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Propuesta de instrumento de gestión ambiental que pueda contribuir al manejo

adecuado de los residuos sólidos en el municipio de Algarrobo Magdalena

Jose Javier Berdugo Bermudez

Fundación Universitaria del Área Andina

Especialización en Gestión Ambiental
Seminario de Investigación I
26 de junio de 2023
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PROPUESTA DE INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE PUEDA CONTRIBUIR AL

MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO DE ALGARROBO
MAGDALENA

Planteamiento del problema

En los últimos años de la historia de la humanidad, el hombre ha aumentado

significativamente la producción de residuos sólidos, lo cual se ha convertido en una

problemática de escala mundial, según Saéz y Urdaneta (2014): uno de los entornos que

afecta el manejo de los residuos es la relación con el ambiente, la afectación de los residuos

sobre la tierra, el agua y el aire. La colocación y acumulación de residuos inutiliza las tierras

para otros usos; además representa un riesgo para quienes viven cerca de los vertederos y

acumulaciones de desechos, debido a los gases que se originan durante el proceso de

descomposición; así mismo se contaminan las aguas freáticas con nitratos y metales pesados

que se filtran a través de los residuos; se contaminan las aguas de lluvia y las aguas

superficiales; la acumulación indiscriminada de residuos puede convertir el agua en no apta

para el consumo humano y el desarrollo de la vida acuática; la quema de residuos sólidos

ocasiona deterioro del aire conjuntamente con los gases tóxicos generados por la quema de

materiales plásticos así como el metano emanado por la descomposición de los residuos

sólidos. (pp. 123-124).En el municipio de Algarrobo Magdalena se vienen disponiendo los

residuos en ocasiones, en un botadero a cielo abierto donde no se cuenta con las condiciones

adecuadas para prevenir la contaminación del agua, aire y el uso del suelo; naja frecuencia de

recolección y como consecuencia la comunidad los arroja al rio, patios baldíos y los quema en

sus casas.

Por otro lado, el problema de los residuos sólidos, en la gran mayoría de los países, y

particularmente en determinadas regiones, se viene agravando como consecuencia del

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acelerado crecimiento de la población y concentración en las áreas urbanas, del desarrollo

industrial, los cambios de hábitos de consumo y mejor nivel de vida, así como también debido a

otros factores que conllevan a la contaminación del medio ambiente y al deterioro de los

recursos naturales (Ojeda et al., 2008). Además, la falta de conciencia sobre esta problemática

ha limitado la posibilidad de que se consolide una cultura de conservación del medio; en el

municipio de Algarrobo de acuerdo con el Plan de Desarrollo Algarrobo Ganador (2020-2023)

“Tanto en el área urbana como rural la comunidad manifestó la ausencia de este servicio en los

hogares, aumentando con esto la quema constante de basuras y la falta de conocimiento para

darle manejo a los residuos sólidos.” (p. 60). La acumulación en lugares no aptos de residuos

trae consigo un impacto paisajístico negativo, además de tener en algún caso asociado un

importante riesgo ambiental; pudiéndose producir accidentes, tales como explosiones o

derrumbes, también constituyen una molestia pública; invaden los caminos, restan estética al

panorama, y emiten olores desagradables y polvos irritantes, los que podrían provocar graves

daños al ambiente natural. (Escalona Eliecer, 2014, pp 270-277).

En la Cumbre de la Tierra realizada en 1992 por la ONU en Río de Janeiro, se

formularon cuatro áreas de programas relacionadas con los residuos para promover el

desarrollo sostenible y ecológicamente racional para el siglo XXI: (a) reducción al mínimo de los

residuos, (b) aumento al máximo de la reutilización y reciclado ecológico de los residuos, (c)

promoción de la eliminación y el tratamiento ecológicamente racional de los residuos y (d)

ampliación del alcance de los servicios que se ocupan de los desechos. Organización de las

Naciones Unidas (ONU, 1992). El manejo de los residuos sólidos en Colombia está regulado en

la Ley 9 de 1979 (artículos 22-33), la cual dispuso que en las organizaciones se implementarán

espacios de almacenamiento, al tiempo que prohíbe mantener los residuos a campo abierto o

sin protección, siempre y cuando sean provenientes de instalaciones o procesos empresariales.

Esta ley se complementa con el Decreto 2981 de 2013 (artículos 17-26) compilado en el
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Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, Decreto 1077 del 26 de

mayo de 2015, para la presentación adecuada de los residuos, almacenamiento y separación

en la fuente, y su direccionamiento local con la expedición de los planes de gestión integral de

residuos sólidos (PGIRS). En el municipio de Algarrobo el servicio de aseo es prestado por una

cooperativa administradora de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo

denominada Acsepal (Administradora Publica Cooperativa de Servicios Públicos de

Algarrobo), quien ha establecido una ruta de recolección, pero los residuos están siendo

gestionados de manera inadecuado de acuerdo con la norma, al ser dispuestos en ocasiones

en un botadero a cielo abierto utilizando un tractor para la recolección de los mismos.

Pregunta de Investigación

¿Cómo fortalecer conductas orientadas al manejo adecuado y/o eficiente de los

residuos solidos en el municipio de Algarrobo Magdalena a partir de su inclusión en un

Instrumento de Gestión Ambiental?

Objetivo general

Diseñar una propuesta que contribuya al manejo adecuado de los residuos solidos en el

municipio de Algarrobo Magdalena a través de un instrumento de gestión ambiental que

permita contribuir significativamente a la protección del ambiente desde un enfoque territorio.

Objetivos específicos

 Investigar sobre el manejo actual de los residuos solidos en el municipio de Algarrobo

 Realizar análisis que permita construir una estrategia para el manejo adecuado de los

residuos sólidos con el fin de comprometer al Ente Territorial, en la gestión integral de

los mismos.
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 Elaborar una propuesta de Instrumento de Gestión Ambiental acertada para el manejo

adecuado de los residuos sólidos en el municipio de Algarrobo Magdalena.

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Referencias

Alcaldía Municipal de Algarrobo (2020). Plan de Desarrollo “Algarrobo Ganador” 2020-2023.

https://es.scribd.com/document/471927520/PDT-ALGARROBO-GANADOR-v-24-05-

2020-1-pdf#

Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio 1077 de 2015. (2015, 26

de mayo). Congreso de la República de Colombia. Diario Oficial 49.523.

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=77216

Escalona, E. (2014). Daños a la salud por mala disposición de residuales sólidos y líquidos en

Dili, Timor Leste. Revista Cubana de Higiene y Epidemiología. 52(2):270-277.

http://scielo.sld.cu/pdf/hie/v52n2/hig11214.pdf

Ley 9 de 1979. (1979, 24 de enero). Congreso de la República de Colombia. Diario Oficial No.

35308 https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1177

Ojeda, S., Lozano, G., Quintero, M., Whitty K. y Smith, C. (2008). Generación de residuos

sólidos domiciliarios por periodo estacional: el caso de una ciudad mexicana. I

Simposio Iberoamericano de Ingeniería de Residuos. Castellón.

https://docplayer.es/29544104-Generacion-de-residuos-solidos-domiciliarios-por-

periodo-estacional-el-caso-de-una-ciudad-mexicana.html

Organización de las Naciones Unidas. (1992). Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el

Desarrollo.

https://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/agenda21spchapter21.htm

Sáez, A., & Urdaneta G., J. A. (2014). Manejo de residuos sólidos en América Latina y el

Caribe. Omnia, 20(3),121-135. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=73737091009