TÉCNICA DE CASOS PARA PROCESOS CONSTITUCIONALES

1. La Constitución ha establecido una serie de excepciones al ejercicio del

derecho a la información pública, las cuales han sido reiteradas por el
Tribunal Constitucional. Ante ello, un ciudadano solicita información bancaria
respecto del Presidente de la Asociación de Clubes Departamentales.

Marque la respuesta correcta:

a. El derecho de acceso a la información pública involucra incluso datos

personales, aún si la intimidad es violentada.
b. No existen excepciones respecto al acceso a la información, en
cuanto ésta es absoluta.
c. Una de las excepciones es relativa a la información protegida por el
secreto bancario, tributario, comercial, industrial, tecnológico y
bursátil.
d. Cualquier persona puede solicitar información protegida por el
secreto bancario.
RESPUESTA: c
De conformidad con el desarrollo jurisprudencial  del Tribunal Constitucional, la información bancaria
está exceptuada del derecho al acceso a la información pública debido a que el derecho al secreto
bancario forma parte del contenido constitucionalmente protegido del derecho a la intimidad y vida
privada.
2. Para establecer si es competente el Juez Civil o Mixto del lugar donde se
produce la vulneración al derecho a la libertad personal o donde domicilia el
afectado. El elemento determinante para establecer el domicilio es:

a. La declaración que se realiza en la demanda.

b. El que se consigne en los documentos anexos.
c. El del documento nacional de identidad.
d. El lugar que fuera corroborado por la autoridad.
 3. Respecto al Recurso de Agravio Constitucional, se señala que sólo
comprende las resoluciones de segundo grado que declaran infundada o
improcedente la demanda de hábeas corpus, amparo, hábeas data y
cumplimiento, y que, por ende, solo contra ellas procede el recurso de
agravio constitucional, mas no contra resoluciones estimatorias de segundo
grado.

A partir de lo indicado en el caso anterior, los recursos de agravio constitucional

solo pueden interponerse:

a. Contra las resoluciones de segundo grado que declaran infundada o

improcedente la demanda de un proceso constitucional.
b. Solo cuando se ha vulnerado un precedente vinculante al momento de resolver
un caso.
c. Frente a toda vulneración u amenaza de un derecho fundamental ante el
Poder Judicial.
d. Cuando el demandado considera que se han lesionado sus intereses con
la decisión final que se emitió.

RESPUESTA: a
En principio, el recurso de agravio constitucional procede contra las resoluciones desestimatorias
(improcedente o infundada) de segundo grado. Sin embargo, a partir de la práctica jurisprudencial del Tribunal
Constitucional  y con el propósito de garantizar  los bienes jurídicos constitucionales, se admiten supuestos
excepcionales en los cuales cabe su interposición contra sentencias estimatorias que están referidas a delitos
de lavado de activos y tráfico ilícito de drogas.
5. La figura del recurso de agravio constitucional implica:

a. La revisión de la legalidad de la actuación del Poder Judicial frente a todo

proceso que haya resuelto.
b. Un proceso donde se vuelve a actuar los procedimientos y medios
probatorios realizados en las instancias previas.
c. Una actuación para el demandado en la cual puede revertir lo resuelto en su
contra.
d. La participación del Tribunal Constitucional TC en el conocimiento de una
demanda de hábeas corpus, amparo, hábeas data y cumplimiento.

RESPUESTA: d
El recurso de agravio constitucional procede contra las resoluciones desestimatorias de  segundo
grado de los procesos de habeas corpus, amparo, data y cumplimiento expedidos por el Poder
Judicial. Admitido el recurso, el Tribunal Constitucional examinara las decisiones judiciales a la luz del
parámetro axiológico constitucional, vale decir, reglas, principios  y valores constitucionales.
6. El recurrente interpone demanda de hábeas data contra el Ministro y la Secretaria
General del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, con la finalidad de
que se le entreguen copias de la sección primera de las declaraciones juradas de
los diferentes ministros y viceministros que han desempeñado cargos en dicho
sector. ¿De qué manera puede emplearse el Hábeas Data para combatir la
corrupción?

a. Interponiendo demandas que permitan conocer detalles íntimos.

b. Fiscalizando mediante pedidos de información el movimiento económico y
bancario.
c. Con la continua difusión de los principales precedentes vinculantes que se
emitan sobre los procesos de hábeas data.
d. Conforme a lo establecido por el Tribunal Constitucional, por ejemplo,
permitiendo que las personas accedan a las publicaciones periódicas, detalladas
y completas de los ingresos y rentas de los funcionarios y servidores públicos.

RESPUESTA: d
Con el propósito de optimizar los principios de transparencia y responsabilidad en el ejercicio del
poder público, el Tribunal Constitucional  habilitó el procesos de habeas data  como herramienta
efectiva para combatir los índices de corrupción en el Estado y luchar contra la impunidad del poder
permitiendo que la sociedad  tenga acceso a la forma como se ejerce la delegación del poder, así
mismo el TC, reconoce que  un mecanismo efectivo es la publicación periódica, detallada  y completa
de los ingresos y rentas de los funcionarios  y servidores públicos  ya que al estar disponible la
información, los incentivos para malversar los fondos  públicos disminuirían considerablemente ante
la amenaza de ser descubiertos.
7. ¿Qué situaciones se presentan a partir del derecho de acceso a la información
pública y el principio de legalidad?.

a. No debe haber límites para la exigencia del derecho de acceso a la

información pública bajo ningún supuesto, pues es inconstitucional.
b. La calificación de información con carácter reservado, confidencial o secreta
debe estar determinada por ley de manera específica.
c. Las normas que regulen los procedimientos de acceso a la información
están exentas de ser sujetas a demandas de inconstitucionalidad siempre.
d. Toda ley que se emita sobre tratamiento de información debe contar con
el pronunciamiento del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

RESPUESTA: b

Por disposición del artículo 2.5 de la constitución Política, las informaciones que afectan la intimidad personal,
las expresamente excluidas por Ley o por razones de seguridad nacional no están comprendidas en el
contenido constitucionalmente protegido del derecho al acceso a la información pública. Ahora bien, en lo
ateniente al segundo supuesto, las restricciones al acceso a la información pública deben estar claramente
establecidas por Ley y encontrarse debidamente fundamentadas; así mismo deben ser interpretadas
restrictivamente.
8. En la Sentencia Nº 6936-2005, expedida por el Tribunal Constitucional, se señala
que “si bien [la figura jurídica] en su origen histórico surge como remedio contra
aprehensiones ilegales, representando la defensa de aquello que los antiguos
romanos denominaban “ius movendi et ambulandi” o los anglosajones
consignaban como power of locomotion, su desarrollo posterior lo ha hecho
proyectarse hacia situaciones y circunstancias que si bien son próximas a un
arresto, no se identifican necesariamente con él”. ¿Qué tipo de proceso
constitucional se puede extraer de la lectura del fragmento desarrollado en
sentencia? 

a. El proceso constitucional de amparo.

b. El proceso constitucional de hábeas corpus.
c. Se refiere al proceso constitucional de hábeas data.
d. Aplicación del control difuso.

RESPUESTA: b
Tradicionalmente el proceso constitucional de habeas corpus fue concebido para la tutela del derecho a la
libertad individual en los casos de detenciones ilegales. Sin embargo, el desarrollo jurisprudencial   ha
extendido su ámbito de protección ante lesiones o amenazas a los derechos constitucionales conexos a
la libertad tales como los derechos a la libertad de tránsito, la integridad personal, la inviolabilidad de
domicilio, la defensa técnica, etc.
9. La sentencia hace alusión a:

a. La libertad como objeto de protección y tutela frente a las privaciones

encaminada a tutelar la libertad de aquel hombre libre privado dolosamente de
ella.
b. A un derecho constitucional no enumerado en la Constitución de 1993.
c. A la aplicación del control de convencionalidad en sede nacional, máxime
cuando hace alusión a figuras jurídicas extranjeras.
d. La aplicación del control difuso en materia penal.

RESPUESTA: a
El habeas corpus, en su concepción clásica, garantizaba la tutela del derecho a la libertad personal
de aquel hombre libre privado dolosamente de ella. Dicha concepción de habeas corpus, únicamente
tuvo como objeto la protección a la libertad personal. Así su antecedente más remoto fue el interdicto
de homine exhibendo que constituyó una especie de “acción popular”, susceptible de ser interpuesta
por cualquiera y de manera indeterminada.
10. Un ciudadano es indebidamente detenido, produciéndose la privación arbitraria
e ilegal de la libertad física como consecuencia de una orden policial, por lo que
interpone un hábeas corpus. Bajo ese supuesto, a qué tipo de hábeas corpus se
refiere:

a. Hábeas corpus restringido.

b. Hábeas corpus correctivo.
c. Hábeas corpus preventivo.
d. Hábeas corpus reparador.

RESPUESTA: d

De acuerdo a lo ensayado por el TC, en el Exp. Nº 02663- 2003-HC/TC, el habeas corpus reparador
corresponde en los casos de privación arbitraria o ilegal de la libertad física a consecuencia de una orden
policial; de un mandato judicial en sentido lato ( juez penal, Civil, militar), de una decisión de un particular
sobre el internamiento de un tercero en un centro psiquiátrico sin el previo proceso formal de interdicción civil;
de una negligencia penitenciaria cuando un condenado continúe en reclusión pese haberse cumplido la pena,
por sanciones disciplinarias privativas de la libertad,.
11. Los procesos constitucionales proceden no sólo ante la vulneración de un
derecho fundamental sino también ante la amenaza de vulneración. Al respecto es
correcto decir:

a. Solo alcanza a los casos de hábeas corpus preventivo.

b. La amenaza debe entenderse como el peligro o la advertencia.
c. Debe considerarse la concurrencia de los presupuestos de certeza e inminencia.
d. Necesariamente debe provenir de autoridad o agente estatal.

RESPUESTA: c

Los procesos constitucionales no solo se activan ante la lesión de derechos fundamentales, sino también ante
la amenaza de su vulneración. A su vez, esta amenaza debe ser cierta y de inminente realización; esto es,   el
perjuicio debe ser real, efectivo en un futuro inmediato, tangible, concreto e ineludible. En esa perspectiva, los
procesos constitucionales no tutelan perjuicios imaginario o aquellos que escapan a una captación objetiva.
12. El recurrente interpone demanda de cumplimiento contra una Universidad
Nacional solicitando el cumplimiento de lo dispuesto en el Estatuto y la
Constituciòn. Bajo el caso expuesto, ¿Cuál es la finalidad del proceso de
cumplimiento?

a. Garantizar que los funcionarios públicos cumplan sus labores y deberes

internos.
b. Que el acto administrativo surta sus efectos plenamente.
c. Procurar la observancia de toda norma que regula el procedimiento
administrativo general bajo la Ley del Procedimiento Administrativo General.
d. Fomentar el cumplimiento de lo previsto en resoluciones y reglamentos tanto en
el sector público como el privado.

RESPUESTA; a

En principio la finalidad del proceso constitucional de cumplimiento es garantizar la eficacia de las normas
legales y los actos administrativos. Ahora bien, el estatuto implica la potestad autodeterminativa de la
universalidad nacional para la creación de normas internas. En esa perspectiva, al demandar el cumplimiento
del estatuto se está exigiendo que los funcionarios públicos cumplan sus labores y deberes internos.
 13. Pablo Munayco interpuso una demanda de amparo contra el Estado peruano,
representado en este caso por el Ministerio de Salud, solicitando que se otorgue tutela a
sus derechos constitucionales a la vida y protección integral a la salud en su condición de
paciente con VIH/SIDA, la que deberá consistir en: a) la provisión constante de
medicamentos necesarios para el tratamiento del VIH/SIDA, que deberá efectuarse a
través del programa del Hospital Regional; y b) la realización de exámenes periódicos, así
como las pruebas de CD4 y carga viral, ambos a solicitud del médico tratante y/o cuando la
necesidad de urgencia lo requiera.

Sostiene que desde la fecha en que se le diagnosticó que padecía VIH (año 2002), el
Estado no ha cumplido con otorgarle un tratamiento integral, recetándole únicamente
medicinas para tratamientos menores; asimismo, que no cuenta con los recursos
económicos necesarios para afrontar el alto costo del tratamiento de esta enfermedad,
motivo por el que impetra al Estado para que cumpla su obligación de atender la salud de la
población en general, tal como ocurre con los enfermos de tuberculosis, fiebre amarilla y
otras enfermedades, en consonancia con el principio de respeto a la dignidad de la persona,
protección de sus derechos a la vida y la salud y a una atención médica integral para la
enfermedad de VIH/SIDA, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley N.° 26626. 

El Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Salud contestó
la demanda solicitando que sea declarada improcedente, argumentando que en el presente
caso no se ha constatado la violación o amenaza concreta de ningún derecho. Asimismo,
señala que si bien los derechos consagrados en el artículo 1° y en el artículo 2° inciso 1 de
la Constitución, referentes al respeto de la dignidad de la persona, así como a la vida e
integridad física, constituyen derechos fundamentales de observancia obligatoria, ello no
implica una obligación por parte del Estado de prestar atención sanitaria ni facilitar
medicamentos en forma gratuita al demandante ni a otra persona, siendo la única excepción
el caso de las madres gestantes infectadas con el VIH y todo niño nacido de madre
infectada, según lo dispuesto en el artículo 10° del Decreto Supremo N.° 004-97-SA,
Reglamento de la Ley N.° 26626; añadiendo que, según los artículos 7º y 9º de la
Constitución, el derecho a la salud y la política nacional de salud constituyen normas
programáticas que representan un mero plan de acción para el Estado, más que un derecho
concreto

En este caso concreto y siguiendo la corriente jurisprudencial del Tribunal

Constitucional Peruano, ¿cómo deben interpretarse los derechos económicos,
sociales y culturales?

a. Deben interpretarse superando su concepción programática, perfeccionando

los
mandatos sociales de la Constitución, así como la obligación del Estado, en la
cual se Impongan metas cuantificables para garantizar la vigencia de tales
derechos.
b. b. Deben interpretarse asumiendo su concepción programática de eficacia mediata
que se diferencian de los denominados derechos civiles y políticos de eficacia
inmediata.
c. Deben interpretarse distinguiéndolos de los derechos civiles y políticos, pues no
todos los derechos humanos constituyen un complejo integral único e indivisible,
con el que los diferentes derechos se encuentran necesariamente interrelacionados
y son
interdependientes entre sí.
d.Deben interpretarse asumiendo su concepción programática de eficacia mediata,
a pesar de su distinción con los derechos civiles y políticos, pues no todos los
derechos humanos constituyen un complejo integral único e indivisible, con el que
 los diferentes derechos se encuentran necesariamente interrelacionados y son
interdependientes entre sí.

RESPUESTA: a

Conforme lo ha señalado el Tribunal Constitucional en la sentencia recaída  en el caso Roberto Nesta Brero y
más de 5000 ciudadanos contra la Presienta del Conejo de Ministros ( Exp. Nº 008- 2003-AI/TC), el Estado
peruano definido por la Constitución de 1993, presenta las características básicas de Estado social y
democrático de derecho, en la cual se requiere la configuración de dos aspectos básicos: la existencia de
condiciones materiales  mínimas para alcanzar sus presupuestos  y la identificación del Estado con los fines
de su contenido social.

Este mínimo vital busca garantizar la igualdad de oportunidades en todo nivel social, asi como neutralizar las
situaciones  discriminatorias  y violatorias dela igualdad del hombre; por ello, el logro de estas condiciones
materiales  mínimas  de existencia debe motivar la intervención de Estado  y la sociedad de manera conjunta
para la consecución de este fin.

De ahí donde se hace necesario la exigencia derechos sociales y económicos, también llamados derechos
prestacionales, como la seguridad social, salud pública, vivienda, educación,  y demás servicios público,
pues  ellos representan los fines sociales del Estado a través de los cuales el individuo puede  logar su plena
autodeterminación.

Debe entenderse que cuando se hable de exigencia, nos referimos  al derecho de requerir que el Estado
adopte las medidas  adecuadas para el logro de fines sociales, pues no en todos  los casos los derechos
sociales son por si mismos jurídicamente sancionables, al ser necesario el soporte presupuestal para su
ejecución.  

De manera que los derechos sociales, deben interpretarse como verdaderas garantías del ciudadano frente al
estado dentro de una visión que busca revalorar la eficacia jurídica de los mandatos constitucionales y por
ende, la vigencia de la constitución. Así en algunos casos han sido planteados incluso como deberes   de
solidaridad que involucran  no solo  obligaciones del Estado, sino de toda la sociedad[2].

14.Concretamente en los casos de protección constitucional de enfermos de VIH

con las características expuestas, de acuerdo con la tendencia jurisprudencial
actual del Tribunal Constitucional, a vuestro criterio dicho máximo intérprete de la
Constitución:

a. No ha concedido protección jurídica, puesto que los derechos sociales, como es
el caso de la salud pública, no representan prestaciones específicas por sí mismas,
pues dependen de la disponibilidad de medios con que cuente el Estado.
b. No ha concedido protección jurídica, puesto que los derechos sociales, como es
el caso de la salud pública, no representan prestaciones específicas por sí mismas,
pero sí ha recomendado acciones concretas al Estado para la satisfacción de
estos derechos.
c. Ha concedido protección jurídica a un derecho social, como lo es el derecho a la
salud, siempre que se trate de casos particulares en los que, como el expuesto, se
presenten condiciones que así lo ameritan.
d. Ha concedido protección jurídica, puesto que ha considerado que no interesa
tener en cuenta la disponibilidad de medios con los que cuente el Estado. Su deber
es atender la salud pública.

15. Manuel Paiva es Congresista de la República. Fue denunciado ante la Sub

Comisión de Acusaciones Constitucionales del Parlamento acusado de haber
incurrido en “infracción constitucional” por hechos relacionados a su función.
Instruido el procedimiento respectivo, la Sub Comisión elaboró un informe en
mayoría indicando que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 100° de la
Constitución, la sanción de inhabilitación política debía ser de hasta diez años, así
que, a pesar del caso concreto la inhabilitación no debía ser mayor a tres años,
consideraron que la Constitución obliga a imponer hasta diez años de
inhabilitación. Aprobado el informe en mayoría y elevado a conocimiento de la
Comisión Permanente del Congreso, fue aprobado en sus mismos términos por
unanimidad el informe de la Sub Comisión, por lo que pasó el caso al Pleno, el cual
votó por la inhabilitación de Manuel Paiva por diez años para ejercer función
pública. Manuel Paiva interpuso un amparo contra la decisión del Pleno para
inhabilitarlo. En el precedente vinculante dictado por el TC en el caso Gastón Ortiz
Acha (STC N° 3760-2004-AA/TC):
 a. Se ha interpretado constitucionalmente el plazo de inhabilitación de diez
años determinando que este es mandatorio y taxativo.
b. Se ha establecido que el Congreso tiene discrecionalidad para fijar el
tiempo de inhabilitación, dentro del límite temporal previsto en la
Constitución, es decir, “hasta por 10 años”.
b. Se ha establecido que la sanción de inhabilitación es política, como también
lo son las inhabilitaciones penales y administrativas.
d. Se ha interpretado constitucionalmente que además de la inhabilitación,
en el juicio político puede imponerse sanciones penales y administrativas.

16. Juana es miembro de la Junta Directiva del Mercado “San Judas Tadeo” que se dedica
al comercio de ropa y zapatillas en un mercadillo de la ciudad de Cusco. Debido a su
exposición mediática en las últimas elecciones al Congreso y por su apoyo a uno de los
postulantes al Congreso de la República, el pleno de los demás integrantes de la Junta
Directiva y por unanimidad, ha decidido cancelar su participación en la junta Directiva,
hecho del que Juana ha tomado conocimiento en forma fortuita, a través una compañera
que también forma parte de la Junta Directiva del referido Mercado. Juana era la tesorera
en la Junta Directiva antes de su destitución y al momento de enterarse de su destitución,
todos sus poderes habían sido cancelados en los registros públicos sobre la base de una
asamblea extraordinaria que así lo habría aprobado por unanimidad, aun cuando María
nunca tomó conocimiento de dicha asamblea. ¿Tiene María posibilidades de acudir al
proceso constitucional de amparo?
a. No debido a que los acuerdos de las asociaciones se toman en el marco de la
autonomía de estas organizaciones que tienen protección constitucional.
b. No porque para impugnar acuerdos existe una vía igualmente satisfactoria en el
proceso ordinario según lo ha ratificado el Tribunal Constitucional.
c. Existe afectación al debido proceso corporativo y el proceso de amparo protege
estos supuestos.
d. No procede el amparo entre particulares

RESPUESTA: c

Según la abundante jurisprudencia  del TC, es pacífico  acepar que los derechos fundamentales, como el
debido proceso  y los derechos que lo conforman, resultan aplicables al interior de la actividad institucional de
cualquier persona jurídica, tanto más, si ésta prevé la posibilidad de imponer una sanción tan grave como la
expulsión de uno de sus miembros. Así tenemos:

STC Exp. Nº 01876 – 2004-AA/TC, dispuso en TC en relación con el derecho de defensa, que sin una
asociación considera que alguno de sus integrantes  ha cometido alguna falta, debe cumplir con informar,
previamente y por escrito, los cargos imputados y otorgarle un plazo prudencial a efectos de que mediante la
expresión de los descargos correspondientes, pueda ejercer cabalmente su legítimo derecho de defesa.

STC EXP. Nº 03071-2009-PA/TC, respecto al derecho disciplinario sancionador  de las organizaciones

privadas, el TC dispone que éste  se ejerce al interior de aquellas cuando estos cometan faltas tipificadas en
sus estatutos, siempre que se garantice un debido proceso y se respeten los derechos
fundamentales  consagrados en la Constitución. En ese contexto, una asociación está obligada a respetar os
derechos fundamentales de sus asociados al igual que un ciudadano o institución publica.

STC EXP. Nº 7313-2013-PA/TC,  El TC recordó que, conforme al artículo 139 de la Ley general de
sociedades, es posible impugnar el acuerdo de una asociación  de excluir a alguno de sus miembros en la vía
ordinaria a través de la impugnación de acuerdos, que es idónea  e igualmente satisfactoria y en la que se
puede interpretar las normas estatutarias y legales pertinentes.

SSTC Exps Nº 016- 2003-AA/TC, 01414- 2003-AA/TC y 01498- 2004-AA/TC, entre otras, el TC precisa que si
resultará procedente acudir al proceso e amparo con la finalidad de cuestionar la decisión de excluir a un
asociado  cuando se acredite la existencia de vulneración de derechos fundamentales  vinculados al debido
proceso.  Resaltando  que, en el proceso de amparo, no se discutirá la veracidad o falsedad de los hechos
imputados, lo cual es competencia de los órganos  internos  de cada asociación. Además, tampoco  se podrá
imponer la máxima sanción posible a un asociado, sin haber realizado un proceso con todas las garantías.

17. En el supuesto que la demanda de amparo hubiera sido rechazada liminarmente

en las dos instancias del Poder Judicial aplicando el principio de residualidad del
proceso de amparo, qué posibilidades existe a través de un recurso de agravio:

a. El Tribunal Constitucional siempre suele declarar la nulidad de todo lo actuado.

b. El Tribunal Constitucional, atendiendo a que existe una afectación al debido
proceso, podría declarar fundada la demanda, siempre que se haya emplazado al
demandado en algún momento con la demanda y éste haya ejercido su derecho de
defensa.
c. No procede el recurso de agravio en estos supuestos.
d. El Tribunal declarará infundada la demanda inevitablemente.

17. Carlos se ha enterado que en una notaría de su ciudad se ha celebrado, sin su

conocimiento, la compraventa de su casa a un tercero. Ante esto, ha ¡do a la notaría
a exigirle copia de los documentos de la transacción (minuta, escritura pública,
etc.) para averiguar la identidad del falso vendedor y del comprador. Envió una
carta notarial a la notaría, la cual no ha sido respondida pese al tiempo transcurrido.
Ante ello, interpone una demanda de hábeas data. Desde vuestro punto de vista
¿Cómo debe resolver el juez?

a. Declarar improcedente la demanda porque la información solicitada no es

información pública y una notaría no es una entidad pública.
b. Declarar improcedente la demanda porque el derecho afectado es el derecho a
la propiedad y no el acceso a la información, debiendo interponerse un amparo.
c. Declarar improcedente la demanda porque solo se puede recurrir al hábeas data
ante la negativa de entregar la información, no ante la falta de respuesta.
d. Declarar fundada la demanda porque los notarios ejercen función pública y la
información que genera constituye información pública.

RESPUESTA: d

Los notarios públicos no son funcionarios públicos. Su labor no es financiada por el presupuesto público, ni
forma parte de la estructura orgánica del Estado. Incluso, la Ley del notariado estipula expresamente que “El
notario  no es un funcionario público para ningún efecto legal ”. Sin embargo el TC, ha establecido que:
“comparten la naturaleza de cualquier funcionario público en cuanto a la información que generan y por lo
tanto, toda la información que el Notario origine  en el ejercicio de la función notarial y que se encuentre en los
registros que debe llevar conforme a ley, constituye información pública”. ( Cfr. Exp. Nº 00301 – 2004-PHD/TC
y 04566 – 2004-PHD/TC).

18. Asumiendo que las dos instancias del Poder Judicial hubieran rechazado la
demanda declarándola improcedente, ¿se aplica a los supuestos de habeas data las
exigencias de la especial trascendencia constitucional del recurso de agravio
(Precedente en el caso Francisca Vásquez STC 00987-2014-PA/TC)?

a. No, pues tal precedente se estableció solo para los casos de amparo.
b. Si, en la medida que el referido precedente regula el Recurso de Agravio y no un
proceso en particular.
c. No se aplica pues el Hábeas Data es un proceso exclusivo del Poder Judicial.
d. No existe especial trascendencia constitucional en un Proceso de Hábeas Data.

RESPUESTA: b
En el caso Francisca Lilia Vásquez  Romero (Exp. Nº 00987 – 2014-PA/TC), el Tribunal Constitucional
determino  que podrá emitir sentencia interlocutoria  denegatoria del recurso de agravio constitucional  (RAC)
cuando: 

a) Carezca de fundamentación la supuesta vulneración que se invoque.

 b) La cuestión de derecho contenida en el recurso no sea de especial trascendencia constitucional.
 c) La cuestión de Derecho invocada contradiga un precedente vinculante del Tribunal Constitucional.
d) Se haya decidido de manera desestimatoria en casos sustancialmente iguales.

De esta forma el RAC podrá ser rechazado sin más trámite, esto es, sin debate entre las partes ni valoración
de pruebas.

19. La ONG “Instituto de Defensa del Medio Ambiente” ha interpuesto una demanda
de acción popular contra el Decreto Supremo N.° 001-2016-MINAM, Reglamento de
la Ley General de Estudio de Impacto Ambiental. Previo a la Audiencia Pública, el
Juez lee en la página web del Tribunal Constitucional que se ha admitido a trámite
una demanda de inconstitucionalidad contra la citada Ley General de Estudio de
Impacto Ambiental.

¿Cómo debe proceder el juez en este caso?

a. Suspender el proceso hasta que el Tribunal Constitucional expida resolución

definitiva.
b. Proseguir con el proceso de acción popular porque, aunque la ley y el reglamento
son normas conexas, son completamente diferentes.
c. Ordenarle al Tribunal Constitucional que suspenda el proceso de
inconstitucionalidad hasta que se pronuncie el Poder Judicial.
d. Remitirle los actuados del proceso de acción popular al Tribunal Constitucional
para que se acumulen ambos y se resuelvan en un solo proceso.

Si el juez hubiera optado por esperar la sentencia del TC y éste hubiera confirmado
la Constitucionalidad de la Ley General de Estudio de Impacto Ambiental:

a. El Juez declarará, sin más trámite, el rechazo de la demanda de acción popular.
b. El Juez podría no obstante declarar la ilegalidad del Reglamento si es que éste
contraviniera alguna disposición legal.
c. El Juez puede declarar la inconstitucionalidad del Reglamento, además de
inaplicar la ley en lo que se hubiera impugnado.
d. El Juez archiva la demanda de acción popular