RAUL MOISES HARO CHALLCO

VERIFICACIÓN DE ADECUACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS PREVISTOS EN LOS

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA ENTIDAD PARA CARGOS DE DIRECTIVO PÚBLICO
DE LIBRE DESIGNACIÓN Y REMOCIÓN
1. Origen
El informe se emite de acuerdo a la OCI (ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL) de la PGE (PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO), aprobado
mediante resolución de Contraloría N° 218-2022 de 30 de mayo de 2022.

2. Situación adversa
De acuerdo a un análisis a la documentación del manual de clasificador de
cargos de la de la PGE (PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO) aprobada
mediante resolución ministerial N° 229-2020-JUS de 4 de setiembre contiene
la siguiente situación adversa:

EL Manual que contiene el clasificador de cargos de la PGE que contiene los

requisitos mínimos para cargos de directivos públicos de libre designación y
remoción no están de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 31419 y su
reglamento, lo cual pone en riesgo las condiciones necesarias para
desempeñar una función pública.

Dicha Ley establece las disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso

y ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos de libre
designación y remoción, y otras disposiciones, cuyos requisitos mínimos se
encuentran detalladas en el artículo 5

En relación con lo anterior, si bien las entidades tiene la facultad de poder

establecer requisitos específicos adicionales a los que están en la normativa de
la ley antes dicha, en ningún caso, los instrumentos de gestión de la entidad
pueden contener requisitos menores a los ya establecidos en la ley y su
reglamento, tal como lo señala el artículo 4 del reglamento de idoneidad en el
acceso.

Adicionalmente a esto, a fin de que las entidades puedan adecuarse a esta

normativa, se otorgó a través de la segunda disposición final de la ley N° 31419
un plazo NO MAYOR DE 180 DIAS CALENDARIO, contados a partir de la
publicación de su reglamento, esto es el 18 de mayo de 2022, el cual venció el
14 de noviembre de 2022.

Al hacer una revisión aleatoria al manual de clasificador de cargos de la

Procuraduría General del Estado se advierte que los requisitos mínimos para
los cargos estructurales de Gerente general, Director/a y Jefe de Unidad
difieren a los que están en la normativa, tal cual se muestra a continuación:
 De acuerdo a lo anterior se confirma que la entidad no se encuentra
cumpliendo las disposiciones de acuerdo a la ley N° 31419 Y SU REGLAMENTO.

3. Conclusión
 Las entidades públicas, son responsables de verificar el cumplimiento de
los requisitos mínimos para el acceso a cargos o puestos de funcionarios
y directivos públicos de libre designación y remoción de acuerdo a ley, y
por ningún motivo los instrumentos de gestión de la entidad pueden
modificarse o contener requisitos menores a los establecidos en la Ley y
el presente Reglamento, bajo responsabilidad de los funcionarios y
 servidores involucrados en los procesos de aprobación de sus
instrumentos de gestión.

4. RECOMENDACIONES
 Las personas y/o funcionarios que no cumplieron con la supervisión
correcta en el proceso de elaboración y aprobación de sus
instrumentos de gestión deben ser desvinculados de la entidad.
 La contraloría tiene la autoridad y debe abrir un procedimiento
sancionador a los servidores y funcionarios públicos involucrados por
desarrollar una gestión deficiente.