el Contador Público son de Auditoría,
por lo que este marco de referencia no cubre todos los trabajos realizados por el
Contador Público
Esto se resume en que es una relación Contador Público, la parte responsable y los
usuarios de la información, se debe de tener claro el asunto sobre el cual se realizara la
revisión, tener los criterios adecuados, obtener evidencia adecuada y suficiente y
elaborar un informe escrito con una opinión ya sea con seguridad moderada o
razonable.
El Contador Público que identifique el uso inapropiado de otro Contador Público, deberá
de informar a cualquier tercero y en cualquier caso por este uso inapropiado.
“La Moral es el hecho real que encontramos en todas las sociedades, es un conjunto de
normas a saber que se transmiten de generación en generación, evolucionan a lo largo
del tiempo y poseen fuertes diferencias con respecto a las normas de otra sociedad y
de otra época histórica, estas normas se utilizan para orientar la conducta de los
integrantes de esa sociedad.
5
Características de la Ética. Es el hecho real que se da en la mentalidad de algunas
personas, es un conjunto de normas a saber, principio y razones que un sujeto ha
realizado y establecido como una línea directriz de su propia conducta”.
Es deber del Contador Público emitir una opinión de acuerdo a su buen juicio, con los
elementos suficientes, que le proporcionen la seguridad para poder emitir un informe
por escrito.
1.2.5 Amenazas
Se consideran amenazas cuando el juicio del Contador Público se vea afectado ya sea
por parentesco con la entidad o por conveniencia o en su caso por conflicto de
intereses.
1.2.6 Salvaguardas
Para algunas amenazas existen salvaguardas, por ejemplo en el caso de que exista
algún parentesco, se puede retirar a esta persona del equipo de trabajo.
6
1.2.7 Ejercicio profesional independiente
1.3.1 Objetivos globales del auditor independiente y realización de la auditoria de conformidad con las
normas internacionales (NIA-200)
En todos los casos en los que pueda obtenerse una seguridad razonable y, dadas las
circunstancias, una opinión con salvedades en el informe de auditoría no se suficiente
para informar a los usuarios de los estados financieros, las NIA requieren que el auditor
deniegue la opinión o que renuncie al encargo si las disposiciones legales o
reglamentarias aplicables así lo permiten.
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1.3.2 Acuerdos de los términos del encargo de auditoría (NIA 210)
En este apartado encontraremos los lineamientos sobre la Norma, la cual pretende que
exista un acuerdo contractual entre el cliente y el auditor, en los que se plasmarán los
trabajos que desarrollara el auditor a favor de la solicitud del cliente, acordando de
manera precisa cual será el programa de trabajo, esto con la finalidad de que el auditor
este en posibilidades de saber redactar una carta compromiso que esté relacionada
con las auditorias sobre estados financieros.
Dicha carta, debe convenir a los intereses de ambas partes, esto es, tanto cliente como
auditor, siendo necesario que esta sea previa a los inicios de la auditoría que va a
realizarse, para que exista la obligación contractual, tanto del que contrata como del
contratado, situación que se verá reflejada en dicho documento, pues en él, se acepta
el nombramiento del auditor, el objetivo de dicha auditoria y su alcance, así como el
grado de responsabilidad de ambas partes.
Es importante señalar que la multicitada carta compromiso de auditoría, varía para cada
cliente, sin embargo, generalmente deberá contener los siguientes elementos:
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De igual forma, el auditor deberá tenerse acceso sin restricción a cualquier registro,
documentación u otra información solicitada en conexión con la auditoría que está
llevando a cabo.
Por otro lado, cabe mencionar que en las auditorias de componentes, como es sabido,
las entidades hacen también el papel de auditor, esto es de su subsidiaria, rama o
división, siendo importante destacar que antes de enviar una carta compromiso deberá
observarse: quién nombra al auditor, si se emitirá dictamen, los requisitos legales, el
grado de trabajo que desempeño en su momento otro auditor, el grado de
independencia en la administración del componente.
En caso de que esto se considerara necesario, el auditor enviara una nueva carta
compromiso en el que deberá tomar en consideración los factores que se detallan a
continuación:
Por lo que la aceptación de los mismos, deberá ser efectuado por el auditor, siempre y
cuando exista una petición por parte del cliente, ello atendiendo las necesidades que se
desprendan del servicios que se está otorgando, esto, para que no se suscite una
interpretación distinta de la auditoría o el servicio que originalmente fue solicitado, o que
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se desprenda alguna restricción sobre el alcance del trabajado solicitado o que esta
imposición sea realizada por la nueva administración.
Ante dicha situación el auditor deberá considerar las razones de la petición, para que se
esté en posibilidades de verificar el trabajo en caso de que se suscitara una restricción
sobre el mismo.
No debiendo perder de vista que dichos cambios deben estar sustentados en una base
sólida, siempre cuestionando que los mismos no se realizaran en caso de que la
información originalmente recibida allá estado incompleta o que no se contara con la
totalidad de la misma, por lo que al momento de aceptar llevar a cabo alguna
modificación, deberá estar totalmente seguro que esto no le ocasionara un perjuicio en
su actuación y no traerá consigo una afectación legal.
Una vez que el auditor determina que existen las condiciones para la modificación del
trabajo y que este da cumplimiento a las NIAs aplicables al trabajo desarrollado, el
dictamen que se pronuncie, deberá cumplir con los términos referidos en el trabajo que
se revisó.
Siempre que los términos sean cambiados, el auditor y el cliente deberán estar de
acuerdo sobre los mismos.
Dentro del Sector Público, la carta compromiso juega un papel importante ya que da a
conocer al área auditada la naturaleza del trabajo y las responsabilidades que
adquieren las partes dentro de la misma, la legislación que regula las operaciones de
10
las auditorias, sin embargo no es una práctica común el uso de la misma, por lo que es
recomendable que se expidan, a pesar de que esta no se encuentre regulada en la
legislación aplicable al caso en concreto.
El socio del trabajo, además tendrá entre otras obligaciones la de elaborar las
conclusiones sobre el cumplimiento de los requisitos de independencia que son
aplicables al trabajo de auditoría.
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Si el personal es competente para llevar a cabo la auditoría, tomando en
consideración tiene disponibilidad y si cuenta con los recursos necesarios.
Si la firma y el equipo de trabajo que fue asignado cumplen con los requisitos
éticos que son requeridos.
Siendo importante resaltar que el socio de trabajo, debe tener la seguridad de que su
equipo de trabajo, cuenta con las aptitudes para desarrollar cualquier trabajo de
auditoría de acuerdo a lo establecido en las normas profesionales, dando cumplimiento
a los requisitos legales, que les permitan emitir los informes que les seas requeridos por
el auditor, permitiéndole informar a sus miembros, sobre sus responsabilidades, la
naturaleza del negocio de la entidad, los asuntos relacionados con el riesgo, los
problemas que pudieran surgir y el enfoque detallado sobre el desempeño de su
trabajo.
Por lo que las responsabilidades que se adquieren al formar parte del equipo de trabajo,
es que este se realice de manera adecuada, que las funciones que se les delegan
dentro del mismo, lo realicen en base al principio ético de debido cuidado, siendo
recomendable que en caso de que a estos les surgiera alguna duda, se acerquen a los
miembros del equipo que cuenten con mayor experiencia dentro de la auditoria, para
realizar su trabajo profesionalmente.
Debe ser el socio del trabajo, el responsable de que su equipo de trabajo en caso de
que tenga dudas, se realizaran consultas adecuadas, donde debe quedar satisfecho
con el resultado, documentando todas y cada una de ellas, supervisando que las
mismas fueron implementadas.
Sin embargo, en caso de que existieran diferencias de opinión, ya sea entre el equipo
de trabajo, entre el socio de trabajo y el revisor de control de calidad, deberán seguirse
las políticas y procedimientos de la firma, para resolver de la forma adecuada las
mismas.
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No obstante lo anterior, si las diferencias se suscitaran en la revisión de control de
calidad de trabajo, esta se someterá a la atención del socio del trabajo o de otros socios
de la firma, según sea el caso.
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El auditor al integrar la documentación de la auditoría, lo hará de forma ordenada, esto
con la finalidad de que cualquier otro auditor con experiencia que no se encuentre
relacionado con la auditoría, tenga la facilidad de entender la naturaleza de la misma,
así como todos y cada uno de los procedimientos que se llevaron a cabo dentro de la
auditoria, para cumplir con las NIA y sus requisitos legales y así como el resultado
alcanzado.
En caso de que se extendiera la fecha del dictamen del auditor por circunstancias
ajenas al mismo, él podrá realizar nuevos procedimientos que le permitan determinar
nuevas conclusiones, documentando, las circunstancias especiales, los procedimientos
a emplearse y la evidencia documental, además de las conclusiones obtenidas, así
como el nombre de la persona que lo realizó y en caso de que existiera un revisor
plasmar su nombre en la documentación que se generó.
1.3.5 Responsabilidad del auditor en la auditoria de estados financieros con respecto al fraude (NIA-
240)
15
implementación de respuestas apropiadas, que les permita identificarlo durante la
auditoría.
16
Respuestas generales.
De acuerdo con la NIA 230, el auditor deberá determinar respuestas generales para
manejar los riesgos evaluados de errores de importancia relativa debidos a fraudes a
nivel de estado financiero.9 (Ref. A33).
Al determinar las respuestas generales para tratar los riesgos evaluados de errores de
importancia relativa debidos a fraudes a nivel estado financiero, el auditor deberá:
Tomando en consideración la NIA 230, el auditor en consideración las respuestas
generales de los riesgos evaluados de errores de importancia, tratara los mismos en los
siguientes supuestos:
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Si, como resultado de un error resultante de fraude o sospecha de fraude, el auditor
encuentra circunstancias excepcionales que traen a cuestionamiento la capacidad del
auditor para continuar desempeñando la auditoría, el auditor deberá:
Deberá recordar que pudiera incurrir en una posible responsabilidad profesional o legal,
por lo que lo hará del conocimiento de la persona que le dio el nombramiento dentro de
la auditoría o a las autoridades competentes.
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Consideración del auditor del cumplimiento con leyes y regulaciones
Como parte de lograr un alcance de la entidad y su entorno de acuerdo con la NIA
315,4 el auditor habrá de obtener un sentido general de:
a) El marco de referencia legal y de regulación adaptable al organismo y a la
industria o sector en que maneja la entidad; y
b) Cómo está efectuando la entidad con ese marco de referencia.
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1.3.7 Comunicación con los responsables del gobierno de la entidad (NIA-260)
La función de la comunicación
En esta NIA se contempla principalmente en las comunicaciones del auditor a los
encargados del gobierno corporativo. No obstante, la comunicación deberá ser efectiva
bilateral para poder ayudar:
Objetivos
Los objetivos del auditor son:
a) Comunicar, a los responsables del gobierno corporativo cuales son las
responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de los estados
financieros y una visión amplia del alcance planeado y de la programación de la
auditoría;
b) Obtener de los responsables del gobierno corporativo toda la información
relevante a la auditoría;
c) Hacer les llegar a los responsables del gobierno corporativo las observaciones
de manera oportuna con forme van surgiendo en la auditoría toda vez que sean
importantes y relevantes a las responsabilidades de éstos, de supervisar el
proceso de la información financiera; y
20
d) Crear una comunicación bilateral efectiva entre el auditor y los responsables del
gobierno corporativo.
1.3.8 Comunicación de las dependencias en el control interno a los responsables del gobierno y la
dirección de la entidad (NIA-265)
21
• Lleva al auditor a poner más atención en las áreas en cada una de las áreas de
mayor importancia.
• Asimismo el auditor podrá identificar y resolver problemas potenciales, de
manera oportuna.
• El auditor puede organizar y administrar, el trabajo de auditoría, de modo que se
desempeñe de manera efectiva y eficiente.
• Ayudar a los miembros del equipo de trabajo con los niveles apropiados de
capacidades, así como la competencia para responder a los riesgos previstos, y
la asignación apropiada de trabajo a los mismos.
• Asistir, en la coordinación del trabajo hecho por auditores de componentes y/o
por especialistas.
Objetivo
El objetivo del auditor es que la auditoria cuente con una adecuada planeación para que
esta se pueda realizar de manera efectiva.
Requisitos
El socio del trabajo y los miembros clave del equipo de trabajo estarán obligados a
involucrarse en la planeación de la auditoría, así como la participación en la discusión
de miembros del equipo de trabajo.
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Al establecer la estrategia general de auditoría, el auditor deberá:
Objetivo
Deberá identificar los riesgos para ser evaluados basados en la incorreción material
mediante el conocimiento del control interno con la finalidad de diseñar e implantar las
respuestas a los riesgos valorados.
Objetivo
El auditor aplicara el concepto de la importancia relativa de forma eficiente en la
planeación y realización de la auditoria.
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Importancia relativa y riesgo de auditoría.
No olvidemos que en la realización de la auditoria de estados financiero nuestro
objetivo global consiste en obtener una seguridad razonable de que dichos estados
financieros en su conjunto están libres de incorrecciones materiales debidas al fraude o
error, permitiendo al auditor, expresar una opinión de los estados financieros y
establecer la comunicación establecida en esta NIA de conformidad a los hallazgos
obtenidos. No olvidemos que el auditor alcanza la seguridad razonable mediante la
obtención de evidencias de auditoría suficiente y adecuada.
La importancia relativa y el riesgo de auditoría se tiene en cuenta a lo largo de la
auditoria en especial al:
(a) Identificar y valorar los riesgos de incorrección material
(b) Determinar la naturaleza, el momento de realización y la extensión de los
procedimientos de auditoría posteriores;
(c) Evaluar el efecto de las incorrecciones no corregidas, en su caso, sobre los
estados financieros y en la formación de la opinión a expresar en el informe de
auditoría.
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Determinar la importancia relativa implica el juicio profesional del auditor.
Frecuentemente se aplica un porcentaje a una referencia elegida, como punto de
partida para llegar a la importancia relativa para los estados financieros en conjunto.
Entre los factores que pueden afectar a la identificación de una referencia adecuada
están:
Los elementos de en los estados financieros (ejemplo activos, pasivos, patrimonio neto,
ingresos, gastos);
Si observamos partidas en las que tiende a centrarse la atención de los usuarios en los
estados financieros de una entidad (por ejemplo, para evaluar los resultados los
usuarios pueden tender a en los beneficios así momo los ingresos o de los activos
netos);
En una entidad el punto del siclo vital en el que se encuentra, así como el entorno
sectorial y económico en el que opera;
Objetivo
“El objetivo del auditor es obtener suficiente evidencia apropiada de auditoría respecto a
los riesgos evaluados de representación errónea de importancia relativa, mediante la
planeación e implementación de respuestas apropiadas a dichos riesgos”.
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Respuestas generales
El auditor planeara e implementara respuestas generales para tratar los riesgos
evaluados de representación errónea de importancia relativa a nivel estado financiero.
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Evaluación de la suficiencia y propiedad de la evidencia de auditoría.
Toda vez que los procedimientos de auditoría desempeñados y la evidencia de
auditoría obtenida, el auditor deberá evaluar antes de la conclusión de la auditoría si las
evaluaciones de los riesgos de una representación errónea de importancia relativa a
nivel aseveración siguen siendo apropiadas.
Al formar una opinión, el auditor deberá considerar todas las evidencias de auditoría
relevantes, sin importar si parece corroborar o contradecir las aseveraciones de los
estados financieros.
1.3.13 Consideraciones de auditoría relativas a una entidad que utiliza una organización de servicios
(NIA-402).
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Muchas de las entidades externalizan aspectos de su negocio con organizaciones que
dan servicios que comprenden desde la realización de una tarea específica bajo la
dirección de una entidad, hasta el cambio de las unidades o funciones enteras de
negocio de la entidad, tal como la función de cumplimiento de obligaciones fiscales.
Muchos de estos servicios prestados por dichas organizaciones son parte integra de las
actividades empresariales en la entidad. No obstante no todos los citados servicios
suelen ser relevantes para la auditoria.
Objetivo
El objetivo del auditor es evaluar:
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Requisitos
Acumulación de las representaciones erróneas identificadas.
El auditor deberá acumular las representaciones erróneas identificadas durante la
auditoría, distintas de las que se consideren como claramente triviales
(intrascendentes).
30
1.3.15 Evidencia de auditoría (NIA-500)
Definiciones
Evidencia de auditoría. Información que usa el auditor para obtener las conclusiones en
las que se basa su opinión. La evidencia de auditoría es referente a la información
contenida en los registros contables que subyace el soporte de los estados financieros
y otra información.
Cuando el auditor trabaja con la información generada por la entidad, debe evaluar si la
información es confiable para sus fines, incluyendo según sea necesario en las
circunstancias para:
Al diseñar las pruebas a los controles y las pruebas de detalle, el auditor deberá
determinar los medios y criterios para seleccionar las partidas para sus pruebas y que
éstas sean efectivas y suficientes para cumplir con los objetivos del procedimiento de
auditoría relativo.
Esta Norma Internacional de Auditoria (NIA) explica las consideraciones concretas que
el auditor debe tener en cuenta en relación a la obtención de evidencia de auditoría
suficiente y adecuada, de conformidad con la NIA 330, la NIA 500 y otras NIA aplicables
respecto a determinados aspectos de las existencias, los litigios y reclamaciones en los
que intervenga la entidad, así como la información por segmentos en la auditoria de
estados financieros.
32
Objetivo
No olvidar que el objetivo del auditor es obtener evidencia de auditoría suficiente y
adecuada sobre las siguientes cuestiones:
Objetivo
El objetivo del auditor, cuando usa procedimientos de confirmación que es externa,
deberá de diseñar y desempeñar dichos procedimientos para hallar evidencia de
auditoría relevante y confiable.
33
Si la administración se niega a permitir que el auditor envíe una solicitud de
confirmación, el auditor deberá:
Además de los importes que aparecen en los estados financieros, los saldos de
iniciales incluyen cuestiones cuya existencia al comienzo del periodo debe ser revelada,
tales como contingencias y compromisos. Cuando los estados financieros tienen
información financiera comparativa, también son aplicable los requerimientos y
orientaciones de la NIA 710. La NIA 300 incluye requerimientos y orientaciones
adicionales sobre las actividades previas al comienzo de una auditoria inicial.
34
presentando y revelando de forma correcta de conformidad con el marco de
información financiera aplicable.
Evaluará la fiabilidad de los datos a partir de los cuales se define su expectativa con
respecto a las cantidades registradas, teniendo en cuenta la fuente, la naturaleza y la
relevancia de la información disponible, así como los controles relativos a su
preparación.
Cuantificar cualquier diferencia entre las cantidades registradas y los valores esperados
que se considere aceptable, sin que sea necesaria una investigación más detallada.
35
1.3.20 Muestreo de auditoria
"el objetivo del auditor es obtener evidencia de auditoría suficiente y adecuada de que:
a. las estimaciones contables, incluidas las estimaciones contables del valor
razonable, reconocidas o reveladas en los estados financieros, son razonables;
y
b. La correspondiente información revelada en los estados financieros es
adecuada en el contexto del marco de información financiera aplicable".
El auditor deberá identificar y evaluar los riesgos de incorrección material asociados con
las relaciones y transacciones entre partes vinculadas y determinar si algunos de esos
riesgos son significativos. Para tomar esta determinación, el auditor deberá tratar las
transacciones de partes vinculadas significativas fuera del curso normal de negocios de
la entidad que identifique como si dieran lugar a riesgos significativos.
36
1.3.23 Hechos posteriores
La NIA 560 establece la responsabilidad del auditor conforme a los hechos posteriores
del cierre, en una auditoría de estados financieros.
Esto se realiza con el fin de obtener evidencia de auditoría sobre si hay hechos
ocurridos de la fecha de estados financieros fecha del informe de auditoría que
requieran algún ajuste a los estados financieros o la revelación de los mismos.
Descrito en la NIA 570 nos habla de las responsabilidades que tiene el auditor, en la
auditoría de estados financieros, con respecto a la utilización por parte de la dirección
de la hipótesis de empresa en funcionamiento para la preparación de los estados
financieros.
37
1.3.25 Manifestaciones escritas (NIA 580)
(A) La NIA 580 nos explica la responsabilidad que tiene el auditor en una
auditoría de estados financieros, en la obtención de manifestaciones escritas
de la dirección y, cuando proceda, de los responsables del gobierno de la
entidad.
(B) Los objetivos del auditor en materia de manifestaciones escritas son, la
obtención de manifestaciones escritas de la dirección y, cuando proceda, los
responsables del gobierno de la entidad relativos a que consideran haber
cumplido su responsabilidad en cuanto a la preparación de los Estados
Financieros y a la integridad de la información proporcionada al auditor.
(C) Fundamentar otra evidencia de auditoría relevante para los estados
Financieros o para afirmaciones concretas contenidas en los Estados
Financieros mediante manifestaciones escritas, cuando el auditor lo
considere necesario o lo requieran otras NIA; y
(D) Responder de modo adecuado a las manifestaciones escritas
proporcionadas por la dirección, y cuando proceda, por los responsables del
gobierno de la entidad no proporcionan las manifestaciones escritas
solicitadas por el auditor.
La Norma Internacional de Auditoria 600 nos dice que es aplicable cuando un auditor
involucre a otros auditores en la auditoría de unos estados financieros que no sean los
del grupo; será adaptada en la medida en la que las circunstancias lo requieran. Por
ejemplo, un auditor puede pedir a otro auditor que se encuentre presente cuando se
realice algún recuento de las existencias o inspeccione los activos fijos físicos situados
en un lugar lejano.
38
otro motivo, a expresar una opinión de auditoría sobre los estados financieros de un
componente.
La norma internacional de Auditoria número 610 nos indica la responsabilidad que tiene
el auditor externo con respecto al trabajo de Auditores Internos cuando el auditor crea
relevante la función para la auditoría.
"Los objetivos del auditor externo, cuando la entidad dispone de una función de
auditoría interna que el auditor externo ha determinado qué puede ser relevante para la
auditoría son:
Explicado en la NIA 700 nos indica las bases o la responsabilidad el auditor para formar
una opinión en base a los estados financieros auditados de forma que se realice con la
mayor congruencia y de acuerdo la estructura y contenido explicado en la misma.
Esta NIA (705) habla sobre la responsabilidad que tiene el auditor al momento de dar
un informe convincente en función de las circunstancias, esto depende cuando el
auditor al formarse un criterio de conformidad con la NIA 700 (esta trata sobre la opinión
del auditor y su emisión del informe de auditoría sobre los estados financieros)
determine que es necesario emitir una opinión modificada sobre los estados financieros,
la opinión modificada emitida y elegida por el auditor dependerá:
Objetivo
El objetivo del auditor es emitir, y de modo que se distinga, una opinión modificada
adecuada sobre los estados financieros cuando:
40
1.3.31 Párrafo de énfasis y párrafos sobre otras cuestiones en el informe emitido por un auditor
independiente.
Ligado a las NIA'S 700 y 705, la Norma Internacional de Auditoria nos describe las
comunicaciones que el auditor considera necesarias en el informe de auditoría, esto
podría ser para llamar la atención especialmente en puntos relevantes para los usuarios
sobre y para comprender los estados financieros. Además para que los mismos
usuarios comprendan la auditoria, responsabilidad del auditor o el mismo informe.
1.3.32. Información comparativa, cifras correspondientes de periodos anteriores y estados financieros
comparativos.
La Norma Internacional de Auditoria 710 nos explica la responsabilidad del auditor con
respecto a información de estados financieros auditados por auditores predecesores o
no fueron auditados.
1.3.33 Responsabilidad del auditor con respecto a otra información incluida en los documentos que
contienen los estados financieros auditados. (NIA 720)
Trata de las responsabilidades del auditor con respecto a otra información incluida en
documentos que contienen estados financieros auditados. La opinión del auditor no
cubre la otra información y el auditor no tiene la responsabilidad específica de
determinar si la otra información se presenta correctamente o no. Sin embargo, el
auditor deberá examinar la otra información puesto que la credibilidad de los estados
financieros auditados puede verse desacreditada por incongruencias materiales entre
los estados financieros auditados y la otra información, así mismo el objetivo del auditor
41
es responder adecuadamente si en los documentos incluyen otra información que
pueda poner en duda la credibilidad de los estados financieros.
La NIA 800 es aplicable cuando se realiza una auditoría de estados financieros los
cuales han sido preparados conforme a un marco de información con fines específicos,
dicha NIA no invalida los requerimientos citados en la serie 100 a la 700.
La NIA 805 nos hace referencia a las consideraciones especiales para la aplicación de
las Normas Internacionales de Auditoría cuando se aplique la auditoría a un solo estado
financiero, una sola cuenta o partida específica y puede ser preparado con fines
generales o específicos, con los objetivos de:
Llevar de manera adecuada las consideraciones especiales que son relevantes para:
42
3) Que el auditor de su opinión sobre el elemento, cuenta o partida
específicos.
"La NIA 810 habla de la responsabilidad del auditor en relación con un encargo para
informar sobre unos estados financieros resumidos, derivados de unos estados
financieros auditados por dicho auditor de conformidad con las NIA.
43
Las normas para atestiguar constituyen una guía y establecen un amplio marco de
referencia para una variedad de servicios profesionales.
Con la finalidad de establecer una estructura de la normatividad que rige la actividad del
Contador Público que ilustre de una forma clara las Normas de Revisión, Normas de
Atestiguamiento y de Otros Servicios Relacionados.
44
Revisión de Estados Financieros
El objetivo de una revisión a los estados financieros es proporcionarle al Contador
Público la información necesaria para determinar si dichos estados financieros
proporcionan o no toda la evidencia que pudiera ser requerida en una auditoria.
45
1.5.3 Informe sobre el resultado de la Aplicación de Procedimientos Convenidos
1 Comparar la suma del saldo del listado de cuentas por pagar al 31 de Diciembre de
2012 preparado por la Compañía ABC, y comparar el total del saldo con la cuenta del
libro mayor.
3 Obtener estados de cuenta de los saldos de los proveedores y solicitar a los mismos
la confirmación de saldos al 31 de Diciembre de 2012, identificando las diferencias
correspondientes. En caso de existir discrepancias, cerciorarse que la administración
realice las conciliaciones correspondientes.
46
a) Con respecto al punto 1, encontramos que la suma del listado de cuentas por
pagar a proveedores era correcta y que el monto total concordaba con el libro
mayor de los registros contables al 31 de Diciembre de 2013.
b) Con respecto al punto 2, observamos que la integración de cuentas por pagar a
proveedores, al 31 de Diciembre de 2012, coincide con los registros contables a
esa fecha.
c) Obtuvimos la totalidad de las confirmaciones de saldos de proveedores al 31 de
Diciembre de 2012 y comprobamos que dichos saldos correspondieran con los
estados de cuenta, observando las diferencias, sin que a la fecha de emisión del
presente informe se hayan realizado las conciliaciones correspondientes por
parte de la administración.
Debido a que los procedimientos aplicados antes citados no constituyen una auditoría,
un examen o una revisión de acuerdo con las Normas de Auditoría o Normas para
Atestiguar Generalmente Aceptadas emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores
Públicos, no expresamos opinión alguna sobre los estados financieros de la compañía o
de alguna cuenta o rubro relacionado con los mismos, a la fecha de la aplicación de los
procedimientos convenidos.
Hoy en día con la globalización tan acelerada que vivimos el mundo está preocupado
porque se unifiquen procesos y procedimientos, es por esto que en el continente
Europeo se crean las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), para
48
que las compañías generen información más trasparente y fidedigna, con esto se logró
que las empresas informaran verdaderamente la posición financiera que tenían en ese
momento.
Es por eso que se crea la necesidad de crear las Normas Internacionales de Auditoria
(NIAs) con esto se complementa el trabajo realizado al momento de la elaboración de
las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).
Como sabemos hay muchos inversionistas Europeos que buscan Países donde poder
invertir, pero como anteriormente puntualizamos las personas en este mundo no
necesariamente son claras y trasparentes, así mismo las empresas no lo son y después
de perder mucho dinero en inversiones que realizaron los inversionistas europeos, se
tuvo la necesidad de que los Países donde pudieran invertir adoptaran las Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF) para con esto poder obtener
información financiera fidedigna, clara y trasparente que mostrara verdaderamente la
posición financiera que tuvieran las empresas en las que deseaban invertir.
De esta misma forma se crea la necesidad de que estos países adoptaran las Normas
Internacionales de Auditoria (NIAs) con esto se tendría la seguridad de que los
revisores o Auditores expresarían una opinión real de la situación financiera por la que
estaban pasando en ese momento las compañías.
Es por esto que México como País preocupado por seguir a la vanguardia y ser un País
avanzado, hace a un lado las Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas (NAGAS)
para adoptar en 2010 las Normas Internacionales de Auditoria (NIAs).
Pero es hasta 2012 que las empresas públicas, que son todas las compañías que
cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) o aquellas que colocan deuda en la
Bolsa Mexicana de Valores (BMV) siendo así que la reguladora que es la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) genera un comunicado en 2012 indicando que
todas aquellas empresas publicas deberán de entregar su informe del ejercicio 2012
bajo Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) por lo que las auditorías
49
practicadas para el ejercicio 2012 deberían de ser realizadas bajo Normas
Internacionales de Auditoria (NIAs).
Con esto se logra que todas las empresas Mexicanas sean auditadas y revisadas bajo
Normas Internacionales de Auditoria (NIAs) llevando a entregar informes claros y dando
seguridad a los inversores extranjeros.
Cabe aclarar que Países como Estados Unidos de América (USA) aún no ha querido
adoptar las Normas Internacionales de Auditoria (NIAs)
El motivo por el cual se han citado dichos eventos es porque estos dieron nacimiento a
la ley que marca un fuerte hincapié a la implementación y refuerzo del gobierno
corporativo en las empresas, siguiendo un código de mejores prácticas corporativas,
punto que se refleja directamente en nuestro tema.
En uno de sus apartados esta ley requiere un asesoramiento hacia las organizaciones
para el diseño y buen funcionamiento de los controles internos, además de ser
evaluados dichos controles de acuerdo al “COSO” (Committee of Sponsoring
50
Organizations of the Tread way Commission) organización encargada de identificar los
fraudes financieros y en sí, este apartado se enfoca a la revisión del control interno.
Es tan importante para el empresario, funcionario y empleado, como para los usuarios
interesados, ya sean socios, accionistas, inversores y hasta el propio contador público,
en su rol de auditor, para empresarios, funcionarios y empleados porque deben de
conocer el funcionamiento del lugar donde laboran y así poder identificar cuáles son sus
fortalezas y debilidades, para trabajar en ellas y consolidar sus esfuerzos hacia la
misma dirección; y para los usuarios interesados para saber qué tan eficaz y eficiente
es la empresa donde están invirtiendo su dinero; y también como ya se citó, es vital que
el Auditor conozca los controles, las políticas y prácticas corporativas aplicadas en el
ente económico, pues de ahí es donde se va a partir para comenzar con la revisión de
la auditoria.
La NIA 265 menciona la importancia comunicación del gobierno corporativo con los
auditores, dicha comunicación es sobre el control interno y sus deficiencias, el objetivo
es comunicar las deficiencias al gobierno de la entidad.
51
Código de Ética Profesional
Norma de control de calidad aplicable a firmas de Contadores Públicos que desempeñan auditorias y revisión de información
financiera, trabajo y otros servicios relacionados
Gobierno Corporativo se puede definir como aquel mecanismo que regulariza las
relaciones que existen entre accionistas, consejeros y la administración de la
organización, esto se logra a través de la definición y separación de roles operativos,
estratégicos, de gestión y vigilancia.
Este Comité (OCDE) ha considerado conveniente dar como concepto base el siguiente:
Gobierno del latín: gubernare significa mandar con autoridad, guiar, dirigir, acción y efecto
de gobernar, corpus el latín de corporativo nos dice que significa cuerpo, que pertenece o
relativo a una corporación o comunidad.
Práctica del latín “practicus”, significa lo que se lleva a cabo o se realiza conforme a sus
reglas o a la costumbre.
Con los conceptos citados, se puede decir que el concepto original y aceptado
internacionalmente señala que el gobierno corporativo es el sistema con el cual las
sociedades son controladas y dirigidas.
El comité establece que en dicho sistema deben tomarse en cuenta los lineamientos
establecidos por los accionistas y las recomendaciones de las mejores prácticas
corporativas.
En este sentido, es evidente que la labor del Consejo de Administración es definir la visión
estratégica, vigilar la operación y aprobar la gestión, mientras que el Director General tiene
a cargo la gestión, ejecución y conducción de los negocios sujetándose a las estrategias y
53
lineamientos aprobados por el Consejo de Administración; mientras que esta distinción se
mantenga, determinar las líneas de autoridad y de responsabilidad será sencillo.
En un concepto más amplio, la OCDE considera que gobierno corporativo integra una
serie de relaciones entre la administración de la sociedad, sus accionistas, su consejo y
los terceros interesados.
“Un buen gobierno corporativo requiere de un adecuado control interno con acciones
coordinadas de auditoría interna y auditoría externa, y del cumplimiento de normas y
regulaciones, de información transparente, la práctica de cultura ética, de sanas prácticas
en los negocios, y el proceso adecuado en la administración de riesgos”. (Martínez
Pichardo Israel, 2008)
Las compañías que cuentan con adecuadas prácticas de gobierno corporativo, son menos
propensas a caer en prácticas corruptas, generan confianza entre la comunidad
55
inversionistas y garantizan que los recursos de la empresa tengan un uso racional y
eficiente. Del mismo modo, estas empresas tendrán un mayor acceso a los mercados
financieros y de capitales, y a su vez un mayor crecimiento.
Estos elementos en conjunto son la parte fundamental del gobierno corporativo y cada uno
de ellos posee un peso específico dentro del mismo, pero es necesario también definir las
características de este mecanismo:
La mesa de directivos debe efectuar sus tareas de una manera responsable y con
habilidad.
56
Un Director General también llamado CEO, elegido por la mesa de directivos que
tenga actitud competente para el desarrollo de las tareas de la empresa. Visión de
una continua mejora, por la mesa directiva, los accionistas y el CEO.
Algunos de los beneficios de las prácticas sanas de gobierno corporativo pueden ser las
siguientes:
AUMENTO DE LA
EFICIENCIA MAYOR CRECIMIENTO
OPERACIONAL DE LAS ECONOMICO DEL PAIS
EMPRESAS
Reducción del costo del capital: Se refiere a las diversas fuentes de financiamiento
empleadas por la empresa como financiamiento, ponderado por la importancia
relativa de cada una de estas fuentes en el total de los recursos financieros
empleados.
57
Acceso al capital por parte de firmas nuevas: Tener un sistema financiero
desarrollado es vital para facilitar el crecimiento de firmas nuevas y de empresas en
sectores que generan un alto valor agregado.
Se pueden mencionar como los principales actores del gobierno corporativo los siguientes:
Accionistas.
Tenedores de bonos.
Inversores institucionales, que pueden actuar como cualquiera de los dos
anteriores.
Consejo de Administración o también llamado Directorio, Directores y Comités del
directorio.
Gerencia.
Organismos reguladores.
Clientes y proveedores.
Grupos de interés social, tales como sindicatos, organizaciones de protección del
medio ambiente y entidades de analogía naturaleza, etc.
58
La comunidad en conjunto.
Auditoría interna.
Auditoría externa.
Accionistas: Aquellos que invierten en una empresa con la idea de obtener futuros
beneficios de monto aleatorio. Pueden ser accionistas grandes o pequeños en cuanto a su
proporción de propiedad de capital, también pueden ser accionistas institucionales o
grupos de accionistas.
Los Directorios están integrados por miembros ejecutivos que suelen ser nombrados
también consejeros internos que se caracterizan por tener un lazo con la empresa que
implica tener el poder de decisión en gestión directa de la misma.
Otros miembros son los denominados no ejecutivos, o bien llamados también externos,
son los que no están implicados en la gerencia cotidiana de la compañía y ni a régimen de
tiempo completo como un empleado. Son actores que a diferentes modelos presentan
preponderantemente atención, ya que, además de la idoneidad que se le exige, su
independencia de la gestión es el elemento en que se sustenta la garantía de que
efectivamente ejerzan un control apropiado sobre la gerencia ejecutiva.
En el nivel jerárquico más alto del Directorio se encuentra el Presidente. Es la figura que
tiene una extraordinaria importancia, ya que de ella obedece, en última instancia, la
eficacia operativa del Directorio
60
firma auditora, se debe hacer énfasis en la necesidad de asegurar su independencia y
objetividad.
Las siguientes prácticas corporativas son emitidas por el Código de Mejores Prácticas
Corporativas, avaladas por el Concejo Coordinador Empresarial. (2010). Se transcribirá la
practica tal cual el texto y posteriormente se dará una breve explicación de lo que requiere.
Es importante considerar el texto tal cual, pues la interpretación que se le dio para el
presente trabajo es solo a juicio y criterio de los autores, por ello el usuario tiene el
derecho a darle el significado que más se adecue a sus necesidades.
Práctica 1.
“Se recomienda no agrupar asuntos relacionados con temas diferentes en un solo punto
del orden del día, evitar además el rubro de “Asuntos Varios”.
61
Al incluir varios temas a tratar en un solo rubro se puede dejar de lado algún tema que es
importante y en su momento no se consideró como tal.
Es muy importante que los accionistas tengan acceso, con anticipación razonable a la
información y que es necesaria para la toma de decisiones en la Asamblea de Accionistas.
Práctica 2.
“Se sugiere que la información sobre cada punto del orden del día de Socios o de la
Asamblea de Accionistas, esté disponible con, al menos, quince días de anticipación”.
Esto con el objetivo de darle un sentido claro a los mandatarios de como ejercer los
derechos de los accionistas que representan, en cuanto a los asuntos del orden del día,
se considera importante que éstos últimos les proporcionen en detalle toda la información
y documentación, así como instruirlos en cuanto a las alternativas de voto.
Práctica 3.
“Se recomienda realizar un formulario que contenga en detalle la información y posibles
alternativas de voto sobre los asuntos del orden del día, así los accionistas podrán girar
instrucciones a sus mandatarios sobre el sentido en que ejercerá los derechos de voto
correspondientes en cada punto del orden del día de la Asamblea”.
Se considera importante contar con el perfil de los consejeros y que los accionistas al
aprobar a los consejeros, tengan la información necesaria que les permita evaluar sus
perfiles, su categoría de consejero y proceder a una votación más informada.
Práctica 4.
“Se aconseja que dentro de la información que se entregue a los accionistas, se incluya la
propuesta de integración del Consejo de Administración y el currículum de los candidatos
con información suficiente para evaluar su categoría y, en su caso, su independencia”.
62
Además se sugiere incluir propuestas de cómo se integrara el Consejo de Administración,
así como la información detallada de los candidatos con información necesaria para
evaluar la categoría y en su caso independencia de los mismos.
Práctica 5.
“Se recomienda que el Consejo de Administración incluya en su informe anual a la
Asamblea de Accionistas, aspectos importantes de los trabajos de cada órgano
intermedio. Se sugiere que los informes de cada órgano intermedio presentados al
Consejo, estén a disposición de los accionistas junto con el material para la Asamblea, a
excepción de aquella información que debe conservarse en forma confidencial. Además,
se recomienda que en el informe anual se incluyan los nombres de los integrantes de cada
órgano intermedio”.
63
público en general, para que puedan tener acceso oportuno y adecuado a la información
relacionada a como marcha la sociedad.
Práctica 6.
“Se sugiere que la sociedad cuente con los mecanismos de comunicación necesarios que
le permitan mantener adecuadamente informados a los accionistas e inversionistas en
general”.
Para estas tareas la responsabilidad fiduciaria será de los miembros del Consejo ya sea
actuando de forma individual o asociada.
64
contribuye a que la información de la sociedad sea más confiable, oportuna pero sobre
todo útil.
Práctica 7.
“Se recomienda que, además de las obligaciones y facultades que prevén las leyes
específicas para cada sociedad, dentro de las funciones del Consejo de Administración se
incluyan las siguientes:
IV. Nombrar al Director General y a los funcionarios de alto nivel de la sociedad, así
como evaluar y aprobar su desempeño.
V. Cerciorarse que todos los accionistas reciban un trato igualitario, se respeten sus
derechos, se protejan sus intereses y se les dé acceso a la información de la
sociedad.
IX. Establecer las políticas necesarias y aprobar las operaciones con partes
relacionadas, así como decidir sobre la contratación de terceros expertos que
emitan su opinión al respecto.
65
XIII. Promover que la sociedad considere a los terceros interesados en la toma de sus
decisiones.
XVI. Cerciorarse que la sociedad cuenta con los mecanismos necesarios que permitan
comprobar que cumple con las diferentes disposiciones legales que le son
aplicables.
XVII. Dar certidumbre y confianza a los inversionistas y a los terceros interesados, sobre
la conducción honesta y responsable de los negocios de la sociedad.”
Práctica 8.
“Se recomienda que las funciones del Consejo de Administración no involucren
actividades de la Dirección General y su equipo de dirección, con objeto de que las líneas
de autoridad y de responsabilidad sean transparentes”.
2.2.2 Integración
Debe existir un número mínimo de consejeros para que estos puedan expresar su opinión
teniendo, así una pluralidad de ideas, pero también debe establecerse un máximo para
asegurar que los miembros en efecto tengan la posibilidad de expresar y discutir su
opinión sin caer en la ineficiencia que podría causar tener un número excesivo de
consejeros.
Práctica 9.
“Se recomienda que el Consejo de Administración esté integrado por un número que se
encuentre entre 3 y 15 consejeros”.
II. Haber sido empleado o directivo de la sociedad durante los últimos doce meses
anteriores a la fecha de su designación.
IV. Ser asesor de la sociedad o socio o empleado de firmas que funjan como
asesores o consultores de la sociedad o sus afiliadas y que sus ingresos
dependan significativamente de esta relación contractual.
67
VII. Ser Director General o funcionario de alto nivel de una sociedad en cuyo
consejo de administración participe el Director General o un funcionario de alto
nivel de la sociedad de que se trate; y
Principalmente nos indica que no debe pertenecer a la sociedad directamente, ser familiar
o alguno de los terceros interesados ya mencionados anteriormente, como pueden ser
clientes, proveedores, así como deudores o acreedores, además se debe hablar de la o
las personas morales que pudieran integrar el grupo empresarial, en los casos de
accionistas existe la excepción, si éste no ejerce influencia significativa dentro de la
sociedad, poder de mando o no está vinculado al equipo de dirección podría ser
considerado como consejero independiente.
El consejero independiente podrá tener un suplente pero este debe tener el mismo
carácter de independencia, ambos deben tener clara su responsabilidad de representar los
intereses de los accionistas, por lo cual debe ser una persona íntegra, con objetividad e
imparcialidad.
Práctica 11.
“Se recomienda que el consejero independiente al momento de ser nombrado entregue al
Presidente de la Asamblea de Accionistas una manifestación de cumplimiento de los
requisitos de independencia, de estar libre de conflictos de interés y poder ejercer su
función en el mejor interés de la sociedad”.
El consejero independiente debe entregar al presidente del consejo una manifestación que
lo muestre como independiente de conflictos de interés e independencia, así mismo debe
representar un porcentaje significativo dentro del consejo para poder cumplir con su
propósito.
68
Práctica 12.
“Se recomienda que los consejeros independientes representen, cuando menos, el 25%
del total de consejeros”.
Práctica 13.
“Se sugiere que cuando menos el 60% del Consejo de Administración esté integrado, en
forma conjunta, por consejeros independientes y por patrimoniales”
Práctica 14.
“Se sugiere que en el informe anual presentado por el Consejo de Administración se
señale la categoría que tiene cada consejero y se mencionen las actividades profesionales
de cada uno de ellos a la fecha del informe”.
Práctica 15.
“Es recomendable que, con la finalidad de tomar decisiones más informadas, el Consejo
de Administración lleve a cabo las funciones de auditoría, compensación y evaluación,
planeación y finanzas, que se definen tiempo más adelante en el Código, con el apoyo de
los órganos intermedios según sea necesario”.
69
Es reconocible que la práctica internacional denomina “comités” a los órganos intermedios
de apoyo, que se crearon para cumplir con estas funciones en específico.
Recomiendan las mejores prácticas corporativas que los comités se integren únicamente
por consejeros independientes; sin embargo, se deberá de considerar en etapa de
institucionalización se encuentra la sociedad para su adopción y si está sujeta a
regulaciones en la materia específicas.
Práctica 16.
Se recomienda para los órganos intermedios lo siguiente:
I. Siempre que se tengan objetivos precisos y claros, se pueden crear uno o varios y
se defina su funcionamiento e integración.
III. Que estén solamente integrados por consejeros propietarios independientes; las
sociedades podrán iniciar su proceso de institucionalización sin embargo con
mayoría de independientes y medida en que observarán la práctica recomendada
y decidir el paso.
IV. Que estén compuestos por tres miembros como mínimo y siete como máximo, los
cuales deberán contar con la suficiente experiencia en el área en la que se
especialice el órgano intermedio.
70
VI. El presidente de cada órgano intermedio podrá invitar a sus sesiones a los
funcionarios de la sociedad cuyas responsabilidades estén relacionadas con los
temas a tratar.
VII. Que cada consejero independiente participe en, al menos, un órgano intermedio.
VIII. Que el órgano intermedio encargado de la función de Auditoría sea presidido por
un consejero independiente que tenga conocimientos y experiencia en aspectos
contables, financieros y de control.
Practica 17.
“Se sugiere que el Consejo se reúna por lo menos cuatro veces al año, el tiempo y el
compromiso necesarios para responder adecuadamente a los problemas de la sociedad”.
Es importante que las empresas tengan los mecanismos del Consejo de Administración,
garantizar la apertura para que su funcionamiento no depende de una sola persona o un
pequeño número de personas.
Práctica 18.
“Se recomienda que las disposiciones que puedan poner en una reunión de la Junta, con
la aprobación del 25% de los consejeros o el presidente un cuerpo intermedio”.
Práctica 19.
Se recomienda que el controlador de acceso a la información, tenga pertinentes y
necesarios para la decisión, de acuerdo con el orden del día de la notificación de por lo
menos cinco días hábiles antes de la reunión. Esto no se aplica en el caso de asuntos que
están sujetos a la confidencialidad, pero en este caso los directores deben establecer
mecanismos de evaluación. Propuestas en tiempo y forma de la materia.
71
Práctica 20.
“Se sugiere que si los directores nombrados por primera vez, al igual que la información
necesaria para que respondan a los asuntos de la empresa y sus responsabilidades”.
Práctica 21.
“Se recomienda que cada conductor venga con la información necesaria acerca de las
funciones, las responsabilidades y la autoridad que tiene el número de miembros del
Consejo de Administración de la Sociedad para ofrecer, lo ha hecho”.
El Comité considera que es importante que la empresa un documento que tiene que
mantener su poder, la conducta del conductor.
Práctica 22.
“Siguiente dirección recomendada para el mejor desempeño de las funciones y
responsabilidades de los directores fiduciarios”:
I. Informe del Presidente y los demás miembros de la junta directiva, una situación
en que haya o pueda conducir a un conflicto de intereses y abstenerse de
intervenir en la cuestión de discusión.
II. Para tener derecho a los bienes o servicios de la empresa sólo con la función y
tener políticas claras que permitan, en casos excepcionales, utilizar estos activos
para asuntos personales.
III. Dedicar el tiempo y atención para atender al menos el 70% de las reuniones
celebradas en el Práctica de sus funciones necesarias.
72
IV Mantener la confidencialidad absoluta de toda información recibida como consecuencia
de la práctica de sus funciones y, en particular, su propia participación y la de otros
conductores en los debates que tuvieron lugar durante las reuniones del Consejo de
Administración.
V. Los directores y, en su caso, celebrar sus representantes y atender cada uno de los
otros temas tratados en las reuniones de la Junta.
73
2.3.1 Funciones Genéricas
Es importante que exista una coordinación en todas las etapas del proceso de auditoría
entre los auditores internos y los auditores externos, los auditores externos y otras partes
interesadas.
Práctica 23.
“Se propone que realiza las funciones siguientes”:
IV. Las reuniones regulares con los auditores internos y externos, sin la
presencia de representantes de la Sociedad para sus comentarios y observaciones
sobre el progreso de su trabajo.
VI. Para evaluar. Ayuda a definir los lineamientos generales del sistema de
control interno, la auditoría interna y su eficacia.
VII. Sobre los posibles mecanismos de los riesgos a los que la Compañía está
sujeta.
74
VIII. Coordinar el trabajo de los auditores externos e internos.
Los auditores deben crear sus propios servicios sociales distintos a la auditoría, es
importante tener en cuenta que la naturaleza y el ámbito de dichos servicios para
garantizar que la objetividad no se ve afectada por los conflictos de interés.
75
Practica 24.
Por ello se recomienda que el Consejo de Administración para la auditoría externa de los
estados financieros y para todos los demás servicios, no una empresa en la que las tasas
para todos los servicios que para la empresa, a razón de más de contratar a 10% de la
total de la compañía.
Práctica 25.
“Se recomienda que, al menos cada 5 años, se cambie al socio que dictamine los estados
financieros de la sociedad, así como a su grupo de trabajo, con el fin de asegurar la
objetividad en sus trabajos e informes”.
Aunque algunas de las funciones del auditor interno y el auditor externo son similares, que
están destinados a diferentes fines, como Comisionado participar auditoría externa crea
conflicto.
Práctica 26.
“Se recomienda que el Comisionado de la regla sea una persona de los estados
financieros de la empresa”.
76
Práctica 27.
“Se recomienda que la persona designada deba ser un miembro de la sociedad, el
conocimiento y la experiencia que puedan cumplir con sus obligaciones legales”. También
se recomienda que el informe anual de la Junta de Directores, la divulgación del perfil del
examinador presente.
Práctica 28.
“Para asegurarse de que el Consejo adopte decisiones con información financiera
confiable que apoye a estos datos, que su mente fuera del organismo intermediario para la
función de auditoría del Director General y el Director de la producción debe ser firmado”.
77
Práctica 30.
“Se propone que, sujeto a la aprobación del Consejo de Administración y de ser informado
en la preparación de la información financiera de la compañía, y su aplicación sistemática”.
Se cree que cuando excepcionalmente decidir informar a un cambio de base o añadir uno
nuevo, será unas oportunas y adecuadas explicaciones para que los usuarios puedan
calificar. Los efectos de estos cambios.
Práctica 31.
“Se recomienda que los cambios en la contabilidad y las razones para su análisis por el
Consejo de Administración, antes de su aprobación.
Para confiar en la información, promover la información a los accionistas, es importante
que la base para la preparación de los datos anuales se utilice durante el entrenamiento
con ellos”.
Practica 32.
“Se recomienda que el Consejo apruebe también mecanismos que muestran la calidad de
la información de garantía financiera en caso de que se trate de tiempos provisionales del
año. En este proceso, se puede ayudar a los auditores internos y los auditores externos de
la Sociedad”.
Práctica 33.
“Se propone que, con sujeción a la aprobación de los lineamientos generales de control
interno y, en su caso, los cambios en el archivo”.
78
Es importante que el panel de información de los procesos operados por la empresa que
ha ordenado y adecuado control de las operaciones. Para lograr esto, para revisar los
informes de los auditores internos y externos, apoyados.
Práctica 34.
“Eficacia del control. Se propone para apoyar la eficacia del sistema de control interno y
garantizar el proceso. Registro de la información financiera proporcionada a la Junta”.
Practica 35.
“Se sugiere que los auditores internos y externos para evaluar sobre la base de su trabajo
normal, la eficacia del sistema de control interno y la calidad y la transparencia de la
emisión de información financiera, y afirmó que ellos cometieron en los resultados en la
carta con comentarios”.
Es utilizado por la gerencia para capturar el documento con las principales deficiencias en
el diseño u operación de la estructura de control interno, la capacidad de la organización
para influir en procesar, resumir y reportar información financiera incorporada.
2.3.5 Partes relacionadas.
79
Practica 36.
“Se propone que el apoyo de la Junta en la formulación de políticas y el análisis del
proceso de contratación y las condiciones de aprobación de operaciones con partes
relacionadas”.
El Comité considera que es importante que las transacciones con partes relacionadas
fuera del curso normal de la vida, antes de la reunión se presenten a la aprobación del
Consejo de Administración.
Sin embargo, si estas operaciones equivalen a más del diez por ciento de los activos
consolidados de la compañía, es recomendable consultarlo con el Consejo de
Administración para su aprobación. También se recomienda la aprobación de los
accionistas de la opinión de la experta independiente, si se considera necesario.
Práctica 37.
“Se recomienda que la Junta Ejecutiva presentara el análisis de las propuestas de las
transacciones con partes relacionadas fuera del curso normal del negocio para apoyar al
Director General para su aprobación. También se recomienda que estas operaciones a
más del 10% de los activos consolidados de la empresa para llegar a la aprobación de los
accionistas presentados estén representadas”.
El Comité considera que es importante que la sociedad un mecanismo que tiene que ser
informado sobre el cumplimiento de las leyes que se aplican a la Junta Directiva.
Para ello es necesario un informe sobre el grado de cumplimiento regular editorial y evitar
cualquier inseguridad jurídica para la empresa. Este proceso reduce la posibilidad de la
ocurrencia de eventos que reúnen a la comunidad o en riesgo incluyen los gastos
imprevistos y da seguridad a los accionistas de la situación legal de la empresa.
80
Práctica 38.
“Se recomienda para garantizar la existencia de mecanismos para determinar si la
empresa cumple con los requisitos legales”.
A estos efectos, es conveniente que al menos una vez al año haya una evaluación de la
situación jurídica de la empresa y el Consejo de Administración reportados.
El Comité es de la opinión de que las propuestas del Consejo General que ante ellos para
tomar decisiones. Es deseable que la evaluación y compensación descritas en el informe
anual y la operación se realice de forma transparente para agrandar. Confianza de los
inversionistas en la administración.
Para que el sucesor de los oficiales generales y superiores ordenado, estable y no tienen
influencia en el progreso y el tiempo invertido en la sociedad, el Comité recomienda que el
plan de sucesión formal.
81
Practica 39.
“Se recomienda que el agente realice las siguientes funciones”:
Se debe ayudar a evaluar la política para determinar la remuneración del CEO y altos
funcionarios de la empresa. Por el Consejo de Administración, es importante tener en
cuenta que estos aspectos como los objetivos previamente establecidos, el desempeño
individual y el desempeño de la misma empresa. El Comité es de la opinión que
82
especifican la aplicación de la política de retribuciones del Consejo Ejecutivo en el informe
anual a los accionistas.
Práctica 41.
“Se recomienda que la política para determinar la remuneración del CEO y otros altos
funcionarios son y considerar cuestiones relacionadas con su función, el tamaño de sus
objetivos y evaluar adecuadamente su desempeño”.
Practica 42.
“Se propone que el informe anual del Consejo de Administración que se presentan, deben
presentar a la Asamblea General, la política y los componentes utilizados, la parte de la
remuneración total del CEO y altos funcionarios de la empresa abierta”.
Para proteger los activos de la empresa, es importante evitar que el Director General y
altos funcionarios elegibles para la compensación y el reembolso integral. Ayuda
evaluación previa de las condiciones de la Junta pagos en exceso de trabajo
Practica 43.
“Apoyar al Consejo de Administración por el anterior examen de la labor de contratación
de Director General y funcionarios de alto nivel para asegurar que el pago probable a su
separación de la empresa son adecuados y apegados a los lineamientos del Consejo de
Administración”.
Práctica 44.
“Se recomienda que el apoyo para asegurar que el consejo de administración, nombrado
un plan formal de sucesión para el Director General y altos funcionarios de la empresa
para que el proceso se lleve a cabo ordenadamente”.
83
2.5 Papel de finanzas y planificación
Además de cumplir con el mediador para ayudar al análisis de las políticas de inversión y
financiamiento, y las premisas de la preparación del presupuesto anual y el control del
mismo.
Las siguientes funciones están disponibles para ayudar a determinar la visión estratégica
relacionada y la orientación de las directrices de la Junta y la Dirección General actual,
incluyendo el plan estratégico, la inversión, las finanzas, el presupuesto y la gestión de
riesgos.
Practica 45.
“Se recomienda que el agente realice las siguientes funciones”:
Práctica 46.
“Se recomienda que la Junta Ejecutiva para pasar el tiempo en una sesión
En comparación con fijar y actualizar la visión a largo plazo de la empresa para
asegurarse. Su resistencia y durabilidad en el tiempo, la planificación estratégica es
necesaria para hacer que la visión a largo plazo para lograr los objetivos, desarrollar
planes para lograr esos objetivos conducen a definir y lograr la estabilidad y la
sostenibilidad para asegurar. Durante el período de la Compañía”.
Para apoyar la política para el manejo de su cuenta, para la fijación de los derivados
financieros para la inversión en activos fijos y las obligaciones de alquiler de cualquier tipo
deben ser presentadas por la Junta, con el ex agente de la Directora General para su
aprobación opinión cuerpo.
Practica 48.
“Se recomienda que la Junta Ejecutiva para apoyar el análisis de políticas a los sujetos,
gestionar la contratación de derivados financieros para la inversión en activos y pasivos
para su aprobación por el Director General del Ministerio de Hacienda en alquiler asegurar
la alineación con el plan estratégico y en relación con el curso normal de la sociedad”.
Práctica 50.
“Se recomienda que la Junta presentara en los mecanismos de evaluación para la
identificación, análisis, gestión y control de los riesgos a los que la Sociedad es parte, y
por la aprobación de la Dirección General. Criterios para la divulgación”.
86
Practica 51.
“Se recomienda que el Director General de la Junta Directiva presentes en cada reunión
del año, un informe sobre las condiciones en que cada uno de los riesgos identificados”.
Es importante recalcar que no establece los objetivos, sino, las estrategias a seguir para
llegar a estos objetivos. El Gobierno Corporativo monitorea y vigila el desempeño y
cumplimiento de dichas estrategias, mas no interviene e irrumpe en las operaciones de la
organización. Al final del periodo en el que se plantearon las estrategias, hace una
evaluación y propone nuevos lineamientos, ya aplicados y probados en diversas
sociedades, con el propósito de que las organizaciones tengan las mismas soluciones a
similares problemas, con el fin de que hablen un mismo idioma, misma finalidad que tienen
las Normas Internacionales de Auditoria, pues estas surgen de la necesidad que hay en el
mundo de hablar el mismo idioma, en cuestión de negocios.
Por esa misma razón se puede decir que el Gobierno Corporativo es aquel que guía y
dirige a las sociedades a través de las reglas que practican las demás organizaciones,
idea que ya se había citado anteriormente.
Hasta cierto punto esto se vuelve repetitivo, pues el Gobierno Corporativo se encarga de
brindar las estrategias, a través de las mejores prácticas corporativas, ya estudiadas
anteriormente, el Gobierno Corporativo solo va dar los lineamientos y facultad a la
Dirección General, pues estos serán los que llevaran la ejecución y conducción de los
negocios apegándose a los concejos del Gobierno Corporativo.
87
Es importante volver a recalcar que el Gobierno Corporativo solo establece las estrategias,
mas no los objetivos, ni mucho menos se mete en la operación diaria de las
organizaciones, para eso está facultada la Dirección General, misma que el Gobierno
Corporativo le ha definido como su responsabilidad a la Dirección.
Es fácil decir que se incorporara un Gobierno Corporativo, pero para ello se necesita
conocer el funcionamiento de la empresa, para que este se pueda incorporar y adaptar
con mayor facilidad, pues aunque el gobierno corporativo sea quien implementará las
estrategias y quien proponga las mejores prácticas corporativas, al final solo se encargara
de guiar a la entidad hacia el camino del buen funcionamiento y la transparencia.
Para contar con un buen GC se necesita un buen control interno, con el apoyo de auditoría
interna y auditoría externa, darán cumplimiento a las leyes, normas y regulación con
información transparente y oportuna, practicando día con día, la ética en los negocios, los
buenos hábitos y costumbres.
Como ya se mencionó, el apoyo que brinde la auditoría interna, como externa, es de suma
importancia, para el GC, ya que la auditoría interna, se encarga del diseño e
implementación de CI, y la externa, supervisara y dará consentimiento, de que los
controles son apropiados y seguros, se encargara de identificar el riesgo en las áreas más
endebles, así mismo, se encargara de identificar las fortalezas de las mismas.
Ya se mencionó la importancia del control interno, dentro del gobierno corporativo, ahora
se estudiara, el CI con el fin de entender con mayor profundidad la importancia de este en
el Gobierno Corporativo.
89
CAPÍTULO III: CONTROL INTERNO
3.1 Definición
El informe es un documento que explica una forma común de control interno con el cual
las empresas pueden diseñar, gestionar y evaluar sus controles internos para asegurar
que éstos estén eficaces, éticos y funcionales.
3.2 Historia
“La incidencia de fraude en informes financieros fue tal que llevó a un grupo de cinco
asociaciones profesionales a establecer incluso otra comisión. Su propósito fue considerar
el grado al cual el fraude en informes financieros erosionaba la integridad del informe
financiero, examinar el papel de los auditores públicos independientes en la detección de
fraudes, e identificar los atributos de la estructura corporativa que podría contribuir a actos
fraudulentos. El comité recibió formalmente el nombre de Comisión Nacional de Informes
Financieros Fraudulentos (National Commission on Fraudulent Financial Reports), pero
llegó a ser conocida popularmente como la Comisión Treadway por su líder, James C.
Treadway, abogado y ex comisionado de la SEC. Fue fundada y patrocinada por el
AICPA, la AAA, el FEI, el IIA, y la NAA (actualmente IMA). La investigación sería una
mirada más comprehensiva a la fecha, al problema del fraude en los informes financieros y
sus factores contribuyentes. La comisión de seis miembros fue conformada por líderes
profesionales altamente respetados y contó con el apoyo de un consejo asesor que
representaba un amplio espectro de experiencias y puntos de vista.
La Comisión Treadway
La Comisión Treadway fue formada en 1985 y entregó su informe en 1987. Durante aquel
período, consideró no sólo el papel de los auditores públicos independientes, sino también
el de (1) asesores legales, financieros y de otro tipo; (2) el tono al más alto nivel de la
gerencia corporativa; (3) las funciones de la contabilidad interna y de la Auditoría interna;
(4) comités de Auditoría; (5) el aparato fiscalizador regulador, incluyendo la SEC; y (6) la
adecuación de programas formales de estudio de grado y post-grado en escuelas de
contabilidad y negocios.
91
En cuanto al control interno, la Comisión Treadway descubrió que de los casos de
informes financieros fraudulentos que investigó, casi un 50 por ciento resultó, en parte, de
fallas en el control interno.
En 1992, COSO publicó el Sistema Integrado de Control Interno, un informe que establece
una definición común de control interno y proporciona un estándar mediante el cual las
organizaciones pueden evaluar y mejorar sus sistemas de control”.
92
Se comenzó a contratar personal con una alta capacidad para imponer y mantener las
normas de control interno asimismo en el ambiente de la gestión para asegurar el
cumplimiento de los objetivos de la empresa. Esto se adquiere implementando
mecanismos que ayudan a detectar los desvíos para luego aplicar acciones correctivas.
Esto ha generado una gran variedad conceptos que con lleva a una falta de uniformidad
en las prácticas de control interno.
Comprendiendo la situación arriba citada se hace irrefutable que es necesario contar con
un marco conceptual que igualen las mejores prácticas en base al control interno.
• Establecer un concepto común de control interno que ayude a las mejores prácticas
en la materia.
• Implementar un modelo en base al cual las empresas, cualquiera que sea el tamaño
y naturaleza, puedan revisar su sistema de control interno.
• Lograr que el control interno sea parte de la operación constante de la empresa y
que no sea aceptado como un mero formalismo o cuestión administrativa. Esta
finalidad se refiere al aspecto empresarial.
• Disponer de un marco conceptual común para los diferentes interlocutores que
actúan en el control interno que pueda ayudar de como referencia tanto para los
auditores como para los auditados.
93
A falta de este marco de referencia resultaba ser un trabajo complejo, dada la variedad de
conceptos.
Control interno es el proceso de evaluar las funciones de la empresa que llevan acabos el
consejo de administración, directivos y el personal en general para asegurar y mantener:
De igual forma se puede hacer mención de que el control no es un fin en sí mismo, sino un
medio para obtener ciertos objetivos.
Cabe mencionar que los controles internos no deben ser vistos como una carga inevitable
sino embeberlos en la estructura de una empresa de manera que no ponga en riesgo si no
que ayude al logro de sus objetivos.
Un control interno consta de diversas formas y variantes, no solo basta con tener
manuales de políticas. Esto con lleva a las personas de cada nivel de la empresa a asumir
la responsabilidad de realizarlo.
94
las que se basan las decisiones de control pueden ser incorrectas. El personal
responsable de establecer controles tiene que examinar su relación coste/beneficio.
Tal vez un control logre ser muy eficaz pero el precio de aplicarlo es mayor que el
beneficio que obtiene y por lo tanto no se justifica implementarlo.
Con otras palabras el control no es perfecto sin embargo es útil para minimizar los riesgos
de la organización.
Estos integrantes representan las clases que se deben tomar en cuenta para obtener los
objetivos mencionados anteriormente. Existe una interrelación directa entre estos objetivos
y estos componentes.
(3) acciones de control: o las políticas, operaciones y prácticas que ayudan a obtener los
objetivos de la conducción y que se permite obtener las estrategias para mitigar los
riesgos.
95
(4) información y comunicación: ayuda a los demás componentes del control comentando
las responsabilidades de control a los trabajadores y dándoles información en tiempo y
forma que les permita llevar a cabo las funciones.
(5) supervisión: ayuda a cubrir los descuidos externos de los controles por parte de la
conducción o terceros externos al proceso, o la aplicación de métodos independientes. La
supervisión pertenece al control que se realiza sobre el mismo control, por lo que
conceptualmente se puede observar como una meta control.
Estos citados componentes serán descriptos y desarrollados con más detalle en secciones
posteriores.
En conclusión, el control es necesario para obtener en la organización lo que a
continuación se señala:
Varios de estos aspectos son la integridad personal y valores éticos de los recursos
humanos, la atmósfera de intimidad mutua, la filosofía y la manera de la dirección, la
estructura y plan organizacional, normas y manuales de procedimiento y políticas en
materia de recursos humanos.
96
público en general. Un ambiente así contribuye significativamente en la eficacia de las
políticas y los métodos de control de las organizaciones y admite intervenir sobre las
conductas que no están sometidos ni a los sistemas de control más desarrollados”.
La dificultad en crear valores éticos radica en la frecuente falta de atender intereses de las
diversas partes que pueden ser contrapuestos.
Es una labor básica para obtener equilibrio entre los intereses de la dirección, los de la
organización, sus trabajadores, proveedores, clientes, competidores y el público.
Esta premisa en principio inconsciente que fomenta una condición que el personal debe
cumplir y de no lograrlo pagará un precio. Por ello, para obtener sus propios intereses, se
ve tentado a hacerlo de la forma que sea sin medir los riesgos.
97
control interno. Viéndolo desde un punto de vista diferente, la gerencia que sin dejar de
asumir riesgos toma en cuenta todos los elementos necesarios para su seguimiento pero
evitando riesgos inadecuados crea un clima propicio para control interno en la
organización.
Hay una tendencia de derivar mando hacia los niveles menores, de manera que las
decisiones queden en manos de los que están inmersos en la operación a modo de auto
revisarse. Esto se ve posibilitado debido a que los sistemas de control van mejorando
sustancialmente debido al surgimiento de programas de aplicación cuyo fin es registrar los
datos operacionales facilitando el control.
98
Derivado de lo anterior requiere que todo el personal conozca, responda y entienda cómo
sus actitudes repercuten en los objetivos generales.
Es por ello, que el trato y la conducción del mismo es la mejor forma, para conseguir un
alto rendimiento.
Otro de los elementos que componen al control interno es el riesgo, siendo este
considerado como hechos o acontecimientos cuya probabilidad de ocurrencia es incierta
pero no nula. Su grado de riesgo dentro del control está basado en su probabilidad de
manifestación y en el impacto que puede ocasionar a la organización.
El riesgo puede ser interno o externo, ya que está compuesto por varias situaciones que
imponen obstáculos para el crecimiento o supervivencia.
99
Decir que se podría eliminar el riesgo es hipotético, ya que existen varios factores a
considerar y estos son demasiados en un entorno en donde el dinamismo es constante.
No obstante lo anterior, existen varias opciones que permiten reducir el riesgo que pudiera
correr una organización al verse afectada por amenazas. Como se ha venido señalando el
uso adecuado de un control interno, tiene como principal función verificar las variables que
compren los riesgos más importantes.
Por otro lado, es importante señalar que el área de auditoría, tiene entre otras
responsabilidades la de supervisar que el control interno cumpla con sus objetivos para
que se minimicen los riesgos y en caso de que existieran puntos débiles en el mismo,
identificarlos. En este acto señalaremos los riesgos más frecuentes que puede sufrir
alguna organización:
Riesgos Externos
La Dirección tendrá entre otras tareas, identificar riesgos, así como analizar los factores
que pueden contribuir a su aumento.
Los procesos a través de los cuales se establecen los objetivos de una empresa pueden
estar estructurados o pueden ser todo lo contrario y convertirse en informales. Es por ello,
que pueden estar identificados o bien estar implícitos, (un ejemplo claro sería intentar que
se mantengan en el mismo nivel de costos fijos que el periodo anterior).
Dicho de otra manera, es necesario que se permita un control interno bien definido, en el
que se precise la cuantificación, ya que de no ser así sería difícil la comparación de
valores categóricos. Por lo que de existir indicadores cualitativos (sin cuantía), seria
evidentemente necesario asignarles una ponderación cuantitativa, ello atendiendo las
necesidades de la organización.
Los objetivos relacionados con el riesgo deben considerar controles que permitan
detectarlo para que se puedan tomar medidas correctivas y este pueda ser reducido. Es
101
por ello, que los parámetros están implícitos en que los valores sean los adecuados, lo
que traería como consecuencia que de alguna forma, aseguren que el control interno
resulto ser eficiente y efectivo.
Es por ello, la relevancia de que los objetivos se establezcan antes para que se pueda
lograr un control interno eficaz, los cuales deberán estar bien identificados para ser
entendibles. No obstante lo anterior, cuando debería tenerse la seguridad de que estos
objetivos puedan cumplirse, no existe una garantía de que todos los cumplan.
102
Es por eso, que para determinar el orden de importancia general de los riesgos, es
necesario determinar su frecuencia y el impacto que este pudiera provocar en la
organización.
Una vez hecho lo anterior, se logra construir una “matiz de riesgos”, la cual permite
identificar los riesgos prioritarios.
Se describe un método sencillo (entre los varios que existen) que es útil para la valoración
de riesgos y que permitirá disponer de un “índice de importancia”. Este índice considera la
frecuencia de ocurrencia de cada riesgo y el impacto que provoca en la organización en
caso de hacerse realidad. El impacto está referido a pérdida de activos, pérdida de tiempo,
disminución de la eficiencia y eficacia de las operaciones o el control, efectos negativos en
los recursos humanos, y alteración en la exactitud de la información de la organización,
entre otras. En este modelo los impactos deben estar expresados en una única unidad,
que bien puede ser monetaria.
Este método consiste en asignar una frecuencia “F” (según un intervalo de tiempo igual
para todos los riesgos, que puede ser anual), y el impacto “I” que genera (en el mismo
intervalo de tiempo considerado para la frecuencia) medido en dinero. Luego se obtiene un
índice de exposición de acuerdo a la fórmula:
E=FxI
103
3.4.3 Actividades de control
Estás actividades están consideradas como control de normas, reglas que deben
realizarse y procedimientos de control que se efectúan en el entorno de las empresas, con
la finalidad de asegurar que están cumplen en sus operaciones y tareas que les establece
la Dirección Ejecutiva, previniendo y neutralizando los riesgos.
Cada control que se realice dentro de la organización debe estar de acuerdo con el riesgo
que previene, teniendo en cuenta que demasiados controles son tan peligrosos como lo es
tomar riesgos excesivos, ya que las tareas engorrosas reducen la productividad del
personal.
3.4.3.3Categorías
Los controles se pueden agrupar en tres categorías dependiendo del objetivo de la entidad
con la que se relacionen:
• Las operaciones.
• La confiabilidad de la información financiera.
• El respeto de las leyes y reglamentos.
104
Algunos controles se relacionan solamente con un área específica dentro de una
organización, pero en la mayoría de las ocasiones las tareas de control definidas para un
objetivo específico se pueden utilizar para lograr el cumplimiento de otros objetivos.
En cada uno de estos tres grandes grupos se pueden distinguir otros tipos de control:
• Preventivos / de detección / correctivos.
• Manuales / automatizados o informatizados.
• Gerenciales / operativos.
3.4.3.7 Documentación
Todas las transacciones, los hechos significativos y la estructura de control interno deben
estar correctamente documentados de forma completa y exacta, y además debe estar
disponible para su verificarse.
La manera más popular de aseverar que solo se llevan a cabo aquellas transacciones y
tareas que tienen el soporte de la dirección de la entidad, la cual presta su conformidad
para ajustarse claramente a la misión, la estrategia, los planes, programas y presupuestos
de la organización en su totalidad.
Además de que debe contar con mecanismos que aseguren los alcances en las entradas,
procesos, almacenamiento y salidas, así también deberán ser flexibles para permitir
cambios y modificaciones prontas ante los requerimientos que puedan surgir de la
Dirección de la Organización tanto en sus operaciones como en la presentación de
107
informes gerenciales. Dicho Sistema debe ser de apoyo, pero a su vez, debe controlar las
actividades de la organización entre ellas la de registrar, supervisar transacciones y los
eventos que se den, así como mantener registros financieros.
Si bien es cierto, este tipo de mecanismo fortalece el apoyo de las decisiones, no menos
cierto es que dichos indicadores de rendimiento no deben ser numerosos, ya que esto, los
volvería engorrosos e ininteligibles, tampoco deberán ser escasos, ya que estos no
permitirían ver de fondo las actividades relevantes dentro de la organización.
Esto solo podría lograrse una vez que se haya realizado un análisis del sistema de
indicadores que se ajuste a las características las cuales son entre otras: el tamaño,
producción, el nivel de competencia de empleados, y otros elementos, que diferencien a la
organización.
Finalmente dicho sistema deberá contar con indicadores cuantitativos (por ejemplo montos
presupuestarios), como cualitativos (por ejemplo nivel de satisfacción de los usuarios).
108
Es una forma confiable y segura para que la gerencia éste informada sobre el
funcionamiento y confiabilidad de los sistemas de control que se manejan en la
organización.
La auditoría interna, al ser un área autónoma de los sectores que revisa, puede desarrollar
su trabajo con total independencia, permitiéndole llevar actividades tales como:
inspecciones, verificaciones y pruebas, ya que dichas diligencias que lleva a cabo son
independientes a las operaciones que analiza. Dicho en otros términos, no controla lo que
ejecuta sino las actividades que efectúan las áreas de organización.
Además contienen los procedimientos y las medidas manuales que logren o garanticen un
funcionamiento correcto del sistema de información.
109
efecto las mismas reglas de organización que se aplican a cualquier otro área dentro de la
empresa.
110
6. Capacitación y entrenamiento.
7. Pruebas.
• Contrataciones formales.
• Disposición de programas fuentes.
• Documentación de desarrollo del sistema.
• Acceso irrestricto a: sistemas, datos y documentación.
• Identificación o logan.
• Autenticación.
• Autorización (matriz de autorizaciones).
• Registración.
• La identificación o autenticación se sustentan:
• Algo conocido (contraseña).
• Algo poseído (tarjeta, llave).
• Algo personal (reconocimiento, firma, huellas dactilares, etc.).
Los controles señalados en líneas anteriores forman parte de los controles generales, que
pueden ser utilizados en los centros de procesamiento de datos en cualquier organización.
• Registro de transacciones.
• Actualización de datos aceptados y seguimiento de los rechazados.
• Actualización de archivos.
• Controles de acceso a los registros.
• Documentación técnica y del usuario actualizada.
• Resguardo de los archivos.
• Administración del sistema.
• Interfaces con otros sistemas.
112
3.4.3.24 Autoevaluación de controles basada en los modelos
Es una metodología desarrollada por la auditoría interna del Banco de Canadá, conocida
también como “Autoevaluación de control o Evaluación Dinámica de Control” (Dynamic
Control Assessment), la cual se encuentra basada en las teorías modernas de control. En
la estructura de los modelos C.O.S.O. y C.O.C.O. se precisan los componentes que
estructuran el marco integrado de control y están insertos tanto en las tareas del personal
de todos los niveles jerárquicos de la organización, como en las actividades del negocio
sujeto a evaluación de controles que apoyan el logro de los objetivos preestablecidos.
Para emplear esta metodología es preciso identificar los controles no formales dentro del
componente “ambiente de control” y los controles formales en los cuatro mecanismos
restantes del marco integrado del control interno (actividades de control, evaluación de
riesgo, información y comunicación, y supervisión).
Para determinar las discusiones que se lleven a cabo en los cursos se utilizan plantillas
para evaluación de riesgo de auditoría y fijación de prioridades, previstas en el modelo
C.O.S.O.
113
En los cursos se evalúan los controles formales e informales, manejando un mismo criterio
en cada curso, facilitando la acumulación y comparaciones en el ámbito de toda la
organización.
Los concursantes hacen su votación para precisar la importancia de cada aspecto y así
estar en posibilidades de evaluar la eficacia.
En una reunión se puntualizan los controles específicos, pero a su vez se van identificando
y agrupando los cuatro componentes de control, los cuales son:
• Evaluación de riesgos.
• Actividades de control.
• Información y comunicación.
• Monitoreo o supervisión.
Asimismo, en esta reunión se logra consenso con la gerencia sobre lo importante que es
la eficacia de los controles propuestos a fin de que ayuden a concretar las metas y con la
información obtenida se elaboran las plantillas para la discusión y votación que se utilizan
en los talleres realizados con los empleados afectados a dichas tareas.
114
los controles de cada componente con el del nivel general de la totalidad de la
organización.
En estos tiempos, las organizaciones tienen mayor acceso a los datos, debido a que las
herramientas que son utilizadas actualmente, permiten una mayor disponibilidad de los
mismos, dichas herramientas son mejor conocidas como sistemas de información.
En los datos mencionados en el párrafo que antecede existen algunos que son relevantes
para la obtención de los objetivos propuestos a la organización, ya que estos además de
ser claros, deben obtenerse en tiempo y forma.
3.4.4.1 La información
La información incluye los datos del sector económico de la empresa y de los mecanismos
de control. Estos pueden ser hallarse en las fuentes internas o externas a la empresa, así
como de fuentes formales e informales.
Dado que las empresas se mueven en un ambiente cada vez más cambiante, resulta
importante que los medios de información puedan adaptarse en forma oportuna y ágil a las
condiciones del medio, es por ello que la flexibilidad de estos es fundamental. Esta misma
puede presentarse y ser adquirida de diversas maneras sin perder así la calidad de la
información.
115
3.4.4.2 Según la presentación:
Fuentes Formales: Por ejemplo la información obtenida en seminarios, congresos o
eventos.
Fuentes Informales: Por ejemplo aquella que surge de conversaciones con los clientes o
proveedores.
116
• Exactitud: Contiene datos correctos y precisos.
• Accesibilidad: Fácil obtención por las personas autorizadas y denegación de
acceso a las no autorizadas.
No es un dato menor que si no se cumple con los factores anteriores, la información pierde
parte de su utilidad dado que debe servir para que las personas puedan cumplir con sus
responsabilidades funcionales, de información financiera o de control.
3.4.4.6 Comunicación
Como se mencionó anteriormente con respecto a la obtención y depuración de los datos
para transformarlos en información. Se hizo hincapié en que lo obtenido debía ser claro,
conciso, exacto y oportuno. También se indicó que los sistemas de información debían
proporcionar información que debe ser accesible sólo para las personas adecuadas.
De igual forma, es importante señalar que los canales de comunicación estén abiertos
hacia los niveles superiores, y que el personal que este designado cuente con
mecanismos para remitir y registrar información, así como que la gerencia este abierta a
117
escuchar a los empleados y que estos puedan enviar sus dudas, comentarios o en su
caso denuncias, siempre y cuando la premisa sea la de mejorar el ambiente de control.
En caso de que no ser así, es probable que surjan problemas y violaciones a los controles
pre establecido, esto puede darse debido a que existe un desconocimiento o puede ser
generado por mala intención.
Las comunicaciones que son recibidas por terceros en ocasiones brindan una importante
información sobre el funcionamiento del sistema de control interno. Un ejemplo es el de los
reclamos por envíos defectuosos que revelan problemas de tipo operativos o denuncias de
proveedores.
Un ejemplo sencillo serían los reclamos por envíos defectuosos que revelan problemas de
tipo operativos o denuncias de proveedores.
118
La supervisión continua, se va dando de acuerdo al transcurso de las operaciones, las
cuales incluyen actividades normales de dirección y control, como otras actividades
llevadas a cabo por el personal en la realización de sus funciones.
Los sistemas de control interno van evolucionando según pase el tiempo, debido a que los
procedimientos que en su momento era eficaces, perdieron la misma o dejaron de
aplicarse. Por lo que resulto necesario actualizar dichos procedimientos hasta que estos
fueran acordes a las variaciones que va sufriendo la organización a lo largo de su ciclo de
vida.
Así también, las circunstancias sobre las cuales se configuró el sistema de control interno
al momento de crearse pueden cambiar, disminuyendo su capacidad de advertir nuevos
riesgos, originados por las nuevas circunstancias. Por lo que ello, tendrá como
consecuencia que la dirección se verá en la necesidad de determinar si el sistema de
control interno, es en todo momento adecuado y si se mantiene la capacidad de asimilar
nuevos riesgos.
Por lo que es necesario que exista un proceso con el cual se pueda comprobar que el
sistema de control interno se mantiene en funcionamiento a través del tiempo.
119
El procedimiento de control interno inicia con la definición de los criterios y parámetros
sobre los cuales deben funcionar las operaciones. Éstos son definidos por el Consejo de
Administración, la Dirección o Alta Gerencia pero no permite aseverar la efectividad de las
operaciones si los estándares de funcionamiento fueron mal definidos.
Tampoco toma decisiones finales sino que brinda las herramientas para que éstas sean
tomadas por las personas correspondientes.
Los empleados cuentan con una gran responsabilidad debido a que deben participar en el
esfuerzo de aplicar el control interno, cuyos detalles deben ser incorporados a la
descripción de los puestos de trabajo. Ellos deben comunicar al nivel superior los desvíos
que descubran con respecto a los códigos de conducta, a las políticas establecidas o a la
legalidad de las acciones realizadas.
120
Las pautas y visión global de la empresa son impuestas por el Consejo de Administración.
Debiendo asegurar sus vías de comunicación efectivas con la Alta Dirección y las áreas
financieras, de auditoría interna, así como las legales para que dichos sectores entiendan
las reglas.
Control interno se define como un proceso diseñado, implementado y mantenido por los
responsables del gobierno de la entidad, la dirección, con la finalidad de proporcionar una
seguridad razonable sobre la consecución de los objetivos de la identidad relativos a la
finalidad de la información financiera, la eficiencia y eficacia de las operaciones, para
establecer ciertos márgenes de seguridad de bienes y recursos de la organización.
En este informe se evaluaron cinco puntos importantes del control interno que se
mencionan a continuación: ambiente de control, actividades de control, valoración de
riesgos, información y comunicación final mente monitoreo, no olvidemos que se deben
121
tomar en cuenta para obtener los objetivos mencionados anteriormente toda vez que es
importante la interrelación de estos entre sí.
Derivado de lo anterior sabemos que el recurso más valioso dentro de una empresa es su
personal, esto implica procurar su satisfacción y realización, en el trabajo que desarrolla,
con la finalidad de que se enriquezca en su profesión. Para que esto se logre, la dirección
deberá enfocarse en diferentes actividades al momento de seleccionarlo, como son: su
capacitación, rotación y promoción del personal sin perder de vista los objetivos de la
organización para eso hay que vigilar el buen funcionamiento y procurar el mejoramiento
del sistema en si toda vez que los riesgos siempre están latentes no obstante
consideremos los hechos o acontecimientos cuya probabilidad de ocurrencia es incierta
pero no nula, lo cual nos indica que su grado de riesgo dentro del control está basado en
sus probabilidad de manifestación y en el impacto que puede ocasionar a la organización.
No obstante contar con mapas de riesgo de trabajo, ayuda a especificar los dominios o
puntos clave de cada organización, las principales interacciones entre empresa y terceros,
los objetivos generales y particulares, además de las amenazas que pudieran afrontar.
Dicho de otra manera es necesario que se permita un control bien definido, en el que se
precise la cuantificación, ya que de no ser así sería difícil la comparación de los valores
por lo que de existir valores cualitativos seria evidentemente necesario asignar una
ponderación cuantitativa, con ello atendiendo las necesidades de la organización.
Así mismo, es vital que el personal conozca su papel, roll, dentro de su empresa, dentro
de su misma área de trabajo, ya que en la mayoría de los casos es donde más se
encuentran deficiencias, ya que el personal desconoce, no solo los objetivos de la entidad,
122
si no los propios, es por ello que, a través de la comunicación, el conocimiento de sus
objetivos por parte del gobierno de la entidad es fundamental que sean transmitidos.
123
CASO PRÁCTICO
REVISIÓN DEL CONTROL INTERNO DENTRO DE UNA AUDITORÍA
A continuación se presentara un caso práctico, de cómo se hace una revisión del control
interno en una auditoría.
Lo primero que se hace es una junta con la compañía, se reúne el equipo encargado del
trabajo de auditoría con el gobierno corporativo o persona encargada de la administración
del cliente de auditoría, dicha junta es posterior a la aceptación y continuidad, el objetivo
de la misma es para que, de parte de la empresa sujeta a revisión, ya sean los dueños,
administrativos o trabajadores, proporcionen una explicación y narración detallada del
proceso que conlleva el área donde laboran, la información obtenida puede ser de forma
directa o indirecta, aplicando algún cuestionario, en caso de ser auditorías a algún cliente
de años anteriores, solo se confirma si el proceso es el mismo o si existen cambios
significativos con relación a años anteriores. Otro tipo de fuente de información puede ser
la indagación y observación por parte de la firma de auditoría. Todo esto con el fin de
identificar los controles clave, es decir, los controles más importantes que la compañía
tiene implementados.
124
Ejemplo 1: Fuente de información: Cuestionario TyCxP en una agencia
automotriz
¿Cuáles son las medidas de desempeño utilizadas por la gerencia para monitorear a los
proveedores (por ejemplo, confiabilidad de devoluciones, tiempos de entrega, montos y
razones por devoluciones de productos, entregas parciales, devolución de productos
dañados, etc.)?
R=En lo que respecta a autos y refacciones, éstos son con la Marca Nissan Mexicana, en
lo que se refiere a materiales y servicios, se realizan 3 cotizaciones y se elige la mejor.
¿Cómo compara la gerencia los gastos efectuados por la empresa con cierta información
externa al sistema contable como: presupuestos, flujos de caja, indicadores de
desempeño anteriores, etc.?
R=Compara contra las confirmaciones externas por parte de los proveedores las cuales se
realizan mensualmente.
Pedidos Objetivos
de control
¿Cómo se impiden o detectan los asientos incorrectos en cuanto a precio, E
cantidad, importe, proveedor o número de cuenta?
Hugo encargado de Cuentas por pagar. Concilia y confirma el saldo de la
cuenta por pagar mensualmente, tanto con Credinissan, Grupo Andanac,
por lo que si llega a haber diferencias esta es corregida en el sistema
autoline.
¿Cómo se garantiza que todos los pedidos de compra se introduzcan al T
sistema para su proceso?
Antes de ser registrada la compra, ésta pasa por tesorería por lo que
cuando es liberada ya se puede hacer dicho registró, además cada fin de
mes se realiza conciliación de la información la cual se baja del sistema
Autoline contra la información en la página de internet. De esta forma se
125
garantiza el registro del total de las compras.
¿Cómo se asegura que se procesan de forma correcta las actualizaciones TE
periódicas de los procesos por lote?
Con las conciliaciones y confirmaciones mensuales.
¿Cómo se investigan y resuelven los pedidos de compra antiguos TEV
pendientes de ser recibidos?
Esta información se verifica y monitorea en internet en la página de Nissan,
la cual puede consultar el Jefe de Administración de ventas, Auxiliar de
tesorería y Tesorería Central. En caso de ser un pedido muy antiguo, la
distribuidora y la compañía quedan de acuerdo para cambiar esa unidad por
un modelo más nuevo.
¿Cómo se asegura que únicamente el personal autorizado puede introducir R
pedidos de compra y que existe una segregación de funciones adecuada
(ej. entre las personas que introducen los pedidos y las que reciben los
bienes)?
Las personas que alimentan al sistema Autoline para dar de alta las
compras, liberar el costo y registrar el inventario son el Jefe de
administración de ventas - María Marcelo y el auxiliar de administración de
ventas Félix Fernández Guía. El personal encargado de recibir la
mercancía es vigilancia quien revisa las unidades físicamente y firma de
recibido la entrega de las mismas.
¿Cómo se aprueban las transacciones de compra? V
El jefe de administración de ventas avisa a la distribuidora la recepción de
las mismas, en ese momento la distribuidora realiza la facturación de las
unidades y al mismo tiempo tesorería genera la cuenta por pagar. La
compañía tiene un crédito con Credinissa, Grupo Andanac, por lo tanto
puede realizar las compras sin pasarse del crédito correspondiente.
Facturación de proveedores
¿Cómo se investigan y resuelven las discrepancias ente las órdenes de E
compra y las facturas de los proveedores?
126
Con las conciliaciones mensuales y confirmaciones que realiza Hugo.
¿Cómo se evita la duplicación en el registro de las facturas? E
La compañía verifica las facturas que le son enviadas contra la Carta Porte
de las unidades recibidas
¿Cómo se asegura que todas las facturas recibidas se introducen en el T
sistema para su proceso?
Se coteja la información contra el reporte de entrada al inventario tanto de
vehículos como de refacciones.
¿Cómo se garantiza que el asiento del total de compras es igual al total TEV
contabilizado en las cuentas del mayor y del auxiliar de cuentas por pagar?
Con la conciliación y confirmación mensual que realiza Hugo Lara
Pagos Objetivos
de control
¿Cómo se asegura que el desembolso corresponde a la factura correcta y E
se hace a favor de la persona adecuada?
Tesorería Central y el auxiliar de Tesorería llevan un control en Excel de las
cuentas por pagar y detalle de las unidades y refacciones, el cual debe
coincidir con la información que envían los diferentes proveedores.
¿Cómo se asegura que el desembolso se registra en el sistema por el E
importe exacto y en el período correcto?
Las pólizas deben ser revisadas y autorizadas por Gerente de contabilidad
y Gerente administrativo.
¿Cómo se asegura que los descuentos y las conversiones en divisas se E
calculan de forma exacta y se registran correctamente en el sistema?
¿Cómo se asegura que los cheques firmados se envían inmediatamente al E
proveedor correcto?
Los cheques entregados a los proveedores solo se hacen con orden
compra y factura en mano, para verificar la autenticidad de la cuenta por
pagar, en lo que se refiere a gastos.
¿Cómo se asegura que los desembolsos se aplican a los proveedores E
127
correctos?
¿Cómo se garantiza que todos los desembolsos se introducen en el T
sistema para su proceso?
Con las conciliaciones bancarias realizadas por David López - auxiliar
contable
¿Cómo se asegura que se procesan de forma correcta las actualizaciones TE
periódicas de los procesos por lote?
Con la confirmación mensual que elabora Hugo Lara contra las cuentas por
pagar correspondientes
¿Cómo se asegura que se investigan los cheques perdidos, duplicados o TEV
pendientes?
Con las conciliaciones bancarias, por la antigüedad de saldos.
¿Cómo se garantiza que el asiento del total de pagos es igual al total TEV
contabilizado en las cuentas del mayor y del auxiliar de tesorería y de
cuentas por pagar?
Con las conciliaciones bancarias
¿Cómo se limita el acceso a los cheques no emitidos y a las máquinas R
para firmar cheques?
Los cheques deben tener las firmas mancomunadas así como firma de
quien elaboró la póliza y revisión de Gerente administrativo.
¿Cómo se asegura que únicamente el personal autorizado puede registrar R
desembolsos y que existe una segregación de funciones adecuada (ej.
entre los que registran los desembolsos y los que registran las facturas)?
Las únicas personas que pueden realizar movimientos bancarios son
Tesorería Central: Marcela Arriaga Ortiz, Zulit Guadalupe Cuadro y María
de los Ángeles Arriaga. El Jefe de tesorería de la agencia y el auxiliar de
tesorería, solo revisan la banca electrónica para ver los movimientos de los
días y hacer la afectación contable correspondiente.
¿Cómo se controlan las transferencias electrónicas de fondos? R
Tesorería central es quien realiza estas funciones
¿Cómo se asegura que los desembolsos realizados corresponden a bienes V
128
o servicios realmente pedidos y recibidos?
La agencia le envía la información a Tesorería central que está próxima a
vencer o que debe ser pagada, esta información es verificada por Tesorería
Central.
¿Cómo se aprueban los desembolsos? V
Estas tienen que ser autorizadas por Tesorería Central
¿Cómo se aprueban las solicitudes de desembolsos urgentes? V
Ídem
¿Cómo se evita la duplicación de desembolsos? V
Con la información que le es enviada de la Agencia a Tesorería Central
¿Cómo se asegura que las personas que firman los cheques están V
autorizadas para ello y que existen límites de autorización adecuados?
Los cheques deben tener firmas mancomunadas cuando son mayores a
$5,000, los cheques menores a $5,000 son autorizados por Gerente
administrativo.
129
pagar?
Las personas que realizas los pedidos de autos, refacciones, material o
servicio son distintas a las que autorizan y registran dichas operaciones.
¿Cómo se asegura que únicamente el personal autorizado puede registrar VR
ajustes en los libros auxiliares de cuentas por pagar y que existe una
segregación de funciones adecuada (ej. entre el proceso de los pagos y su
registro en cuentas por pagar)?
Las personas que realizan los pagos son distintas a las que realizan el
registro contable, además de que cada quien cuenta con clave de acceso
Una vez obtenida la información se identifica que tipo de controles existen, con qué
frecuencia se usan, si son; automáticos o manuales, preventivos o detectivos y qué tipo de
aseveraciones cubre dentro de los estados financieros. Todo ello con el fin de analizar
parte por parte el control interno. Esta información obtenida se procesa y almacena en una
Matriz de Control.
130
Dichas Matrices de control, tiene el objetivo de sintetizar y resumir la información obtenida,
para poder analizar con mayor facilidad los controles implementados por las entidades. A
continuación se hará una breve descripción de cada una de las partes del encabezado de
una matriz de control.
Numero de control: Es el número consecutivo con el que se llevan a cabo las actividades.
Frecuencia: Esta es una de las partes más importantes, ya que si es control clave, se
identifica con que tiempo suele usarse, si se usa muchas veces, se selecciona para hacer
una validación en este control.
Manual o automático: Esta es otra de las partes relevantes, pues si el control es manual, la
revisión y validación se hace por parte del equipo de trabajo seleccionado por la firma. Si
el control e automático la revisión y validación la hace otra área de la firma, especializada
en equipos de cómputo y maquinas en general, pues los controles automáticos, son lo que
131
realizan, los software o maquinas en general, un ejemplo de control automático, es el
cálculo de la retención del IMSS a los trabajadores.
Resultado de la validación: este apartado se llena después de la revisión correspondiente
a los controles clave con mayor frecuencia, es decir, se llena al final para validar la misma
matriz.
A continuación se presenta una matriz de control, del área de cuentas por pagar, cabe
destacar que la matriz, no solo se creó con el cuestionario antes presentado, si no con
más información obtenida directamente por el cliente e información que se obtuvo a través
de la observación del proceso.
132
Matriz de Control: Tesorería y cuentas por pagar
Auditoría de Estados Financieros al 31 de Diciembre de 2012
No. Ref. Subproceso/ Descripción de la actividad de control, Objetivos de Contribución a Riesgo Frecuencia P A Resultados de Debilidades Repo
Transacción incluyendo su objetivo procesa- las clave del control o o la validación identificadas rte al
miento de la aseveraciones D M (Sí/No) clien
información de los Estados te
C, A, V, R Financieros C, (Sí/N
A, CO, EO, RO, o)
VA, CL
133
CP 2 Registro El Jefe de administración de ventas es
cuenta por quien registra la compra en la cuenta AN1, A, R A, C S Diario P M No No
pagar NR una vez realizado esto, Leonel pasa la
finance información de esta cuenta y la traspasa la
cuenta EN14 la cual es el registro de la
cuenta por pagar.
CP 4 Conciliación de Leonel concilia la información del sistema
la cuenta por Autoline contra la información del estado de
pagar con cuenta de NR Finance con que cierra al
Credinissan mes. Leonel debe hacer el análisis en caso
de que tenga diferencias, una vez que C, V, E CO, EO, RO, C, A Mensualment D M No No
realizó dicha tarea y ya no encuentra S e
diferencias contra el estado de cuenta,
debe de confirmar dicho hecho escaneando
la carta que le envía la institución crediticia
con su firma, y con la firma del gerente de
contabilidad.
CP 5 Conciliación de Grupo Andanac, envía una carta
la cuenta por confirmatoria a la agencia la cual debe ser
pagar Grupo revisada por Leonel como se mencionó V, R A, EO S Mensualment D M No No
Andanac anteriormente, enviando al final ese escan e
de dicha carta formada por el gerente de
contabilidad, el gerente administrativo y la
firma de quien elaboró.
CP 6 Pago de Tesorería central le envía impresos los
unidades pagos realizados a NR Finance, Grupo C, E, V EO, CO, RO S Semanalment D M No No
Andanac, Nissan y Plan piso a Leonel e
mediante valija, quien realiza el cargo
correspondiente a cada proveedor antes
mencionado.
CP 7 Compra de La compra de refacciones es solicitada por C, R CO N Cada que se P A No se No No
refacciones Rolando Aguilera - Gerente de almacén de realiza una detectaron
refacciones, mediante la página de Nissan compra desviaciones.
CP 8 Conciliación de Leonel revisa semanalmente los pedidos de
pedidos refacciones con el objeto de llevar un mejor C, A CO, EO, C N Semanalment D M No se No No
control al fin de mes, esta información la e detectaron
exporta a Excel. desviaciones.
CP 9 Envió de Mensualmente Nissan envía una carta con
confirmación el total y el detalle de la cuenta por pagar a C EO, CO, C S Mensualment D M No No
por parte de ATO, esta información es cotejada contra el e
Nissan auxiliar de refacciones de Leonel, una vez
conciliada la información debe ser
CP 10 Compra de Para poder llevar a cabo una compra es
materiales o necesario que se lo dé a Reyna Leiva Cada que se No se
servicios y (encargada del área de compras) la V, R EO, C N realiza una P M detectaron No No
pedido de requisición de compra para que ella haga el compra desviaciones.
compras. estudio de mercado y finalmente lance el
pedio de compra.
CP 11 Recepción de Una vez autorizada la compra se pide el
la factura material o el servicio y el proveedor trae la
factura al área de contabilidad con Jesús V, R A, EO, C, CO N Cada que se P M No se
134
Reyes -auxiliar de contabilidad y a cambio autoriza la D detectaron No No
se le da un contra recibo el cual indica que compra desviaciones.
su pago debe ser a más tardar en 15 días
CP 12 Registro Después de que las facturas fueron Cada que se
contable de las revisadas por el área de contabilidad, éstas C, A C, A, EO, RO, N autoriza una P No se
facturas ya pueden ser registras por el contador CO compra D M detectaron No No
general - Miguel Téllez desviaciones.
CP 13 Pagos Tesorería envía la lista de pagos a
Tesorería central cada viernes para que sea
fondea de acuerdo a las necesidades de C C, CO, EO, RO N Semanalment D M No se No No
Automotriz Tollocan debido al vencimiento e detectaron
de plazo de pago de 15 días y horario de desviaciones.
pagos que es de 4 a 6 los Viernes.
CP 14 Registro de Una vez que es fondeada tesorería, realiza
pagos los pagos y cuentas por pagar cancela la V, R EO,CO,RO N Semanalment D M No se No No
provisión. e detectaron
desviaciones.
CP 15 Recepción de Cuando la mercancía llega a la agencia,
la mercancía esta debe ser dada de alta para que entre Cada que P AM No se
dentro del inventario. En el caso de C,V,R T, CO, EO, RO N hay D detectaron No No
refacciones, al ser registradas en el sistema recepción de desviaciones.
se genera automáticamente la cuenta por mercancía.
pagar, el costo de ventas y el inventario en
el sistema Autoline.
Fuente: Elaboración propia
Tabla 2: Matriz de control. Cuentas por pagar
Como se puede observar la matriz de control se elabora con base al cuestionario realizado al personal que trabaja en el
área de cuentas por pagar.
135
Ejemplo 2: Fuente de información: cuestionario PPyE en una agencia automotriz
¿Cuáles son los indicadores clave revisados por la administración y cómo los utiliza la
administración para monitorear los ingresos?
ingreso neto, tendencias en devoluciones
volumen de ventas
136
apropiado?
Tanto el departamento de tesorería como ventas por medio de Nissan
llevan control del total de unidades que deben de ser registradas, además
se tiene como soporte la copia de la factura que se envía a la Agencia.
¿Qué asegura que las cantidades y descripciones de los movimientos de A
inventarios se ingresan con exactitud?
La asistente de administración de ventas registra por primera vez la
descripción del inventario en base al Aviso de traslado, una vez que llegó la
mercancía la vuelve a cotejar con la Carta Porte, en cuanto se da el aviso
de recepción de inventario y se libera la cuenta por pagar, se vuelve a
verificar la descripción con el registro del costo de venta y la liberación a la
entrada al inventario.
¿Qué asegura que la producción real y los costos laborales se ingresan con A
exactitud (p.e. comparación de documentos fuente o distribución de la
nómina)?
N/A debido a que no se dedica a la producción de autos y/o refacciones.
¿Qué asegura que los costos de inventario se aplican a las cantidades con A
exactitud?
Por medio de la orden de compra y factura debe de coincidir el costo y la
cantina de unidades registradas (vehículo o refacción)
¿Cómo se restringe el acceso a los inventarios físicos y los documentos R
relacionados?
Al inventario asiste una persona de CREDINISSAN y otra de la agencia, por
lo que solo estas dos personas tienen acceso a la información.
¿Qué asegura que solo los usuarios apropiados pueden ingresar R
transacciones de costos de producción y que las funciones están divididas
de manera apropiada?
Las personas encargadas de realizar dicha tarea cuentan con claves de
acceso al sistema Autoline
137
control
¿Qué asegura que las cantidades y descripciones de los movimientos del A
inventario se ingresan con exactitud?
Como control interno la compañía asigna a cada vehículo un número de
ECO, además que se cuenta con el número de serie del auto, el color, el
modelo
¿Qué asegura que los movimientos del inventario se ingresan en el A
periodo adecuado?
Solo hay una compra al año de Unidades (es una compra masiva de
unidades) y por lo cual todo se registra en el periodo que se compra
¿Qué previene la duplicidad en el registro de las ventas (es decir, doble A
crédito al inventario)?
La asignación del ECO, y el número de serie del automóvil.
¿Qué asegura que las salidas de productos terminados se registran con AV
base en las órdenes de embarque reales?
La asignación del ECO, y el número de serie del automóvil.
¿Qué asegura que se hacen los cargos correctos al costo de ventas e CAV
inventarios en el libro mayor?
La asignación del ECO, y el número de serie del automóvil, así como el
sistema autoline.
¿Qué asegura que los documentos de embarque que identifican al CAV
cliente, cantidades, detalles del producto y fechas, se preparan completa
y exactamente sólo sobre la base de órdenes de cliente aprobadas?
Es orden de salida de cada automóvil de la agencia, debe ser firmado por
el gerente de ventas y gerente administrativo de contabilidad quien
verifica las características de la mercancía que sale, además vigilancia
revisa nuevamente que sea la unidad con las características
especificadas en la orden de salida, además de la firma de autorización
de salida del vehículo.
¿Qué asegura que sólo los usuarios apropiados pueden ingresar salidas R
138
inventarios y que la división de funciones es adecuada?
Las personas encargadas de realizar dicha tarea cuentan con claves de
acceso al sistema autoline.
139
La conciliación que realiza cuentas por pagar contra la compra y contra
Nissan Mexicana.
¿Qué asegura que se ejecutan apropiadamente las actualizaciones CAV
periódicas para procesamiento por lotes?
Las conciliaciones realizadas por parte de cuentas por pagar
¿Qué asegura que sólo los usuarios adecuados tienen acceso a la R
información de inventarios y de costo estándar?
Las claves de acceso al sistema de autoline
Fuente: Elaboración propia
Tabla 3 Cuestionario. PPyE
Una vez obtenida la información, se procede a realizar la matriz de control, cabe recordar
que la información se obtiene con anterioridad a la visita preliminar, para que en la visita
preliminar ya se conozca la matriz de control, y con ello las fortalezas y debilidades del
proceso a revisar.
140
Matriz de Control: Propiedad Planta y Equipo
Auditoría de Estados Financieros al 31 de Diciembre de 2012
Objetivos de
No. de Control
141
7 Facturación Una vez que Nissan Mexicana X X X C, CO, No Diario Preventivo / Automático No No
recibe la confirmación, procede a VA, EO Detectivo
facturar cada una de las unidades
enviadas, los plazos de
vencimientos generalmente son de
20 días. Enviando copia de la
factura de cada vehículo a la
Agencia y la original a Credinissan.
8 Registro en Cuando se envía la factura, X X C, A, No Diario Preventivo / Automático/ No No
sistema tesorería crea la cuenta por pagar VA,CL,RO Detectivo Manual
Autoline y Administración de ventas libera el
costo de ventas, así como la
entrada de los vehículos al
inventario.
142
Una vez identificados los controles con mayor frecuencia, como ya se mencionó, se
prosigue a hacer una validación y revisión, el número de pruebas a revisar, se selecciona
conforme a la siguiente tabla:
Ya que se cuenta con el control clave y la frecuencia con la que se usa, se procede a
seleccionar la prueba, como ya se explicó, para este caso, seleccionaremos el control
número 5, ya que es un control clave, que se usa a diario dentro de las labores de la
entidad.
procesamiento de
Aseveraciones de
Reporte al cliente
Descripción de la
Resultados de la
No. de Control
la información
Frecuencia de
Automático o
identificadas
Preventivo o
Subproceso
Debilidades
Objetivo de
financieros
validación
Detectivo
actividad
Proceso/
los edos
Manual
control
(Sí/No)
(Si/No)
No)
Se piden los expedientes de las compras de las pruebas seleccionadas, se revisa número
de carta porte, fecha y el número de unidades, se revisa que estén registradas y que
coincida con número de registros, así como fechas y cantidades, a continuación se
elabora el papel de trabajo.
Unidades
Ítems # de Carta Porte Fecha 1 2
entregadas
1 AGS 13407 26/10/2012 8
2 CVA 25504 18/10/2012 12
3 TAGS 14012 27/09/2012 5
4 TD0016406 05/09/2012 10
5 CVA 24232 14/08/2012 7
6 TD 00015157 07/08/2012 4
7 TA 00006520 26/07/2012 3
8 CVA 23651 13/07/2012 11
9 TAGS 88723 26/06/2012 5
10 CVA 22760 02/06/2012 12
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 7: Revisión y validación Carta Porte
Marcas de auditoria
1 Evidencia de firma tanto por el transportista como por la persona que recibe la mercancía.
2 Verificar en la carta porte Descripción, cantidad, no. de serie y características de los autos
Cumple con atributo
X No cumple
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 8: Marcas de Auditoria
Se puede observar que el control es completamente efectivo, ya que no hay ningún tipo de
error o desviación dentro de la prueba seleccionada, cuando esto sucede, se puede
concluir que el control interno es eficaz y eficiente.
De igual forma, cuando esto sucede, ya no es necesario hacer tantas revisiones u otro tipo
de pruebas, a menos que, a juicio del auditor, sea necesario y piense que el riesgo de la
cuenta o rubro es alto.
144
En todo caso, se podrán hacer pruebas globales, analíticas, o bien, pruebas de detalle,
según sea el caso y sea pertinente. Por lo regular cuando el riesgo es elevado, se reitera,
cuando el juicio del auditor así lo determine, se hacen más pruebas.
145
Ejemplo 3 Matriz de control, CyCxP en una comercializadora de biodegradables
Para el presente ejemplo se cambió de giro de la empresa, para este caso la empresa se
dedica comercialización de ingredientes biodegradables de origen natural.
146
Matriz de control: Compras y cuentas por pagar
Auditoría de Estados Financieros al 31 de Diciembre de 2012
Contribución
Frecuencia Conclusión
Objetivos de en las
Descripción del sobre Referencia
Procesamiento aseveraciones Control Preventivo
Proceso/Sub Objetivos de las control Resultados de la efectividad a la matriz
Ref. de la de los EF´s automatizado o de
proceso de control actividades *1 (sólo para prueba (efectivo / de
Información A C CO E/O o manual detección
de control controles no debilidades
CAVR PD RO V
manuales) efectivo)
A
Derivado que de
nuestra
Contando con
estrategia de
la requisición
auditoría solo
autorizada, se Varias
Orden de realizaremos
KC1 Compras procede a CAR A C E/O M P veces al N/A
compra entendimiento y
realizar una día
evaluación del
orden de
ciclo de compras
compra
y cuentas por
pagar.
Derivado que de
nuestra
estrategia de
Junto con la
Factura auditoría solo
llegada de la Varias
del realizaremos
KC2 Compras mercancía se veces al N/A
proveedor entendimiento y
anexa la día
original evaluación del
factura
ciclo de compras
y cuentas por
pagar.
La entrada al Derivado que de
Evidencia almacén de nuestra
de la las estrategia de
Varias
entrada al mercancías se auditoría solo
KC3 Compras C C A P veces al N/A
almacén evidencia a realizaremos
día
"Sello de través de un entendimiento y
almacén" sello por el evaluación del
almacén ciclo de compras
147
como y cuentas por
muestra de la pagar.
entrada de la
mercancías
Derivado que de
Ya sellada la nuestra
factura, el estrategia de
Póliza de departamento auditoría solo
Varias
Registro registro de realizaremos
KC4 V E/O A P veces al N/A
Contable de la contabilidad entendimiento y
día
compra procede a la evaluación del
captura de la ciclo de compras
misma. y cuentas por
pagar.
Una vez que
se cuenta con Derivado que de
la captura en nuestra
sistema de la estrategia de
Evidencia misma, se auditoría solo
Varias
del pago programan realizaremos
KC5 Pago AVA A E/O RO V M P veces al N/A
al los pagos y se entendimiento y
día
proveedor efectúan, evaluación del
cancelando a ciclo de compras
su vez, a y cuentas por
provisión pagar.
realizada.
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 9: Matriz de control. CyCxP
148
Revisión y validación de los controles
Orden de compra.
Registro contable.
Evidencia de entrada al almacén.
Factura.
Evidencia del pago, autorizado.
Pedimentos originales y documentos aduanales que amparen la importación.
La prueba es demasiado grande, es por ello que se aclara que se hará en cinco
diferentes tablas, se van agregando del lado derecho.
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12 65 3760 2001447 03/07/2012 500358988 19250
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Fuente: Elaboración Propia
Tabla 10.1: revisión y validación Relación de Pedimentos
152
1.26 23,874 12.8330 306,373.50 50,375 244 0 0 1,540 6,930
1.26 23,874 12.8035 305,669.22 50,259 244 0 0 1,536 6,914
1.26 24,344 12.6795 308,669.87 50,726 244 0 0 1,522 6,847
1.26 23,874 12.7691 304,847.96 50,124 244 0 0 1,532 6,895
1.27 24,035 13.0736 314,226.46 51,657 244 0 0 1,569 7,060
1.27 24,035 13.2288 317,956.72 52,270 244 0 0 1,587 7,144
1.27 24,035 13.2288 317,956.72 52,270 244 0 0 1,587 7,144
1.27 24,351 13.1667 320,628.14 52,691 244 0 0 1,580 7,110
123,
3.74 62,118 13.2288 821,748.72 152,254 244 6,574 0 0
262
1.27 24,351 13.0141 316,912.08 52,080 244 0 0 1,562 7,028
1.27 24,351 13.0141 316,912.08 52,080 244 0 0 1,562 7,028
1.27 24,320 13.1344 319,426.24 52,495 244 0 0 1,576 7,093
1.23 23,390 13.4470 314,524.62 51,744 244 0 0 1,614 7,261
1.23 23,698 13.6739 324,040.12 53,290 244 0 0 1,641 7,384
1.23 23,698 14.0156 332,137.62 54,622 244 0 0 1,682 7,568
1.57 30,223 14.2443 430,498.36 68,880 244 0 0 0 0
1.37 25,986 13.7033 356,089.43 56,974 244 0 0 1,644 7,400
1.57 29,830 14.0351 418,667.03 66,987 244 0 0 0 0
1.57 30,223 13.9115 420,440.31 67,270 244 0 0 0 0
1.57 30,223 14.0351 424,175.81 67,868 244 0 0 0 0
1.33 25,659 13.4925 346,202.75 56,817 244 0 0 0 0
4.76 71,468 13.3508 954,154.17 152,705 244 250 0 0 0
1.33 25,659 13.2226 339,277.41 55,681 244 0 0 0 0
1.33 25,659 13.6796 351,003.49 57,605 244 0 0 0 0
1.57 30,223 13.2226 399,620.03 63,939 244 0 0 0 0
1.33 25,659 13.3927 343,641.95 56,397 244 0 0 0 0
1.57 29,830 13.2644 395,677.05 63,308 244 0 0 0 0
5.01 75,157 13.1639 989,365.68 158,339 244 250 0 0 0
1.56 30,030 13.1762 395,681.29 63,308 244 0 0 0 0
1.56 30,030 13.1762 395,681.29 63,308 244 0 0 0 0
1.56 29,913 12.9749 388,118.18 62,099 244 0 0 0 0
1.56 29,640 12.9042 382,480.49 61,197 244 0 0 0 0
1.37 26,319 12.8299 337,668.86 54,027 244 0 0 0 0
1.37 25,986 12.8551 334,048.39 53,448 244 0 0 0 0
1.57 30,223 12.8077 387,080.71 61,933 244 0 0 0 0
1.33 25,326 13.0900 331,513.02 54,424 244 0 0 0 0
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 10.2: revisión y validación Relación de Pedimentos
153
GASTOS DEL AGENTE ADUANAL
D
S
VALOR SERVI E
E DE
COMERCI CIOS OTRO M SERVICIOS RECONOCIMIE
G SC OTR OTROS HONOR
AL FLETES DE S AL O COMPLEMENT NTO
U AR OS GASTOS ARIOS
LOGIS 11% R ARIOS ADUANERO
R GA
TICA A
O
S
315,874.29 0 0 0 700 0 72 0 0 1,464 800 600
316,905.25 0 0 0 0 0 58 0 0 1,432 800 0
582,253.70 0 11,060 0 0 0 0 0 11,974 3,000 900 0
293,272.17 0 4,950 0 0 0 123 0 813 1,350 800 0
315,407.50 0 4,950 0 0 0 137 0 813 1,448 800 0
314,843.50 0 12,700 0 0 0 44 0 0 1,475 800 0
314,119.22 0 12,700 0 0 0 64 0 0 1,472 800 0
317,038.87 0 4,950 0 0 0 145 0 813 1,455 800 0
313,274.96 0 12,700 0 0 0 100 0 0 1,468 800 0
322,855.46 0 12,700 0 0 0 116 0 0 1,511 800 0
326,687.72 0 12,700 0 130 0 14 0 0 1,529 800 600
326,687.72 0 12,700 0 0 0 14 0 0 1,528 800 0
329,318.14 0 12,700 0 0 0 -31 0 0 1,540 800 0
821,748.72 0 25,600 0 0 0 0 0 6,766 3,000 150 0
325,502.08 0 12,700 0 0 0 155 0 0 1,523 800 0
325,502.08 0 4,950 0 0 0 155 0 823 1,494 800 0
328,095.24 0 12,700 0 0 0 340 0 3,250 1,550 800 0
323,399.62 0 12,700 0 0 0 253 0 0 1,515 800 0
333,065.12 0 12,700 0 0 0 136 0 0 1,558 800 0
341,387.62 0 12,700 0 0 0 10 0 0 1,595 800 0
430,498.36 0 0 0 0 0 0 0 1,709 3,456 900 0
365,133.43 0 12,700 0 0 0 0 0 0 1,625 800 0
418,667.03 0 0 0 0 0 0 0 842 3,400 900 0
420,440.31 0 0 0 0 0 0 0 835 3,400 900 0
424,175.81 0 0 0 0 0 0 0 1,684 2,600 1,700 0
346,202.75 0 12,700 0 0 0 0 0 0 1,620 800 0
954,154.17 0 11,060 0 0 0 0 0 10,958 3,000 900 0
339,277.41 0 12,700 0 0 0 0 0 0 1,589 800 0
351,003.49 0 12,700 0 0 0 0 0 0 1,642 800 0
399,620.03 0 0 0 0 0 0 0 1,587 3,400 900 0
343,641.95 0 12,700 0 0 0 0 0 0 1,609 800 0
395,677.05 0 0 0 0 0 0 0 1,592 3,400 900 0
989,365.68 0 11,060 0 0 0 354 0 11,001 3,000 0 0
395,681.29 0 0 0 0 0 0 0 1,581 1,700 1,700 900
154
395,681.29 0 0 0 0 0 0 0 1,581 1,700 1,700 900
388,118.18 0 0 0 0 0 0 0 778 1,700 1,700 900
382,480.49 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
337,668.86 0 12,700 0 0 0 0 0 0 1,543 800 0
334,048.39 0 12,700 0 0 0 0 0 0 1,527 800 0
387,080.71 0 0 0 0 0 0 0 768 1,700 2,600 0
331,513.02 0 12,700 0 0 0 0 0 0 1,554 800 0
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 10.3: revisión y validación Relación de Pedimentos
155
2,414.24 508 72,920.22 0 72,920.22 354,610.39 -354,610.39 18.42
2,422.72 508 74,905.72 0 74,905.72 366,389.49 -366,389.49 19.03
941.87 0 71,011.57 0 71,011.57 405,750.73 -405,750.73 21.08
2,417.39 508 73,659.10 0 73,659.10 358,994.66 -358,994.66 18.65
942.68 0 70,386.40 0 70,386.40 401,812.77 -401,812.77 21.15
4,009.80 442 187,815.45 0 187,815.45 1,015,274.73 -1,015,274.73 67.68
940.98 0 70,374.12 0 70,374.12 401,806.42 -401,806.42 20.87
940.98 0 70,374.12 0 70,374.12 401,806.42 -401,806.42 20.87
812.56 0 68,234.05 0 68,234.05 393,440.68 -393,440.68 20.52
0.00 0 61,441.00 0 61,441.00 382,724.49 -382,724.49 20.14
2,406.95 508 71,213.37 0 71,213.37 352,956.28 -352,956.28 18.34
2,404.40 508 70,615.87 0 70,615.87 349,319.86 -349,319.86 18.39
810.95 0 68,056.41 0 68,056.41 392,393.17 -392,393.17 20.38
2,408.70 508 71,623.07 0 71,623.07 346,811.39 -346,811.39 18.25
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 10.4: revisión y validación Relación de Pedimentos
REVISIÓN DE AUDITORÍA
OTROS OTROS COSTO
OBSERVAC
INCREMENT INCREME POR OC
BANCO
IONES
ABLES NTABLES KILO auto KC KC FECHA DE REFERENC
KC3 KC5 KC2
PESOS DLLS USD rizad 1 4 PAGO IA
a
12,943.44 965.28 1.24 04/06/2012 B 820082 IXE
11,412.81 847.77 1.23 04/06/2012 B 820082 IXE
27,427.69 2,142.15 2.45 12/06/2012 B 826145 IXE
16,618.90 1,315.45 1.24 15/06/2012 B 829657 IXE
16,769.47 1,321.10 1.33 15/06/2012 B 829657 IXE
23,733.16 1,849.38 1.35 29/06/2012 B 840992 IXE
23,729.97 1,853.39 1.35 11/07/2012 B 850506 IXE
16,776.66 1,323.13 1.33 11/07/2012 B 850506 IXE
23,739.32 1,859.12 1.35 11/07/2012 B 850506 IXE
24,000.36 1,835.78 1.36 13/07/2012 B 852612 IXE
24,747.80 1,870.75 1.36 18/07/2012 B 856138 IXE
24,017.25 1,815.52 1.36 18/07/2012 B 856138 IXE
23,942.72 1,818.42 1.36 31/08/2012 B 891798 IXE
42,333.51 3,200.10 3.93 27/06/2012 B 838551 IXE
24,012.02 1,845.07 1.36 13/09/2012 B 902811 IXE
17,055.31 1,310.52 1.33 31/08/2012 B 891798 IXE
27,552.78 2,097.75 1.37 13/09/2012 B 902811 IXE
24,387.01 1,813.56 1.33 13/09/2012 B 902811 IXE
24,462.74 1,789.00 1.32 24/09/2012 B 911257 IXE
156
24,598.80 1,755.10 1.32 28/09/2012 B 916192 IXE
6,308.94 442.90 1.59 28/09/2012 B 916192 IXE
24,412.62 1,781.51 1.46 28/09/2012 B 916192 IXE
5,386.10 383.75 1.59 28/09/2012 B 916192 IXE
5,378.69 386.63 1.59 28/09/2012 B 916192 IXE
6,228.20 443.75 1.59 28/09/2012 B 916192 IXE
15,364.29 1,138.72 1.39 28/09/2012 B 916192 IXE
26,411.64 1,978.28 4.90 13/09/2012 B 902810 IXE
15,332.98 1,159.60 1.39 31/10/2012 B 942203 IXE
15,386.00 1,124.74 1.39 28/11/2012 B 964220 IXE
6,130.70 463.65 1.59 N/A Pendiente de pago
15,352.71 1,146.34 1.39 N/A Pendiente de pago
6,135.72 462.57 1.59 N/A Pendiente de pago
25,909.05 1,968.18 5.14 N/A Pendiente de pago
6,125.14 464.86 1.58 N/A Pendiente de pago
6,125.14 464.86 1.58 N/A Pendiente de pago
5,322.49 410.21 1.58 N/A Pendiente de pago
244.00 18.90 1.56 N/A Pendiente de pago
15,287.42 1,191.54 1.43 N/A Pendiente de pago
15,271.47 1,187.96 1.43 N/A Pendiente de pago
5,312.46 414.78 1.59 N/A Pendiente de pago
15,298.37 1,168.70 1.39 N/A Pendiente de pago
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 10.5: revisión y validación Relación de Pedimentos
Información Solicitada
KC1 Orden de compra
KC4 Registrado contable en inventarios
KC3 Evidencia de entrada al almacén
KC5 Evidencia del pago debidamente autorizado
KC2 Pedimento original y documentación que ampare la importación
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 11: Información solicitada
MARCAS DE AUDITORÍA
CUMPLE CON LOS ATRIBUTOS DE LA REVISIÓN
NO CUMPLE CON LOS ATRIBUTOS DE REVISIÓN
Cotejado contra pedimento
N/A NO APLICA
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 12: Marcas de Auditoría
157
Lo primero que se hace en la revisión es verificar número de factura, pedimento, fechas,
pero además de ello se revisa precio, peso pago y todo aquel dato que se considere
importante, como el registro contable, el pago autorizado al proveedor, además del
peso y cantidad de la mercancía.
Como se puede observar, no hay ningún tipo de error, ni alguna falta a los controles
implementados por la entidad, es por ellos que el grado de confiabilidad es alto, cosa
que facilitara la auditoria, pues los controles dan más credibilidad a la compañía.
158
CONCLUSIONES
Es de mencionar una vez más que esta información, para realizar las matrices de
control, la proporciona la entidad a ser revisada, de igual forma esta información es
recolectada previa a la visita preliminar, para que cuando se presente el equipo de
trabajo a la empresa ya se conozcan los rubros y áreas a revisar, así como fortalezas y
debilidades. También se hace énfasis en que la información puede ser recolectada de
diferentes maneras, como lo menciona la NIA 315, en uno de sus apartados, ya sea a
través de observación, indagación y hasta por medio de cuestionarios directos al
personal encargado.
También es de recordar que existen diversos tipos de controles, los automáticos y los
manuales, los automáticos los realizan máquinas y por tanto son de mayor confianza,
los manuales los realizan trabajadoras o personal encargado, por ello es más fácil que
se incurran errores. No obstante, los controles automatizados también son revisados y
examinados, pero por otro equipo de auditoría, especializado en este tipo de controles.
Es tan importante dicha comunicación, que de ser necesario, se tiene que replantear la
estrategia de auditoría, pues si la auditoria, estaba más enfocada en revisar control
interno y este tiene bastantes deficiencias, se tiene que re-direccionar la estrategia y
hacer otro tipo de pruebas.
Lucrativas o no lucrativas
Públicas o Privadas
Pequeñas o Grandes
Familiares o de Gobierno
Pues estos mecanismos son de carácter general, ósea pueden ser implementados en
todo tipo de entidades.
160
Es importante que dichos mecanismos, sean tomados con seriedad, no solo por parte
de los dueños, accionistas, altos mandos gerenciales, si no por los trabajadores y de
más personal interesado e involucrado en las diferentes áreas de la empresa, desde
mantenimiento, limpieza y aseo, hasta gerentes, auditoría, clientes y proveedores, pues
de eso dependerá el buen funcionamiento, ya que dichos mecanismos dependen
mucho de la buena comunicación y de la buena interacción que pueda haber entre unas
y otras áreas dentro de la empresa.
Derivado de estos fraudes corporativos, surge la necesidad por parte del gobierno y por
parte de las mismas entidades, generar información clara, transparente, oportuna,
abierta, segura con el fin de salvaguardar los dineros de dueños, inversores, usuarios
interesados, este es uno de los principales beneficios de implementar el Gobierno
Corporativo y el Control Interno, pues al reflejar buenas prácticas financieras y buenas
prácticas corporativas, las entidades, no solo obtienen veracidad y sustentabilidad, sino
interés y financiamiento externo, pues gracias a la claridad que hay en sus negocios, la
confianza aumenta y con ello la tranquilidad de los inversores.
161
Otro de los grandes beneficios en la implementación de estos mecanismos son, los ya
mencionados mejora continua, estabilidad, eficiencia, transparencia, procesos
corporativos, políticas, procedimientos, confianza de los inversionistas y con ello
financiamiento además adecuada revelación de información, personal con mayor
experiencia y capacidad, además de su constancia, mejores bases para la toma de
decisiones, mejores relaciones con empleados, proveedores, clientes, y con la
comunidad que la rodea.
Pues si bien se sabe que el control interno es de lo primero a examinar, cabe destacar
que dentro de la estrategia general de auditoría se encuentra el alcance, el enfoque y la
materialidad, donde el enfoque se refiere al riesgo que pueda tener la auditoría y es ahí
donde se aplicaran dichas revisiones del control interno, así como otro tipo de pruebas.
Es importante que el auditor realice las pruebas de control, ya que cualquier cambio o
riesgo significativo identificado, debe ser comentado con el gobierno de la entidad, así
como con el resto del grupo revisor por parte de la firma y determinar, si es necesario,
realizar un cambio dentro de la estrategia y a su vez deberán reflejarlo en la evidencia
de auditoría, de igual forma, determinara si es necesario implementar un nuevo control,
modificar uno ya existente o de plano quitar controles innecesarios y deficientes.
162
Se concluye que el auditor con base a revisiones pasadas dentro de la misma empresa
y a su experiencia en empresas del mismo giro, tendrá que determinar a juicio, donde
hay posible existencia de riesgos. Este es un tema muy sencillo, pero complejo a su
vez, ya que requiere no solo de experiencia, si no de conocimiento, tan es así que hay
revisiones de control interno que no las hace la misma firma de auditoría encargada de
la revisión de los estados financieros, por ejemplo, la empresas que cotizan en la bolsa
de valores de Nueva York tiene una revisión especializada por parte de SOX.
Dentro del caso práctico se puede concluir que los controles se revisan individuales o si
bien controles que puedan tener un riesgo revisados en su conjunto. Existen controles
manuales o automáticos, ambos deben de ser revisados, sin embargo, los automáticos
los revisa una área especializada, al final de la revisión se determinara alguna
deficiencia o desviación misma que será objeto de debate para determinar si es
necesario emitir un reporte al gobierno de la entidad con el fin de hacer una mejora o
complemento de dicho control.
Los controles a ser revisados serán determinados por el juicio profesional del auditor y
no por ser un excelente control se limitara a revisar con más profundidad la cuenta o
rubro, sino que se hará con una mayor confianza.
La información obtenida por el auditor para determinar las matrices puede ser obtenida
de diferentes fuentes, ya sea a través de cuestionario directos, de observación e
indagación, o simplemente por experiencia en auditorias anteriores.
163
RECOMENDACIONES
Es por ello que se recomienda la implementación de estos órganos, GC y CI, pues más
haya de ser estrategias de innovación, son sinónimos de hacer las cosas bien, de la
mejora continua y con ello de crecimiento tanto interno como externo.
Al hablar del Gobierno Corporativo se puede uno imaginar una gran institución o una
institución en la que gasta mucho, y eso no es debidamente necesario, pues dependerá
del tamaño de la entidad el nivel de Gobierno Corporativo, sin embargo si es necesario
que se aplique de manera seria y de manera leal, de una forma ética.
Es evidente que se va a llevar a cabo un gasto por parte de la innovación pero este no
debe de verse como tal, sino como una inversión a largo plazo, pues es más fácil
obtener ingresos de externos cuando se está bajo el sistema de Gobierno Corporativo,
pues las operaciones son claras y con ello confiables para los inversionistas,
accionistas, proveedores y clientes.
164
GLOSARIO
Accionistas.- Aquellos que invierten en una empresa con la idea de obtener futuros
beneficios de monto aleatorio. Pueden ser accionistas grandes o pequeños en cuanto a
su proporción de propiedad de capital, también pueden ser accionistas institucionales o
grupos de accionistas.
Gobierno Corporativo.- mecanismo que regulariza las relaciones que existen entre
accionistas, consejeros y la administración de la organización, esto se logra a través de
la definición y separación de roles operativos, estratégicos, de gestión y vigilancia.
167
Informe de resultados.- En base a los resultados del análisis realizado en relación a
las evaluaciones y calificaciones, la gerencia y el área de auditoría interna, toman
acciones necesarias para la realización de tareas encaminadas a mejorar la gestión.
Normas.- Regla o conjunto de reglas que hay que seguir para llevar a cabo una acción,
porque está establecido o ha sido ordenado de ese modo.
168
Responsabilidad Fiduciaria.- La operación fiduciaria se caracteriza por la serie de
actividades que realiza un fiduciario con el fin de administrar el patrimonio de los
fideicomisos bajo su responsabilidad entre las que se encuentran: elaboración de
contratos de fideicomiso, integración del expediente del fideicomiso, realización de
trámites ante autoridades, inscripción de la propiedad de los bienes, contabilidad
particular, inversión de los recursos, operaciones financieras, otorgamiento de poderes,
identificación, medición y mitigación de riesgos, atención de instrucciones, ejecución de
garantías, atención de instrucciones, extinción.
Esta clasificación incluye dentro del sector público: El Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo, Poder judicial y organismos públicos autónomos, instituciones, empresas y
personas que realizan alguna actividad económica en nombre del Estado y que se
encuentran representadas por el mismo, es decir, que abarca todas aquellas
actividades que el Estado (Administración local y central) poseen o controlan.
169
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