La importancia de la autogestión:

Aportes de la economía feminista a la autogetión:

● ¿El mercado laboral tal y como existe hoy, es realmente el lugar para mejorar las condiciones
de vida en general para las personas y en particular para las mujeres?

● ¿Existen otras lógicas para organizar el trabajo productivo y reproductivo que genere
condiciones de vida digna? ¿Cuáles son las oportunidades y obstáculos que presentan las
organizaciones de las otras economías en este sentido?

● ¿Es posible pensar en políticas públicas de cuidado que reconozcan el derecho universal al
cuidado sin depender de una condición laboral específica? ¿Cómo se podría modificar esta
injusta OSPC para lograr la corresponsabilidad en los cuidados entre todos los actores
implicados? ¿Qué medidas debería llevar adelante el Estado para asegurar el acceso al derecho
al cuidado para quienes trabajan de forma autogestiva en todas sus modalidades?

● ¿Cómo entienden y conciben ustedes los trabajos domésticos y de cuidado? ¿Qué lugar le dan
dentro y fuera de la organización?¿Cómo reconocen, distribuyen y organizan el trabajo
productivo y reproductivo? ¿Qué prácticas y acciones llevan adelante para romper con la DST y
reconocer y distribuir de forma justa y equitativa el trabajo doméstico y de cuidado hacia su
interior? ¿Qué prácticas y acciones realizan para garantizar el acceso a cuidados (cuidar, a ser
cuidado y al autocuidado) de les integrantes de la organización? ¿Qué prácticas y espacios para
el autocuidado disponen?
 SITUACIÓN ACTUAL EN CBA
Fuente: https://unciencia.unc.edu.ar/antropologia/una-de-cada-4-personas-
economicamente-activas-en-cordoba-es-trabajadora-de-la-economia-
popular/
Herramientas jurídicas y legales para la
autogestión
 Objetivos de este encuentro

● Conocer cuáles son las disposiciones legales y

administrativas vigentes que regulan a las
organizaciones de la economía popular y qué
opciones ofrecen para la organización del trabajo
autogestivo.
 Introducción

La organización del trabajo autogestivo en la mayoría de los casos se basa en

experiencias colectivas y no individuales, es decir, se trata de experiencias que
surgen de la asociación de personas frente a necesidades concretas y aspiraciones
compartidas que se orientan por la búsqueda del bien común de todas ellas, y en
el marco del derecho de asociarse que reconoce el art. 14 de la Constitución
Nacional.

Art. 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a
las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria
lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer,
transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura
previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar
libremente su culto; de enseñar y aprender.
Estas experiencias colectivas pueden configurarse como personas jurídicas a través
de algún tipo asociativo regulado o como grupos asociativos legitimados socialmente.
Sin embargo, tener personería jurídica, estar regularmente constituidas y contar con
la inscripción en un registro, o con el otorgamiento de una matrícula, es útil para:
- acceder a beneficios fiscales - por ejemplo, la exención de impuestos a las
ganancias -
- aplicar a programas - por ejemplo, El INAES cuenta con un servicio de
financiamiento para proyectos de desarrollo cooperativo o mutual -
- recibir préstamos o incentivos
- recibir capacitaciones - en la página del INAES hay capacitaciones puntuales
sobre las cooperativas y mutuales, pero también puede ser sobre otros temas
específicos -
 ¿Qué temas reglamentan estos temas en particular?

1. Constitución Nacional y tratados internacionales

2. Código Civil y Comercial de la Nación - aspectos generales -
3. Leyes especiales
a. Ley de sociedades n° 19550
b. Ley de cooperativas n° 20337
c. Ley orgánica para las asociaciones mutuales n° 20321

¿En qué orden las aplicamos? (art. 150 CCCN)

1. ley especial
2. leyes del Código Civil y Comercial de la Nación
3. normas del acto constitutivo o del reglamento

El acto constitutivo y el reglamento deben adaptarse a las otras normas

que rigen la materia. NO pueden contradecirlas o establecer cosas que
prohiben
 Personas jurídicas

Una persona jurídica es todo ente susceptible de adquirir derechos y contraer

obligaciones, para cumplir con su objeto y con los fines para los cuales fue creado (art.
141 Código Civil y Comercial).

ARTICULO 141.- Definición. Son personas jurídicas todos los entes a los cuales el
ordenamiento jurídico les confiere aptitud para adquirir derechos y contraer obligaciones
para el cumplimiento de su objeto y los fines de su creación.

Comienzo de la existencia > desde su constitución. No necesitan autorización legal para

funcionar, salvo en los casos que la ley expresamente lo requiera.
Las personas jurídicas tienen personalidad distinta a la de sus miembros. (art. 143
CCCN)

ARTICULO 143.- Personalidad diferenciada. La persona jurídica tiene una personalidad distinta de la
de sus miembros. Los miembros no responden por las obligaciones de la persona jurídica, excepto en
los supuestos que expresamente se prevén en este Título y lo que disponga la ley especial.

Los miembros no responden por las obligaciones de la persona jurídica, excepto cuando
así lo prevea la ley.

Tienen atributos propios y distintos a los de quienes las componen:

● Tienen un nombre + indicación de la forma jurídica adoptada (art. 151)
● Tienen un domicilio o sede social > relevancia para las notificaciones (art. 152)
● Tienen un patrimonio (art. 154)
● Tienen un objeto, que debe ser preciso y determinado (art. 156)
● Pueden tener una duración determinada o no (art. 155)
 FORMALIZACIÓN
¿ Por qué obtener la personería jurídica?

- La personería jurídica nos habilita un “real reconocimiento” del Estado.

- Sin personería jurídica no es posible obtener una Clave Única de Identificación
Tributaria (CUIT).
- Sin CUIT no es posible obtener las correspondientes Exenciones Tributarias.
- Sin personería jurídica y sin CUIT no se puede obtener una cuenta bancaria.
- Sin personería es difícil recibir un subsidio del Estado, o articular acciones con
Direcciones, Secretarías o Programas Gubernamentales.
- Muchas empresas y Fondos Filantrópicos Nacionales e Internacionales deciden
realizar acciones de Responsabilidad Social Empresaria (RSE). En general, tendrán
mayores posibilidades aquellas organizaciones con personería jurídica, que sean
capaces de
firmar en su nombre un acuerdo o convenio.
- Sin personería jurídica es complejo acceder a recursos provenientes de la Cooperación
Internacional.
Las personas jurídicas están compuestas por dos elementos:

● Materiales:
○ Componente humano (miembros/socios/beneficiarios)
○ Componente patrimonial, que es utilizado para cumplir los fines

● Formales:
○ Acto fundacional
○ Normas regulatorias (CCyCN, normas específicas, normas del acto
constitutivo - reglamento -)
Las personas jurídicas pueden ser públicas o privadas. (Art. 145)

El Código Civil y Comercial de la Nación prevé:

- cuáles son las personas jurídicas públicas (art.146):
● El Estado Nacional, las Provincias, CABA, municipios, entidades autárquicas (UPC)
● Estados extranjeros, organizaciones de derecho internacional (ej.: ONU)
● Iglesia Católica

- cuáles son las personas jurídicas privadas (art. 148):

● sociedades ● cooperativas
● consorcios de edificios
● asociaciones civiles
● fundaciones
● simples asociaciones
● mutuales
● iglesias y comunidades religiosas
FORMAS ASOCIATIVAS
 Asociaciones civiles y
fundaciones
Las asociaciones civiles son personas de existencia ideal que nacen de la unión estable de un grupo
de personas físicas que persiguen la realización de un bien común no lucrativo.

Lo que las distingue es que no se constituyen para obtener excedentes de la actividad, sino para
alcanzar la satisfacción y el bien común de sus asociados o el bien público de la comunidad (por eso
suelen obtener financiamiento proveniente de donaciones o de la cooperación internacional,
justificados en su utilidad pública)

No pueden distribuir excedentes, sino que si los obtienen deben reinvertirlos.

Son entidades gestionadas democráticamente que habitualmente se constituyen para brindar

servicios a sus asociados con fines sociales, culturales, educativos, de investigación, de promoción de
la salud.
● Constitución
○ acto constitutivo a través de instrumento público o instrumento privado con firma
certificada (contenido: art. 170) + estatuto
○ Inscripción en IPJ (Inspección de Personas Jurídicas), que tiene que aprobar el
instrumento constitutivo

- Tiene control permanente del Estado por la finalidad

- Distinción entre simple asociación y asociaciones civiles: la simple asociación es aquella que
no tiene aprobación estatal del instrumento constitutivo

● Tipos
○ de base/1°
○ federaciones/2°: agrupan a las de 1° (ej. AFA)
○ confederaciones/3°: agrupan a las de 2° (ej. FIFA)

● Órganos
○ principal: asamblea de asociados
○ de administración y representación: comisión directiva (pdte., secretario y tesorero)
Las fundaciones son personas jurídicas que, sin fin de lucro, se constituyen con el objeto de un
bien común, mediante el aporte patrimonial de personas físicas y/o jurídicas, desean beneficiar
a la comunidad con alguna actividad que mejore algún aspecto de la sociedad.

● Constitución
○ acto constitutivo a través de instrumento público o instrumento privado con firma
certificada (contenido: art. 195) + estatuto
○ Inscripción en IPJ (Inspección de Personas Jurídicas), que tiene que aprobar el
instrumento constitutivo

- Debe destinar la mayoría de sus ingresos al cumplimiento de sus fines

- La acumulación de fondos debe realizarse con objetos precisos

● Órganos
○ de gobierno y administración: Consejo de Administración
Diferencias:

- la asociación civil es una entidad horizontal, que cuenta con más miembros, definidos como
“asociados”. En cambio, la fundación es cuando una o pocas personas destinan parte de su patrimonio,
o su patrimonio íntegro, para el bien común, a través de la fundación. La fundación requiere de una
donación económica inicial

- una fundación puede ser creada por una sola persona, una asociación civil requiere la participación de
varias personas para su creación, tiene que haber un grupo ya organizado trabajando con miras a ese
fin.

- mientras que una fundación depende en gran medida de la generosidad de terceros para su
financiación, una asociación civil puede tener una mayor autonomía financiera y puede contar con
ingresos propios que le permitan sostener sus actividades.

- una fundación suele tener una estructura más jerárquica y se rige por un consejo de administración
formado por un grupo de personas elegidas para gestionarla, una asociación civil, por otro lado, suele
tener una estructura más democrática con elecciones períodicas, muchas veces limitaciones a la
reelección, y controlada por los socios.
 Sociedades

Las sociedades se rigen por la ley n° 19550 y sus modificatorias.

Son aquellas en las que una o más personas en forma organizada conforme a uno de los tipos
previstos en la ley, se obligan a realizar aportes para aplicarlos a la producción o intercambio de
bienes o servicios, participando de los beneficios y soportando las pérdidas.

● Constitución
○ contrato constitutivo a través de instrumento público o instrumento privado (art. 11 de
la ley) + reglamento
○ Inscripción en IPJ (Inspección de Personas Jurídicas)
● Tipos de sociedades:
○ informales: no se encuentran inscriptas. Todos los socios son responsables por la
sociedad
○ Sociedad Colectiva: los socios contraen responsabilidad subsidiaria, ilimitada y
solidaria, por las obligaciones sociales
○ Sociedad en Comandita Simple: el o los socios comanditados responden por las
obligaciones sociales como los socios de la sociedad colectiva, y el o los socios
comanditarios solo con el capital que se obliguen a aportar.
○ Sociedad de Capital e Industria
○ Sociedad de Responsabilidad Limitada: el capital se divide en cuotas; los socios
limitan su responsabilidad a la integración de las que suscriban o adquieran
○ Sociedad Anónima: el capital se representa por acciones y los socios limitan su
responsabilidad a la integración de las acciones suscriptas
○ Sociedad en Comandita por Acciones el o los socios comanditados responden por
las obligaciones sociales como los socios de la sociedad colectiva; el o los socios
comanditarios limitan su responsabilidad al capital que suscriben. Sólo los aportes
de los comanditarios se representan por acciones
 Cooperativas y mutuales

Las Mutuales son aquellas en las que los asociados crean una empresa inspirada en la
solidaridad, con el objeto de brindarse ayuda recíproca frente a riesgos eventuales o de
concurrir a su bienestar material y espiritual, mediante una contribución periódica.

Se rige por la ley N° 20.321

El fin es brindar servicios para ellos mismos, que gestionan democráticamente y sostienen con
sus cuotas periódicas, la cual les otorga el acceso a diversos tipos de servicios y prestaciones
(salud, educación, turismo, proveeduría, sepelios, becas, biblioteca, transporte, etc.).

La entidad pertenece a los asociados en su conjunto.

Si hay excedentes los mismos se reinvierten en la mejora de los servicios o en el patrimonio de

la entidad.
● Constitución
○ Estatuto social (contenido: art. 6)
○ Inscripción en el Registro Nacional de Mutualidades

● Órganos
○ De administración: Consejo directivo
○ de control: Órgano de fiscalización
○ De gobierno: Asambleas, donde los asociados participarán personalmente y con
un sólo voto
Las Cooperativas, de acuerdo a la definición de la ley, son entidades fundadas en el esfuerzo propio y
la ayuda mutua para organizar y prestar servicios.

Se rigen por la ley n° 20.337

Los asociados son los dueños de la entidad, ya sean trabajadores, consumidores o proveedores de un
bien o servicio (por eso hay varios tipos de cooperativas). Se asocian para trabajar, consumir o
proveer (según el tipo) en forma conjunta, mediante una empresa de propiedad común y controlada
democráticamente por todos ellos. Como los asociados aportan cuotas-parte del capital social, si
alguno se retira tiene derecho a exigir la devolución de sus aportes.

Si hay excedentes, una parte de los mismos puede distribuirse entre los asociados.
 VALORES PRINCIPIOS

PREOCUPACIÓN POR LXS DEMÁS AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA

DEMOCRACIA EDUCACIÓN FORMACIÓN E INFORMACIÓN
RESPONSABILIDAD COOPERACIÓN ENTRE COOPERATIVAS
TRANSPARENCIA MEMBRESÍA ABIERTA Y VOLUNTARIA
IGUALDAD COMPROMISO CON LA COMUNIDAD
EQUIDAD CONTROL DEMOCRÁTICO DE LXS MIEMBRXS
SOLIDARIDAD PARTICIPACIÓN ECONÓMICA DE LXS
HONESTIDAD MIEMBRXS
AYUDA MUTUA