“ANALISIS SOBRE LA POBREZA EN LOS

MUNICIPIOS DE SANTA MARÍA CHIQUIMULA Y

SANTA LUCÍA LA REFORMA, TOTONICAPÁN”

MSc. VICTOR MANUEL BARRIOS MALDONADO.

 INTRODUCCIÓN:

El presente trabajo de investigación pretende dar a conocer aspectos relacionados

con la pobreza y sus efectos en los municipios de Santa María Chiquimula y Santa
Lucia la Reforma del departamento de Totonicapán, los cuales se tomaron como
punto de referencia por el grupo de alumnos de la Maestría, con base a estudios
realizados por el Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social de Guatemala, y
por los recientes informes publicados por la prensa escrita nacional, en donde se
clasifican dentro de los treinta municipios mas pobres de la republica.

En la recopilación de información para el desarrollo de este análisis se tomaron en

cuenta estudios realizados por instituciones especializadas en el tema, así como
entrevistas a autoridades y personas vecinas de estos municipios.

En este trabajo se incluyen datos demográficos, económicos, migración, remesas

y niveles de pobreza de estos municipios, para poder realizar un análisis y
reflexiones correspondientes relacionadas al tema de la pobreza.

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 ANTECEDENTES ECONÓMICOS:

Se estima que un 60% de los cerca de 11,2 millones de guatemaltecos vive en

áreas rurales, donde el ingreso neto promedio es de sólo el 64% del ingreso
promedio real del país. La mayor concentración de pobreza se da en las áreas
rurales, donde la oferta de empleo y acceso a servicios son más escasos que en
las zonas urbanas. Según las estadísticas sociales, un 72% de la población rural
es pobre y cerca del 31% vive la pobreza extrema. En el departamento de
Totonicapán, existen diversas comunidades rurales con indicadores de desarrollo
económico y social por debajo del promedio nacional. En estas comunidades, la
población de bajos ingresos está constituida principalmente por familias que
obtienen sus ingresos de la agropecuaria en pequeña escala o de actividades
microempresariales productivas, comerciales y de servicios, muchas de ellas de
carácter informal y con una elevada participación femenina.

HISTORIA DEL DEPARTAMENTO DE TOTONICAPAN:

Este departamento posee extensiones frías y solamente en municipios como

Santa María Chiquimula y Santa Lucia La Reforma tienen pequeños sectores con
clima templado. Cabe mencionar que en Totonicapán se forman vientos y neblinas
que se forman en determinados días, una especie de llovizna que localmente se
conoce como "Salud del Pueblo", poseyendo en general un clima agradable y
grato.

El idioma indígena predominante en todo el departamento de Totonicapán es el

Quiché, pero muchos también hablan el español, especialmente los hombres.

Totonicapán es reconocido porque cuenta con atractivos naturales como los baños
de aguas termales y los riscos de Momostenango, el cual por su característica
especial, fue declarado parque nacional.

Otro de los atractivos para los visitantes, son las Iglesias de Santa Maria
Chiquimula y la de Santa Lucia La Reforma, de estilo arquitectónico barroco

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popular, las cuales fueron construidas en la primera mitad del siglo XVII y que
entrelaza en su fachada especialmente, la cultura indígena con la criolla.
SANTA MARÍA CHIQUIMULA:

Antecedentes Históricos: El nombre de Santa María Chiquimula del

departamento de Totonicapán proviene de Chiquimulín, que en idioma nahuatl
significa jilguero, y la terminación “la”, que significa abundancia, que se traduce
como: “donde los jilgueros abundan”. Es un pueblo de origen precolombino, como
lo atestigua el Popol Vuh donde es conocido como Tzolohché.

La fundación de Santa María Chiquimula se remonta a los primeros años del

período colonial y perteneció al corregimiento de Totonicapán. En el año 1575
Santa María Chiquimula tenía 100 vecinos indígenas, era pueblo de encomienda a
favor de los señores Yomar de Escalante y Sebastián de Alba que estaba a cargo
del convento de Totonicapán. Francisco Antonio Fuentes y Guzmán, en su obra
“Recordación Florida” menciona que el pueblo de Santa María Chiquimula era
memorable porque ahí Pedro de Alvarado sentenció a muerte y ejecutó al rey
Chignahuivcelut.

El arzobispo, Doctor Pedro Cortés y Larraz, al visitar su diócesis entre 1768 y

1770 llegó a la parroquia de Santiago Momostenango, a la cual pertenecía el
pueblo de Chiquimula en la que habían 300 familias con 1500 personas, a legua y
media de Momostenango.

Santa María Chiquimula celebra su fiesta titular el día 15 de enero cuando la

iglesia católica conmemora la fiesta del Cristo de Esquipulas y el día 8 de
septiembre celebra otra fiesta titular en honor a la patrona del pueblo; La Virgen
María de Natividad.

Ubicación y colindancias: El municipio de Santa María Chiquimula, se encuentra

situado en la parte Este del departamento de Totonicapán, en la Región VI o
Región Sur occidental. Se localiza en la latitud 15° 01' 45" y en la longitud
91°19'46". Limita al Norte con el municipio de Santa Lucía La Reforma

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(Totonicapán); al Sur con el municipio de Totonicapán (Totonicapán); al Este con el
municipio de San Antonio Ilotenango (Quiché); y al Oeste con el municipio de
Momostenango (Totonicapán). Cuenta con una extensión de 80 kilómetros
cuadrados y se encuentra a una altura de 2,130 metros sobre el nivel del mar, por
lo que generalmente su clima es frío. La cabecera municipal se encuentra a una
distancia de 37 kilómetros de la cabecera departamental.

Cuenta con un Pueblo que es la cabecera municipal Santa María Chiquimula, 10

aldeas, 52 caseríos y 24 parajes. Las aldeas son: Choacorral, Chuiaj, Chuachituj,
Chuicacá, El Rancho, Patzán, Racaná, Xecachelaj, Xecajá y Xesaná.lima

Pertenece a la zona de vida del bosque húmedo montano bajo subtropical. La

temperatura del municipio oscila entre 12 a 18 grados centígrados y la
precipitación pluvial se ubica entre 2,000 a 4,000 mm. anuales.

Orografía: El municipio presenta una topografía quebrada, lo atraviesan las

ramificaciones de la Sierra Madre del noroeste al suroeste las cuales forman
algunas montañas como la de Cuxliquel y Campanabaj en el municipio de
Totonicapán, la de Chuilamango y Paquí en San Francisco el Alto, Pasocob y
Pasanab en Momostenango. Lo cruzan varios ríos entre ellos el Xequijel y el
Siguán desde San Andrés Xecul; el Pachac y el Chirrían que nacen en las
montañas de Santa María Chiquimula.

Recursos Naturales: El suelo es uno de los recursos naturales que sirve para
sustentar las actividades agrícolas. Sirve también para establecer infraestructuras
urbanas, viales y otras.

Los suelos de este Municipio pertenecen a la división fisiográfica de la altiplanicie

central que es una llanura fuertemente ondulada, seccionada por barrancos
escarpados. El depósito de ceniza volcánica contiene más de 100 metros de
espesor en la mayor parte del área. Estos suelos pertenecen a la serie Patzité,
son de textura franco a franco arcilloso, ligeramente ácido y con un espesor de 25
a 50 centímetros. Los suelos son en la mayoría de color café oscuro, con textura
arenosa y otros con tierra dura (barro amarillo) con alta tendencia a la erosión por
los declives.

Bosque: El Municipio es una zona de vocación boscosa que cuenta con una
variedad de especies entre las más importantes están: pino blanco (pinus
ayacahuite), pino colorado (pinus rudis), pino ocotero (pinus oocarpa), pino triste
(pinus pseudostrobus), encino (quercus sp), ciprés, eucalipto, roble (quercus sp),
aliso (alnus jurulensis y alnus acuminata), salvia, saúco, madrón, palo de pito,
cerezo y canac.

Flora y Fauna: Predominan las regiones cubiertas de pinos y de cipreses,

bastante agotadas por la explotación irracional. En las áreas verdes se encuentran
matorrales, flores silvestres, cartuchos, plantas medicinales, tales como, ruda,
ruda extranjera, apazote y manzanilla.
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La flora en general del municipio de Santa María Chiquimula se caracteriza por
una diversidad de árboles de los cuales se mencionan: el aliso, salvia santa, ciprés
común, hadrón, palo de pito, roble, zical, machichbbe, pino blanco, pino colorado,
cerezo y canac. Tradicionalmente la flora es utilizada dentro de la medicina
autóctona maya, entre ellas arayán, mozote, mora silvestre, huele de noche,
pajón blanco, pajón negro, apazote, hierbabuena, diente de león, uña de gato,
eucalipto y ajenjo.

En los bosques del municipio aún se encuentran las siguientes especies animales:
Mamíferos: Venados, conejos, ardillas, armados, coyotes, lobosmonte, mapache,
tacuazín, zorrillo, tigrillo, cotuza, comadreja, coche de monte y ratas.

Aves: zopilote, siguamonta, golondrina, quetzal, perico, tecolote, lechuza, pájaro

azul, tortolita, codorniz, guarda barranco, cheje, chorcha, urraca, chijute o pijuy,
sánate y chocollos.

Reptiles: Coral, cascabel, mazacuata, tamagás, ratonera, zumbadora, cantil,

bejuquillo, lagartija, cutete, pisuzo y alacrán.
Hidrografía: El municipio de Santa María Chiquimula tiene varios ríos, entre los
cuales se mencionan Río Cacá, Río Chop, Río Pacarnat, Río Pachac, Río Sacboj,
Río Sajcocolaj, Río Tzununa, Río Sin Nombre, Río Sacmequená y Río Chirrían,
las corrientes han disminuido considerablemente, nunca fueron navegables por
las características de la topografía del terreno donde fluyen. Actualmente los ríos
se han convertido en riachuelos por las siguientes causas: Los nacimientos de
agua han sido vendidos por los propietarios a municipios aledaños, también influye
la baja precipitación pluvial y la deforestación, factores que sumados han
provocado esta situación.

Las caídas de agua que se forman en el recorrido de los ríos son tan escasas que
no es posible la construcción de hidroeléctricas. La contaminación de las aguas
emana de los drenajes de toda la región y de botaderos de basura en las laderas
de las mesetas, existen tres nacimientos de agua caliente azufrada, localizados
uno en Chuisactol y dos en Patzam lugar a donde llegan muchos pobladores a
realizarse baños curativos.
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Entre los ríos más importantes se encuentran: el Pachac, el Chirrián y
Sacmequená; los cuales mantienen un caudal de agua escaso en la época de
verano, solamente las crecidas en invierno las aumentan.

Los habitantes de la región actualmente padecen una disminución del 75% en los
caudales de los ríos en relación a diez años atrás, ocasionado por los factores
expuestos.
TRAJE TÌPICO DE SANTA MARÍA CHIQUIMULA

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 SANTA LUCIA LA REFORMA:

Fue creado por Acuerdo gubernativo del 12 de octubre de 1904, según los
informes emitidos por el Jefe Político de Totonicapán y por la dirección General de
Estadística, indicando que la aldea Santa Lucia La Reforma, de la jurisdicción
municipal de Santa María Chiquimula, reúne las condiciones legales y posee los
elementos necesarios para erigirse en municipio independiente.

La Cabecera Municipal está situada en un pintoresco valle de agradable clima.

Tiene la peculiaridad de contar relativamente con pocos habitantes, debido a la
característica de los indígenas de vivir diseminados por los entornos, costumbre
que ha variado relativamente poco en los últimos siglos.

Ubicación: El municipio de Santa Lucía La Reforma, se encuentra situado en la

parte Norte del departamento de Totonicapán, en la Región VI o Región
Suroccidental. Se localiza en la latitud 15° 07' 38" y en la longitud 91°14'08". Limita
al Norte con el municipio de Huehuetenango (Huehuetenango); al Sur con los
municipios de Santa María Chiquimula y Momostenango (Totonicapán); al Este
con el municipio de San Pedro Jocopilas (Quiché); y al Oeste con los municipios
de Momostenango, San Bartolo (Totonicapán) y Malacatancito (Huehuetenango).
Cuenta con una extensión de 136 kilómetros cuadrados y se encuentra a una
altura de 1,890 metros sobre el nivel del mar, por lo que generalmente su clima es
frío. La cabecera municipal se encuentra a una distancia de 61 kilómetros de la
cabecera departamental.

Cuenta con un Pueblo que es la cabecera municipal Santa Lucía La Reforma, con
6 aldeas, 12 caseríos y 3 parajes. Las aldeas son: Chiguan, Gualtux, Ichamchaj,
Oxlajuj, Pamaria y Sacsiguán.

Extensión Territorial: El municipio de Santa Lucia La Reforma, cuenta con una

extensión territorial de 136 kilómetros cuadrados, que representa un 12.3% del

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total del departamento y su topografía es bastante quebrada Se encuentra a una
altitud de 1,890 metros sobre el nivel del mar.

División Política Administrativa: Al referirse a la división Político-Administrativa,

se tomará en cuenta que comprende la división geográfica del Municipio, así como
la organización municipal.

División Política: Santa Lucía La Reforma, cuenta en la zona urbana, con 4

zonas con sus calles y avenidas, siendo las siguientes: zona 1, zona 2, zona 3,
zona 4, así mismo carece de barrios y colonias, cuenta con 6 cantones y una
aldea, con diferentes parajes.

División Administrativa: La división administrativa de la Municipalidad de Santa

Lucía La Reforma está organizada y representada por el alcalde electo
constitucionalmente, dos síndicos, cuatro concejales, un secretario, un tesorero,
un oficial de registro civil y un fontanero. Los integrantes de la corporación
municipal se reúnen una vez por semana los días miércoles, para gestionar la
solución a los problemas con que cuentan los vecinos de cada lugar

Clima: Por su posición geográfica y orografía, el clima predominante es frío con

temperatura promedio anual que varía de los 7 a los 18 grados centígrados, las
temperaturas mínimas extremas llegan a reportar valores hasta menos de 7
grados centígrados; sin embargo, hacia el norte del departamento las condiciones
de temperatura son benignas, encontrándose zonas templadas. La precipitación
pluvial va de los 600 a los 1,299 milímetros por año.

Orografía: La conformación geográfica presenta elevaciones de diversos niveles,

dentro de los cuales podemos mencionar los Cerros Karmarché y Chuamunuz,
situados en el cantón Gualtux, Cerro Ichomchaj en el cantón del mismo nombre,
Cerro Oxlajuj de igual manera ubicado en el cantón Oxlajuj, el Cerro Tzambal y
Chuizaclac en el cantón Chiguán, en este último se llevan a cabo ritos y
costumbres mayas, Cerro Chicalté situado en el área urbana, teniéndose además
el inicio de la Sierra de Sacapulas que a su vez se extiende hasta el Quiché.

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Cultura, costumbre folkclore y tradiciones: Dentro de los aspectos culturales,
se mantienen las costumbres de los antepasados, que de generación en
generación se ha mantenido hasta nuestros días, considerándose un atractivo
para los visitantes de la región

La fiesta titular se celebra el 13 de diciembre, día principal en que la iglesia

católica conmemora la festividad de la patrona del pueblo, La Virgen y María
Santa Lucía. También es importante la celebración de la octava del Señor de
Esquipulas del 18 al 23 de enero. Durante la celebración de las fiestas, realizan
danzas folklóricas como La Conquista y El Convite, además se conmemora el día
de la mujer en honor a la Virgen María con cantos alusivos a la misma.

De igual manera se acostumbra en los funerales hacerle velatorio durante tres

días consecutivos, donde son quemadas bombas tanto al momento de enterrar el
cuerpo. En la mayoría de hogares se puede encontrar una especie de horno que
es llamado “temascal”, el cual es utilizado para dar el último baño a los difuntos y a
su vez para que la misma familia tome sus baños de vapor una vez por semana.

Recursos Naturales: El suelo es uno de los recursos naturales que sirve para
sustentar las actividades agrícolas. Sirve también para establecer infraestructuras
urbanas, viales y otras.

Bosque: Las especies de árboles más comunes son el pino, el ciprés, el encino, el
aliso y el eucalipto, esta última es preferida por los pobladores para la siembra ya
que es de fácil adaptación, crecimiento y frondosidad

Hidrografía: Este Municipio se encuentra irrigado por la vertiente de varios ríos. El

río Cacá es uno de los mas grandes y de mayor longitud en el Municipio de Santa
Lucía La Reforma, y que constituye el limite con el municipio de San Pedro
Jocopilas, departamento de El Quiche, según entrevistas con los habitantes del
Municipio se encuentra seriamente amenazado debido a la contaminación de
residuos orgánicos y deforestación, lo que ha provocado la disminución del nivel
de agua, además este río no permite la navegación debido a lo quebrado del lugar.

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El río Pacarnat el cual atraviesa la aldea Pamaría, es el único que posee un
caudal significativo en la época de verano e invierno, los habitantes del lugar lo
utilizan para la pesca familiar, sin embargo esta actividad ha sido afectada debido
al alto grado de contaminación que ha sido sometido por los habitantes de los
diferentes cantones del Municipio, al no contar con tratamiento de aguas servidas,
además es necesario mencionar que este río no es navegable y no ha sido
explotado como medio de irrigación.

Los ríos Chijoj, (de la Cabecera Municipal), Sibilá (en el Cantón San Luis Sibilá),
Sacquimilaj (Cantón Sacasiguán), los cuales no son caudalosos, por lo que no
juegan un papel importante dentro del desarrollo económico de la población,
siendo exclusivamente domestico su uso. Además cabe mencionar los riachuelos
Saccoclaj, Saquibal, Serchil y Xocopilá y las quebradas. El Carmen, Los Pozuelos
y Pasacopjá que atraviesan su territorio.

Aspectos Generales de ambos municipios:

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 A continuación se detallan cuadros estadísticos con características generales de
los dos municipios objeto de estudio:

Municipios Departamentos Lugares Población Ponderación Porcentaje % de Vulnerabilidad Reducción

poblados total total de prevalencia alimentaria de la
2001 pobreza de retardo producción
en talla de granos
básicos por
irregularidad
del régimen
de lluvias
Santa Totonicapán 67 42219 2.3 97.62 80.9 Alta Sin Cambio
María
Chiquimula
Santa Totonicapán 36 13,305 2.3 96.63 68 Extrema Sin Cambio
Lucía La
Reforma

Ubicación geográfica y colindancias:

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Características Demográficas:
El objetivo de la Demografía consiste en estudiar los movimientos que se
presentan en las poblaciones humanas, para este caso en particular será para las
poblaciones de los Municipios de Santa María Chiquimula y Santa Lucia la
Reforma del departamento de Totonicapán. El término de población debe ser
entendido como el conjunto de personas que se agrupan en cierto ámbito
geográfico y está propenso a continuos cambios. De esta manera, el área
temática de la Demografía se concentra en el ESTADO y la DINAMICA de estas
poblaciones en el tiempo.

El estado de la población hace referencia a su tamaño, distribución territorial y

estructura por edad, sexo, u otros subgrupos de interés. Mientras que la dinámica
se enfoca en aquellos elementos que pueden provocar cambios en el estado a lo
largo del tiempo. En este sentido, los componentes de mayor interés son la
fecundidad, la mortalidad y la migración.

Implicaciones comunitarias de las remesas en estos municipios:

Las remesas de dinero provenientes de EUA para los familiares que viven en
estos municipios de Totonicapán representan un flujo de capital relativamente
importante para la vida local, en particular para el área rural. Dichas remesas son
utilizadas principalmente para: a) la resolución de la vida cotidiana de sus
familiares; b) la inversión de capital en el régimen de la propiedad (terrenos y
construcción de casas-habitación) o en el régimen financiero (bancario,
cooperativas, etc.) y comercial (formal e informal); c) las festividades sociales o,

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por así decirlo, para continuar tributando a la membresía de la organización socio
religiosa local.

Entidades que están trabajando para los Municipios objeto de estudio:

Son entidades gubernamentales, municipales y privadas, algunas de estas

instituciones tienen las sedes directamente dentro del municipio, otras en la
cabecera municipal como también fuera del departamento, ya que el fin que
persiguen específicamente es para asistir a las comunidades y familias más
necesitadas, así como para promover el bienestar y desarrollo social.

Para dar respuesta a esta grave situación, varias instituciones gubernamentales y

organizaciones no gubernamentales han contemplado mejorar las condiciones de
organización y establecimiento de sistemas comunales para formar a los recursos
humanos que vigilen la salud comunitaria, de manera que se haga frente a los
retos de la desnutrición que afecta en la mayoría de los casos a las mujeres en
edad fértil y a los niños menores de cinco años.
Como ha sucedido generalmente en Guatemala, la población de estos municipios
ha sido excluida por generaciones de los servicios de salud y educación del
Estado guatemalteco. Los resultados de las distintas formas de exclusión se han
concretado en menores posibilidades de superación personal y en una psicología
comunal que se basa en la baja autoestima, el desánimo y el temor.
Este trabajo tiene como finalidad que los habitantes de estos municipios se
involucren en programas de transmisión de conocimientos, buenas prácticas
culturales de salud y nutrición, y prácticas productivas para asegurar la buena
alimentación.
Para esto último se espera que grupos de jóvenes mujeres y hombres se
conformen en grupos de diseminación, divulgación y seguimiento. Para apoyar a
estos municipios con características precarias de desarrollo, han trabajado desde
el año 2,000 a la fecha, las siguientes instituciones gubernamentales y privadas:
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Fondo Nacional para la Paz
(FONAPAZ), Fondo de Inversión Social (FIS), Ministerio de Agricultura, Ganadería

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y Alimentación (MAGA), Instituto Nacional de Bosques (INAB), INTERVIDA,
Ministerio de Educación Pública y Policía Nacional Civil.

Triste rutina: Los pobladores no tienen acceso a salud ni a vivienda; además,

viven en condiciones miserables. Santa María Chiquimula. Miles de habitantes de
los ocho municipios de este departamento viven en la pobreza y en pobreza
extrema, según estudios oficiales, que revelan, además, que siete de cada 10
niños presentan desnutrición crónica.

Aquí, las familias deben sobrevivir con menos de Q7 al día. En Santa María
Chiquimula, por ejemplo, mujeres y niños del área rural se alimentan únicamente
con los frutos que les provee la tierra. Se trata de un municipio en su mayoría
indígena, el cual se sitúa en el sexto puesto de la lista de lugares en pobreza
extrema.

A más de ocho kilómetros del centro de Santa María Chiquimula, y a 42 kilómetros

de la cabecera departamental, se sitúa el paraje Chui Cruz. Para llegar a este
lugar, sólo pueden utilizarse vehículos de doble tracción, ya que el camino es de
terracería y se encuentra en malas condiciones.

En una ladera de la montaña, vive María Lux Osorio, con sus cuatro hijos y su
madre. Ninguno habla español, sólo el idioma k’iche’.

La pobreza extrema se evidencia en necesidades básicas como salud, educación

y vivienda. En Santa María Chiquimula solo funcionan tres puestos de Salud y un
lugar de convergencia para atender a una población, que supera los 35 mil
habitantes.

Sin embargo, los vecinos aseguran que cuando llegan por atención médica, no
hay personal especializado ni medicamentos.

“Desafortunadamente tenemos indicadores lamentables, que se reflejan en la

pobreza, la falta de acceso a los servicios básicos y una mala nutrición en la

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mayoría de la población. Hace falta presupuesto”, confirma Ludwin Ovalle,
viceministro de Salud Pública, en una conferencia de prensa realizada en su visita
al Hospital Nacional de Totonicapán.

Respecto de la situación económica, estudios municipales revelan que los

pobladores se dedican a actividades de comercio informal, porque no tienen
asistencia técnica para hacer producir la tierra, que con el tiempo se ha
erosionado.

Pese a que las tierras del lugar están consideradas en una categoría media, en
potencial de cultivos agrícolas, las autoridades aseveran que carecen de
capacitación agrícola o incentivos por parte del Gobierno.

Educación: En el asunto educativo, este municipio reporta un 66.33 por ciento de

personas que no saben leer ni escribir, según la Secretaría General de
Planificación, (Segeplan).

Las escuelas públicas de preprimaria y primaria informaron que este año atienden
a casi 6 mil estudiantes, en 62 establecimientos educativos.

En las comunidades rurales, los niños deben caminar varios kilómetros para llegar
a las aulas, donde reciben formación en los idiomas español y k’iche’.

“Todos los días caminamos 25 minutos desde mi casa hasta la escuela”, comenta
René León, de 11 años, quien es acompañado por sus dos hermanas.

Durante el recorrido, René no soltó de la mano a las dos pequeñas, quienes se

mostraron curiosas, pero a la vez temerosas, al observar a personas ajenas al
lugar.

Pobladores mencionan que esa actitud se mantiene en la población, pues no

confían en extraños. “Los padres de los niños mantienen el trauma del conflicto
armado que azotó estas áreas, y eso lo transmiten a sus hijos”, indicó el Jefe de la
Oficina de Planificación Municipal de Santa María Chiquimula.
Están abandonados: El alcalde, Juan López Imul, manifiesta que los últimos
gobiernos los han mantenido en el abandono, y agrega: “Solo para
solucionar las dificultades de educación, salud, vivienda y ambiente,
necesitaríamos unos Q29 millones anualmente”.

Para el 2008, Santa María Chiquimula tiene asignado un presupuesto de Q 1

millón 860 mil, que, según el funcionario, es insuficiente para atender las
necesidades de 17 comunidades más sus parajes.

Miseria total: Estudios del INE y de SEGEPLAN revelan que la situación que vive
Santa María Chiquimula y Santa Lucía la Reforma, la comparten todos
los municipios de Totonicapán.

“Estamos en el área roja, en una lista inicial de 41 municipios que viven en

condición crítica”, comenta Aura Marina De León, delegada de Segeplan en este
departamento.

Uno de los aspectos para considerar estos pueblos en la línea de miseria es

porque las familias solo cuentan con Q7 al día para sobrevivir. Otro es la tasa de
desnutrición, mortalidad materno-infantil y vulnerabilidad alimentaria.

En Totonicapán viven unas 79 mil 225 personas en extrema pobreza, mientras en

la línea de pobreza hay 284 mil 59.

Por aparte, la tasa de fecundidad lejos de disminuir va en aumento, argumenta

Carlos González, experto en cuestiones de salud, que durante los últimos años ha
trabajado en Totonicapán.

“El crecimiento de la población es de un 3.2 por ciento. Es decir, que la tasa de

fecundidad es alta. Se cree que una familia está conformada entre seis y ocho
miembros”, expone González.

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Para el gobernador departamental, Mario Chaj Gómez, es más que evidente la
crisis que vive el departamento. “Urge atender a la población de Santa María
Chiquimula”, reconoce.

Aldeas sin hombres: En los municipios de Santa María Chiquimula y Santa Lucia
la Reforma se encuentran comunidades de mujeres solas. Sus compañeros de
vida han migrado a la capital. Los maestros de la escuela, con dificultad, logran
reunir a 20 hombres cuando hacen las sesiones de padres de familia.
La migración, la falta de transporte, la lejanía del casco urbano, de las carreteras
principales, hacen la diferencia entre poblados como los de Santa María
Chiquimula y Santa Lucia la Reforma, donde las fuentes de empleo y el acceso a
los alimentos se facilita, explica Carlos Alonzo, delegado de la Secretaría de
Seguridad Alimentaria y Nutricional en Totonicapán (Sesan).
Desde hace dos años, Juan José Artola, encargado del puesto de salud, explica
que no han recibido suplementos alimenticios para distribuir en los menores de
cinco años ni mujeres embarazadas que habitan las aldeas en mención.

Índices de Desnutrición:
Según el coordinador de la Oficina de Planificación Municipal, Pedro Alvarado, el
índice de desnutrición infantil alcanza el 32 por ciento.

Santa María Chiquimula, Totonicapán, ocupa el puesto 29, en el que prevalece la

desnutrición crónica infantil en menores de 5 años. Su prioridad está catalogada
como muy alta.

Triste realidad: Los pobladores no tienen acceso a salud ni a vivienda;

además, viven en condiciones miserables. Las remesas familiares
van más allá de una simple o popular incidencia en el tipo de cambio.
Este año, el aporte de esos recursos en el Producto Interno Bruto (PIB)
alcanzará 11.3 por ciento, casi dos puntos porcentuales más que el año
pasado, de acuerdo con un análisis de la firma guatemalteca Copades.

El monto de esos recursos sumará aproximadamente US$3 mil 441.7 millones.

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Según el estudio, las repercusiones de las remesas van más allá de una
incidencia en el tipo de cambio. Se traducen en un incremento en la capacidad de
compra de la población que recibe esos dólares, hasta aumentos en inversiones
en vivienda y pequeños o medianos negocios.

La incidencia de las remesas en el PIB ha ido en aumento, partiendo de una

contribución de 3.3 por ciento en 2001 hasta superar niveles del 10 por ciento
durante 2005.

Efecto en cadena: En su análisis “Efecto de los recursos de las remesas en la

economía de Guatemala”, Copades consigna que al haber más construcciones,
más inversiones en negocios y poder de compra de la población se produce un
efecto multiplicador en otros sectores de la cadena productiva.

En consecuencia, al margen de la influencia en el tipo de cambio, el crecimiento

económico está condicionado a los flujos de remesas, explica el informe.

En ese sentido, el análisis privado señala que los envíos de dólares de

guatemaltecos residentes en el exterior -mayoritariamente en Estados Unidos-
aportan el 13.8 por ciento a la capacidad del gasto en consumo e inversiones del
país.

Asimismo, de cada Q100 que las instituciones financieras otorgan en créditos al

sector privado, Q38 son recursos generados por las remesas familiares.

Actividades a realizar por las diferentes instituciones que trabajan en los

municipios de Totonicapán:

El estudio del estado y de la dinámica poblacional y su evolución, son

fundamentales a fin de diseñar programas para el desarrollo de los pueblos. El
tamaño de la población, la edad de los residentes, el género, la ocupación, los
niveles de educación, niveles de ingreso, el estado civil, son solo algunas de las
variables utilizadas por profesionales en diferentes campos, para establecer sus
estrategias de trabajo, tanto en el sector público como en el privado. A

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continuación se señalan algunas de las áreas que requieren de estudios
demográficos, para realizar la labor de una manera exitosa:

• Planificación de nuevos programas: salud, educación, seguridad, etc.

• Evaluación del impacto de los programas existentes.

• Distribución equitativa de los recursos.

• Identificación de problemas y necesidades futuras.

• Identificación del potencial de las localidades para el mercado de bienes y

servicios.

• Determinación de las características de los potenciales clientes.

• Desarrollo de estrategias de mercadeo para nuevos productos.

• Empleo de técnicas y modelos demográficos para explicar otros

comportamientos.

Actividades productivas y comerciales: En estos municipios se cultiva el maíz,

frijol, haba, y trigo. Entre sus artesanías sobresale la elaboración de ropa típica y
ponchos de lana.
En lo que respecta a los productos agrícolas que se siembran y cosechan en esos
municipios son: el fríjol, haba, papa, yuca, café, granadilla, ciruela, lima, aguacate,
hortalizas y trigo; así como a la crianza y explotación de ganado porcino, ovino y
caprino.

Tendencias de la movilidad poblacional y las implicaciones comunitarias:

Enfoques de la pobreza:
1.- Con base a estadísticas y análisis del INE, como grupo se decidió analizar los
municipios de Santa Lucia La Reforma y Santa Maria Chiquimula del
departamento de Totonicapán.

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2.- Proyecto para la reducción de la desnutrición aguda, elaborado por el
Ministerio de Salud Publica y asistencia social asi como la experiencia laboral de
un miembro del grupo por participación en el mismo proyecto del año 2002.

Acciones institucionales y de la sociedad civil que se han desarrollado para

enfrentar la pobreza: Los municipios de Santa María Chiquimula y Santa Lucia la
Reforma, Totonicapán, son, según el Informe Nacional de Desarrollo Humano, dos
de los más pobres del país.

La población de estos municipios –de composición multiétnica, pluricultural y

multilingüe- se caracteriza por ser en su mayoría pobre, rural, joven e indígena.

Los pobladores no tienen acceso a salud ni a vivienda; además, viven en

condiciones miserables. Miles de habitantes de estos municipios viven en la
pobreza y en pobreza extrema, según estudios oficiales, que revelan, además,
que siete de cada 10 niños presentan desnutrición crónica.

Aquí, las familias deben sobrevivir con menos de Q8 al día. En Santa María
Chiquimula y Santa Lucia la Reforma, por ejemplo, mujeres y niños del área rural
se alimentan únicamente con los frutos que les provee la tierra. Se trata de
municipios en su mayoría indígena, el cual se sitúan en los primeros puestos de la
lista de lugares en pobreza extrema.

Planes del Gobierno actual: Voceros de Instituciones del Gobierno anunciaron

que en abril recién pasado pusieron en marcha el Proyecto Totonicapán,
que busca impulsar y fortalecer los servicios básicos de salud,
educación, desarrollo alimentario y nutricional, lactancia materna y
alimentación complementaria.

El vicepresidente, Rafael Espada, se comprometió a aumentar el techo

presupuestario para el departamento, que es de Q39 millones, en otros Q18
millones.

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La dieta básica consiste en frijol, tortillas, chile y carne una vez por semana, los
jueves, el día de plaza en Santa María Chiquimula”.

Comportamiento de la pobreza en los municipios de Santa Maria Chiquimula

y Santa Lucia la Reforma, Totonicapán:
La población guatemalteca –de composición multiétnica, pluricultural y multilingüe-
se caracteriza por ser en su mayoría pobre, rural, joven e indígena. El país
presenta uno de los índices de desarrollo humano más bajos de América Latina
(0.649), lo que implica grandes diferencias en la distribución de la riqueza. Cerca
del 57% de la población vive en la pobreza, y de ella alrededor del 21% en
pobreza extrema, especialmente en las áreas rurales e indígenas. En tanto, los
indicadores de desnutrición para niños menores de cinco años están entre los más
altos de América Latina y muestran signos de un mayor deterioro. En 1998/99 la
desnutrición crónica afectaba al 46.4% y en 2002 subió al 49.3% y a un 20% de
desnutrición crónica severa. La desnutrición crónica es aún más grave en los
niños de madres indígenas (68.8%) Entre los escolares, la desnutrición crónica
alcanza a un 48.8%. Esta situación compromete gravemente el desarrollo de la
capacidad de aprendizaje de los niños, vale decir el capital humano del país.

Desnutrición, pobreza y mortalidad: Las causas básicas de la mortalidad y de

las lesiones derivadas de la maternidad son las hemorragias, las infecciones, la
hipertensión provocada por el embarazo, el parto obstruido, el aborto en
condiciones antihigiénicas y otros trastornos ya existentes como la anemia y
desnutrición. Los niños también mueren debido a los mismos factores que causan
la muerte o la discapacidad de sus madres, y aquellos que las sobreviven corren
un mayor peligro de padecer desnutrición y de morir a una edad temprana. El 95%
de las muertes maternas son causadas por hemorragia, sepsis, y eclampsia y el
92 % de las muertes neonatales son causadas por asfixias debidas a mal
presentación y trabajo de parto prolongado, sepsis y complicaciones derivadas de
parto prematuro y bajo peso al nacer, producto muchas veces de la desnutrición
de la madre, originada por una limitada dieta alimenticia.

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MAPA DEL DEPARTAMENTO DE TOTONICAPÁN:

1.

Totonicapán,
2. San Cristóbal Totonicapán,
3. San Francisco El Alto,
4. San Andrés Xecul
5. Momostenango,
6. Santa María Chiquimula,
7. Santa Lucía La Reforma,
8. San Bartolo.

CONCLUSIONES:
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1.- Falta de acceso a la educación, salud, vivienda y capacitación técnica son las
áreas críticas que siguen provocando el ciclo de la pobreza en esta región.
2.- Existe una alta migración, especialmente de los hombres a la ciudad capital y a
ciudades de Estados Unidos de Norteamérica por falta de oportunidades de
empleo e ingresos en los municipios estudiados.
3.- La intervención del estado y de las organizaciones no gubernamentales no ha
sido suficiente para contrarrestar estas deficiencias económico sociales en dichas
poblaciones, manifestándose una falta de coordinación interinsticuional a la hora
de implementar los programas destinados a erradicar la problemática existente.
4.- Falta de diseño e implementación de políticas publicas acordes a las
necesidades de la población en estudio.
5.- En estos municipios no se cuenta con técnicas productivas alternas a la
agricultura.
6.- El Estado no es capaz de responder a la demanda educativa. Se crean más
escuelas del programa Pronade, que solo resuelven el problema de la cobertura,
pero no de la calidad, y mientras tanto, las escuelas regulares siguen saturándose
de niños”.
7.- El analfabetismo en estos municipios de Totonicapán se encuentra
aproximadamente en un 95 % de sus habitantes en el área rural y 90 % en el
casco urbano, según datos de las Oficinas de Planificación Municipal respectivas.
8.- En estos municipios no funcionan programas efectivos de salud preventiva,
que provocan la muerte injustificada de mujeres, madres y niños.

RECOMENDACIONES:
a) Crear conciencia social sobre los altos índices de pobreza en los Pueblos
Indígenas, factores que la generan y las consecuencias que limitan el desarrollo
integral.
b) Que el estado de Guatemala establezca el ciclo de la política publica de
reducción de la pobreza que comprenda la formulación, ejecución, seguimiento,
monitoreo y evaluación con la participación activa de la población indígena
organizada de los municipios analizados.
c) Que el presupuesto nacional se oriente a la inversión y ejecución de una política
integral, especializada y permanente para la reducción de la pobreza dirigida a los
Pueblos Indígenas especialmente en los sectores mujer, niñez y juventud en los
que persisten los altos índices.
d) Fortalecer a la población organizada haciendo efectiva la información pública,
fundamentalmente en lo concerniente a las negociaciones con organismos
internacionales, políticas publicas nacionales de reducción de la pobreza,
presupuesto y gastos del estado en sus diferentes niveles: municipal,
departamental, regional y nacional.
e) Que las políticas de reducción de la pobreza atiendan el desarrollo de la
persona humana y en sus aspectos políticos, culturales, sociales y patrimoniales.
f) Rescatar las experiencias locales hacia una postura territorial que promueva un
desarrollo sostenible e integral en donde la comunidad, el municipio, la región, los
pueblos indígenas y el estado sean los principales actores.
g) Tanto la eficacia, como la eficiencia, la efectividad y la legitimidad seguirán
siendo tareas pendientes para el Estado de Guatemala, mientras no existan
políticas de Estado que trasciendan los períodos gubernativos y mientras las
políticas diseñadas no se encaminen a las verdaderas causas históricas y
coyunturales que siguen empobreciendo a la mayoría de población guatemalteca.
h) Los municipios de Santa María Chiquimula y Santa Lucia La Reforma deben
ser dos de los municipios a priorizar por el gobierno de turno para reducir el
analfabetismo actual.
BIBLIOGRAFÍA:
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­ Encuesta informal realizada por los empleados de correos y teléfonos de
Totonicapán.

- Informes del Instituto Nacional de Estadística, 2006.

- Informes de las Oficinas de Planificación Municipal de Santa María
Chiquimula y Santa Lucía la Reforma, Totonicapán, 2008.
- Informe de la Secretaría General de Planificación, 2007.
- Informe del Instituto Geográfico Nacional, 2008.
- Prensa Libre, Guatemala, Mayo 2,008.
- Programa Nacional de Desarrollo Rural, Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación, 2008.
- Proyecto para la reducción de la desnutrición aguda, Ministerio de Salud
Publica y Asistencia Social de Guatemala, 2004.
- WWW. google.com, 2008.

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