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1 - Unidad 2
1 - Unidad 2
5 EL ASEGURAMIENTO
UNIVERSAL EN SALUD
Unidad II – Tema 5
Agenda
Avances en el Aseguramiento y en el
1 derecho a la Salud
3 Avances Tecnológicos
4 Mecanismo de Pago
Avances en Aseguramiento en Salud y en el derecho a la
salud
DU DU
017- Inicio 046- DU 078-2021 (julio)
2019 Pandemi 2021 Incrementa la cobertura
a
40% 30,0
35% 25,5
35% 24,1
25,0
30% 30%
30% 28%
20,2
% Población sin seguro
27%
Crecimiento constante del
Peronas en millones
24% 17,9 20,0
25% 23% 17,1 Aseguramiento en Salud
16,4 16,2
15,1
20% 16,1 21% 15,0
12,4 12,8 11,8
11,8 11,4 19%
15% 10,1 10,0 9,6 10,4 10,2
10,0
11%
9,8 9,9 9,8 12%
10% 8,6 9,1 8,4 8%
8,1 7,6 8,3
5,0
5%
0,47 0,55 0,54 0,69 0,71 0% 0,69
0,11 0,19 0,61
0% 0% 0,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Periodo quinquenal
Fuente: SUSALUD - Registro Nominal de Asegurados RMPA(B) al 21.SET.21 - (Asegurados con/sin documento de identidad)
Nota: Solamente se considera IAFAS Públicas (SIS, ESSALUD; SALUDPOL, FOSPEME; FOSMAR, FOSFAP)
Avance en Aseguramiento en Salud
Distribución de los Asegurados
Setiembre 2021
FFAA Y PNP
1.9 Población asegurada IAFAS públicas Setiembre -2021
(Aprox. 690 mil)
Afiliados RMPA Afiliados RMPA (B)
Descripción %
(A) *
SIS 24,815,846 25,496,469 72.0%
ESSALUD SIS ESSALUD 9,910,242 10,237,971 28.9%
28.9% 71.9% FFAA Y PNP 669,636 690,061 1.9%
(Aprox. 10.2 Mill)
100 (Aprox 25.4 Mill) No asegurada
Población Total
1
66,014
35,461,738
-
35,461,738
0.0%
100.2%
Fuente: SUSALUD - Registro nominal de Asegurados 21.Set.2021
% No asegurada
* Afiliados RMPA (B): N° de personas que a la fecha son declarados
1. Población RENIEC al 31de marzo del 2021
0%
Elaborado: IAFAS-SIS
Fuente: SUSALUD - Registro Nominal de Asegurados RMPA(B) al 21.SET.21 - (Asegurados con/sin documento de identidad)
Nota: Solamente se considera IAFAS Públicas (SIS, ESSALUD; SALUDPOL, FOSPEME; FOSMAR, FOSFAP)
Avances en la Cobertura Universal en Salud
2009 2021
Financiera
2012 2021
Población
Financiamiento/2
Asegurada/1
25,360,151 S/ 2,342,464,677
Incorporo Personas 2019 2019 Prestacional
Vulnerables y DU 046-2021
pobres
DU 017-2019
Fuente: SUSALUD - Registro Nominal de Asegurados RMPA(B) al 1/ Registro Nominal de Afiliados RMPA(B) SUSALUD al 02 agosto de 2021
02.AGO.21 - (Asegurados con/sin documento de identidad) 2/ PIM modificado al 27 julio de 2021 - OGPPDO de la IAFAS-SIS
Nota: Solamente se considera IAFAS Públicas (SIS, ESSALUD; 3/ PES: Prestaciones Económicas por Sepelio
SALUDPOL, FOSPEME; FOSMAR, FOSFAP)
Avances en la Cobertura Universal en Salud
Planes de Seguro de Salud
iOS / Android
APP Móvil
Proyecto Fondecyt
Canales Virtuales
MECANISMO DE PAGO
Pago por Paquete Pago por Grupo
Nivel de Atención Pago Per Pago por (Incluye Procedimientos, examenes de laboratorio, medicamentos)
relacionado al
Capita Prestación Preventivas Recuperativa Clinica Recuperativa Quirurgica Diagnostico
Mecanismos
2. Atención integral del niño sano
1. Atención de hipertensión arterial.
3. Atención integral del adolescente sano
II-1 2. Atención de diabetes tipo 2.
C/Pob. Adscrita
RECUPERATIVAS 4. Atención integral del joven sano
5. Atención integral de adulto sano
3. Atención de salud mental.
4. Atención de parto vaginal
1. Atención de parto por cesárea
de Pago
II RECUPERATIVAS
6. Atención integral del adulto mayor sano
7. Atención de la gestante sana. Según
Niveles
Nivel ESPECIALIZADAS
1. Atención de hipertensión arterial.
2. Atención de diabetes tipo 2. 1. Atención de salud de Colelitiasis
II-1 3. Atención de salud mental. 2. Atención de salud de Hernia inguinal
S/Pob. Adscrita 4. Atención de Parto vaginal 3. Atención de salud de Hiperplasia de la próstata
5. Atención de salud de Neumonías. 4.Atención de salud de parto por cesárea
6. Atención de salud de Asma
OBJETIVO
PEAS
Cobertura Financiera
Cobertura Cobertura
poblacional prestacional
Población Servicios ¿Qué
¿Quién está prestaciones
cubierto? están cubiertas?
Cobertura financiera
Gastos directos:
Proporción de gastos
Cobertura Poblacional cubiertos
PLAN ESENCIAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD (PEAS)
Ministerio de
Salud
Instituciones
Instituciones Prestadoras
Administradoras de Fondos
de Servicios de Salud -
de Aseguramiento en Salud
IPRESS
- IAFAS
Superintendenci
a Nacional de
Salud - SUSALUD
PLAN ESENCIAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD (PEAS)
Planes Complementarios
• Pueden ser ofertados por las IAFAS, complementan al PEAS.
Planes Específicos
• Planes que por Ley específica corresponden ser brindados por las
IAFAS ESSALUD, Sanidades de las Fuerzas Armadas y sanidad de la
Policía Nacional del Perú.
PLAN ESENCIAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD (PEAS)
Prestación
PLAN ESENCIAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD (PEAS)
Condiciones
Intervenciones Prestaciones
Asegurables
PLAN ESENCIAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD (PEAS)
Todo recién nacido único o múltiple con peso mayor o igual a 2500gr hasta 3999gr, cuya edad
Definición gestacional es igual o mayor de 37 semanas y menor de 42 semanas, nacido de parto eutócico o
distócico y que no presenta patología.
Z38.0 Producto único, nacido en el hospital
Z38.1 Producto único, nacido fuera del hospital
Z38.2 Producto único, lugar de nacimiento no especificado
Z38.3 Gemelos, nacidos en el hospital
Diagnósticos CIE-10
Z38.4 Gemelos, nacidos fuera del hospital
comprendidos
Z38.5 Gemelos, lugar de nacimiento no especificado
Z38.6 Otros nacimientos múltiples, en hospital
Z38.7 Otros nacimientos múltiples, fuera del hospital
Z38.8 Otros nacimientos múltiples, lugar de nacimiento no especificado
PERSONA SANA
Gestante
(Embarazo,
Recién Adolescente Adulto
Niño sano Joven sano Adulto sano parto y
nacido sano sano mayor sano
puerperio
normal)
Procedimientos priorizados para mantener a la persona sana y para la detección temprana de los daños
PLAN ESENCIAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD (PEAS)
Priorización IAFAS
S IAFAS SIS de la gestión
u IAFAS FISSAL IAFAS FOSMAR, IAFAS IAFAS
S p ESSALUD FOSPEME, SALUDPOL PRIVADAS
U e FOSFAP
r IPRESS PÚBLICAS
S Y GORES Planes Planes Planes
v
A PEAS+PC (Convenios) específicos, específicos, específicos, PEAS, PC
i
L s incluyen el incluyen el incluyen el
U i PEAS PEAS PEAS
IPRESS
D ó IPRESS PRIVADAS IPRESS públicas
IPRESS públicas privadas
n (Contratos) IPRESS públicas de la Policía
de Essalud y según redes
de las Sanidades Nacional del establecidas
otras IPRESS
Perú
Priorización
de la gestión
PLAN ESENCIAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD (PEAS)
BIBLIOGRAFÍA
ACCESO A MEDICAMENTOS
ESENCIALES
4. Sistemas de salud
2. Precios asequible y de suministro
confiables
GESTION ADECUADA DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS,
DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
ALMACENAMIENTO
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION USO RACIONAL
/DISTRIBUCION
NECESIDAD
La selección de medicamentos es un
CONVENIENCIA EFICACIA
proceso continuo, multidisciplinario
y participativo que debe desarrollarse
Tipos de
evaluación
basado en la necesidad, eficacia,
seguridad y costo de los medicamentos a
fin de asegurar el uso racional de los
DISPONIBILIDAD SEGURIDAD
mismos)
COSTO
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
La Ley N° 29459 Art 31°, establece que para la aprobación del Petitorio y el Formulario Nacional, la
Autoridad Nacional de Salud (ANS) en coordinación con la Autoridad Nacional de Productos
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios (ANM), y las Instituciones del Sector
Salud Publico, elaboran el Petitorio Nacional Único de Medicamentos Esenciales.
OBJETIVOS:
1. Asegurar la disponibilidad de medicamentos esenciales en los servicios asistenciales
2. Asegurar el acceso de la población a medicamentos esenciales
3. Promover el uso racional de medicamentos
4. Contribuir a la eficiencia del gasto farmacéutico.
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
RM Nº 1361-2018/MINSA
28 de diciembre del 2018
FUNCIONES
PROGRAMACION
ESTIMACION DE NECESIDADES
(REQUERIMIENTO)
Etapa que permite precisar la demanda TOTAL Etapa de compatibilización o ajuste entre las
de productos farmacéuticos, dispositivos necesidades y los recursos disponibles.
médicos o productos sanitarios u otros en un Ejemplo:
determinado período, a través de métodos de
cálculo como el consumo histórico y el perfil
epidemiológico o de morbilidad. Ejemplo:
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
PROCESO DE PROGRAMACION
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
MÉTODOS DE ESTIMACIÓN
1. Método de Perfil Epidemiológico o Perfil de Morbilidad
Basado en la cantidad de casos que se estima serán atendidos en un periodo de tiempo
(12 meses según formulación presupuestal del Estado) y la cantidad de productos
farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios utilizados en la atención de las
enfermedades, según el esquema de tratamiento o guías de atención.
En la actualidad, se utiliza este método en la Programación de Presupuesto por
Resultados-PpR en la estructura de costos de los Programas Presupuestales priorizados
por el MINSA.
Utiliza la fórmula:
Frecuencia de la Cantidad de
Estimación de necesidades
= morbilidad x PF/DM/PS por + Factor perdida
(Cantidad Necesaria)
(número de casos) tratamiento
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MÉTODOS DE ESTIMACIÓN
1. Método de Perfil Epidemiológico o Perfil de Morbilidad
Estructura de costos PpR
ESTIMACION
META
DES_PROGRAMA_PPTA UNIDAD DE CANTIDAD N° DE CANTIDAD PORCENTAJE DE NECESIDAD
DES_PRODUCTO DES_ACTIVIDAD SUB PRODUCTO NOMBRE CRITERIO PRODUCTO TIPO ESTIMADA / UNIDAD MERMA
L MEDIDA POR VEZ VECES TOTAL DE USO CON
POBLACIÓN
FORMULA
DIAGNOSTICO Y
ENFERMEDADES EVALUACION, DIAGNOSTICO Y
TRATAMIENTO DE PERSONA PROTEGIDA CON PERSONA VACUNA ANTIAMARILICA 1000 DL/0.5 mL INY 10
METAXENICAS Y TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES 2% de Población RENIEC DE 5 A 59 años BIOL 25,945,502 1 1 1 2.00% 10 20.00% 64,864
ENFERMEDADES VACUNA ANTIAMARILICA PROTEGIDA DOSIS
ZOONOSIS METAXENICAS
METAXENICAS
PROGRAMA
NIÑOS CON VACUNA APLICACION DE VACUNAS VACUNACION NIÑO < 1 NIÑO 100% de Población menor de un año POBLACION VACUNA ANTINEUMOCOCICA CONJUGADA 13-VALENTE
ARTICULADO BIOL 535,761 1 2 2 100.00% 1 0.00% 1,071,522
COMPLETA COMPLETAS AÑO PROTEGIDO PADRON NOMINAL INY 1 DOSIS
NUTRICIONAL
PROGRAMA
NIÑOS CON VACUNA APLICACION DE VACUNAS VACUNACION NIÑO < 1 NIÑO 100% de Población menor de un año POBLACION
ARTICULADO VACUNA DPT, HIB Y VHB (PENTAVALENTE) INY 1 DOSIS BIOL 535,761 1 3 3 100.00% 1 0.00% 1,607,283
COMPLETA COMPLETAS AÑO PROTEGIDO PADRON NOMINAL
NUTRICIONAL
PROGRAMA
NIÑOS CON VACUNA APLICACION DE VACUNAS VACUNACION NIÑO < 1 NIÑO 100% de Población menor de un año POBLACION VACUNA ANTIPOLIOMIELITICA BIVALENTE TIPO 1 Y 3
ARTICULADO BIOL 535,761 1 1 1 100.00% 20 30.00% 38,269
COMPLETA COMPLETAS AÑO PROTEGIDO PADRON NOMINAL SUSPENSION ORAL 20 DOSIS
NUTRICIONAL
VENTAJAS DESVENTAJAS
• No requiere datos de consumo • Difícil registro de morbilidad (no existe sistema
• Se basa en una prescripción racional adecuado).
• Enfoca las necesidades del usuario • Requiere aplicación de guías de atención
• Favorece la elaboración de protocolos/guías de • Los resultados pueden variar de los reportes de
tratamiento abastecimiento (capacidad resolutiva de los
establecimientos de salud
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
Existe un dato anormal erróneo en el mes de abril, por lo que al recurrir a la fuente de información
se observó, que se había obviado su registro, el cual era 20,500 tab.
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
ENE 9,904
FEB 6,090
MAR 12,587
ABR 6,647
JUL 8,957
AGO 9,422
SET 4,513
OCT 4,442
NOV 9,029
DIC 9,285
ESTIMACION Y PROGRAMACION
Programación Existencias al
2022 inicio del
periodo
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Entrega pendiente
2021 2022
may jun jul ago set oct nov dic ene feb mar abr may jun jul
Existencias al
Stock
inicio del periodo
existente
Consumos estimados
TOTAL
16,000 16,000
stock existente
12,000 10,000 11,000 7,000 40,000
Entrega pendiente
6,600 6,661 7,056 7,163 5,000 6,832 5,978 6,312 51,602
Consumo proyectado
EXISTENCIA ESTIMADA AL INICIO DEL PERIODO 4,398
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b) Programación
La fórmula a utilizar es:
Existencias al
Estimacion de Stock de
PROGRAMACION = + - inicio del
necesidades seguridad
período
ADQUISICIÓN
ADQUISICIÓN
ADQUISICIÓN
• Programación
• Recursos financieros PROCESO •
•
Adjudicación de productos
Precio de adquisición
• Disponibilidad • Calidad del producto
Presupuestal • Tipo de procedimiento de
selección
• Oportunidad de la
• Plan Anual de adquisición
Contrataciones • Comités de procedimiento
de selección
• Definición de precio
ENTRADA estimado/referencial
• Especificaciones técnicas
SALIDA
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ADQUISICIÓN
Aspectos generales – Contrataciones del estado
Planificación y actos Selección Ejecución contractual
preparatorios
• Plan estratégico • Convocatoria del • Suscripción del contrato
institucional/Plan Operativo procedimiento de selección. • Administración del
Institucional. • Procedimiento de selección contrato.
• Determinación de según Ley de Contrataciones • Liquidación.
requerimiento del Estado y su Reglamento.
• Disponibilidad presupuestal • Otorgamiento de la Buena
• Plan Anual de Contrataciones Pro
• Expediente de contratación
• Comité de Selección
• Elaboración y aprobación de
bases
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
ADQUISICIÓN
Nacional Regional Institucional
ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN
ALMACENAMIENTO
Proceso que consiste en la recepción, verificación, control de
calidad, internamiento, registro, control y custodia de los
productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos
sanitarios bajo condiciones establecidas en las buenas
prácticas de almacenamiento (BPA) y buenas prácticas de
distribución y transporte (BPDT), con la finalidad de asegurar
la calidad e integridad de los productos y evitar pérdidas por
vencimiento, deterioro o hurto.
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ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN
Estrategia de
internamiento
Conjunto de actividades para la (Slotting)
administración de los bienes muebles Procedimientos
Permanencia
menor a un
que contribuyen a que las actividades de y ratios para año en el
la Cadena de Abastecimiento Público se medir el nivel almacén
ejecuten de manera eficiente y eficaz de servicio
para el cumplimiento de la provisión de
servicios públicos para el logro de
resultados. Gestión del almacenamiento Cero colas de
y distribución espera para la
Ubicar los recepción de
bienes con grandes
facilidad volúmenes
Inventarios sin
Trazabilidad y diferencias
aseguramiento físicas y
contables
DIRECTIVA DIRECTIVA Nº 0004-2021-EF/54.01 DIRECTIVA PARA LA GESTIÓN DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE BIENES MUEBLES
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ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN
BPA
Qué abarca?
Conjunto de normas que establecen
los requisitos y procedimientos
1. Personal
operativos que deben cumplir los
2. Documentos
establecimientos que fabrican,
3. Instalaciones, equipos y limpieza
importan, exportan, almacenan,
4. Recepción
comercializan, distribuyen, dispensan
5. Almacenamiento
y expenden productos farmacéuticos,
6. Distribución
dispositivos médicos y productos
7. Devoluciones y reclamos
sanitarios, con el fin de garantizar el
8. Retiro del mercado
mantenimiento de sus condiciones y
9. Prod. adulterados y falsificados
características optimas durante el
10. Autoinspección
almacenamiento.
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
DISTRIBUCIÓN
Conjunto de operaciones que consiste en el traslado y
transporte de productos farmacéuticos, dispositivos médicos
o productos sanitarios hacia los establecimientos que los
almacenan, dispensan o expenden o, en caso de venta a
domicilio, hacia el paciente o usuario, bajo condiciones
establecidas en las buenas prácticas de distribución y
transporte (BPDT) con la finalidad de asegurar la calidad e
integridad de los productos.
GESTION ADECUADA DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS,
DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
ABASTECIMIENTO: ADQUISICIÓN,
ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN
ALMACENAMIENTO: Recepción
Este es un proceso por
medio del cual se realiza
una comparación entre lo
pactado con el proveedor,
orden de compra contra
factura y lo que el Proveedor
envía y entre lo establecido
por la legislación vigente,
requisitos internos y además
aspectos del producto
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DISPOSITIVOS MEDICOS Y PRODUCTOS SANITARIOS
USO
Adaptado de Módulo 2 Taller OPS-OMS Salud Universal: Acceso y Cobertura para todos , 2018.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
Adaptado de Módulo 2 Taller OPS-OMS Salud Universal: Acceso y Cobertura para todos , 2018.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
Adaptado de Módulo 2 Taller OPS-OMS Salud Universal: Acceso y Cobertura para todos , 2018.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
1. Transferencias condicionales de $
2. Vales/Bonos (vouchers)
Adaptado de Módulo 2 Taller OPS-OMS Salud Universal: Acceso y Cobertura para todos , 2018.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
CONTRATO
Se concretiza por:
• Un contrato: documento que formaliza el acuerdo entre las
partes
• Un status jurídico:
Según los derechos nacionales: cooperativa,
agrupamiento, sindicato…filial, pero también como
sociedad de economía mixta: partenariado Publico-
Privado institucional
IP es mas
bien un acuerdo
Adaptado de Módulo 2 Taller OPS-OMS Salud Universal: Acceso y Cobertura para todos , 2018.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
Hacer en conjunto
Hacer que se haga IAFAS Otro hospital o
institucion de salud
Subcontratación
Adaptado de Módulo 2 Taller OPS-OMS Salud Universal: Acceso y Cobertura para todos , 2018.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
• La completud:
Baja Desarrollar la
confianza y los
aspectos
relacionales para
evitar
Completud
comportamiento
oportunistas
• El nivel de
oposición o la
oponibilidad : de
jure o de facto
Alta
Adaptado de Módulo 2 Taller OPS-OMS Salud Universal: Acceso y Cobertura para todos , 2018.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
IP COMO ESTRATEGIA
Adaptado de Módulo 2 Taller OPS-OMS Salud Universal: Acceso y Cobertura para todos , 2018.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
ESTRATEGIA…
3.Pagos a la APS
mediante per- Gobierno en RED
cápita ajustado
por riesgos
usando
morbilidad (ACG,
CRG, DCG… )
4. Pago a
prestadores
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
“16” N° Asegurados SIS atendidos por ESSALUD por mes en IP (La mayoría no tenía el dato)
“152” N° Asegurados SIS atendidos por ESSALUD por AÑO en IP (La mayoría no tenía el dato)
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
3.3 Las IAFAS, UGIPRESS o IPRESS públicas con capacidad de oferta están
obligadas a desarrollar el Convenio de Intercambio Prestacional en Salud o
compra de servicios de salud con la IAFAS pública solicitante; siempre que no
afecte o ponga en riesgo inminente la continuidad de la atención oportuna de la
población adscrita.
El Convenio de intercambio prestacional debe ser celebrado en un plazo no
mayor de treinta (30) días hábiles de recibida la solicitud.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
5.1 En el marco de las responsabilidades descritas en el Convenio y la normatividad vigente, las IAFAS, UGIPRESS e
IPRESS públicas, que intervienen en los Convenios de Intercambio Prestacional en Salud son responsables de su
correcta ejecución, debiendo, además, implementar medios y mecanismos para la Gestión del Riesgo de
Artículo 5.- Corrupción, que puedan surgir como consecuencia de su suscripción.
Responsabilidades en la
ejecución del Convenio 5.2 Las Autoridades Sanitarias Nacional (MINSA), Regionales (DIRESAS/GERESAS) y las de Lima Metropolitana
(DIRIS), están obligadas a celebrar los Convenios de Intercambio Prestacional en Salud, en representación de
las UGIPRESS o IPRESS bajo su ámbito, monitoreando, dentro de su ámbito de actuación, la ejecución de los
Convenios de Intercambio Prestacional en Salud; verificando su compatibilidad con las necesidades de salud de
su población y las prioridades establecidas en las políticas nacionales de salud, de obligatorio cumplimiento por
el nivel regional y local.
5.3 La Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD) supervisa el adecuado cumplimiento de las obligaciones que
corresponden a cada uno de los actores del intercambio prestacional en salud, así como los deberes y derechos
de los asegurados.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
b) Identificación del ámbito de desarrollo del intercambio prestacional en salud, precisando las Redes de Salud y/o IPRESS públicas
obligadas a prestar los servicios objeto del Convenio.
c) Cartera de servicios de salud, procedimientos de salud contratados y petitorio de medicamentos, materiales e insumos; de acuerdo
a la normatividad vigente.
p) Prohibición de retener el pago por deudas ajenas al Convenio de Intercambio Prestacional en Salud.
Artículo 7.-
7.2. Para tal efecto y de acuerdo con el marco legal vigente, las IPRESS públicas pueden realizar
Determinación de la actividades o prestaciones correspondientes a categorías inmediatas superiores de acuerdo a las
necesidades de la demanda, siempre y cuando reúnan las condiciones de calidad y seguridad
Capacidad Resolutiva requeridas.
7.3. La clasificación, categorización o denominación de las IPRESS no se consideran como criterios, para
la determinación del monto del pago de los servicios de salud materia del Convenio.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
10.2. Los asegurados acreditados acuden a las IPRESS públicas de las Redes de Salud asignadas en el marco del
Convenio de Intercambio Prestacional en Salud.
Artículo 10.- Del proceso
de atención de los 10.3. Cuando el asegurado acreditado en la red de salud requiere de prestaciones de consulta externa o de apoyo
al diagnóstico y tratamiento que no oferta la IPRESS a la que es asignada, accede, previa autorización de la entidad
asegurados en el solicitante, a dicha prestación a través de otras IPRESS que se encuentren dentro del ámbito territorial de la red de
salud y en el marco del Convenio celebrado.
intercambio prestacional
en salud 10.4 Las Redes de Salud e IPRESS públicas, están obligadas a registrar la prestación realizada de manera
inmediata y comunicar a la IAFAS pública y a SUSALUD, a través del aplicativo informático correspondiente. Cuando
las IPRESS no cuenten con acceso a internet, están obligadas a comunicar la prestación realizada en un plazo no
mayor de 5 días hábiles.
10.5. Las prestaciones otorgadas en las IPRESS públicas, se realizan en base a las condiciones y/o guías de práctica
clínica aprobadas y/o pactadas en el Convenio vigente, según la normativa vigente.
10.6. Lo señalado precedentemente se aplica sin perjuicio de las normas referidas a la atención de salud en casos
de emergencias y partos.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
Las IAFAS, UGIPRESS e IPRESS públicas en todo el país están obligadas a cumplir con lo dispuesto en la
Ley, el presente Reglamento y las normas complementarias que emita el Ministerio de Salud, bajo
responsabilidad.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
Artículo 17.- De los • 17.1.1. Prospectivo: Se realiza de manera anticipada a la entrega de las prestaciones de salud.
mecanismos y • 17.1.2. Retrospectivo: Se realiza posterior a la entrega de las prestaciones de salud.
modalidades de pago en
el intercambio
prestacional en salud 17.2 Modalidades de pago:
• 17.2.1. Capitado: En este caso, el monto de la contraprestación se determina en función del volumen
de la población comprendida en el Convenio de Intercambio Prestacional en Salud y a la cartera de
servicios contratada por un periodo de tiempo determinado, independientemente del número de
prestaciones recibidas por ésta.
• 17.2.2. Otras modalidades de pago que las partes acuerden de conformidad con el marco normativo
vigente: pago por servicio, pago por insumo, pago por mejoramiento, pago por resultados, o sus
combinaciones.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
c) Sostenibilidad en el tiempo.
Las bases de datos de las tarifas se publican en el portal institucional de la respectiva IAFAS pública, Portal
Nacional de Datos Abiertos, Portal de Transparencia Estándar y en el Observatorio Nacional de Tarifas
de Procedimientos Médicos y Sanitarios que para tal efecto implementa el Ministerio de Salud.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
23.2 Las IAFAS, UGIPRESS o IPRESS públicas, que suscriben el Convenio en calidad de
Artículo 23.- Del proceso solicitantes de servicios, están obligadas a aplicar sus mecanismos de validación y
pertinencia de las prestaciones brindadas en las Redes de Salud o IPRESS públicas, a
de validación y los asegurados, a fin de emitir la conformidad del servicio brindado.
conformidad prestacional 23.3 La auditoría de las prestaciones se realiza mediante medios electrónicos o
en el intercambio presenciales, a través de Médicos Auditores o Profesionales de la Salud capacitados
en auditoria prestacional. Para esto, cada una de las entidades involucradas deberá
prestacional en salud designar a los auditores que correspondan.
23.4 Las partes firmantes del Convenio acuerdan los plazos para la comunicación,
subsanación y levantamiento de las observaciones formuladas en un plazo no mayor
a 30 días calendario. De no cumplir con comunicar las prestaciones observadas a las
UGIPRESS o IPRESS públicas, dentro del plazo acordado, se tendrá por válida la
prestación brindada. De no cumplir las IAFAS, UGIPRESS o IPRESS públicas con
levantar las observaciones, dentro del plazo acordado, se dará por aceptada la
observación.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
24.1 Es el proceso por el cual las IAFAS, UGIPRESS o IPRESS públicas realizan la
facturación de las prestaciones brindadas y remiten a su contraparte la
documentación para el pago de estas prestaciones de salud.
Artículo 27.- La
Superintendencia
27.2. La fuente de información oficial para establecer la cobertura
Nacional de Salud – del asegurado para el proceso de intercambio prestacional en
SUSALUD salud es el Sistema de Acreditación de Asegurados a cargo de
SUSALUD.
Artículo 28.- Las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS) públicas
28.1 En el marco del intercambio prestacional en salud, las IAFAS públicas garantizan la cobertura de servicios de
salud a sus asegurados, para lo cual celebran Convenios de Intercambio Prestacional en Salud con otras IAFAS,
UGIPRESS e IPRESS públicas para tal fin.
28.2 Las IAFAS públicas realizan la adscripción de sus asegurados a las redes de salud, UGIPRESS o IPRESS públicas
materia de intercambio prestacional en salud, y actualizan periódicamente el padrón nominal de asegurados,
debiéndose establecer entre las partes los rangos y criterios para establecer los ajustes de variaciones
poblacionales, de ser el caso. En el mismo sentido, las IAFAS públicas informan oportunamente a sus
asegurados la modificación de la IPRESS y red de salud materia de intercambio prestacional en salud.
28.3 Son responsables de mantener actualizado el Padrón Nominal de sus Asegurados en el marco del intercambio
prestacional en salud, y comunicarlo a SUSALUD, así como a las partes celebrantes del Convenio de
Intercambio Prestacional en Salud.
INTERCAMBIO PRESTACIONAL
PC.6. No
PC.7.
Solución Conciliación
Trato Directo ¿Conforme?
y Arbitraje
Procesos de Soporte
PS.1. PS.2. PS.3. PS.4. PS.5. PS.6. Plataforma
Comunicaciones y Capital Recursos Administración Sistemas y Tecnología de Servicios e
Atención de Usuario Humano Logísticos Financiera de Información Interoperabilidad
Procesos de
PM.1. Gestión de Monitoreo y
Reclamos y PM.2. Gestión de PM.3. Supervisión y PM.4. Evaluación y
Riesgos Monitoreo Mejora Continua Evaluación
Denuncias
Gracias