UNIVERSIDAD NACIONAL DE

INGENIERÍA
Facultad de Ingeniería Eléctrica y
Electrónica

Integrantes
Garcia Diaz, Julio Cesar
Guevara Salcedo, Cesar Adrian
Ildefonso Jara, Lener Marvin
Neyra Chavez, Jesus Daniel
Jara Mamani, Gabriel Eduardo
Lopez Cabanillas, Luis Enrique

Curso
Realidad Nacional, Constitución y Derechos Humanos

Docente
Arenales Solis, José Carlos Ernesto

Grupo
3

Lima – Perú
2023
Aspectos en contra y a favor del régimen agrario
en la CPP de 1993

-Artículo 88, Capítulo VI:

Régimen Agrario El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el
derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra
forma asociativa. La ley puede fijar los límites y la extensión de la tierra según las
peculiaridades de cada zona. Las tierras abandonadas, según previsión legal, pasan al
dominio del Estado para su adjudicación en venta.

-Aspectos a favor y en contra del régimen:

En contra:
1) Error jurídico: El agro es un sector con múltiples problemas agravados y el
ordenamiento normativo existente y la acelerada descapitalización del campo genera un
estancamiento severo, que como consecuencia trae una pobreza extrema en más de la
mitad de la población rural (51,3%), la que a su vez repercute en un desequilibrio de los
sectores urbanos, así lo expresa Marcial Rubio Correa. “El artículo 88 trata de dos
aspectos distintos, el desarrollo agrario y la propiedad de las tierras rurales, ambos temas
tienen un vínculo, pero jurídicamente hay una gran diferencia entre ellos. No hay
desarrollo posible de un país de vías de desarrollo, si antes este no ha desarrollado el
campo con la siguiente inclusión de los adelantos tecnológicos que la agricultura moderna
exige.
2) Informalidad en las micro y pequeñas empresas: A pesar de las mejoras laborales en el
sector aun existe una enorme heterogeneidad en cuanto al tamaño de la empresa en
cuestión. Así, la gran totalidad del empelo formal en el sector agrario y agroindustrial en
algunas provincias se concentra en gran medida en empresas de mediana y gran
producción. Por el contrario, según el Instituto Peruano de Economía, los casi 27 mil
trabajadores de las micro y pequeñas empresas continúan aun en la informalidad, esto
debido a l trabajo tercerizado.
3) El estado no otorga prioridad al desarrollo integral del sector agrario. No se destina un
porcentaje presupuestal para su óptimo desarrollo.
Sin duda, el sector agrario es muy relevante en nuestro país, cabe resaltar que el sector
agrario representa el 30% de la población total de nuestro país. Dando a entender que es
un sector con mucha repercusión en nuestro país. A demás que su importancia radica en
la diversidad de productos que aportan tanto en nuestro país como en el extranjero.
Según la estructura del PBI nacional. Es una de las principales actividades económicas en
1950-2019, es por ello que se necesita inversión en este sector abandonado.
A favor:
1) El régimen agrario propone una libertad sindical, y es por ello que el Perú se a adscrito
a diferentes convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que tiene in
impacto importante en temas laborales.
De esta manera, Luis Miguel Castilla, director ejecutivo de Videnza Insituto, asegura: “Un
sector que indica que la constitución elimina los sindicatos, tiene una lectura sesgada e
ideológica, pues no aborda más allá de como se reforma el estado y como se tienen
mejores funcionarios y se requiere mayor meritocracia. Sin embargo, ellos quieren
imponer negociaciones colectivas que no favorecen al estudiante, al paciente o al
ciudadano que tiene problemas en temas de educación, seguridad o salud”.
Castilla nos recalca que no es cierto que la CPP de 1993 elimine los sindicatos. L que es
cierto para él es que los que piensen lo contrario, quieren imponer sus propias
negociaciones que los benefician a ellos, pero no a la población en general.
2) Equilibración de remuneraciones: La ley N° 31110 logró modificar el sistema
remunerativo, tratando de igualar y compensar los beneficios del personal agrícola con los
beneficios que tiene el régimen laboral general, para equilibrar la desventaja que tenían
frente a los trabajadores del régimen laboral general, un aspecto muy importante.
3) No cuentan con medios económicos ni recursos humanos necesarios: El congresista
Alcides Llique Ventura postula una iniciativa legislativa como proyecto de ley para
beneficiar al sector agrario y pecuario del Perú, validando los derechos de los pueblos
indígenas. Esto debido a que en la constitución política del Perú de 1993 apoya
preferentemente al desarrollo agrario, sin embargo, este sector tiene múltiples y antiguos
problemas, pues, el seguro agrario no cubre la desaceleración económica causada por
desastres naturales o factores climáticos. Al igual no hay consideración en el
incumplimiento de pago de los limitados préstamos por las razones anteriores.
Análogamente es limitada la transferencia de tecnología que se le ofrece al agricultor.
Además, se cuenta con una ineficiente y escasa función del instituto Nacional de
investigación agraria por falta de medios necesarios. (No hay escuelas y/o programas de
extensión rural)
-Referencias bibliográficas:

 Castellares, Renzo y Ghurra, Omar.  “Efectos de la Ley de Promoción del Sector

Agrario en los ingresos de los trabajadores formales.”   Revista Moneda 181
(2020): 32-36.
 https://www2.congreso.gob.pe/sicr/tradocestproc/clproley2001.nsf/pley/
B4610A4185C06E9B05256D25005CF91B?opendocument
 https://www.infobae.com/peru/2023/02/26/constitucion-de-1993-miradas-distintas-
de-dos-exministros-de-economia-sobre-el-capitulo-economico/
 https://www.ipe.org.pe/portal/ancash-analisis-de-los-efectos-de-la-ley-de-
promocion-agraria/
 www.congreso.gob.pe