“2.

009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Servicio Penitenciario Federal Argentino

Boletín Público Normativo
AÑO 16 Nº 319
BUENOS AIRES, 17 DE MARZO DE 2.009.

SUMARIO

I- “INSTRUCTIVO DE SECUESTRO Y GUARDA DE

EQUIPOS DE TELEFONIA CELULAR Y DE SUS
COMPONENTES”, Y EL “MODELO DE ACTA DE
SECUESTRO”
Apruébanse.

II - FOJA INDIVIDUAL DE CALIFICACIONES DEL

PERSONAL
Apruébase e Impleméntase. Déjase sin efecto la
Resolución Nº 2228/98 D.N.

I
“INSTRUCTIVO DE SECUESTRO Y GUARDA DE EQUIPOS DE
TELEFONIA CELULAR Y DE SUS COMPONENTES”, Y EL “MODELO DE
ACTA DE SECUESTRO”
Apruébanse

1)
Expte. N° 93.834/2008 D.N.
Resolución D.N. N° 580 Buenos Aires, 16 de marzo de 2.009.-

VISTO, las presentes actuaciones Nº 93834/2008 de esta Dirección Nacional del

Servicio Penitenciario Federal, y

CONSIDERANDO:
Que se han adecuado las medidas de seguridad de los Establecimientos
Penitenciarios, conforme las transformaciones que producen los avances tecnológicos
en materia de comunicación, y en especial sobre los equipos de telefonía celular; a los
fines de evitar su utilización en la posible comisión de actos ilícitos en el interior de los
establecimientos y en eventos que alteren el orden público.
Que con el objetivo de lograr mejores estándares de seguridad se está ejerciendo
un férreo control respecto al ingreso y uso de equipos de telefonía celular y de sus
componentes; habiéndose realizado asimismo procedimientos de requisa que
culminaron con el efectivo secuestro de estos elementos.
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Que en este contexto, es necesario determinar la dependencia encargada de la

guarda de estos elementos, así como elaborar un instructivo que determine los
procedimientos a los que deberá ajustarse su secuestro y guarda.
Que atento al eventual valor probatorio que podrían llegar a revestir estos
efectos, es necesario sistematizar su guarda en un área técnica especializada,
concluyendo que el Departamento de Informática Penitenciaria (División
Comunicaciones), reúne las condiciones de capacitación profesional e idoneidad para
cumplir cabalmente con la tarea.
Que en ese orden el Departamento de Informática Penitenciaria (División
Comunicaciones) se abocó al análisis de la cuestión en estudio, elaborando el
Instructivo de Secuestro y Guarda de Equipos de Telefonía Celular y de sus
Componentes, y el Modelo de Acta de Secuestro, que como Anexos I y II forman parte
integrante de la presente.
Que en el instructivo se especifican: los elementos susceptibles de guarda; los
procedimientos a seguir por el Servicio de Seguridad Interna de los Establecimientos
Penitenciarios, en cuanto al hallazgo; y por el Departamento de Informática
Penitenciaria, relativos a la recepción, identificación, registro, almacenamiento,
guarda, comunicaciones, retiro y baja.
Que se ha expedido la Subdirección Nacional (Departamento de Estudios y
Proyectos).
Que ha tomado debida intervención la Dirección de Auditoría General.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236, texto conforme Ley Nº 20.416,
es competencia del suscripto el dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1º.- APRUEBASE el “Instructivo de Secuestro y Guarda de Equipos de

Telefonía Celular y de sus Componentes”, y el “Modelo de Acta de Secuestro”, que
como Anexos I y II, respectivamente, forman parte integrante de la presente.
ARTICULO 2º.- De forma.

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

ANEXO I

INSTRUCTIVO DE SECUESTRO Y GUARDA

DE EQUIPOS DE TELEFONIA CELULAR Y DE SUS COMPONENTES

1º) OBJETO: El presente reglamento tiene por objeto establecer las pautas
concernientes al secuestro y guarda de equipos de telefonía celular, y/o de sus

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componentes, hallados en el interior de un Establecimiento Penitenciario, o en área

donde se encuentren internos en custodia del Servicio Penitenciario Federal.
Una vez informada la autoridad judicial y de así disponerlo, se procederá a la guarda
en el ámbito institucional.
Se entiende por equipo de telefonía celular a cualquier dispositivo electrónico que
permita tener acceso a la red de telefonía celular o móvil.
Los componentes son las piezas, los diversos elementos que forman parte del aparato
de telefonía celular o móvil, como los cargadores, auriculares de celulares, carcasas,
baterías, chips, tarjeta de memoria, antenas, entre otros.
2º) ELEMENTOS SUSCEPTIBLES DE GUARDA
Equipos de telefonía celular o cualquier dispositivo electrónico que permita tener
acceso a la red de telefonía celular o móvil, y los componentes que lo integran.
3º) PROCEDIMIENTOS A SEGUIR POR EL SERVICIO DE SEGURIDAD
INTERNA DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS.
Ante el hallazgo de un equipo de telefonía celular y/o de sus componentes, se
procederá a labrar inmediatamente Acta de Secuestro debidamente instrumentada,
atento a lo que prescribe en la materia el Código de Procedimiento en lo Penal, toda
vez que el hallazgo podría corresponder a un elemento probatorio en la comisión de
un posible ilícito, por lo que corresponde preservar su valor, evitando nulidades.
En el Acta se deberán especificar las características del equipo y/o componente
secuestrado: marca y modelo; descripción del diseño del equipo/componente (estado,
forma, tamaño, colores, etc.); y todo otro dato que permita individualizar al
equipo/componente (números de código, de serie, roturas, marcas, stickers, etc.).
Se sacarán vistas fotográficas a color del equipo y/o de los componentes, las que se
deberán adjuntar al Acta, en papel fotográfico o digitalizadas en C.D. .
El Acta, deberá realizarse por triplicado, una de ellas deberá quedar archivada en la
División Seguridad Interna de la Unidad donde se produjo el secuestro, la segunda será
remitida, conjuntamente con un juego color de las vistas fotográficas, ya sea en papel
fotográfico o digitalizadas en C.D., a la División Comunicaciones, junto al sobre
conteniendo el equipo y componentes y la tercera irá dentro del sobre.
El Acta deberá contener:
Establecimiento, Fecha y Hora
Lugar del hallazgo
La especificación de que el equipo de telefonía celular o componente secuestrado no es
permitido.
El o los equipos de telefonía celular y/o los componentes secuestrados y sus
características.
La especificación de que el secuestro se produce en una Unidad Carcelaria donde no es
posible contar con personas ajenas a la Institución y en cumplimiento de los artículos
138 y 139 de la Ley Nº 23.984 Código Procesal Penal de la Argentina.
La especificación de que a los testigos no les comprenden las generales de la ley.
Conformidad de los testigos al acto ratificando lo expuesto.
El sobre deberá ser resistente y estará debidamente cerrado, lacrado y firmado por la
autoridad competente.
De tramitarse actuaciones judiciales, el preventor deberá ajustarse a las directivas que
imparta la autoridad judicial, en cuanto a la conservación, custodia y guarda de los
elementos no permitidos.
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Si la guarda debe realizarse en el ámbito institucional, se efectuará la posterior entrega

a la División Comunicaciones dependiente del Departamento de Informática
Penitenciaria.
Hasta tanto sea entregado deberá extremarse los recaudos necesarios a los fines de
mantener el equipo y/o sus componentes en el estado en que fueron hallados.
Los establecimientos del área Metropolitana deberán comisionar personal a fin de que
realicen la entrega de los sobres conteniendo los equipos y/o de los componentes, a la
División citada, de lunes a viernes de 08,00 a 18,00 horas.
Los establecimientos del interior del país podrán remitir los equipos y/o componentes
por correo, debiendo extremar las precauciones para que los mismos no se alteren ni
deterioren en el trayecto.
Las Actas de recepción que remita la División Comunicaciones, deberán archivarse
conjuntamente con el Acta de Secuestro original en la División Seguridad Interna de la
Unidad de origen.
4º) PROCEDIMIENTOS A SEGUIR POR EL DEPARTAMENTO DE
INFORMATICA PENITENCIARIA.
a- RECEPCION
La División Comunicaciones recibirá del personal de la Dependencia Portadora el
sobre conteniendo el/los equipo/s de telefonía celular y/o sus componentes,
conjuntamente con una copia de la respectiva acta de secuestro y un juego color de las
vistas fotográficas, ya sea en papel fotográfico o digitalizadas en C.D. de los elementos
secuestrados, luego de lo cual, tras verificar el estado del sobre, su lacrado y firma,
firmará la recepción especificando fecha y hora de recepción, dejando constancia de
que la recepción del Acta, las vistas fotográficas y el sobre no dan fe sobre su
contenido, toda vez que no se procede a su apertura, para preservar al mismo en las
condiciones originales.
La División Comunicaciones será la encargada de confeccionar las Actas de
Recepción, las que serán entregadas al personal de la Dependencia portadora, o en el
caso a las Unidades del interior remitidas por correo, conservando la División las
constancias de tal envío.
Solo serán recibidos aquellos sobres conteniendo equipos de telefonía celular y/o
componentes que cumplan con las especificaciones indicadas en este instructivo.
En caso de no cumplirse dichas especificaciones se labrará un Acta en la que se
consignará el motivo por el cual no se recepcionará el sobre conteniendo el equipo y/o
componentes haciéndole entrega del mismo al personal de la Dependencia portadora,
en caso de que la entrega sea en forma personal, o devolución de los elementos
recibidos con dicha acta a la Unidad del interior remitente por correo.
b- IDENTIFICACION
Se rotulará el sobre conteniendo el equipo y/o componente de telefonía celular a fin de
identificarlo.
En caso de disponerlo la autoridad judicial, se procederá a la apertura del sobre e
identificación del equipo, completándose los siguientes datos (en caso de poseerlos):

Fecha y hora de apertura del sobre.

Unidad de origen
Marca
Modelo
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Nº de serie
Nº de línea
Nº de IMEI
Estado
Chip: Posee SI - NO
Empresa
Batería: Posee SI - NO
Marca
Modelo
Nº Serie
Memoria: Posee SI – NO
Otras Observaciones: (en su caso causa judicial, tribunal interviniente, fiscalía, etc.)
Asimismo procederá a realizar todo otro procedimiento dispuesto por la autoridad
judicial.
c- REGISTRO
Habrá de asignarse un código identificatorio, a fin de llevar un inventario permanente
de los sobres que contienen los equipos de telefonía celular y/o de sus componentes
asociados, que se encuentren en depósito.
d- ALMACENAMIENTO
Los sobres recepcionados serán depositados por orden cronológico de código en un
armario con candado de seguridad, cuyas llaves estarán a cargo del Jefe de División
Comunicaciones, o del funcionario a cargo de la División, en cuyo caso se labrarán las
respectivas actas de entrega y recepción de las llaves.
Las copias de las actas de secuestro, las vistas fotográficas (en papel fotográfico o
digitalizadas en C.D.), las actas de recepción y de devolución, las constancias de
envío, y las actas de entrega y recepción de llaves, serán archivadas en biblioratos para
tal fin.
e- GUARDA
La División Comunicaciones ejercerá la guarda y custodia permanente de los sobres
conteniendo los equipos de telefonía celular y/o sus componentes, conforme lo
establece el presente instructivo.
f- COMUNICACIONES
La División Comunicaciones deberá informar mensualmente a la Subdirección
Nacional la nómina de equipos de telefonía celular y/o sus componentes que se
encuentren bajo su guarda, de acuerdo surja de las Actas recepcionadas en dicha
División.
La nómina deberá contener los siguientes datos:
Fecha.
Establecimiento.
Cantidad de equipos de telefonía celular y componentes asociados, por unidad.
Total de Equipos y Componentes.
g- RETIRO
En los casos en los que fuera necesario extraer del depósito algún sobre conteniendo
equipos de telefonía celular o sus componentes, previa orden judicial que así lo
disponga, o requerimiento institucional que cuente con la autorización del Director o
Subdirector Nacional, el agente que cumpla dicho retiro deberá asentarlo por escrito
elaborando la correspondiente acta de entrega, anotando los datos identificatorios que
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individualizan al sobre, como así también cuando corresponda el número de causa,

juzgado o fiscalía por la cual tramita, debiendo constar en el acta de entrega todos los
datos de la persona que retira, quien debe firmarla para constancia. Dejándose expresa
constancia del movimiento en los registros respectivos.
h. BAJA
Transcurridos TRES (03) años desde el hallazgo del equipo de telefonía celular y/o sus
componentes, y siempre que no esté vinculado con actuaciones judiciales, en cuyo caso
se estará a lo que disponga la autoridad respectiva, se procederá a dar de baja a los
equipos/componentes, comunicándolo a la Subdirección Nacional, pudiendo la misma
disponer su destrucción, de la que se labrará acta respectiva, la que se conservará por
DIEZ (10) años.
Una vez efectuada la baja, la misma será registrada en el inventario permanente que se
lleva, a fin de actualizar los registros.
Las copias de las actas de baja de los equipos y/o sus componentes serán archivadas en
biblioratos.

ANEXO II
MODELO ACTA DE SECUESTRO

-------- En la Ciudad de ………………………en el ………………(nombre del

establecimiento)
……………………………, a los ………………días del mes de
……………… del año ……………. y siendo aproximadamente las ………… horas se
procede a labrar el presente a los efectos de dejar debidamente documentado el
secuestro de los elementos no permitidos hallados durante una requisa efectuada en
el……………………………………….(LUGAR DEL HALLAZGO). --------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------EQUIPO/S DE
TELEFONÍA CELULAR SECUESTRADO/S: (ver Punto 3,
2do.párrafo)………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
…….………….…………………………………………………………………………
…………………………………….…………………………………………………… -
--------- Dado a que el secuestro se realiza dentro de una Unidad Carcelaria donde no
es posible contar con personas ajenas a la Institución y en cumplimiento de los
Artículos 138 y 139 de la Ley Nº 23.984, del Código Procesal Penal de la Nación
Argentina, se procede a realizar la presente diligencia en presencia
del……………………………(Credencial Nº……………….) y el
…………………….(Credencial Nº …………), ambos numerarios de
………………………... Quienes impuestos de los motivos de comparendo
manifiestan no hallarse comprendidos en las generales de la Ley que previamente
fueron explicadas prestando conformidad para el Acto y ratifican lo expuesto
precedentemente------------------------------------------------------------------------------------

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---------- No siendo para más se da por finalizado el presente Acto, firmando al pie los
agentes presenciales juntamente con el suscripto que certifica. -----------------------------

Firma del responsable actuante:

Aclaración (Grado, Nombre y Apellido, Credencial y Función)

Agente Presencial 1
Firma:
Aclaración (Grado, Nombre y Apellido, Credencial y Función)

Agente Presencial 2
Firma:
Aclaración (Grado, Nombre y Apellido, Credencial y Función)
Ley Nº 23.984, Código Procesal Penal de la Nación Actas
Regla general
Art. 138. - Cuando el funcionario público que intervenga en el proceso deba dar fe de los actos realizados por él o cumplidos
en su presencia, labrará un acta en la forma prescripta por las disposiciones de este Capítulo. A tal efecto, el juez y el fiscal
serán asistidos por un Secretario, y los funcionarios de policía o fuerzas de seguridad por dos testigos, que en ningún caso
podrán pertenecer a la repartición cuando se trate de las actas que acrediten los actos irreproducibles y definitivos, tales como
el secuestro, inspecciones oculares, requisa personal.
Contenido y formalidades.
Art. 139. - Las actas deberán contener: la fecha; el nombre y apellido de las personas que intervengan; el motivo que haya
impedido, en su caso, la intervención de las personas obligadas a asistir; la indicación de las diligencias realizadas y de su
resultado; las declaraciones recibidas; si éstas fueron hechas espontáneamente o a requerimiento; si las dictaron los
declarantes.
Concluida o suspendida la diligencia, el acta será firmada, previa lectura, por todos los intervinientes que deban hacerlo.
Cuando alguno no pudiere o no quisiere firmar, se hará mención de ello. Si tuviere que firmar un ciego o un analfabeto, se le
informará que el acta puede ser leída y, en su caso, suscripta por una persona de su confianza, lo que se hará constar.

II
FOJA INDIVIDUAL DE CALIFICACIONES DEL PERSONAL
Apruébase e Impleméntase. Déjase sin efecto la Resolución Nº 2228/98 D.N.

2)
Expte. N° 57.023/2008 D.N.
Resolución D.N. N° 579 Buenos Aires, 16 de marzo de 2.009.-

VISTO, las presentes actuaciones Nº 57023/2008 del registro de esta Dirección

Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que la Dirección de la Academia Superior de Estudios Penitenciarios ha elevado
una propuesta de merituación objetiva en el rubro capacidad de la foja individual de
calificaciones anual, de los Cursos de Capacitación y Perfeccionamiento que realiza el
Personal Superior.
Que en ese orden se deben efectuar correcciones que conlleven a modificar y/o
dejar sin efecto determinados instrumentos componentes del sistema calificatorio, tales
como la Foja Individual de Calificaciones, las Instrucciones para Calificar aprobada
por Resolución Nº 2228/98 D.N., publicada en Boletín Público Normativo Nº 85.

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Que los cambios propuestos tienen por objetivo el lograr implementar una
cultura de capacitación permanente, a través de un sistema de calificación anual que
exige a cada oficial realizar estudios y cursos de capacitación y perfeccionamiento,
como requisito ineludible para poder aspirar al máximo de calificación, en el rubro de
capacidad.
Que la misma coadyuva a instaurar este régimen en un marco de mayor
objetividad, propendiendo a evaluar desde esa óptica el desempeño del personal a lo
largo de todo el período calificatorio, imbuyéndolo así del precepto de ecuanimidad
que debe primar en la mecánica que rige esta circunstancia.
Que ella se adecua tanto a las disposiciones emergentes de la Ley Orgánica del
Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236, texto según Ley Nº 20.416, como a las del
Reglamento de Calificaciones, Ascensos y Eliminaciones del Personal del Servicio
Penitenciario Federal, aprobado mediante Decreto Nº 54/76.
Que ha tomado debida intervención el Departamento de Estudios y Proyectos y
la Dirección de Auditoria General, quienes se expidieron en materia de su
competencia.
Que el suscripto es competente para el dictado de la presente, en virtud de lo
establecido en los artículos 14 de la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal
Nº 17.236, texto según Ley Nº 20.416 y artículo 13 del Reglamento de Calificaciones,
Ascensos y Eliminaciones del Personal del Servicio Penitenciario Federal, aprobado
mediante Decreto Nº 54/76.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1º.- APRUEBASE, e IMPLEMENTASE a partir del 16 de septiembre de

2009, el uso de la Foja Individual de Calificaciones del Personal, que como Anexo I
forma parte integrante de la presente.
ARTICULO 2º.- APRUEBASE e IMPLEMENTASE a partir del 16 de septiembre de
2009, las Instrucciones para Calificar, que como Anexo II forman parte integrante de la
presente.
ARTICULO 3º.- Déjase sin efecto la Resolución Nº 2228/98, oportunamente suscripta
por la Dirección Nacional.
ARTICULO 4°.- Instrúyase a la Dirección General del Cuerpo Penitenciario
(Dirección Principal de Institutos de Formación y Capacitación del Personal) a fin de:
a) Confeccionar y dar a difusión, con la antelación debida, el calendario anual de
cursos de perfeccionamiento y capacitación, y de los seminarios, talleres, jornadas,
congresos y conferencias, estableciendo el puntaje que otorgan, garantizando el dictado
de amplia variedad de cursos presenciales, semipresenciales y a distancia, para el
personal superior en sus diferentes grados. b) Certificar los cursos que realice el
personal, con asignación de su puntaje, conforme parámetro establecido en el Anexo
III, integrante de la presente, los que deberán ser considerados en la calificación anual.
c) Reconocer y asignar puntaje a los que realicen los agentes en otras instituciones,
para ser luego merituados en el proceso calificatorio.
ARTICULO 5º.- Instrúyase a las Juntas de Calificaciones, a los fines de que en caso de
no resolverse la paridad existente en el orden de mérito para el ascenso, luego de
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implementar el sistema establecido en los artículos 49 y 50 del Reglamento de

Calificaciones, Ascensos y Eliminaciones del Personal del Servicio Penitenciario
Federal –Decreto N° 54/76-, se recurra al puntaje acumulado actual de cursos
realizados (Punto II de la Foja Individual de Calificaciones).
ARTICULO 6º.- De forma.-

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

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ANEXO II

INSTRUCCIONES PARA CALIFICAR

DE LOS CALIFICADORES
1.- Actuarán como instancias calificadoras:
A) En la Dirección Nacional:
I.- Director Nacional: conforme al art. 3º del Reglamento;
II.- Subdirector Nacional y Directores Generales:
Como Jefes directos: de los Directores y Jefes de dependencias directa e
inmediatamente subordinadas;
Como Jefes inmediatos superiores: del Personal que haya sido calificado en primera
instancia por los Directores y Jefes de dependencias directa e inmediatamente
subordinadas;
III.- Director General del Cuerpo Penitenciario:
Como Jefe inmediato superior: (sin perjuicio de lo establecido precedentemente) de los
Jefes de Unidades dependientes de Complejos; de los Subdirectores, Jefes de División
y de dependencias directa e inmediatamente subordinadas a los Directores de
Unidades, Institutos y Servicios;
IV.- Director General de Administración:
Como Jefe inmediato superior: (sin perjuicio de lo establecido en el Punto II) conforme
al art. 5º del Reglamento;
V.- Otros Directores de Organismos y Directores dependientes de las Direcciones
Generales:
Como Jefes directos: de los Subdirectores, Jefes de División y de dependencias directa
e inmediatamente subordinadas;
Como Jefes inmediatos superiores: del personal de la dotación de las dependencias
mencionadas precedentemente;
VI.- Jefes de División:
Como Jefes directos: de los Jefes de Sección directamente subordinadas;
Como Jefes inmediatos superiores: del personal de la dotación de las dependencias
mencionadas precedentemente;
VII.- Jefes de Sección:
Como Jefes directos: del personal directa e inmediatamente a su mando.
B) En Complejos Penitenciarios:
I.- Directores:
Como Jefes directos: de los Jefes de Unidades dependientes;
Como Jefes inmediatos superiores: de los Subdirectores, Jefes de División y de
dependencias directa e inmediatamente subordinadas a los Jefes de unidades
dependientes.
C) En Unidades, Institutos y Servicios:
I.- Directores o Jefes:
Como Jefes directos: de los Subdirectores, Jefes de División y de dependencias directa
e inmediatamente subordinadas;
Como Jefes inmediatos superiores: de los Jefes de Sección de la Subdirección y
Divisiones;
II.- Subdirectores y Jefes de División:
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Como Jefes directos: de los Jefes de División y/o de Sección directa e inmediatamente
subordinadas;
Como Jefes inmediatos superiores: del personal de la dotación de las dependencias
mencionadas precedentemente;
III.- Jefes de Sección:
Como Jefes directos: del personal directa e inmediatamente a su mando.

DE LA FOJA INDIVIDUAL
2.- La calificación del personal del Servicio Penitenciario Federal, será efectuada en el
formulario Anexo I. No podrá tener interlineados, borraduras ni enmiendas. Dicho
formulario tendrá en todos los casos carácter anual y se confeccionará por duplicado.
3.- La foja de calificación se iniciará el 16 de septiembre y se cerrará el 15 del mismo
mes del año siguiente.
4.- En los casos de altas o reincorporaciones se iniciará en las fechas correspondientes
a ellas.
5.- En los casos de disponibilidades o egresos (artículos 57 inciso b) y 98 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236, texto conforme Ley Nº 20.416,
la fecha de cierre será la del día anterior a dicha circunstancia.
6.- Durante el período calificatorio el original y el duplicado permanecerán en el
destino donde reviste el causante.
7.- En los casos de disponibilidades o egresos (artículos 57 inciso b) y 98 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236, texto conforme Ley Nº 20.416,
el original será elevado a la Dirección General del Cuerpo Penitenciario (Dirección de
Personal) a los efectos de su incorporación al respectivo archivo legajo, dentro del
quinto día hábil de producido el hecho.
8.- Corresponderá al Jefe de la Sección Personal, o quien hace las veces en el destino
del agente, la responsabilidad por las anotaciones contenidas en la foja individual.

GUÍA PARA CONFECCIONAR LA FOJA INDIVIDUAL

A) Instrucciones para la Sección Personal de los Organismos, Complejos, Unidades,
Institutos y Servicios.
9.- El 16 de septiembre de cada año, la Sección Personal de los Organismos,
Complejos, Unidades, Institutos y Servicios, iniciarán las fojas de calificaciones de los
agentes de sus respectivas dotaciones.
10.- El número de la credencial se colocará en el casillero correspondiente en forma
manuscrita en tinta azul-negra para el Personal Superior y roja para el Personal
Subalterno.
11.- En el punto I (artículo 15 Inc. a - j del Reglamento) se llenarán a máquina los
datos, a excepción del de la antigüedad, que será completado al cierre del período
calificatorio.
12.- Punto II. – Se dejará constancia de los cursos realizados en que intervinieran en
razón de su función, de las exigencias de formación, información o perfeccionamiento,
con su denominación, el puntaje asignado por la Dirección Principal de Institutos de
Formación y Capacitación del Personal, y en las observaciones las calificaciones
alcanzadas. Se sumarán los puntajes de los cursos anuales y se completará el “Total del
Puntaje Anual”.

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Se completará la casilla “Puntaje Acumulado Anterior” repitiendo el guarismo que

figura en la foja de calificaciones del período anterior en “Puntaje Acumulado Actual”.
Se Sumará los valores de “Total del Puntaje Anual” y “Puntaje Acumulado Anterior”,
resultado que se volcará en el ítem “Puntaje Acumulado Actual”.
Referente a los títulos universitarios, terciarios y postgrados, se le brindará puntaje en
el año de su finalización y los años siguientes figurarán sin asignársele puntaje. Los
cursos obligatorios para el ascenso, mantendrán su puntaje hasta la promoción del
personal.
13.- Debajo de la leyenda confidencial, se colocará el sello Original o Duplicado según
corresponda.
14.- En el punto III (artículo 15 incisos b - g del Reglamento) dejará constancia de la
función que desempeña el causante en ese momento, con mención de la fecha de
iniciación (debiéndose tomar al efecto la fecha de designación para el desempeño de la
función), su carácter de Titular (T), Interino (I) o Accidental (A), tachando lo que no
corresponda; y en Observaciones, la mención de la resolución, disposición u orden de
designación. El carácter de Accidental (A) debe aplicarse en aquellos casos que el
calificado se encuentre a cargo de una función.
15.- A medida que la dependencia tome conocimiento de situaciones que deban ser
reflejadas en la foja individual (puntos II al VIII) las irá asentando a máquina,
cronológicamente, en el lugar respectivo, completando todos los datos indicados en el
mismo de acuerdo a las siguientes pautas:
15.1.- Punto IV (artículo 15 incisos c - h - i - j del Reglamento): Todas las
felicitaciones y notas de mérito obtenidas por el agente durante el período calificatorio.
15.2.- Punto V (artículo 15 inciso e - f del Reglamento): Todas las inasistencias
incurridas por atención de familiar enfermo (art. 35 del Reglamento de Licencias y
Permisos), las licencias para realización de estudios e investigaciones (art. 44 del
Reglamento de Licencias y Permisos), las inasistencias con y sin aviso (art. 513 y ss.
del Reglamento del Régimen Disciplinario), las disponibilidades establecidas en el
artículo 57 de la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236, texto
conforme Ley Nº 20.416, incluyendo las licencias por asuntos o razones particulares
(arts. 37 y 38 de Reglamento de Licencias y Permisos), las suspensiones preventivas
(art. 419 del Reglamento del Régimen Disciplinario) y las suspensiones sancionatorias
(art. 266 del Reglamento del Régimen Disciplinario).
15.3.- Punto VI (artículo 15 incisos d - h - j del Reglamento): Todas las sanciones
disciplinarias, como así también las notas de demérito generadas por la comisión de
primera y segunda impuntualidad (art. 510 del Reglamento del Régimen Disciplinario),
primera inasistencia con aviso (art. 513 del Reglamento del Régimen Disciplinario) y
primera impuntualidad contemplada en el art. 6º del Expte. "D" Nº 2364/68 D.N.
(Anexo B del Reglamento del Régimen Disciplinario - B.P.P. Nº 593).
15.4.- Punto VII (artículo 15 inciso e del Reglamento): Todas las inasistencias
justificadas por aplicación de los artículos 14 inciso b) del Reglamento de Licencias y
Permisos, y 90 inciso c) de la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº
17.236, texto conforme Ley Nº 20.416.
15.5.- Punto VIII (artículo 15 inciso k del Reglamento): Todos los antecedentes
económicos (embargos con resolución definitiva), inclusive aquellos que hubieran sido
registrados en el punto V por haberse aplicado sanción disciplinaria.

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B) Instrucciones para los Calificadores.

16.- Cuando el agente hubiera estado tres meses o más a ordenes del calificador, éste
procederá a calificarlo. Los plazos menores no serán calificados (art. 7º del
Reglamento). Esta circunstancia deberá consignarse en el punto XIII - Observaciones
("No califico en virtud art. 7º del Reglamento, desde.....hasta.......").
17.- De producirse el evento que un agente no completara el lapso en relación del Jefe
directo pero sí en relación al Jefe inmediato superior, será calificado por éste como
única instancia. Lo hará en igual condición el Jefe Directo, cuando con respecto al Jefe
Inmediato Superior se de la incompatibilidad referida.
18.- De mediar la incompatibilidad establecida en el art. 7º del Reglamento
(parentesco), en relación al Jefe directo, calificará el Jefe inmediato superior en única
instancia. Lo hará en igual condición el Jefe directo, cuando con respecto al Jefe
inmediato superior se dé la incompatibilidad referida. En tales circunstancias se dejará
la siguiente mención en el Punto XIII: "No califico en virtud art. 7º del Reglamento
(parentesco), desde.....hasta.......".
19.- Para la formulación de la calificación por materias básicas se utilizará el Punto X
(Escala de Calificaciones).
20.- En las calificaciones parciales no se considerarán las Materias Básicas: capacidad
(2.Formación Profesional y Especializada), rendimiento, conducta y aptitudes físicas.
Estos serán computados en base a los antecedentes obrantes en la foja, por el Jefe
inmediato superior que cierre el período, aún cuando no tuviere los tres meses
requeridos en el art. 7º del Reglamento. En estas materias sólo se utilizarán los
números topes que serán volcados directamente a la casilla promedio respectiva.
21.- Cuando la calificación corresponda al período anual (sin parciales) se utilizará la
casilla Calif. 1 de las Materias Básicas capacidad -1.Intelectual y Cultura General-, y
competencia para la función. Cuando existan parciales, los calificadores ocuparán las
casillas (Calif. 1, Calif. 2, Calif. 3) en forma cronológica.
22.- El Jefe directo vertirá la calificación mediante una "X" sobre la línea roja,
mientras que el Jefe inmediato superior lo hará sobre la verde.
23.- Los calificadores podrán optar únicamente por cualquiera de los tres guarismos
incluidos en cada uno de los casilleros conceptuales.
24.- Cada Jefe inmediato superior que califique, escribirá de puño y letra en la casilla
Guarismo que le corresponda, la calificación discernida por cada materia básica en
números arábigos y en la casilla Cantidad de Meses, el tiempo que abarca la
calificación. La fracción menor de quince (15) días no será considerada; la de quince o
más días se considerará como un mes.
25.- Posteriormente, multiplicará la cifra colocada en guarismo por la inserta en
Cantidad de Meses y anotará el producto en Puntaje.
26.- El Jefe inmediato superior que cierre el período calificatorio sumará las cifras que
figuren en Puntaje y en Cantidad de Meses y obtendrá el promedio de la materia
básica, dividiendo aquellas por éstas y lo asentará en el Casillero respectivo.
27.- A los fines de efectuar las deducciones correspondientes en las Materias Básicas
Capacidad, Rendimiento, Conducta y Aptitudes físicas, el calificador que cierre la foja
deberá proceder de la siguiente forma:
27.1. Materia Basica Capacidad: 1.Intelectual y cultura general: Por capacidad
intelectual se considerará la habilidad demostrada en la resolución de problemas y

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toma de desiciones, como capacidad de planeación, organización, análisis,

comprensión y abstracción. Por cultura general se determina el grado de conocimiento
en general e internalización de hábitos y conductas socialmente valorados.
2. Formación Profesional y Especializada: Considerará las novedades registradas en el
Punto II –Cursos Realizados-, casilla “Total del Puntaje Anual”.
27.2. Materia Básica Rendimiento: considerará las novedades registradas en el punto
V.
27.3. Materia Básica Conducta: considerará las novedades registradas en el punto VI.
27.4. Materia Básica Aptitudes físicas: considerará las novedades registradas en el
punto VII.
28.- El Jefe directo y el inmediato superior asentarán en forma manuscrita el Juicio
Concreto Valorativo en el punto IX, en igual número que les hubiere correspondido en
punto X.
29.- En el Punto XII (Superiores que calificaron) el Jefe directo y el inmediato superior
asentarán, en el mismo número que les hubiera correspondido en los puntos IX y X,
sus grados, apellidos y nombres, cargos y firmarán sin la respectiva aclaración.
30.- En el casillero Motivo asentarán, según corresponda, lo siguiente:
"C.D." Cambio destino del calificado.
"C.F." Cambio función del calificado.
"C.J.D." Cambio Jefe directo.
"I.C." Incorporación a curso del calificado.
"I.C.D." Incorporación al curso Jefe directo.
"C.P." Cierre del período anual.
"E." Egresos y disponibilidades.
31.- El Calificador que cierre el período anual vertirá los promedios de cada Materia
Básica en el punto XI (informe - resumen); sumando los mismos y dividiéndolos por
Seis (06), obtendrá la calificación anual (Promedio) y el Concepto Sintético Anual
(artículo 17 del Reglamento). En tal sentido, las fracciones decimales de cinco o
mayores se tomarán por un entero, las menores se depreciarán.
32.- El Jefe que produzca la última calificación anual consignará en el punto XII un
juicio sintético literal sobre el calificado (artículo 10 del Reglamento). En el caso que
éste último no produzca calificación (conf. artículo 7º del Reglamento) se tomará como
juicio sintético el concreto valorativo formulado en el punto IX por el último que
calificó.
33.- En el Punto XIV (Observaciones) se dejará constancia de la modificación
posterior de antecedentes ya insertos en la foja, modificación de sanciones, resolución
recaída en los recursos, con mención del punto y renglón donde se encuentra anotado
el antecedente.
34.- El Jefe inmediato superior que cierra el período, en el punto XV cerrará la foja,
con nota firmada y la aclaración respectiva.

De los Cursantes
35.- Los Agentes que en calidad de cursantes fueran incorporados a los Cursos Teórico
Práctico de Reclutamiento en Escuela de Suboficiales "Coronel Rómulo Paez", a los
Cursos Teórico Práctico de Reclutamiento Regionales o a los Cursos de
Perfeccionamiento para Oficiales Jefes y Oficiales en la Academia Superior de

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Estudios Penitenciarios, no serán calificados por el período en el que se desarrollan los

mismos.
36.- Los Institutos de formación y perfeccionamiento mencionados volcarán en las
respectivas fojas individuales (Punto II- Cursos Realizados -Observaciones), que le
serán remitidas al momento de la incorporación del agente, el promedio general
obtenido en los cursos de mención ("Promedio obtenido en el Curso ........:....").
37.- Cuando se presente el caso de que la finalización del curso coincida con la fecha
fijada en el art. 1º del Reglamento, procederán a cerrar la foja y a elevar su original de
conformidad a lo establecido en el punto 45, juntamente con las de su dotación,
mientras que su duplicado será remitido oportunamente con el Duplicado del Legajo
Personal al destino del agente.
38.- Para el caso que un agente sea separado del curso -al reintegrarse a su destino- los
Institutos señalados deberán devolver la foja respectiva, con mención en el punto XIV
de esa circunstancia.
39.- Cuando un agente sea afectado a cursos extraordinarios con perjuicio de servicio,
cuya duración no permita calificación alguna durante el período calificatorio, será
calificado en única instancia por el Director General del Cuerpo Penitenciario, con
mención en el punto XIV de dicha circunstancia.

De las Notificaciones
40.- Estarán a cargo del Jefe inmediato superior y el calificado las asentará de su puño
y letra en el punto XVI.
41.- Cuando se trate de calificaciones parciales utilizará el mismo número que el
empleado por sus superiores en los puntos X y XII.
42.- Cuando el calificado no pueda firmar en término la notificación de la calificación
de cierre del período anual, el Jefe de la dependencia en la que reviste, le remitirá copia
completa de la foja por carta certificada con aviso de retorno al último domicilio
registrado en su legajo personal y dejará la respectiva constancia en el lugar destinado
para la firma del causante ("Notificado mediante carta certificada con aviso de retorno
Nº.....").
43.- Las notificaciones del personal cuya segunda instancia calificatoria esté
constituida por el Director Nacional, el Director General del Cuerpo Penitenciario o el
Director General de Administración, y sus destinos se encuentren situados fuera del
asiento de la Dirección Nacional, se formularán por ante el Director o Jefe de los
mismos.

De las Elevaciones
44.- Las fojas de calificaciones del Personal de los Organismos, Complejos, Unidades,
Institutos y Servicios, que deba ser calificado en segunda instancia por el Director
Nacional, el Director General del Cuerpo Penitenciario o el Director General de
Administración, serán elevadas a los mismos el 17 de septiembre o siguiente día hábil
si éste fuere feriado, quienes luego de su intervención las remitirán antes del 25 de
septiembre al destino correspondiente para su notificación, conforme lo establecido en
el punto anterior.
45.- Los Directores de Organismos, Complejos, Unidades, Institutos y Servicios
procederán a la elevación de los originales de las fojas de calificaciones del personal

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de las respectivas dotaciones antes del 27 de septiembre, de conformidad a lo previsto

en el art. 11, última parte, del Reglamento. Los duplicados permanecerán en la
dependencia.
46.- La elevación irá acompañada con una nómina, en la que se incluirá todo el
personal. Para su confección se utilizarán páginas independientes para los distintos
escalafones y subescalafones, ordenadas por grado.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
47.- Será de aplicación exclusiva para el personal superior el Punto II “Cursos
Realizados”, hasta la aprobación del “Plan de Capacitación Permanente del Personal
Subalterno”, ajustando el procedimiento para la confección de la Foja Individual de
Calificaciones en los casos del personal subalterno a los siguientes lineamientos:
a) Punto II -Cursos Realizados- :
Se cruzará una línea horizontal en las casillas correspondientes a “Total
del Puntaje Anual”, “Puntaje Acumulado Anterior”, “Puntaje Acumulado
Actual”.
Referencia del Instructivo para Calificar: ítem 12.

b) Punto X -Escala de Calificaciones-:

Materia Capacidad -2. Formación Profesional y Especializada-, se
cruzará una línea horizontal en la casilla correspondiente a “Promedio”.
Referencia del Instructivo para Calificar: ítem 21; 27.1.

c) Punto XI -Informe Resumen-:

Capacidad –Rubro 2-, se cruzará una línea horizontal sin asignar
puntuación. El promedio se obtendrá dividiendo la suma de promedios de
los distintos rubros, dividiéndolo por Cinco (5).
Referencia del Instructivo para Calificar: ítem 31.

ANEXO III

PONDERACION ANUAL DE CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO

PUNTAJE
INSTANCIAS DE FORMACION Y CAPACITACION DURACION
ASIGNADO

CARRERAS

a) Títulos de Post Grado 1 o 2 años 30

b) Títulos de Grado 4 o más años 30

c) Títulos de Pre Grado y Carreras Cortas 2 o 3 años 20

d) Título Terciario 3 o 4 años 20

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CURSOS INTERNACIONALES

a) Cursos de Perfeccionamiento 30

b) Cursos de capacitación 20

c) Cursos de capacitación de destino Según planificación 20

d) Cursos establecidos por convenios con Universidades 20

e) Curso de Información para profesionales 20

INSTANCIAS DE ACTUALIZACION

a) Seminarios y Talleres Menos de 20 hs. reloj 5

b) Jornadas, Congresos y Conferencias 20 o mas hs. reloj 10

INTERVENCION TECNICA CIENTIFICA ACADEMICA

a) Participación en Comisiones Especiales 5

b) Participación en equipos de trabajo técnico, científico, 5

académico

OBSERVACIONES:
El año que el agente concluye o le otorgan su título de estudios Universitarios de grado
o de postgrado se le brinda directamente el puntaje máximo de 30 puntos, toda vez que
la importancia de dicho nivel de capacitación reviste, para el posterior desempeño
profesional en la vida institucional.
En ese mismo orden se otorga puntaje por los títulos de pregrado universitario y
terciarios, 20 puntos, exclusivamente el año de su finalización, debiéndolo acompañar
de otro curso, actualización o intervención técnica administrativa para alcanzar el
puntaje máximo.
Para acreditar los puntajes los agentes deberán entregar copia certificada de la
capacitación y perfeccionamiento realizados antes del primero de septiembre de cada
año, para su inclusión en la foja calificatoria.

--------------
Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor
Director Nacional.-

Inspector General Daniel A. GUTIERREZ

DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

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