Escenarios de Prospectiva Energética para Ecuador A 2050

Créditos
Instituto Nacional de Eficiencia Energética y

Energías Renovables
MSc. Martín Cordovez, Director Ejecutivo (E)
Autores:
Sebastián Espinoza, Director de Difusión y Gestión de la Información
Verónica Guayanlema, Analista Técnico
Paola Ramírez, Analista Técnico
Guillermo Fernández, Asistente Técnico
Colaboradores:
Cristian Freile, Analista Técnico
Joffre Constante
Karla Arias
Revisión ortotipográfica:
Elsy Parodi
Alexis Zaldumbide
Alexandra Cajas
Diseño y diagramación:
Cristian Espinosa
Por favor cite este documento así:

INER (2016). Escenarios de prospectiva energética para Ecuador a 2050. Quito.
ISBN: 978-9942-8620-4-4
Quito - Ecuador, noviembre 2016
www.iner.gob.ec
PRESENTACIÓN
El sector energético requiere de una planificación integral, continua,
dinámica y adaptativa a la coyuntura vigente, lo que constituye un ele-
mento prioritario en dicho sector, dada la alta intensidad de capital, lar-
go período de maduración de los proyectos y constante crecimiento en
la demanda de energía.
Varias herramientas permiten la elaboración de una planificación com-

pleta. La prospectiva es una de ellas y está fundamentada en una visión
estratégica que estudia el concepto global, sistemático y dinámico de la
evolución del sistema analizado en el periodo de estudio. Para desarro-
llar un análisis de prospectiva se establecen un conjunto de condiciones
denominadas escenarios. La construcción de varios escenarios permi-
te reducir la incertidumbre relacionada con la demanda y la oferta de
energía, así como la identificación de tendencias y riesgos potenciales
que requieran la aplicación de medidas preventivas para garantizar el
correcto desempeño del sector energético a mediano y largo plazo.
Para la construcción de escenarios energéticos nacionales, se deben

considerar políticas y medidas en los sectores de demanda y oferta.
En el caso de la demanda, se deben incluir las medidas utilizadas para
promover el uso eficiente de la energía en sectores económicos como:
transporte, industria, comercio, residencial, entre otros. Mientras que en
la oferta se incluyen a los planes del sector eléctrico e hidrocarburífero.
De igual manera, es necesario tener en cuenta la información correspon-
diente a los proyectos energéticos que ya se encuentran operando y que
están en fase de construcción, más otras variables adicionales.
En el presente documento se exponen escenarios energéticos mode-

lados en el periodo 2013 - 2050, para lo cual se realizó un análisis de
múltiples variables utilizando datos provistos por fuentes oficiales. Los
escenarios incluyen hipótesis como: la entrada en operación de los ocho
proyectos emblemáticos para generación eléctrica, la intensificación de
los programas de eficiencia energética y el aprovechamiento del poten-
cial estimado de recursos renovables disponibles en el país. El compor-
tamiento de productores y consumidores energéticos determinará la
evolución del mercado energético nacional.
El Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables

(INER), a través de este estudio, aporta con la generación de insumos
científico - técnicos para el desarrollo de modelos de planificación ener-
gética a mediano y largo plazo, contemplando de forma adecuada los
vínculos entre energía, sociedad, economía y ambiente.
MSc. Martín Cordovez

Director Ejecutivo (E)
www.iner.gob.ec
INER
ÍNDICE
Presentación.......................................................................................................................................................................................2
Tabla de contenido ..........................................................................................................................................................................3
Listado de tablas ..............................................................................................................................................................................6
Listado de Figuras.............................................................................................................................................................................8
I. Contexto general del sector energético..................................................................................................11
A. Marco Institucional.................................................................................................................................................................12
1. Demanda energética.........................................................................................................................................................13
2. Oferta energética..............................................................................................................................................................15
B. Marco de políticas públicas.................................................................................................................................................19
2. Oferta energética...............................................................................................................................................................22
C. Marco normativo.....................................................................................................................................................................23
2. Oferta energética...............................................................................................................................................................26
II. Metodología...........................................................................................................................................27
A. Modelo energético.................................................................................................................................................................28
B. Construcción y análisis de escenarios..............................................................................................................................30
1. Situación actual..................................................................................................................................................................30
2. Formulación de escenarios.............................................................................................................................................30
a) Horizontes de prospectiva........................................................................................................................................30
b) Escenarios económicos...............................................................................................................................................30
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c) Escenarios Energéticos................................................................................................................................................31
III. Diseño de escenarios.............................................................................................................................33
A.Escenarios económicos.........................................................................................................................................................34
B. Escenarios sector transporte terrestre...........................................................................................................................38
C. Escenarios sector residencial.............................................................................................................................................44
D. Escenarios sectores industria, industrias básicas y minero......................................................................................45
E. Escenario de generación de energía eléctrica...............................................................................................................47
F. Producción de combustibles fósiles.................................................................................................................................48
1. Situación actual.................................................................................................................................................................48
F. Configuración de Escenarios...............................................................................................................................................49
IV. Resultados.............................................................................................................................................53
1. Demanda total de energía..............................................................................................................................................54
2. Demanda de energía por sectores.................................................................................................................................56
3. Demanda de energía por fuentes..................................................................................................................................61
4. Sector transporte...............................................................................................................................................................64
5. Sector residencial..............................................................................................................................................................68
6. Sector industria y minería...............................................................................................................................................72
7. Generación de energía eléctrica....................................................................................................................................78
8. Producción de derivados, importaciones y exportaciones....................................................................................89
V. Conclusiones.........................................................................................................................................101
1. Demanda total de energía............................................................................................................................................102
2. Sector transporte............................................................................................................................................................102
3. Sector residencial............................................................................................................................................................103
4. Sector industria y minería............................................................................................................................................103
5. Electricidad.......................................................................................................................................................................104
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6. Petróleo, derivados y gas natural................................................................................................................................105
VI. Anexos.................................................................................................................................................107
A. Anexo metodológico: Modelo económico de largo plazo.........................................................................................108
B. Balances de Energía.............................................................................................................................................................111
C. Glosario....................................................................................................................................................................................113
D. Trabajos citados....................................................................................................................................................................115
E. Referencia de siglas y acrónimos.....................................................................................................................................117
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LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Demanda y oferta macro: Tasas posibles y viables de crecimiento.................................................................34
Tabla 2. Crecimiento de los sectores productivos.................................................................................................................37
Tabla 3. Configuración de los escenarios analizados, principales supuestos...............................................................49
Tabla 4. Demanda total de energía por escenarios en (kBEP)..........................................................................................54
Tabla 5. Emisiones en la demanda de energía por escenario en (kton CO2 eq.)........................................................55
Tabla 6. Demanda total de energía por sectores en (kBEP), escenario base................................................................57
Tabla 7. Demanda total de energía por sectores en (kBEP), escenario moderado.....................................................57
Tabla 8. Demanda total de energía por sectores en (kBEP), escenario fuerte.............................................................58
Tabla 9. Emisiones en la demanda de energía por sectores en (kton CO2 eq.), escenario base.............................60
Tabla 10. Emisiones en la demanda de energía por sectores en (kton CO2 eq.), escenario moderado................60
Tabla 11. Emisiones en la demanda de energía por sectores en (kton CO2 eq.), escenario fuerte........................61
Tabla 12. Demanda de energía por fuentes en (kBEP), escenario base.........................................................................62
Tabla 13. Demanda de energía por fuentes en (kBEP), escenario moderado...............................................................63
Tabla 14. Demanda de energía por fuentes en (kBEP), escenario fuerte.......................................................................63
Tabla 15. Demanda de energía por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario base............66
Tabla 16. Demanda de energía por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario moderado.66
Tabla 17. Demanda energética por fuente sector transporte terrestre en (kBEP), escenario fuerte....................66
Tabla 18. Demanda de energía sector residencial en (kBEP), escenario base..............................................................70
Tabla 19. Demanda de energía sector residencial en (kBEP), escenario moderado...................................................70

Tabla 20. Demanda de energía sector residencial en (kBEP), escenario fuerte...........................................................70
Tabla 21. Demanda de energía sector industria en (kBEP), escenario base.................................................................73
Tabla 22. Demanda de energía sector industria en (kBEP), escenario moderado......................................................73
Tabla 23. Demanda de energía sector industria en (kBEP), escenario fuerte...............................................................73
Tabla 24. Demanda de energía por fuentes en el sector industria en (kBEP), escenario base...............................74
Tabla 25. Demanda de energía por fuentes en el sector industria en (kBEP), escenario moderado....................74
Tabla 26. Demanda de energía por fuentes en el sector industria (kBEP), escenario fuerte..................................74
Tabla 27. Demanda total de energía en el sector industria en (kBEP), escenario fuerte..........................................75
Tabla 28. Demanda de energía de la industria minera en (kBEP), escenario moderado...........................................76
Tabla 29. Demanda de energía de la industria minera en (kBEP), escenario fuerte...................................................77
Tabla 30. Demanda de energía por fuentes en la industria minera en (kBEP), escenario moderado...................77
Tabla 31. Demanda de energía por fuentes en la industria minera en (kBEP), escenario fuerte...........................77
Tabla 32. Capacidad instalada en (MW), escenario base....................................................................................................79
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Tabla 33. Capacidad instalada en (MW), escenario moderado..........................................................................................80
Tabla 34. Capacidad instalada en (MW), escenario fuerte..................................................................................................81
Tabla 35. Generación de energía eléctrica en (GWh), escenario base.............................................................................83
Tabla 36. Generación de energía eléctrica en (GWh), escenario moderado..................................................................84
Tabla 37. Generación de energía eléctrica en (GWh), escenario fuerte..........................................................................85
Tabla 38. Generación de electricidad por fuente en (GWh), escenario base................................................................87
Tabla 39. Generación de electricidad por fuente en (GWh), escenario moderado......................................................87
Tabla 40. Generación de electricidad por fuente en (GWh), escenario fuerte..............................................................87
Tabla 41. Exportaciones de electricidad en (kBEP), escenario base................................................................................88
Tabla 42. Exportaciones de electricidad en (kBEP), escenario moderado.....................................................................88
Tabla 43. Exportaciones de electricidad en (kBEP), escenario fuerte.............................................................................88
Tabla 44. Producción de derivados de petróleo en (kBEP), escenario base..................................................................90

Tabla 45. Producción de derivados de petróleo en (kBEP), escenarios moderado y fuerte.....................................90
Tabla 46. Capacidad de producción por refinerías en (kBEP/año), escenario fuerte..................................................91
Tabla 47. Producción de petróleo en (kBEP), escenario base............................................................................................93
Tabla 48. Producción de petróleo en (kBEP), escenarios moderado y fuerte...............................................................93
Tabla 49. Importaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario base..............................................................95
Tabla 50. Importaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario moderado....................................................95
Tabla 51. Importaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario fuerte............................................................96
Tabla 52. Exportaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario base...............................................................99
Tabla 53. Exportaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario moderado....................................................99
Tabla 54. Exportaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario fuerte..........................................................100
Tabla 55. Lista de variables.......................................................................................................................................................102
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LISTADO DE FIGURAS
Figura 1. Organigrama interinstitucional de la demanda del sector energético.........................................................13
Figura 2. Organigrama interinstitucional de la oferta del sector energético...............................................................15
Figura 3. Organigrama interinstitucional del sector hidrocarburífero...........................................................................17
Figura 4. Organigrama interinstitucional del sector eléctrico..........................................................................................18
Figura 5. Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir correspondientes al sector energético.................................19
Figura 6. Planes y políticas públicas que rigen la demanda del sector energético....................................................21
Figura 7. Pirámide de Kelsen del sector Agro-pesca............................................................................................................24
Figura 8. Pirámide de Kelsen del sector transporte y construcción................................................................................24
Figura 9. Pirámide de Kelsen del sector industria................................................................................................................25
Figura 10. Pirámide de Kelsen del sector residencial público y comercio.....................................................................25
Figura 11. Pirámide de Kelsen del sector hidrocarburífero................................................................................................26
Figura 12. Pirámide de Kelsen del sector eléctrico...............................................................................................................26
Figura 13. Árbol de escenarios....................................................................................................................................................31
Figura 14. Perspectiva económica tendencial........................................................................................................................35
Figura 15. Perspectiva macroeconómica.................................................................................................................................36
Figura 16. Perspectiva PIB sectorial..........................................................................................................................................37
Figura 17. Esquematización del sistema de transporte......................................................................................................39
Figura 18. Demanda total de energía por escenarios .........................................................................................................54
Figura 19. Emisiones totales de GEI en la demanda de energía......................................................................................55

Figura 20. Demanda final de energía por sectores, diferencias entre escenario base y escenario moderado..56
Figura 21. Demanda final de energía por sectores, diferencias entre escenario base y escenario fuerte..........56
Figura 22. Emisiones de GEI, diferencias entre escenario base y escenario moderado............................................59
Figura 23. Emisiones de GEI, diferencias entre escenario base y escenario fuerte....................................................59
Figura 24. Demanda final de energía, diferencias entre escenario base y escenario moderado...........................61
Figura 25. Demanda final de energía, diferencias entre escenario base y escenario fuerte...................................62
Figura 26. Demanda de energía por escenarios, sector transporte terrestre..............................................................64
Figura 27. Diferencias entre la demanda de energía del transporte terrestre en el escenario base y escenario
moderado..........................................................................................................................................................................................65
Figura 28. Diferencias entre la demanda de energía del transporte terrestre en el escenario base y escenario
fuerte..................................................................................................................................................................................................65
Figura 29. Emisiones de GEI en el sector transporte............................................................................................................67
Figura 30 Diferencias en las emisiones de GEI entre los tres escenarios......................................................................67
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Figura 31. Demanda de energía por escenarios, sector residencial................................................................................68
Figura 32. Demanda de energía para cocción por fuentes, escenario base..................................................................68
Figura 33. Demanda de energía para cocción por fuentes, escenario moderado.......................................................69
Figura 34. Demanda de energía para cocción por fuentes, escenario fuerte...............................................................69
Figura 35. Emisiones de GEI por escenarios, sector residencial.......................................................................................71
Figura 36. Comparación de emisiones de GEI con el escenario base, sector residencial..........................................71
Figura 37. Demanda de energía por escenarios, sector industria....................................................................................72
Figura 38. Diferencias entre la demanda de energía del sector industria en el escenario base y el escenario
moderado..........................................................................................................................................................................................72
Figura 39. Diferencias entre la demanda de energía del sector industria en el escenario base y el escenario fuer-
te..........................................................................................................................................................................................................73
Figura 40. Demanda de energía en las industrias básicas, escenario fuerte................................................................75

Figura 41. Demanda de energía sector minería, escenario moderado...........................................................................76
Figura 42. Demanda de energía sector minería, escenario fuerte...................................................................................76
Figura 43. Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario base............................................78
Figura 44. Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario moderado.................................78
Figura 45. Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario fuerte.........................................79
Figura 46. Generación de electricidad por tipo de centrales, escenario base..............................................................82
Figura 47. Generación de electricidad por tipo de centrales, escenario moderado...................................................82
Figura 48. Generación de electricidad por tipo de centrales, escenario fuerte...........................................................83
Figura 49. Generación de electricidad por fuente, escenario base.................................................................................85
Figura 50. Generación de electricidad por fuente, escenario moderado.......................................................................86
Figura 51. Generación de electricidad por fuente, escenario fuerte...............................................................................86
Figura 52. Exportación de energía eléctrica por años, escenario fuerte........................................................................88
Figura 53. Producción de derivados de petróleo, escenario fuerte.................................................................................89

Figura 54. Porcentaje de producción de derivados de petróleo, escenario fuerte......................................................89
Figura 55. Capacidad de producción por Refinerías, escenario fuerte...........................................................................91
Figura 56. Producción de petróleo, escenario base..............................................................................................................92
Figura 57. Producción de petróleo, escenario fuerte...........................................................................................................92
Figura 58. Importaciones de petróleo y derivados por escenarios..................................................................................93
Figura 59. Importaciones de petróleo y derivados, escenario base................................................................................94
Figura 60. Importaciones de petróleo y derivados, escenario moderado......................................................................94
Figura 61. Importaciones de petróleo y derivados, escenario fuerte.............................................................................95
Figura 62. Exportaciones de petróleo y derivados por escenarios..................................................................................96
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Figura 63. Exportaciones de derivados de petróleo, escenario base..............................................................................97
Figura 64. Exportaciones de derivados de petróleo, escenario moderado...................................................................97
Figura 65. Exportaciones de derivados de petróleo, escenario fuerte...........................................................................98
Figura 66. Diagrama de flujos y parámetros del sistema económico general...........................................................109
Figura 67. Balance de energía 2013 para el escenario base............................................................................................111
Figura 68. Balance de energía 2013 para el escenario moderado.................................................................................111
Figura 69. Balance de energía 2013 para el escenario fuerte.........................................................................................111
Figura 70. Balance de energía 2050 para el escenario base............................................................................................112
Figura 71. Balance de energía 2050 para el escenario moderado.................................................................................112
Figura 72. Balance de energía 2050 para el escenario fuerte.........................................................................................112
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I.
INER
Contexto general
del sector energético
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGÉTICA
PARA ECUADOR A 2050
visita quito
I. Contexto general del sector energético

El objetivo de esta sección es dar a conocer cómo Dentro de esta relación estructural, cuando se reali-
se encuentra constituido el marco institucional, nor- za un análisis prospectivo se prioriza el estudio de
mativo y de política pública en Ecuador, para de esta la demanda, que es el que orienta la oferta y debe
manera, identificar los posibles cambios estructura- ajustarse a las necesidades de consumo para poder
les a considerar para el modelamiento de escenarios garantizar su aprovisionamiento.
prospectivos.
Los actores implicados en la oferta son aquellos que
A. MARCO INSTITUCIONAL coordinan y planifican la provisión de diferentes
fuentes energéticas y determinan, a partir de sus ac-
El marco institucional se refiere a las relaciones es- tividades inherentes, las variables necesarias para la
tructurales entre las diferentes entidades que partici- construcción de escenarios. En cuanto a la demanda
pan e interactúan de forma coordinada en busca del energética, el análisis institucional se centra en el sec-
cumplimiento de los objetivos sectoriales. En el tema tor que por sus necesidades y objetivos productivos a
energético se establece a partir de los ejes de de- nivel nacional, genera consumos que inciden de for-
manda y oferta. ma directa en la planificación de la oferta.
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Energética y Energías Renovables
ser_Is_snarkish
1. DEMANDA ENERGÉTICA ficación, coordinación y gestión de las políticas pú-

blicas. Los sectores que históricamente demandan
Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 15 del 4 de junio de más energía en Ecuador son: transporte, industria y
2013, la Presidencia de la República asigna a la Vice- residencial (MICSE, 2014). Por lo tanto, se puede esta-
presidencia las funciones de coordinar la formulación blecer que las instituciones que conforman el sector
y ejecución de políticas, proyectos y acciones de los de la demanda energética son: Secretaría Nacional de
sectores estratégicos, industrias básicas y el sector Planificación y Desarrollo (SENPLADES); MCPEC; Mi-
productivo. Igualmente, se encargará de realizar el nisterio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pes-
seguimiento, evaluación y control del cumplimiento ca (MAGAP); Ministerio de Transporte y Obras Públicas
de las políticas, de la gestión institucional de los mi- (MTOP) y Ministerio de Industrias y Productividad (MI-
nisterios coordinadores de estas áreas, que son: Mi- PRO). En el caso de la demanda de los sectores del co-
nisterio de Coordinación de los Sectores Estratégicos mercio, servicio público y residencial, las instituciones
(MICSE) y Ministerio de Coordinación de la Produc- encargadas son el Ministerio de Electricidad y Energía
ción, Empleo y Competitividad (MCPEC). Renovable (MEER) y la Empresa Pública Petroecuador
EP. Dichas entidades definen la política gubernamen-
Sobre esta base, la institucionalidad del sector ener- tal, con el objetivo de optimizar el uso de recursos.
gético por el lado de la demanda requiere de plani-
FIGURA 1: Organigrama interinstitucional de la demanda del sector energético
Vicepresidencia
de la República
Secretaría Nacional
de Planificación
Ministerio Coordinador de la
Producción, Empleo y Competitividad
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Ministerio de Industrias y

Ganadería, Acuacultura y Pesca Transporte y Obras Públicas Productividad
FUENTE: Elaboración propia.
www.iner.gob.ec 13
PARA ECUADOR A 2050
Ministerio Energía Ecuador
Sector productivo de 2007, publicado en el Registro oficial Nro. 18 del 8

MCPEC: de febrero de 2007 y sus correspondientes reformas,
el Presidente Constitucional de la República crea el
Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 726 del 8 de abril de MTOP, en sustitución al Ministerio de Obras Públicas y
2011, se reforma el Estatuto del Régimen Jurídico Ad- Comunicaciones (MTOP, 2009, pág. 3).
ministrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE), incor-
porando entre las entidades en las que se organiza Su misión es formular, implementar y evaluar políti-
la Función Ejecutiva al MCPEC, cuyas atribuciones y cas, regulaciones, planes, programas y proyectos que
competencias se establecen en el artículo 17-3 del garanticen una red de Transporte seguro y competi-
ERJAFE. tivo, minimizando el impacto ambiental y contribu-
yendo al desarrollo social y económico del País (MTOP,
Su misión es coordinar, articular, impulsar y controlar 2009).
las políticas estratégicas y programas de producción,
empleo y competitividad, a través de la Agenda de Sector industrial
Transformación Productiva, que permitan superar las MIPRO:
inequidades, diversificar la producción y renovar el
modelo productivo del Ecuador. Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1558 del 27 de enero
de 2009, el Presidente Constitucional de la República
Sector de agro - pesca modifica y sustituye la denominación del Ministerio
MAGAP: de Industrias y Competitividad por el de Ministerio de
Industrias; y, el de la Subsecretaría de Competitividad,
Es la institución rectora del multisector, para regular, por el de Subsecretaría de Productividad Industrial.
normar, facilitar, controlar, y evaluar la gestión de la Además, con Decreto Ejecutivo Nro. 1633, publicado
producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera en el Registro Oficial Nro. 566 del 8 de abril de 2009,
del país. Promueve acciones que permitan el desa- se reforma en el ERJAFE la denominación del Minis-
rrollo rural y propicien el crecimiento sostenible de terio, llamándolo “Ministerio de Industrias y Produc-
la producción y productividad del sector, impulsando tividad”.
al desarrollo de productores. En particular, represen-
tados por la agricultura familiar campesina, mante- Tiene como visión formular y ejecutar políticas pú-
niendo el incentivo a las actividades productivas en blicas para la transformación del patrón de especia-
general (MAGAP, 2015). lización industrial, que genere condiciones favorables
para el Buen Vivir. Su misión es: Ser la institución pú-
Sector transporte blica dinamizadora del sector industria, que lidere la
MTOP: transformación de la productividad, calidad y compe-
titividad del Ecuador.
Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 8 del 15 de enero
14 www.iner.gob.ec
ecuadoryacambio.ec
2. OFERTA ENERGÉTICA Hidrocarburos (MH) y MEER. Dichos organismos eje-

cutan políticas gubernamentales con el objetivo de
La institucionalidad del sector energético por el lado facilitar el suministro energético del país y optimizar
de la oferta dispone de planificación, coordinación y el uso de recursos. El organigrama institucional de la
gestión de las políticas públicas por parte de las si- oferta del sector energético se muestra en la Figura 2.
guientes entidades: SENPLADES, MICSE, Ministerio de
FIGURA 2: Organigrama interinstitucional de la oferta del sector energético
Vicepresidencia
de la República
Secretaría Nacional
de Planificación
Ministerio Coordinador de
Sectores Estratégicos
Ministerio de Ministerio de Electricidad

Hidrocarburos y Energías Renovables
15
PARA ECUADOR A 2050
Visita Quito
PLANIFICACIÓN NACIONAL SECTORES ESTRATÉGICOS

SENPLADES: MICSE:
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1372, publicado en el Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 849 del 3 de enero
Registro Oficial Nro. 278 del 20 de febrero de 2004, de 2008, publicado en el Registro Oficial Nro. 254 del
fue creada la SENPLADES como un organismo técni- 17 de enero de 2008, se creó el MICSE como un or-
co responsable de la planificación nacional, cuya mi- ganismo técnico y con personalidad jurídica propia,
sión es: Administrar y coordinar el Sistema Nacional para ejercer la coordinación y supervisión de las acti-
Descentralizado de Planificación Participativa, como vidades de las instituciones que integran su área de
medio de desarrollo integral del país a nivel sectorial competencia (Registro Oficial, 2011, pág. 2).
y territorial; establecer objetivos y políticas estraté-
gicas, sustentadas en procesos de información, in- La misión del MICSE se enfoca en dirigir las políticas y
vestigación, capacitación, seguimiento y evaluación; acciones de las instituciones que integran los Secto-
orientar la inversión pública y promover la democra- res Estratégicos, para que mediante la ejecución coor-
tización del Estado, a través de una activa participa- dinada, articulada y eficiente de planes, programas y
ción ciudadana, que contribuya a una gestión pública proyectos sectoriales e intersectoriales, se propicie el
transparente y eficiente (SENPLADES, 2015). cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, el me-
joramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y
Las políticas de planificación que rigen al país se en- se fomente la eficiencia en las instituciones.
cuentran descritas en el Plan Nacional del Buen Vivir,
que tiene doce objetivos nacionales que constituyen El objetivo del MICSE es lograr que el aprovechamien-
el corazón del Plan Nacional. Los proyectos necesarios to de los recursos estratégicos sea racional, eficiente
para el cambio de la matriz energética se enmarcan y sostenible. Los sectores a cargo de esta Cartera de
dentro del Objetivo 11 que establece “asegurar la so- Estado son: Hidrocarburos, Electricidad, Ambiente,
beranía y eficiencia de los sectores estratégicos para Minería, Telecomunicaciones y Recursos Hídricos.
la transformación industrial y tecnológica” (SENPLA-
DES, 2013, págs. 80,83).
16 www.iner.gob.ec
Sector hidrocarburífero zar el desarrollo sectorial y la explotación sustentable

Ministerio de Hidrocarburos: y soberana de los recursos hidrocarburíferos formu-
lando, gestionando y evaluando la política pública
Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 578 del 13 de febre- hidrocarburífera (Ministerio de Hidrocarburos, 2015).
ro de 2015, publicado en el Registro Oficial Nro. 448 Este Ministerio tiene como entidades adscritas a la
del 28 de febrero de 2015, el señor Presidente Cons- Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero
titucional de la República escindió del Ministerio de (ARCH), Secretaría de Hidrocarburos Ecuador (SHE),
Recursos Naturales No Renovables, el Viceministerio EP Petroecuador, Petroamazonas EP, Refinería del Pa-
de Minas, creando el Ministerio de Minería; y, modifica cífico Compañía de Economía Mixta y Operaciones Río
la denominación del Ministerio de Recursos Natura- Napo Compañía de Economía Mixta.
les No Renovables (MRNNR) por la de Ministerio de
Hidrocarburos. El mapa de relacionamiento interinstitucional del Mi-
nisterio de Hidrocarburos se presenta en la Figura 3.
La misión del Ministerio de Hidrocarburos es: Garanti-
FIGURA 3: Organigrama interinstitucional del sector hidrocarburífero
Ministerio Coordinador
de Sectores Estratégicos
(Coordinador)
Ministerio de Hidrocarburos (Rector)
Agencia de Regulación y Con- Empresas Públicas Secretaría de Hidrocarburos

trol Hidrocarburífero (regular (Ejecutores) Ecuador (Gestionador, contra-
controlar y fiscalizar) tos, estadisticas)
Exploración
Explotación
Transporte
Refinación
Almacenamiento
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de (Ministerio de Hidrocarburos, 2015).
17
PARA ECUADOR A 2050
Sector eléctrico miento eficiente de sus recursos, garantizando que su

MEER: provisión responda a los principios de obligatoriedad,
generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad,
El MEER fue creado mediante Decreto Ejecutivo Nro. universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad
475 del 9 de julio de 2007, publicado en el Registro y calidad, estableciendo mecanismos de eficiencia
Oficial Nro. 132 del 23 de julio del mismo año, me- energética, participación social y protección del am-
diante el cual, el Presidente de la República escindió biente, gestionado por sus recursos humanos espe-
el Ministerio de Energía y Minas en los Ministerios de cializados y de alto desempeño. (MEER, 2015).
Minas y Petróleos; y, Ministerio de Electricidad y Ener-
gía Renovable. Las entidades adscritas al MEER son: la Corporación
Eléctrica del Ecuador EP (CELEC EP), Coca Codo Sin-
El MEER es el organismo rector del sector eléctrico, de clair EP, Corporación Nacional de Electricidad (CNEL
energía renovable y nuclear, responsable de satisfacer EP), Operador Nacional de Electricidad (CENACE), la
las necesidades de energía eléctrica del país, median- Agencia de Regulación y Control de Electricidad (AR-
te la formulación de normativa pertinente, planes de CONEL); y, el Instituto Nacional de Eficiencia Energéti-
desarrollo y políticas sectoriales para el aprovecha- ca y Energías Renovables (INER).
FIGURA 4: Organigrama interinstitucional del sector eléctrico
Minesterio Coordinador de
Sectores Estratégicos
(Coordinador)
Ministerio de Electricidad
y Energía Renobable
(Rector)
Instituto Nacional de
Agencia de Regulación
Centro Nacional de Eficiencia
y Control de la EMPRESAS PÚBLICAS
Control de Energía Energética y
Electricidad (Ejecutor)
(Operador) Energías Renovables
(Supervisor)
(Estudios)
Generación
Transferencia
Distribución
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de (MEER, 2015).
18 www.iner.gob.ec
B. MARCO DE POLÍTICAS PÚBLICAS es necesario definir cuáles son las políticas que de-
terminarán el comportamiento del sector, tanto en el
El marco de políticas públicas se define como un con- presente como en el futuro.
junto de decisiones y estrategias adoptadas por el
Estado para resolver problemas públicos complejos Esta sección busca mostrar las políticas públicas que
(Aguilar, 1993). Es decir, este marco refleja procesos se han establecido para el sector energético en el
deliberadamente diseñados y planificados que bus- lado la demanda como de la oferta, mismas que se
can alcanzar objetivos específicos. encuentran alineadas a los objetivos 1, 3, 7, 10 y 11
del Plan Nacional del Buen Vivir, que se detallan en
Para la elaboración de los escenarios de prospectiva la Figura 5.
FIGURA 5: . Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir correspondientes al sector energético
■■ Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y

Objetivo 1: territorial en la diversidad.
Objetivo 3: ■■ Mejorar la calidad de vida de la población.
■■ Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la

Objetivo 7: sostenibilidad ambiental territorial y global.
Objetivo 10: ■■ Impulsar la transformación de la matriz productiva.
■■ Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estraté-

Objetivo 11: gicos para la transformación industrial y tecnológica.
FUENTE: (SENPLADES, 2013)
19
PARA ECUADOR A 2050
1. DEMANDA ENERGÉTICA zados por el Plan Nacional del Buen Vivir, seguidos
por los Planes Estratégicos y los Planes Sectoriales.
Las políticas públicas que rigen al sector energético Las políticas públicas correspondientes a la demanda
por el lado de la demanda se describen considerando del sector energético se detallan a continuación en la
tanto a los sectores: transporte, agro-pesca, industria, Figura 6.
comercial y residencial. Estos se encuentran encabe-
20 www.iner.gob.ec
geneticliteracyproject.org
FIGURA 6: Planes y políticas públicas que rigen la demanda del sector energético
• Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017.

Transporte • Plan Estratégico de Movilidad 2013-2037.
• Plan Estratégico.
Agro-pesca • La política agropecuaria ecuatoriana: hacia el desarrollo
territorial rural sostenible 2015-2025.
• Plan Nacional de Buen Vivir.

Minero • Plan Nacional de Desarrollo del Sector Minero.
• Plan Nacional de Buen Vivir.

Industrial • Plan Estratégico 2015-2017.
Sector público, comercial • Plan Nacional del Buen Vivir.

y residencial • Plan Maestro del Electrificación.
21
PARA ECUADOR A 2050
MInisterio Energía Ecuador
Sector eléctrico ■■ Eficiencia energética en el sector industrial: El

objetivo es promover la eficiencia energética de
Entre las políticas públicas que el MEER ha gestiona- la industria ecuatoriana a través del desarrollo de
do en el tema de eficiencia energética, se encuentran: estándares nacionales de gestión de energía y de
la aplicación de la metodología de optimización
■■ Plan de Normalización y etiquetado con la fina- de sistemas en procesos industriales, mejorando
lidad de promover el uso de equipos eficientes la competitividad de dichas instalaciones (MEER,
(MEER, 2015). 2015).
■■ Eficiencia energética en el sector residencial: El 2. OFERTA ENERGÉTICA

consumo de energía en este sector tiene una ten-
dencia de crecimiento, motivo por el cual se es- Las políticas públicas que rigen al sector energético
tán diseñando estrategias que permitan ahorrar por el lado de la oferta se describen considerando
energía, entre éstas tenemos: tanto al sector hidrocarburífero como al sector eléc-
trico. Estos se encuentran encabezados por el Plan
■■ Proyecto de sustitución de refrigeradoras in- Nacional del Buen Vivir, seguidos por los Planes Estra-
eficientes. tégicos y los Planes Sectoriales.
■■ Proyecto de sustitución de focos incandes-
centes por ahorradores. Sector hidrocarburífero
■■ Proyecto piloto de cocinas de inducción.
■■ Programa de eficiencia energética para coc- El actual Ministerio de Hidrocarburos, antiguo MRNNR,
ción por inducción y calentamiento de agua presenta el plan operativo anual 2015, desarrollado
con electricidad. con los instructivos metodológicos establecidos por
parte de la SENPLADES en el Plan Nacional del Buen
■■ Eficiencia energética en el sector público: Las Vivir 2013 – 2017 y alineado con la Constitución de la
entidades y organismos de la Administración República, (MRNNR, 2015).
Pública Central deben implementar tecnologías
de eficiencia energética, así como programas de La Planificación y Política Pública del sector hidrocar-
capacitación sobre uso racional de la energía diri- burífero presenta su Plan Estratégico 2014 – 2017, en
gidos a todos sus funcionarios (MEER, 2015). Una el cual se especifica el marco referencial de planifica-
estrategia a implementarse en este sector es el ción, así como la metodología y la alineación con los
Alumbrado público eficiente. objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir, las agendas
intersectoriales y los principios constitucionales. (MR-
NNR, 2015).
22 www.iner.gob.ec
Sector eléctrico C. Marco Normativo
En alineación con la Constitución de la República del El marco normativo es un conjunto general de nor-
Ecuador, el Plan Nacional del Buen Vivir, la Agenda mas, criterios, metodologías, lineamientos y sistemas,
Sectorial del MEER y la Ley de Régimen del Sector de cumplimiento obligatorio que permiten alcanzar
Eléctrico, se elaboró el Plan Maestro de Electrificación objetivos planteados. Una de las estructuras más im-
2013 - 2022, el mismo que tiene una proyección a diez portantes a ser considerada para la elaboración de
(10) años. El plan en mención fue desarrollado por el escenarios de prospectiva es la del marco regulatorio,
Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC), actual- por lo que esta sección busca mostrar las principales
mente ARCONEL, con una visión integral que enlaza leyes que rigen al sector tanto por el lado de la de-
a todos los sectores de la economía, de manera que manda como por el de la oferta.
la proyección de la demanda de energía eléctrica
considera, junto con el crecimiento poblacional y de Al respecto, el Art. 424 de la Constitución de la Re-
consumo, la incorporación de importantes cargas al pública del Ecuador establece que esta es la norma
sistema fruto del cambio de matriz productiva, movi- suprema y prevalece sobre cualquier otra del orde-
lidad eléctrica e interconexión. (CONELEC, 2013) namiento jurídico. Además, en el Art. 425 del mismo
documento se menciona que el orden jerárquico de
Con la implementación de la Ley Orgánica del Servi- aplicación de las normas será el siguiente: La Cons-
cio Público de Energía Eléctrica en sustitución de la titución; los tratados y convenios internacionales; las
Ley de Régimen del Sector Eléctrico, el MEER como leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regio-
responsable de la planificación del sector, elaborará el nales y las ordenanzas distritales; los decretos y re-
Plan Maestro de Electricidad, en coordinación con las glamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resolu-
entidades y empresas bajo su coordinación. ciones; y los demás actos y decisiones de los poderes
públicos.
23
PARA ECUADOR A 2050
Mundo Acuícola
1. DEMANDA ENERGÉTICA energético por el lado de la demanda, se ha considerado

a los sectores: transporte, agro-pesca, minero, industria,
Para describir el marco normativo que rige al sector comercial y residencial según se muestra a continuación:
Sector agro - pesca:
FIGURA 7: Pirámide de Kelsen del sector Agro-pesca
Constitución
de la República
del Ecuador
Leyes:
Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario,
Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimenta-
ria, Ley Constitutiva del Instituto Nacional de Investigacio-
nes Agropecuarias (INIAP).
Acuerdos Mininsteriales
Sector transporte y construcción:
Figura 8: Pirámide de Kelsen del sector transporte y construcción
Constitución
de la República
del Ecuador
Leyes:
Ley orgánica de transporte terrestre, y seguridad
vial.
Ley de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial.
Reglamento de transporte terrestre turístico
24 www.iner.gob.ec
INER
Sector industria:
Figura 9: Pirámide de Kelsen del sector industria
Constitución
de la República
del Ecuador
Leyes:
Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad
Códigos, acuerdos y decretos.
■■
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.

Acuerdos No. 14241 Ministerio de Industrias y Productividad.
Decreto Ejecutivo 757 Reglamento a la Estructura e Institucionalidad del Desarrollo
Productivo.
Sectores residencial, público y comercio:
Figura 10: Pirámide de Kelsen del sector público y comercio
Constitución
de la República
del Ecuador
Leyes:
Ley Orgánica del Servicio Público de Energía
Eléctrica.
Ley Orgánica de Empresas Públicas
Reglamento General de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico.

Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas
25
PARA ECUADOR A 2050
Agencia de Noticias ANDES
2. OFERTA ENERGÉTICA energético por el lado de la oferta se ha considerado

tanto al sector hidrocarburífero como eléctrico según
Para describir el marco normativo que rige al sector se muestra a continuación:
Sector hidrocarburífero:
Figura 11: Pirámide de Kelsen del sector hidrocarburífero
Constitución de la
República del Ecuador
Leyes:
Ley de Hidrocarburos
Reglamento de aplicación de la Ley reformatoria de la

Ley de Hidrocarburos 2010.
Sector eléctrico:
Figura 12: Pirámide de Kelsen del sector eléctrico
Constitución
de la República
del Ecuador
Leyes:
Ley Orgánica del Servicio Público de
Energía Eléctrica
Reglamento General de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía

Eléctrica (por expedirse).
26 www.iner.gob.ec
II.
Simon Matzinger
Metodología
PARA ECUADOR A 2050
INER
II. Metodología
A. Modelo Energético za como elemento central la Técnica de Escenarios,
que se basa en el diseño y construcción de supuestos
En el proceso de planificación, es necesario recopilar con un horizonte de tiempo, entendidos como una
información vinculada a las actividades involucradas composición predictiva del conjunto de condiciones
en el sistema de análisis. En el caso de un sistema hipotéticas del estado de un sistema, que se perciben
energético, los datos obtenidos en sus inicios son la como posibles bajo contextos determinados. Por esto,
base para la generación de información representati- es necesaria una compatibilidad interna entre los di-
va que refleje la situación actual del sistema y permi- ferentes elementos o hipótesis que definen o confor-
ta realizar un diagnóstico del mismo, para proyectar man estos escenarios.
su evolución. El proceso de planificación energética
cuenta de manera específica con dos instrumentos Este proceso metodológico requiere un trabajo inte-
de generación de información, que son: el balance rinstitucional riguroso y prolijo que facilite la obten-
energético y la prospectiva energética. ción de información relevante, validada y certificada,
garantizando la fiabilidad del trabajo final. La desa-
El balance energético comprende la contabilización gregación de la información disponible, junto con el
de los flujos de energía de cada una de las etapas objetivo y alcance del estudio, definirán qué tipo de
de la cadena energética y las relaciones de equilibrio modelo energético se utilizará para dicho proceso.
que existen entre demanda y oferta, indicando dónde
la energía se produce, se intercambia con el exterior En función de la desagregación de la información
(importación, exportación), se transforma y se consu- energética, así como el enfoque de análisis de la
me. Esta información constituye la base para el desa- relación energía-economía, se tienen dos modelos:
rrollo de los estudios de prospectiva. top-down y bottom-up. El primero es de corte econó-
mico, utiliza datos agregados y representa la retroali-
La prospectiva energética es un proceso estructura- mentación e interacciones intersectoriales. El modelo
do de anticipación y exploración de los estados futu- bottom-up en cambio, tiene una fuerte base de in-
ros posibles de un sistema energético, que permite geniería dado que especifica consumos energéticos
identificar tendencias y determinar si existen riesgos por fuente y tecnología. Además, es factible generar
potenciales que demanden la aplicación de políticas modelos híbridos en los que se considere ambos en-
preventivas y/o correctivas. Dada la incertidumbre foques.
que caracteriza a la evolución futura de los sistemas
socioeconómicos, incluyendo los correspondientes En función del objetivo del estudio, los modelos
subsistemas energéticos, la prospectiva es una herra- energéticos pueden estar enfocados en proyección
mienta que provee insumos para contribuir a la re- de demanda, oferta o en el sistema total (demanda
ducción del grado de incertidumbre y facilitar la toma y oferta). En lo referente al alcance, el modelo pue-
de decisiones respecto al establecimiento de marcos de corresponder propósitos de planificación nacional
habilitantes, políticas e inversiones. o bien de análisis de política global. En este ámbito
La exploración futura del sistema energético utili- existen modelos nacionales como MARKAL (Market
28 www.iner.gob.ec
INER
Allocation model), LEAP (Long-range Energy Alternati- diano plazo, considerando varios escenarios de actua-
ve Planning), MEDEE (Model Demand Energy Europe) y ción, tanto en el componente de la demanda como en
globales como POLES (Prospective Outlook on Long- el de la oferta de energía. Sobre la información dis-
term Energy Systems). ponible en el Balance Energético Nacional 2014 (Año
Base 2013) referente al consumo energético de secto-
El modelo MARKAL parte de un escenario de referen- res económicos, la intensidad energética sectorial, así
cia con la demanda futura estimada, utilizando las como el uso de un modelo económico, se consideró el
tendencias históricas; el escenario base será el refe- desarrollo de un modelo híbrido top-down/bottom-up.
rente de los otros escenarios alternativos al introducir
sobre él los cambios tecnológicos, financieros o regu- El modelo LEAP ha mostrado resultados ajustados a
latorios que se estiman previsibles, eligiendo así, las la realidad en un alto porcentaje de los países de la
opciones que mejor minimizan los costos. región y también ha sido utilizado en estudios a nivel
LEAP, frente a un determinado escenario de demanda sectorial en nuestro país, ya que brinda flexibilidad
final de energía, asigna los flujos energéticos entre para utilizar metodologías híbridas top-down/bot-
las distintas tecnologías para el abastecimiento de tom-up. En este sentido, se ha considerado la utiliza-
energía. Por otro lado, MEDEE pronostica la demanda ción de este modelo para el presente estudio.
energética de cada sector a través de la simulación de
cambios en demanda, con supuestos en relación con Dentro de este análisis prospectivo, se ha contempla-
la sociedad, economía, población y tecnología duran- do la formulación de dos tipos de escenarios: socioe-
te un periodo determinado. conómico y energético, que determinan la demanda
o requerimiento de energía, utilizando modelos eco-
Por último POLES, tiene una perspectiva de demanda nométricos y el modelo LEAP.
y oferta agregada de largo plazo a nivel mundial; per-
mite analizar temas como: energía en el largo plazo, El modelo desarrollado genera información integral
cambio tecnológico y cambio climático. Este a su vez, del sector energético, las principales interacciones de
permite realizar conexiones explícitas entre demanda las cadenas energéticas y su vinculación con las varia-
y oferta de forma global (Moreno, 2007). bles conducentes (drivers) como: socio-económicos,
medioambiente y tendencias de comportamiento
Para la definición del modelo energético a utilizarse, futuro. Esta información representa un insumo cien-
se estableció en primer lugar el objetivo del estudio, tífico-técnico para analizar el comportamiento de la
que contempla el desarrollo de un modelo del siste- demanda y la oferta, bajo distintos contextos y con-
ma energético ecuatoriano y su evolución en el me- diciones.
29
PARA ECUADOR A 2050
INER
B. Construcción y análisis de escenarios 2. FORMULACIÓN DE ESCENARIOS
La construcción de escenarios puede ser sintetizada a) HORIZONTES DE PROSPECTIVA

en tres fases: preparación, formulación y utilización. La
fase de preparación incluye el análisis de la situación El análisis del futuro requiere de la definición previa
actual, en la fase de formulación se identifican los fu- de un horizonte, el cual debe ser consistente con los
turos posibles a través de distintas técnicas, que in- escenarios para el sistema en estudio. Si se trata del
cluyen entre otros, la opinión de expertos y finalmen- sistema energético, se debe considerar que las inver-
te la fase de utilización, en la cual los escenarios son siones en expansión de capacidad son de larga madu-
considerados para el proceso de toma de decisiones. ración. De esta manera, se requieren mínimo 15 años
En este proceso se han cubierto las fases de prepara- para identificar proyectos específicos de electricidad,
ción y formulación de escenarios. refinación, exploración, desarrollo de yacimientos de
petróleo, gas natural y carbón. Todo esto en contraste
1. SITUACIÓN ACTUAL con la penetración de las energías renovables.
Para realizar un análisis de la situación actual, se re- Los escenarios deben definirse en función de las re-
quiere identificar las principales características del laciones causales a ser consideradas. Si las relaciones
sistema energético y su funcionamiento. Esto implica iniciales de causa efecto son intensidades energéticas
estudiar factores fundamentales como: la economía, sectoriales, se deberá disponer de una prospectiva
los actores sociales, los organismos públicos y priva- económica sectorial. A su vez, implicará disponer de
dos, la normativa legal vigente y los aspectos cultura- algún modelo econométrico sistémico que considere
les como variables exógenas del sistema. El análisis los componentes agregados de la demanda y oferta,
del entorno condiciona el desarrollo del resto de los de manera que, se mantengan consistentes las inte-
elementos y posibilita desde el comienzo, una visión rrelaciones entre las variables. Las proyecciones que
global para una mejor comprensión de los problemas resulten, pueden dar lugar a movimientos cíclicos que
del sistema analizado. (Bianchi, 2012) deberán normalizarse, ya que no pueden estimarse
capacidades energéticas en el descenso, o en el auge
El estudio puede incluir también el conocimiento, la de cada ciclo, puesto que derivarían en sobrestima-
formación o expertise del equipo de trabajo sobre ciones de capacidad o subestimaciones de las mis-
determinadas técnicas relacionadas con el tema. Con mas. Si los ciclos son amortiguados indicarán la es-
respecto a la situación actual de la normativa legal tabilidad intrínseca del sistema económico, mientras
vigente, planes, programas y proyectos de los orga- que si son expansivos indicarán inestabilidad con
nismos públicos, se deberá informar los insumos riesgos de colapso futuro si no se toman los recaudos
utilizados para la realización del trabajo, ya que son para su estabilización.
orientativos para la formulación de escenarios.
Con estos antecedentes se ha definido para el pre-
Un sistema energético, por ejemplo, debería revelar sente estudio un horizonte, a mediano plazo, que
el comportamiento de los componentes de la matriz comprenderá el período entre 2013 y 2050.
energética desde sus recursos, producción, transfor-
mación, distribución, consumo e impactos ambien- b) ESCENARIOS ECONÓMICOS
tales. De la misma forma, es importante conocer las
interrelaciones entre subsectores provistas por los Los escenarios económicos estarán conformados por
balances de energía, la tecnología en cada uso, ade- un escenario inercial y uno base (alternativo). El pri-
más de procesos y consumos específicos como por mero será una referencia del crecimiento económico
ejemplo: el parque terrestre, aéreo, marítimo y fluvial, tal y como se ha dado hasta la actualidad, cumplien-
consumos de las familias en función de sus ingresos, do con características como la racionalidad de la po-
entre otros. Dentro de los escenarios construidos se blación, la capacidad de desarrollo del país y de las
analizó la situación actual correspondiente al año gestiones pública y privada.
base, es decir 2013.
30 www.iner.gob.ec
El escenario alternativo, se caracterizará por los cre- año base es el fundamento para la proyección de de-
cimientos máximos o mínimos del Producto Interno manda y oferta de energía. En este sentido, la estruc-
Bruto (PIB) en las décadas recientes, como expresión tura del año base en términos de consumo de energía
de la máxima capacidad de desarrollo o mediante la debe estar ligada a la estructura definida en el mo-
subutilización de la misma, debido a las condiciones delo económico y los sectores que lo conforman. Se
de borde impuestas por el entorno mundial y por la requiere modelar las relaciones entre sectores y eco-
gestión pública y privada. Entre esas situaciones ex- nomía, identificar las actividades de transformación
tremas, que a la vez son posibles y viables, se pueden en función de los balances energéticos y capacidades
presentar otros escenarios que implicarán considerar de desarrollo, especificar recursos primarios y secun-
mejoras en la distribución del desarrollo económico, darios que serán la restricción del sistema. Con esos
para favorecer el acceso de la población a los bene- elementos estaremos en condiciones de crear el esce-
ficios de la clase media, estimulando el consumo de nario energético de referencia, a partir del escenario
bienes y servicios, inversiones autónomas tanto pú- económico tendencial.
blicas como privadas. Esta mejora en la distribución
del ingreso, permitirá ampliar la capacidad productiva De cada escenario económico, es posible que se de-
de los sectores clave, mejorar la eficiencia productiva riven varios escenarios de energía, los cuales deben
y de los servicios, entre otros. tener en consideración el comportamiento de ten-
dencias macroeconómicas o la evaluación de políticas
c) ESCENARIOS ENERGÉTICOS orientadas a la sustitución entre fuentes energéticas,
penetración de tecnologías más eficientes, desarrollo
DLos escenarios energéticos serán generados a partir de energías renovables, disminución de impactos am-
de los escenarios económicos desarrollados previa- bientales, etc.
mente. Es importante reiterar que la información del
FIGURA 13: Árbol de escenarios
Escenarios
Económicos
Escenarios Escenarios
Económicos Económicos
(Inercial) alternativo 2 (Base)
Escenario energético Escenario energético Escenario energético Escenario energético

Inercial Base Moderado Fuerte
Sin cambios en la Sin cambios en la Cambios moderados Cambios fuertes en la
matriz energética matriz energética en la matriz matriz energética
energética
Efecto del crecimiento Efecto de cambios en la

económico matriz energética
Efecto de cambios en la
matriz energética
FUENTE: Elaboración propia
31
PARA ECUADOR A 2050
Diego Delso
El escenario energético inercial se desarrolló única- El impacto de los cambios en la matriz energética,
mente como una referencia para construir el escena- en los dos primeros escenarios sólo pueden medirse
rio energético base y realizar una comparación entre comparándolos con el último, ya que los tres están
ambos. Este muestra únicamente el efecto de un conducidos por el mismo escenario económico, de
mayor crecimiento económico. Para este modelo, se otro modo se distorsionaría el análisis de resultados.
crearon los escenarios energéticos moderado y fuer-
te, estos serán comparados con el escenario base.
32 www.iner.gob.ec
III.
Daran Kandasamy
Diseño de
Escenarios
PARA ECUADOR A 2050
Ministerio Ambiente Ecuador
III. Diseño de Escenarios

A. Escenarios económicos tendencial registra la inercia del sistema económico
entre 1993 y 2013. Las fluctuaciones cíclicas del pa-
Se diseñaron dos escenarios: base y tendencial. En el sado se reproducen hacia el futuro con tendencia a
escenario base se plantearon dos alternativas deno- disminuir, lo cual indica que el sistema es intrínseca-
minadas alternativa 1 y alternativa 2, de las cuales se mente estable. La tasa de crecimiento entre 2013 y
descarta la alternativa 1 en vista que no difería signi- 2030 se normaliza en 1.9% al contrarrestarse las fluc-
ficativamente del tendencial. El escenario tendencial tuaciones y para inversión inducida en 2,5%. Para el
fue estimado en base a un modelo económico, cuyas resto de las variables las tasas de crecimiento son las
características se exponen en el Anexo A. El escenario que se indican en la Tabla 1.
Tabla 1: Demanda y oferta macro: Tasas posibles y viables de crecimiento
Escenarios PIB Importación Total Consumo Inversión Exportación

Tendencial 1,9% 3,5% 2,3% 2,1% 2,5% 2,6%
Alternativa 1 2,1% 3,6% 2,5% 2,3% 2,8% 2,6%
Alternativa 2 4,0% 4,7% 4,1% 4,1% 5,3% 2,9%
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de Cuentas Nacionales (BCE, 2015).
34 www.iner.gob.ec
H3kt0r
En la Figura 14, se puede observar la perspectiva eco- nar que, la industria del petróleo tiene una participa-
nómica tendencial del PIB, en la cual, el comporta- ción significativa dentro del PIB nacional; En el 2014
miento cíclico se tiende a estabilizar en 1,9% a partir el PIB petrolero representó un 10,5% del PIB total, y es
del 2014, considerando aspectos coyunturales como el tercer rubro más importante dentro de la economía
la caída de los precios del petróleo, cuyas expectativas ecuatoriana después de comercio y construcción.
de crecimiento son austeras. Es importante mencio-
FIGURA 14: Perspectiva económica tendencial
35
PARA ECUADOR A 2050
Diego Delso
El escenario base (tomando en cuenta que seleccio- variables alcancen en dólares de 2007, los valores que
namos la alternativa 2) registró tasas de crecimiento se indican a continuación y que permitan, de acuer-
promedio del PIB del 4.0% entre 2003-2013. Con di- do a cada caso, estimar las correspondientes inten-
chas tasas de crecimiento, el país ha mostrado una sidades energéticas. Como ejemplo se tiene el sector
capacidad de desarrollo elevada, dadas las condicio- residencial, donde se puede relacionar el consumo
nes internas y externas de desempeño del sistema energético de las familias con el consumo económico
económico. Bajo estos antecedentes, la prospectiva o el parque automotor con el PIB per cápita (PIBpc).
del sector energético, tanto la que se deriva de las
tendencias, como la de la última década, se conside- Análogamente, en la Figura 15 se puede observar que
ran válidas para estimar consumos de energía y au- el PIBpc en el escenario base, penetra en la franja más
mento de capacidades en el sector energético, en la elevada del Índice de desarrollo humano (IDH). Tanto
medida que los proyectos en curso de ejecución se el PIB como el consumo en el escenario base, tienen a
vean afectados a largo plazo. su vez una significativa correlación con el crecimiento
exponencial en ese escenario. De la misma forma se
Los resultados de las estimaciones del escenario ten- observa un incremento en el consumo y la inversión
dencial y escenarios base se presentan en la Tabla 1. en el escenario alternativo 2 (escenario base) como
un reflejo del incremento del ingreso per cápita.
La evolución de las tasas implica que las respectivas
FIGURA 15: Perspectiva macroeconómica
36 www.iner.gob.ec
Como se observa en la Tabla 2, el crecimiento de los que, en el escenario base, se presume un crecimiento
sectores productivos supone que, en el escenario ten- significativo de la minería con el ingreso de los pro-
dencial, éstos seguirán su respectiva inercia, mientras yectos mineros.proyectos mineros.
Tabla 2: Crecimiento de los sectores productivos
Escenarios Agro Minería Industria Construcción Comercial Transporte PIB

Tendencial 2,6% 2,5% 1,7% 2,2% 2,0% 1,9% 1,9%
Alternativa 1 2,8% 2,7% 1,9% 2,4% 2,3% 2,1% 2,1%
Alternativa 2 4,8% 17,6% 3,8% 4,3% 4,2% 4,0% 4,0%
FIGURA 16: Perspectiva PIB sectorial
37
PARA ECUADOR A 2050
ecuahoteles.com
Como resultado de simulaciones y análisis economé- energética del transporte en Ecuador (INER, 2013). El
trico de algunas variables como PIB, consumo e inver- objetivo primordial de este estudio es, explicar la mo-
sión; se establecen dos escenarios económicos: ten- delación de los escenarios planteados para el caso del
dencial y alternativo 2. Para el tendencial, se planteó transporte terrestre.
una tasa de crecimiento de 1,9%, el mismo que res-
ponde a una proyección austera de crecimiento de la 1. SITUACIÓN ACTUAL
economía ecuatoriana, bajos precios de petróleo, cre-
cimiento limitado de la inversión y el consumo. Mien- El consumo de transporte en Ecuador es de 49% del
tras que en el alternativo 2, se consideró una tasa de total de la energía consumida. En el transporte de
crecimiento de 4% establecida en base a las mejores carga, la estructura de consumo se compone de 21%
condiciones, tanto económicas como políticas, en los para carga liviana, 39% carga pasada, lo que repre-
últimos 10 años. senta un consumo del 60% dentro del sector. A la vez,
el transporte de pasajeros privado consume el 39% y
En la Figura 16, se puede apreciar que, los diferentes apenas el 1% del consumo se le atribuye al transporte
sectores de la economía ecuatoriana presentan un de pasajeros colectivo (MICSE, 2014).
comportamiento relativamente constante a lo largo
del tiempo, a excepción de la minería que muestra un Es así que, el consumo de energía por el transporte
incremento significativo en el escenario Alternativo 2. de pasajeros y carga, se relaciona por el parque auto-
Se presenta un incremento de la minería, debido a un motor y sus características, antigüedad, rendimiento
fuerte desarrollo de la industria en Zamora Chinchipe y recorrido. En términos generales, la demanda de
y Morona Santiago, de acuerdo a las expectativas del combustibles determina una matriz energética com-
gobierno sobre la explotación de la enorme riqueza pleja que no satisface en su totalidad a la demanda y
de cobre y oro. que requiere de importación de combustible, tanto
para el transporte, como para otras necesidades de
B. Escenarios sector transporte terrestre energía, industria, entre otras (MICSE, 2014).
En el sector transporte, se presenta una síntesis con- En el caso del transporte individual de pasajeros
ceptual, en el cual se utiliza referencias cuantitativas como: automóviles, vehículos utilitarios deportivos,
basadas en los resultados del estudio de la matriz reconocidos por sus siglas en inglés (SUVs) (Stacy C.
38 www.iner.gob.ec
Davis, 2008) y motocicletas, supera notablemente al origen y destino, monitoreo del peso de vehículos de
parque de vehículos de carga. El transporte colecti- carga o aforos en las vías, planes para una gestión efi-
vo de pasajeros y de carga, se evidencia un consumo ciente mediante acopio centralizado que evite disper-
significativamente mayor, debido a los recorridos me- sión de recursos motorizados y la rehabilitación de los
dios y mayor tonelaje transportado; a ello, se agrega viejos corredores turísticos, estudios de factibilidad
un parque de carga envejecido de bajo rendimiento, de un sistema ferroviario han sido ya aplicados y se
de los que aún circulan vehículos de gasolina, contra mantienen en un continuo desarrollo.
lo que se recomienda para ese tipo de parque.
Para la modelación de este sector se tomó como re-
La situación del transporte privado de pasajeros ha ferencia el estudio realizado por el INER sobre “Intro-
mantenido características asociadas con la conges- ducción de alternativas energéticas sustentables en
tión en las principales ciudades, poca sincronización la matriz de transporte terrestre en el Ecuador” (INER,
de los semáforos, índices altos de contaminación ur- 2013). Este estudio logró modernizar el sistema de
bana y un alto crecimiento vehicular. Mientras que en transporte urbano e interurbano de pasajeros y carga,
el transporte colectivo de pasajeros, el sector se ve mediante un análisis prospectivo que permitió iden-
afectado por retrasos en la expansión de obras públi- tificar potenciales problemas del sistema.
cas, seguridad del servicio y reducción de los tiempos
de viaje. 2. FORMULACIÓN DE ESCENARIOS
Por otro lado, el transporte interurbano de pasajeros y La formulación de escenarios, se basó en los si-
carga, ha mejorado notablemente en la última déca- guientes “drivers” que explican las relaciones de cau-
da. El desarrollo de una infraestructura vial moderna, sa-efecto en los análisis históricos, entre las variables
señalizada, permite el desplazamiento de pasajeros, económicas y el parque automotor, los modos de
individual y colectivo, así como de cargas, convirtién- transporte, tipos de vehículos, tecnología, eficiencia,
dose en las principales mejoras actualmente. La apli- recorridos medios y ciclo de vida, hasta los consumos
cación de normas de velocidad máxima para circular por fuentes que darán lugar a las emisiones, como se
con seguridad, planes para optimizar la red vial, en- muestra en la Figura 17.
cuestas sobre el transporte de pasajeros y carga por
FIGURA 17: Esquematización del sistema de transporte
FUENTE: (INER, 2013)
39
PARA ECUADOR A 2050
octava.cl
Estas variables fueron incluidas en el modelo LEAP, país, teniendo como referencia las encuestas del 2004
de manera que se llegue a la máxima desagregación y 2008 de la Dirección Sectorial de Energía (DSE) de
posible del sector. A diferencia de los otros sectores Costa Rica, Comisión Nacional de Energía (CNE) de El
económicos, la calidad de información en el transpor- Salvador del 2008, de la Comisión Nacional de Aho-
te es una limitante en el modelo. rro de Energía (CONAE) de México y datos de estu-
dios disponibles como “Vehicle Technologies, Market
La determinación del parque automotor circulante Report 2012”, en kilómetros por galón y además por
presenta algunas barreras. Si se considera el parque tipo de vehículos. Esto debido a la falta de estudios
del 2000 y se adiciona las ventas anuales que registra y estadísticas del sector. Los recorridos también son
la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador estimaciones aproximadas en base a las encuestas
(AEADE) se observa que, hasta el 2006 no existen mencionadas y ajustadas a los consumos de combus-
grandes discrepancias en la evolución y la diferencia tibles totales por el parque automotor para el 2011,
con el parque matriculado por pequeñas discrepan- según el correspondiente balance energético.
cias serían atribuibles a los retiros de circulación de
vehículos. Desde 2007 hasta 2011 se advierten dife- Para el análisis del sector transporte se formularon
rencias que podrían explicarse debido al cambio de tres escenarios: el primer escenario base, el cual man-
sistema informático, al momento que, la Agencia Na- tiene su tendencia de crecimiento. El segundo esce-
cional de Tránsito (ANT) asume las tareas que antes nario considerado moderado, en el cual se aplican
estaban en jurisdicción de la Policía Nacional. Com- medidas de sustitución y eficiencia (S&E), que impli-
parando el parque automotor que registra el Servicio can sustituir combustibles convencionales (gasolina
de Rentas Internas (SRI) a través de las facturas y los y diésel), por biocombustibles y electricidad, además
registros de AEADE, son similares entre sí, pero su- de suponer mejoras en las tecnologías, por aumen-
peran en aproximadamente 400 mil vehículos al dato tos en la eficiencia de los motores. El tercer escenario
del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) considerado fuerte, se mantienen las medidas ante-
y ANT. riores pero más estrictas, además de la aplicación de
las normas de ciclo de vida útil (CVU) a todos los ve-
En cuanto a los rendimientos por tipo de vehículo y hículos privados.
tipo de motor, se tomaron datos estimados para el
40 www.iner.gob.ec
elciudadano.gob.ec
Con respecto a la formulación de escenarios, como que presentan una dinámica distinta de renovación.
primer punto se debe entender la relación entre el El CVU (Ciclo de vida útil) considera los vehículos para
parque vehicular y los ingresos económicos del país, el transporte privado liviano (automóvil, SUVs y moto-
ya que provocan una dinámica sobre la que el parque cicletas), se supuso una vida útil de acuerdo a las ten-
de vehículos evoluciona en función del PIBpc, que se dencias de reposición de vehículos que, de acuerdo a
obtiene en cada escenario. Con la estimación del PIB sus condiciones de uso, la vida útil pueda ser menor si
y la racionalidad indicada para el comportamiento del no cumplen con los requisitos de la Revisión Técnica
parque automotor, es posible estimar ventas consis- de Vehículos (RTV). Un criterio similar se utilizó para
tentes con ese comportamiento. el transporte privado de carga liviana, es decir para
las camionetas. En el caso de los vehículos de servi-
En el escenario base se analizó qué sucedería con el cio público que entran dentro de la categoría modal
parque automotor si no se toman medidas energéti- de transporte individual (taxis), se aplicó una vida útil
cas adicionales a las que ya se encuentran implemen- de 15 años, para el transporte colectivo (VAN, buses,
tadas. El objetivo es obtener resultados tendenciales trole, tranvías) se consideró una vida útil de 20 años
si no se emplean nuevas medidas manteniendo la y para el transporte de carga o comercial de 32 años,
inercia del sistema, teniendo como referente que no todo esto con base en la Resolución O80-DIR-2010-
hay cambios estructurales futuros identificables que CNTTTSV. DMQ del 6 de mayo 2010 sobre el cuadro de
modifiquen la demanda de vehículos, o decisiones de vida útil para los vehículos de transportación pública.
política que afecten a los consumidores. En el escenario moderado los retiros no son muy no-
tables y siguen la misma tendencia que en el escena-
En este escenario, la evolución esperada del parque rio anterior, en virtud del peso relativo del transporte
automotor de Ecuador presenta una diferencia entre individual. En el escenario fuerte se consideran reti-
las tasas de crecimiento históricas del 2000-2011 y la ros de vehículos en los primeros años de aplicar dicha
proyección del 2011-2050, de 7,4% y 5,0% respectiva- resolución, la misma que será instaurada a todos los
mente. Esto se explica por las elasticidades decrecien- vehículos del país (hasta un 30% de reducción de los
tes del parque automotor respecto al PIBpc, debido recorridos medios).
al crecimiento económico del país hacia el 2050. Por
otra parte, las ventas (V) crecerían 2,2% y los retiros Para el parque automotor, dadas las ventas iguales
(R) de igual manera en un 6,3%. para cada escenario si bien crece; en el escenario
fuerte este se reduce casi la mitad. Al llegar a un es-
Conceptualmente, el parque (P) mantiene la siguiente cenario fuerte se generaría gran cantidad de chatarra
evolución: y se iniciaría la reposición de parte del parque que ha
sido dado de baja. En ese contexto, en el escenario
base el crecimiento del parque automotor, por cada
Dónde: mil habitantes, aumentará de 97,2 vehículos en 2011
t: representa el año de la estimación, y a 320 vehículos en 2042. En el escenario moderado,
t-1: el año anterior. de igual manera por cada mil habitantes, se reduciría
a 308,8 vehículos en 2042, mientras que en el escena-
Además, en el escenario base se definió un ciclo de rio fuerte disminuiría a 175,2 vehículos para el mismo
vida para los vehículos livianos y pesados, en vista año.
41
PARA ECUADOR A 2050
Presidencia de la República del Ecuador
Así también, la alternativa de implementación de la los automóviles, mientras que en el transporte colec-
RTV al parque automotor circulante en todo el país tivo las VAN son las mayores consumidoras. Para aten-
se consideró para evaluar la salida de circulación de der esta problemática, la renovación del parque auto-
gran cantidad de vehículos que no están en condi- motor e innovación tecnológica producirá un efecto
ciones técnicas de seguridad y que incumplen con importante sobre la matriz energética, comenzando
los límites ambientales. Esto depurará el parque por las mejoras en la eficiencia de los motores, la in-
automotor ecuatoriano y determinará consumos de troducción de nuevas tecnologías como los vehícu-
combustibles más eficientes, reduciendo los niveles los híbridos y eléctricos, así como también, el uso de
de emisiones. Entre el escenario moderado y fuerte combustibles renovables como el etanol y biodiesel.
se consideró la existencia de vehículos que deben,
por su carácter público y comercial como camionetas Con respecto al uso de biocombustibles, cabe recalcar
y camiones, atenerse a normas más estrictas de reno- que el modelo consideró la factibilidad de producción
vación en vista de la gran antigüedad de su parque. de etanol para su posterior mezcla en las refinerías.
Es en las refinerías donde los porcentajes de etanol
La otra variable que se analizó es la evolución de los son ajustados para cumplir con las características de
consumos de combustibles. En el escenario base el la gasolina E5 (5% etanol 95% gasolina) para el caso
principal consumidor es el transporte de carga. En del escenario moderado; mientras que en el escenario
ello inciden significativamente los recorridos medios fuerte, a partir de 2016 se consideró la producción de
de los vehículos aun cuando su parque automotor es la mezcla E10 (10% etanol 90% gasolina). En el caso
menor. En este mismo escenario, el transporte indivi- del biodiesel se lo aprovecha del excedente de la pro-
dual de pasajeros (autos, SUVs, taxis y motocicletas) ducción de aceite de palma, el mismo que en la actua-
se caracteriza por ser el mayor consumidor de com- lidad se destina a la exportación. En el escenario mo-
bustibles, con relación al transporte colectivo (VAN, derado no se consideró el uso de biodiesel mientras
buses y trole). La evolución esperada del transporte que, el escenario fuerte ajusta la mezcla de biodiesel
individual de pasajeros indica una creciente partici- con diésel hasta un 25% desde el 2030
pación del consumo de energía, por las motocicletas y
42 www.iner.gob.ec
INER
En términos generales en los escenarios moderado y un ferrocarril eléctrico en el corredor Quito-Gua-

fuerte se verificaron efectos combinados, principal- yaquil, esto reducirá el consumo de diésel oil.
.mente debido a: ■■ Reducción del recorrido medio de autos y SUVs
por una oferta ampliada y diversificada en los
■■ Mayor eficiencia de los motores, que se refleja en servicios de transporte público.
todos los vehículos y que reduce los consumos
según la tecnología de sus motores. El escenario fuerte combinó estas medidas con un
■■ Sustitución de gasolinas y diésel oil por biocom- mayor porcentaje de ingresos, considerando la capa-
bustibles, lo cual reduce las importaciones de es- cidad de cada alternativa en el horizonte 2050.
tos derivados en la medida que los biocombusti-
bles sean de producción nacional. Finalmente, la alternativa de utilizar un tren eléctrico
■■ Penetración de tecnologías que sustituyen mode carga en los dos escenarios implica el cambio de
tores convencionales de vehículos por híbridos y modo de transporte de 25% del parque de camiones
eléctricos disminuyendo también los consumos de 20 Toneladas Métricas (TM) y 30% del parque de
de gasolina. camiones de más de 40 TM al 2030.
■■ Sustitución del transporte de carga pesada por
43
PARA ECUADOR A 2050
es.touristlink.com
C. Escenarios sector residencial rentes escenarios, se ajustó a una función matemáti-

ca, obteniéndose el número de hogares que utilizan
1. SITUACIÓN ACTUAL diferentes tecnologías para esta actividad.
Acorde al Balance Energético Nacional 2014 (año base Con base en un consumo específico estimado se cal-
2013), el sector residencial tiene una participación del culó el uso de GLP para cocción, que con respecto al
12% del consumo total de energía, alcanzando 12.000 consumo total de GLP del año base, permite separar
miles de Barriles Equivalentes de Petróleo (kBEP); de de manera estimada el uso de este derivado en ca-
este consumo, el 60% corresponde a gas licuado de lentamiento de agua, asumiendo que otros usos tér-
petróleo (GLP), 30% a electricidad y 10% a leña. En micos son sumamente pequeños. Para el escenario
cuanto al consumo de GLP en el país, el 91% corres- base, se consideró que el PEC no sería implementado.
ponde sector residencial y además el 77% del total de
GLP que se consume en el país es importado (MICSE, Además, se consideró el reemplazo de cocinas a gas
2014), lo que implica un incremento del presupues- por las de inducción, ajustando las fechas de intro-
to del estado para atender los subsidios y garantizar ducción total en función de los escenarios moderado
el suministro. En este sentido, el Ministerio de Elec- y fuerte tomando en cuenta la energía de GLP reem-
tricidad y Energía Renovable (MEER) ha puesto en plazada en cada caso. En base a esto se calculó la re-
marcha el “Programa de eficiencia energética para ducción del uso de GLP en relación al escenario base
cocción por inducción y calentamiento de agua con y el aumento de generación de electricidad.
electricidad en sustitución del gas licuado de petróleo
en el sector residencial” (PEC), cuya meta es reempla- Se estableció como hipótesis del escenario mode-
zar 3 millones de cocinas a gas por cocinas eléctricas rado que la meta propuesta por el PEC llegará a su
de inducción hasta finales de 2017. consecución en 2022, mientras que para el escenario
fuerte, esta se alcanzará en 2019. En el caso de calen-
2. FORMULACIÓN DE ESCENARIOS tamiento de agua, cuya demanda es muy inferior a la
de cocción, se consideró una sustitución por energía
En el caso del sector residencial, se desarrolló un mo- eléctrica en el mediano y largo plazo.
delo para desagregar los usos térmicos (GLP y leña)
en cocción y calentamiento de agua, tomando en Una vez alcanzada la meta prevista en el PEC para
cuenta adicionalmente los usos de electricidad en 2020, en la modelación, se consideró un porcentaje
cocción, calentamiento de agua y usos específicos de hogares que se mantendría usando GLP como
(iluminación, climatización, refrigeración, entre otros). fuente energética, su reemplazo se considera gradual
La modelación de usos específicos de electricidad sin establecerse un objetivo específico, llegando a
utiliza como variable el consumo familiar per cápita obtener un máximo de 17% de los hogares que conti-
generado en el modelo económico y su crecimiento. núen usando GLP, al 2050.
Para la modelación de los usos térmicos en cocción y Con referencia al calentamiento de agua, se planteó
calentamiento de agua, se partió del número de ho- que para los escenarios moderado y fuerte se alcan-
gares que utilizan GLP para cocción, con base en los zará en 2030 un 90% de participación de electricidad
datos obtenidos en el último Censo de Población y para este fin y se mantendrá este porcentaje hasta el
Vivienda de 2010. Para las proyecciones de los dife- final del horizonte de estudio.
44 www.iner.gob.ec
BMW Werk Leipzig
D. Escenarios sectores industria, industrias básicas Desde 2006, Ecuador ha iniciado un proceso de trans-
y minero formación en su estructura social, económica, insti-
tucional y normativa, dentro del cual, el cambio de
1. SITUACIÓN ACTUAL matriz energética y matriz productiva tiene un papel
protagónico. Estos son procesos complementarios
La industria es el segundo sector con mayor partici- entre sí, y a su vez pilares fundamentales para la
pación luego del transporte en la matriz de consumo consecución de los objetivos de desarrollo plantea-
total, este registró un consumo de 18.050 kBEP en el dos por el estado. En el caso del sector industria, se
año base. Dentro de las fuentes utilizadas, el diésel planteó el ingreso de Industrias Básicas Estratégicas
tiene una participación del 41%, seguido de la elec- (aluminio, siderurgia, cobre, petroquímica, astilleros
tricidad con 29% y el fuel oil con 15%; el primero de y pulpa de papel) (MICSE, 2014), con el objetivo de
los energéticos mencionados, alcanzó el 47% del to- impulsar la matriz productiva y convertir al país en
tal de importaciones de derivados en 2013. Si bien el un exportador de bienes con valor agregado. Si bien
consumo del diésel se registra en su mayoría en el dichas industrias diversificarán y ampliarán la produc-
sector transporte, la industria tiene una participación ción, exportación y los mercados, tendrán un efecto
del 25%, razón por la cual, la aplicación de medidas importante en la oferta de electricidad, gas natural
de eficiencia energética y sustitución de fuentes han y derivados por ser energéticamente muy intensivas.
sido consideradas. Es así que el MEER ha establecido
como uno de sus principales objetivos el mejorar el Para el sector minero, el Balance Energético Nacional
desempeño energético del sector industria, para lo cuantifica los consumos de este sector junto con agri-
cual se planteó en 2013 la implementación del pro- cultura y pesca, los cuales en conjunto corresponden
yecto “Eficiencia Energética para la Industria (EEI)”. al 1% del consumo total (MICSE, 2014). La información
Por otro lado, el Ministerio de Industrias y Producti- sobre la industria minera en Ecuador es muy escasa,
vidad (MIPRO) inició en 2010 la implementación del ya que actualmente esta se encuentra en vías de de-
“Plan Renova Industria”, con el objetivo de sustituir sarrollo. Considerando la trascendencia de los secto-
maquinaria antigua, obsoleta y poco eficiente por res estratégicos, dentro de ellos la minería; el estado
equipos modernos, que utilicen fuentes de energía ha tomado la decisión de fomentar la actividad mi-
con mayor eficiencia de conversión (electricidad, gas nera en todas sus fases, impulsando el desarrollo de
natural) y que incrementen la productividad. distintos proyectos mineros.
45
PARA ECUADOR A 2050
2. FORMULACIÓN DE ESCENARIOS de estudio. Las medidas de sustitución de fuentes se-

rán las mismas que las del escenario moderado.
Para el diseño de escenarios en la industria manufac-
turera, se tuvo como base la intensidad energética in- Considerando una primera aproximación al impac-
dustrial, la cual es la razón entre el consumo total de to de estas industrias sobre la matriz energética, se
energía en el año base y el PIB sectorial. tomó en cuenta los consumos agregados de cada
fuente energética en base a la información disponi-
Se consideró también, la tasa de crecimiento del PIB ble sobre los consumos previstos de cada fuente en
industrial obtenida del modelo económico, la intensi- cada una de las nuevas actividades, adicionando un
dad energética se generó de la proyección del consu- sector de consumo más las industrias básicas, sólo en
mo energético de dicho sector. Por otra parte, se ob- el escenario fuerte, dado que este cambio estructural
tuvo la hipótesis de sustitución de fuentes y medidas corresponderá a una elevada oferta de energía.
de eficiencia energética dentro del sector para cada
escenario. En lo referente a sustitución de fuentes, se En la formulación de los escenarios correspondientes
consideró que la electricidad y el gas natural incre- al sector minero, se consideró la implementación de
mentarán su participación en la matriz de consumo proyectos de minería a gran escala como: Mirador,
para la producción de calor y fuerza motriz. Fruta del Norte, Panantza-San Carlos, Río Blanco y
Quimsacocha. Debido a la escasez de información,
Además, se consideró para el escenario base la au- específicamente relacionada a los consumos energé-
sencia de mejoras en el desempeño energético de la ticos de minería a gran escala, la modelación de estos
industria y la intensidad energética mantendrá cons- escenarios se la realizó únicamente con fines didácti-
tante su valor. Para el escenario moderado, se estimó cos basándose en información referencial de países
que la aplicación de medidas de sustitución y eficien- de la región.
cia tendrá como consecuencia una reducción en la
intensidad energética en un 10% hasta 2030, mante- Para la estimación de los consumos del sector minero,
niéndose constante hasta el final del periodo de es- se inició a partir de datos de intensidad energética
tudio. En este escenario la electricidad y el gas natural de industrias mineras en Perú y Chile, y del aporte
alcanzarán una participación del 15% y 5% respecti- de los proyectos mencionados al PIB sectorial. Se ha
vamente, hasta 2042 sobre el uso de energía para ca- considerado que en el escenario base no se llegará a
lor y fuerza motriz. Estos porcentajes se mantendrán desarrollar la minería a gran escala.
constantes hasta el final del periodo de estudio.
En el caso de los escenarios moderado y fuerte, se
En el caso del escenario fuerte, se planteó una reduc- consideró que la intensidad energética tendrá un in-
ción aún mayor de la intensidad energética, la cual cremento gradual hasta alcanzar un valor estable en
decrecerá en un 20% hasta 2030 respecto al año base; 2030, el cual se mantendrá constante hasta el final
manteniéndose constante hasta el final del periodo del periodo de estudio.
46 www.iner.gob.ec
Agencia de Noticias ANDES
E. Escenario de generación de energía eléctrica de acuerdo a las características típicas de operación

de estas.
Los escenarios de generación eléctrica se plantearon
con el objetivo primordial de visualizar el impacto Con base a la capacidad instalada, al factor de planta
del desarrollo hidroeléctrico en curso y de los futuros y a la regla de despacho, se simuló la generación de
proyectos de generación eléctrica. energía eléctrica anual. La regla de despacho conside-
ra plena capacidad para todas las centrales con ener-
1. SITUACIÓN ACTUAL gías renovables y con gas natural y, orden de mérito
por costo operativo en las centrales termoeléctricas.
En 2013, la potencia efectiva para generación eléctri- Una vez definidas las reglas de despacho, se obtiene
ca alcanzó 5.103 megavatios (MW), el 44% correspon- la generación por tipo de plantas para los diferentes
de a centrales hidráulicas, el 56% a centrales térmicas escenarios.
y un valor marginal a centrales eólicas y fotovoltaicas.
En referencia a la oferta de electricidad, esta alcanzó En el escenario base, se consideró una expansión hi-
los 23.923 gigavatios por hora (GWh) y la importación dro-térmica basada en centrales térmicas especial-
de electricidad correspondió al 2,77% de la oferta. Las mente de vapor y algunos proyectos hidroeléctricos
pérdidas del sistema eléctrico nacional ascendieron a a futuro. No se consideró ninguna de las iniciativas
3.058 GWh, correspondientes a un 12%. Como parte en marcha, como los proyectos emblemáticos y otros
del proceso de planificación del sector eléctrico y de desarrollos incluidos en el PME 2013-2022. De esta
acuerdo con los objetivos del Plan Nacional del Buen manera, el escenario servirá como base de compara-
Vivir, se desarrolla el Plan Maestro de Electrificación ción para visualizar los efectos de cambios supuestos
(PME). El PME 2013-2022 enlaza a todos los sectores en los otros escenarios.
de la economía, de tal manera que, la proyección de
la demanda de electricidad considera no solamente El escenario moderado se basó en un desarrollo hi-
el crecimiento poblacional y de consumo, sino la in- droeléctrico importante, incluyendo los proyectos
corporación de importantes cargas al sistema, prove- emblemáticos estipulados en el PME 2013-2022 y
nientes de la Refinería del Pacífico, proyectos mine- otros proyectos adicionales de largo plazo. Además,
ros, el PEC y el transporte eléctrico. En este sentido, este escenario contempló la generación termoeléctri-
dentro del plan se consideran proyectos de genera- ca eficiente, mediante ciclos combinados de combus-
ción, transmisión y distribución en el corto, mediano y tibles fósiles con gas natural.
largo plazo, que permitan garantizar el abastecimien-
to de electricidad con un enfoque en el aprovecha- En el escenario fuerte, se estableció explotar casi la
miento de fuentes renovables. totalidad del potencial hidroeléctrico Ecuatoriano
hasta 2050. En principio, esta capacidad no sería su-
2. FORMULACIÓN DE ESCENARIOS ficiente para abastecer la demanda eléctrica máxima
resultante de la adición de las industrias básicas y el
Los parámetros necesarios para ingresar las centra- uso preferente de la electricidad en otros sectores,
les de generación eléctrica al modelo LEAP son: ca- por esta razón, se complementó el escenario con cen-
pacidad y factor de planta. El factor de planta para trales térmicas de ciclo combinado a gas natural.
centrales hidroeléctricas se obtuvo de los datos de En los escenarios moderado y fuerte se consideró la
operación reportados por ARCONEL sobre las plantas introducción de energías renovables no convenciona-
que actualmente están en operación. El límite para les, tales como: hidroeléctricas, solar fotovoltaicas y
el factor de planta de centrales térmicas, se obtiene eólicas.
47
PARA ECUADOR A 2050
vicepresidencia.tv
F. Producción de combustibles fósiles En este sentido, con el objetivo de alcanzar la sobera-

nía energética, el gobierno nacional planteó la cons-
1. SITUACIÓN ACTUAL trucción de la Refinería del Pacifico, la cual tendrá una
capacidad de procesamiento de 300.000 barriles de
De acuerdo al Balance Energético Nacional (Año Base petróleo por día (BPD) (MRNNR, 2015).
2013), los derivados de petróleo de mayor consumo
en el país son el diésel con 43%, seguido de naftas y 2. FORMULACIÓN DE ESCENARIOS
gasolinas con 32%, siendo los sectores de transporte
e industrias los de mayor consumo. El ingreso de la nueva refinería, junto con la repo-
tenciación de la Refinería de Esmeraldas, ayudarán a
En cuanto a las importaciones y exportaciones de incrementar la capacidad de producción y a su vez,
recursos hidrocarburíferos, a pesar de que el país cambiar la estructura de producción de derivados
exporta grandes volúmenes de energía primaria, la dentro del país.
baja capacidad de refinación no permite atender la
demanda interna de derivados, es así que, 99% de las Para el escenario base, se consideró la baja inversión
importaciones de energía corresponde a derivados de y poca explotación de los recursos. En los escenarios
petróleo. moderado y fuerte se consideró una alta inversión, en
los cuales se aprovechan los recursos probados hasta
La demanda interna de recursos hidrocarburíferos el momento. En la refinación, se da prioridad a la pro-
impulsa al país a tomar medidas urgentes, tanto para ducción de diésel para atender la alta demanda del
asegurar la provisión de dichos energéticos a corto, transporte de carga y de esta manera disminuir las
mediano y largo plazo como para implementar medi- importaciones. La información y las hipótesis consi-
das que promuevan el uso eficiente de la energía en deradas en este apartado se basan en el Estudio del
este sector. Plan Maestro de Hidrocarburos.
48 www.iner.gob.ec
INER
G. Configuración de Escenarios eléctrica; todas estas consideraciones se incluyeron

en los respectivos escenarios mediante cambios en
Para la configuración de los escenarios energéticos se la matriz energética (escenario de sustitución y efi-
consideró que el escenario inercial y base no incluyan ciencia moderado y fuerte), de esta manera se podrá
cambios en la matriz energética más allá del desa- comparar los efectos incluyendo y excluyendo nuevos
rrollo hidroeléctrico que ya está en marcha. Es decir, cambios. Las variables socio-económicas y energéti-
no se consideró cambios estructurales en la matriz de cas que sirvieron como criterio para establecer los es-
consumo ni otros desarrollos como la Refinería del cenarios moderado y fuerte se presentan en la Tabla
Pacifico, al igual que otras fuentes para generación 3.
Tabla 3: Configuración de los escenarios analizados, principales supuestos
Escenario Económico Bajo Alto

Medidas de sustitución y efi-
Escenario Energético Inercial Base ciencia (S&E)
Moderado Fuerte
Creci- 4% 4%
miento 1,9% 4%
PIB
Cam- Si Si
bios en No No
la de-
manda
35% (ventas) 35% (ventas) al
Autos 0% 0% al 2035, luego 2035, luego de-
Variable
híbridos declinando a clinando a 30%
30% al 2050 al 2050
Autos 30% ventas al 45% ventas al
eléctri- 0% 0% 2050 2050
cos
25% del 25% del parque
parque de de camiones
Tren camiones de de 20 TM y 30%
eléctrico 0% 0% 20 TM y 30% del parque de
de carga del parque de camiones de
camiones de más de 40 TM
más de 40 TM al 2030
al 2030
49
PARA ECUADOR A 2050

Moderado Fuerte
Mejo- 12% al 2030 20% al 2030
ra en Ciclo Otto e Ciclo Otto, 25%
consu- 0% 0% Híbridos y Híbridos y
mos por 18% al 2030 30% al 2030
vehículo Ciclo Diésel Ciclo Diesel
Reduc-
ción en
la in-
Variable tensidad 0% 0% 10% al 2030 20% al 2030
energé-
tica in-
dustrial
Aumen- Hasta un 15% Hasta un 15%
to de la del consumo del consu-
pene- en calor y mo en calor y
tración fuerza mo- fuerza motriz al
de la 0% 0% triz al 2042, 2042, según la
electri- según la rama rama de activi-
cidad en de actividad dad
la in-
dustria
Plan de Plan de
3.000.000 3.000.000
cocinas de cocinas de
inducción inducción
Sustitu- completado al completado al
ción de 2022. 2019.
GLP por Sustitución Sustitución de
energía 0% 0% de GLP por GLP por
eléctrica electricidad electricidad
residen- para calen- para
cial tamiento de calentamiento
agua hasta de agua hasta
en un 90% al en un 90% al
2030 2030
50 www.iner.gob.ec

Moderado Fuerte
Mínima Mínima Proyectos Proyectos em-
expansión expansión emblemáticos blemáticos más
hidroeléc- hidroeléc- más hi- hidroeléctricas
trica. Sin trica. Sin droeléctricas adicionales
proyectos proyectos adicionales hasta el apro-
Genera- emblemáti- emblemáti- incluyendo vechamiento
ción de cos ni otros cos ni otros alguna hi- cercano al 100%
energía grandes pro- grandes pro- droeléctrica del potencial
eléctrica yectos. yectos adicional, hidroeléctrico al
Variable Turbinas de Turbinas de junto con 2050, comple-
vapor vapor ciclos com- mentado con
binados a gas ciclos combi-
natural nados a gas
Refine-
ría del No No 300.000 BPD 300.000 BPD
Pacifico
Etanol E5 Etanol E5 hasta
hasta 2015 2015 con 50%
con 50% del del mercado,
Etanol Solo etanol Solo etanol mercado, meta de E10 al
actual actual meta de E10 100% del mer-
al 100% del cado de gasoli-
mercado de nas al 2017
gasolinas al
2017
B5 al 100% del
mercado de
diésel para
transporte al
Biodie- No No No 2016. Luego
sel mezclas esca-
lonadas Hasta
B25 en el 2030
(15% palma, 10%
otras fuentes
Produc- Escenario Escenario Escenario Escenario alta
ción de baja inver- baja inver- alta inversión inversión
petróleo sión sión MRNNR MRNNR
MRNNR MRNNR
51
PARA ECUADOR A 2050
Sandia Labs
Es importante insistir en el enfoque básico que defi- Por otro lado, cabe señalar que, si bien se formularon
ne la conceptualización de la prospectiva energética escenarios para todos los sectores, se modelaron con
a largo plazo y la planificación integral. Este enfoque más detalle los tres sectores de mayor consumo, los
indica que no se trata de adivinar el futuro sino de cuales representan el 85% del consumo de energía y
construirlo, estableciendo objetivos a largo plazo y sobre ellos se concentró la actividad de análisis. En los
una trayectoria para alcanzarlos, siendo éste un pro- sectores de menor consumo es difícil plantear susti-
ceso dinámico y permanente en el tiempo. Para alcan- tuciones a nivel de balance energético, existiendo ca-
zar este objetivo es necesario ajustar las estrategias sos en los que sólo se emplea un tipo de combustible
en función de los cambios que ocurran en el entor- como es el caso del transporte aéreo (jet fuel). Como
no; por ejemplo, la aparición de nuevas tecnologías o alternativa, se pueden plantear hipótesis de mejoras
cambios que se produzcan en la estructura económi- de eficiencia ajustando el crecimiento de la intensi-
ca del país. dad energética. Estas aseveraciones se incluyeron en
el modelo LEAP sobre los sectores mencionados.
52 www.iner.gob.ec
IV.
Ministerio Turismo Ecuador
Resultados
PARA ECUADOR A 2050
INER
IV. Resultados
1. DEMANDA TOTAL DE ENERGÍA 6% y 7% respectivamente, comparada con la deman-
da del escenario base, esto se debe a las medidas de
La demanda total de energía para los escenarios mo- sustitución y eficiencia consideradas para los escena-
derado y fuerte en 2050, presenta una reducción del rios, como se muestra en la Figura 18 y Tabla 4.
FIGURA 18: Demanda total de energía por escenarios
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de (SISDAT, 2013)
Tabla 4: Demanda total de energía por escenarios en (kBEP)
Escenarios 2015 2020 2030 2040 2050

Base 93.724,47 104.627,04 145.196,59 213.282,14 323.765,12
Moderado 93.157,84 100.503,64 135.793,88 198.136,88 302.253,29
Fuerte 93.077,71 103.608,92 143.356,84 203.063,73 301.375,87
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de (ARCONEL SISDAT, 2013).
54 www.iner.gob.ec
pixabay.com
A continuación, en la Figura 19 y Tabla 5 se muestran (GEI) originadas por la demanda final de energía para
las emisiones totales de gases de efecto invernadero los escenarios base, moderado y fuerte.
FIGURA 19: Emisiones totales de GEI en la demanda de energía
Tabla 5: Emisiones en la demanda de energía por escenario en (kton CO2 eq.)
Escenarios 2015 2020 2030 2040 2050

Base 26.127,56 27.587,96 35.740,04 50.172,15 73.382,57
Moderado 25.557,24 23.836,64 27.949,99 38.808,28 58.222,73
Fuerte 25.514,38 24.588,97 28.736,73 38.946,54 57.073,42
Al comparar los escenarios moderado y fuerte respec- empiezan a ser fuertemente notables. Esto se debe
to al escenario base, se aprecia una disminución de a las nuevas tecnologías de sustitución y eficiencia, y
emisiones de GEI, las mismas que a partir de 2030 a los cambios en la matriz energética considerados.
55
PARA ECUADOR A 2050
INER
2. DEMANDA DE ENERGÍA POR SECTORES en cada uno de ellos, como resultado de las medidas
aplicadas; además de las adiciones de consumos en
La demanda de energía de los sectores económicos nuevos sectores (industrias básicas), como se indica
en los escenarios moderado y fuerte comparada con en la Figura 20 y Figura 21.
el escenario base, muestra los ahorros que se generan
FIGURA 20: Demanda final de energía por sectores, diferencias entre escenario base y escenario moderado
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
FIGURA 21: Demanda final de energía por sectores, diferencias entre escenario base y escenario fuerte
56 www.iner.gob.ec
A continuación, la Tabla 6, Tabla 7 y Tabla 8, presentan la demanda de energía por sectores para cada escenario
modelado.
Tabla 6: Demanda total de energía por sectores en (kBEP), escenario base
Sectores 2015 2020 2030 2040 2050

Consumo 12.514,79 15.813,79 24.767,62 38.115,58 57.994,86
Propio
Transporte 34.690,95 32.703,13 37.054,08 46.938,90 60.063,76
Terrestre
Transporte 3.089,32 3.931,75 6.381,90 10.372,99 16.860,76
Aéreo
Transporte 3.133,12 3.889,77 6.008,07 9.292,56 14.373,27
Marítimo
Industria 18.092,83 21.510,95 30.633,19 43.843,89 62.792,40
Residencial 12.327,82 13.607,54 16.455,16 19.985,04 24.752,30
Comercial 4.413,96 5.683,74 9.411,23 15.574,45 25.788,49
Servicios y
Público
Agro y Pesca 1.083,90 1.739,86 4.296,76 10.338,87 24.856,15
Construcción 1.371,12 2.081,27 4.741,81 10.725,60 24.254,57
y Otros
No Energético 3.006,66 3.665,25 5.446,78 8.094,25 12.028,56
Total 93.724,47 104.627,04 145.196,59 213.282,14 323.765,12
Tabla 7: Demanda total de energía por sectores en (kBEP), escenario moderado
Sectores 2015 2020 2030 2040 2050

Consumo Propio 12.514,79 15.813,79 24.767,62 38.115,58 57.994,86
Transporte Terrestre 34.533,15 30.788,61 30.571,29 36.878,43 46.712,70
Transporte Aéreo 3.077,10 3.877,58 6.170,44 9.832,43 15.668,45
Transporte Marítimo 3.151,85 3.971,78 6.320,35 10.071,31 16.049,11
Industria 17.933,83 20.158,44 26.632,18 37.260,10 53.673,20
Residencial 12.071,07 11.929,95 13.497,50 16.392,94 20.517,23
Comercial Servicios y 4.400,74 5.624,45 9.174,93 14.958,74 24.403,13
Público
Agro y Pesca 1.078,17 1.710,32 4.129,40 9.720,44 22.862,44
Minería 25,95 913,75 4.508,59 6.673,82 9.878,88
Construcción y Otros 1.364,51 2.049,73 4.574,81 10.138,85 22.464,73
No Energético 3.006,66 3.665,25 5.446,78 8.094,25 12.028,56
Total 93.157,84 100.503,64 135.793,88 198.136,88 302.253,29
57
PARA ECUADOR A 2050
wikipedia.org
Tabla 8: Demanda total de energía por sectores en (kBEP), escenario fuerte
Sectores 2015 2020 2030 2040 2050

Consumo Propio 12.514,79 15.813,79 24.767,62 38.115,58 57.994,86
Industria 17.933,83 19.097,47 23.673,05 33.120,09 47.709,51
Industrias básicas - 4.126,83 8.907,37 8.907,37 8.907,37
Residencial 12.030,42 11.585,36 13.222,31 15.832,82 19.255,45
Comercial Servicios y 4.387,42 5.565,20 8.942,67 14.363,27 23.084,50
Público
Agro y Pesca 1.066,81 1.652,72 3.813,99 8.592,34 19.341,94
Minería 51,91 1.827,51 9.017,18 13.347,63 19.757,75
Construcción y Otros 1.351,38 1.988,09 4.258,25 9.059,89 19.271,56
No Energético 3.006,66 3.665,25 5.446,78 8.094,25 12.028,56
Total 93.077,71 103.608,92 143.356,84 203.063,73 301.375,87
Las hipótesis de mejora en la eficiencia y sustitución transporte marítimo

por fuentes de energía limpia y eficiente aplicadas a
los sectores de transporte terrestre, industria y resi- La ampliación del efecto de sustitución y eficiencia en
dencial producen ahorros significativos crecientes en los escenarios moderado y fuerte, está limitada por
ambos escenarios de cambio. Es así, que para 2050 en la penetración de la tecnología. Por ello se requiere
el sector transporte se observa una disminución del el uso eficiente de la energía, utilización de fuentes
29% en la demanda de energía del escenario fuerte energéticas de mayor rendimiento, edificios que la
comparada con el escenario base, para el sector in- conserven, ciudades con un tráfico ordenado que
dustrial y residencial se aprecia una disminución del eviten el colapso en horas pico, parque automotor
24% y 22%, respectivamente. eficiente por renovación acorde a las nuevas tecnolo-
gías, entre otras.
De igual manera, se puede apreciar un incremento en
la demanda de energía como resultado de la penetra- En la Figura 22 y Figura 23 se muestra la comparación
ción de la actividad minera, la introducción de indus- de las emisiones de GEI por sectores económicos en-
trias básicas y la ampliación de otros sectores como el tre los escenarios base, moderado y fuerte.
58 www.iner.gob.ec
Eric Schmuttenmaer
FIGURA 22: Emisiones de GEI, diferencias entre escenario base y escenario moderado
FIGURA 23: Emisiones de GEI, diferencias entre escenario base y escenario fuerte
59
PARA ECUADOR A 2050
Birmingham News Room
El sector de mayor influencia sobre las emisiones de Tabla 11 se muestran los efectos de las emisiones de
GEI es el sector transporte, en la Tabla 9, Tabla 10 y GEI por cada sector.
Tabla 9: Emisiones en la demanda de energía por sectores en (kton CO2 eq.), escenario base
Sectores 2015 2020 2030 2040 2050

Consumo Propio 1.034,11 1.260,62 1.873,36 2.783,93 4.137,09
Industria 4.641,76 5.559,23 8.030,42 11.652,69 16.911,44
Residencial 3.118,33 3.317,64 3.665,22 3.970,15 4.299,44
Comercial Servicios y 51,42 60,37 83,05 114,09 156,74
Público
Agro y Pesca 460,13 738,59 1.824,02 4.388,97 10.551,71
Total 26.127,56 27.587,96 35.740,04 50.172,15 73.382,57
Tabla 10: Emisiones en la demanda de energía por sectores en (kton CO2 eq.), escenario moderado
Sectores 2015 2020 2030 2040 2050

Consumo Propio 1.034,11 1.260,62 1.873,36 2.783,93 4.137,09
Industria 4.545,03 4.987,02 6.249,44 8.233,64 11.707,11
Residencial 2.833,19 1.336,20 369,73 330,74 355,95
Público
Agro y Pesca 457,70 726,05 1.752,98 4.126,44 9.705,36
Minería 5,21 183,29 904,37 1.338,69 1.981,59
Total 25.557,24 23.836,64 27.949,99 38.808,28 58.222,73
60 www.iner.gob.ec
David Meyer
Tabla 11: Emisiones en la demanda de energía por sectores en (kton CO2 eq.), escenario fuerte
Sectores 2015 2020 2030 2040 2050

Consumo Propio 1.034,11 1.260,62 1.873,36 2.783,93 4.137,09
Industria 4.545,03 4.724,55 5.555,06 7.318,79 10.406,32
Industrias Básicas - 1.360,54 1.488,66 1.488,66 1.488,66
Residencial 2.801,46 976,02 318,32 336,74 355,95
Público
Agro y Pesca 452,87 701,60 1.619,08 3.647,54 8.210,87
Minería 10,41 366,58 1.808,74 2.677,38 3.963,18
Total 25.514,38 24.588,97 28.736,73 38.946,54 57.073,42
En los escenarios moderado y fuerte, se puede ob- 3. DEMANDA DE ENERGÍA POR FUENTES
servar una disminución de emisiones provenientes
de los sectores transporte terrestre, industria y resi- Los datos de la demanda energética desagregada por
dencial, con una mayor profundidad para el escenario fuentes para los escenarios moderado y fuerte com-
fuerte. Además, se refleja la combinación de los efec- parados con el escenario base se presentan a conti-
tos de una mayor eficiencia y sustitución por fuentes nuación en la Figura 24 y Figura 25.
menos contaminantes.
FIGURA 24: Demanda final de energía, diferencias entre escenario base y escenario moderado
61
PARA ECUADOR A 2050
Energías Renovables
FIGURA 25: Demanda final de energía, diferencias entre escenario base y escenario fuerte
Los consumos por fuentes energéticas para cada uno de los escenarios se presentan en la Tabla 12, Tabla 13 y
Tabla 14.
Tabla 12: Demanda de energía por fuentes en (kBEP), escenario base
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 13.823,04 16.770,78 24.849,09 37.145,16 55.994,70
Gasolina 19.483,91 18.635,27 23.908,88 34.707,76 54.450,55
Aerokerosene 3.127,53 3.978,33 6.451,12 10.475,84 17.013,61
Diésel Oil 26.901,08 28.912,68 37.910,28 55.560,91 85.581,39
Fuel Oil 7.006,66 8.562,63 12.837,89 19.302,98 29.048,78
GLP 8.176,43 8.889,61 10.453,73 12.636,57 16.487,15
Petróleo 875,76 1.067,59 1.586,51 2.357,65 3.503,61
Leña 1.540,81 1.682,34 1.989,53 2.359,86 2.853,17
Etanol 107,69 107,74 129,55 165,10 211,32
No Energéticos 6.013,33 7.330,50 10.893,57 16.188,51 24.057,11
Otros 16,30 16,92 20,62 26,26 33,62
Gases 553,87 675,19 1.003,38 1.491,08 2.215,83
Bagazo 1.478,78 1.771,07 2.558,34 3.712,33 5.387,66
Crudo Reducido 7.534,75 9.185,17 13.649,73 20.284,33 30.143,76
Total 93.724,47 104.627,04 145.196,59 213.282,14 323.765,12
62 www.iner.gob.ec
Tabla 13: Demanda de energía por fuentes en (kBEP), escenario moderado
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 14.355,30 20.819,01 34.008,75 49.953,91 72.909,45
Gasolina 19.069,16 16.362,10 18.424,59 25.393,33 40.434,48
Aerokerosene 3.115,30 3.924,15 6.239,65 9.935,29 15.821,30
Diésel Oil 26.629,34 26.944,04 32.352,91 45.642,10 70.767,24
Fuel Oil 7.013,26 8.608,94 13.281,16 20.243,49 30.971,17
GLP 7.484,85 4.118,89 2.311,54 3.209,39 5.701,52
Petróleo 875,76 1.067,59 1.586,51 2.357,65 3.503,61
Leña 1.502,36 1.525,86 1.565,74 1.645,77 1.999,29
Etanol 414,16 1.107,70 887,12 827,62 921,19
No Energéticos 6.013,33 7.330,50 10.893,57 16.188,51 24.057,11
Otros 16,04 13,46 8,72 7,64 9,44
Gases 553,87 675,19 1.003,38 1.491,08 2.215,83
Bagazo 1.471,38 1.682,51 2.302,51 3.341,09 4.848,90
Crudo Reducido 7.534,75 9.185,17 13.649,73 20.284,33 30.143,76
Total 93.157,84 100.503,64 135.793,88 198.136,88 302.253,29
Tabla 14: Demanda de energía por fuentes en (kBEP), escenario fuerte
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 14.382,88 22.234,13 40.223,92 55.984,24 78.697,75
Gasolina 19.048,68 16.138,97 17.257,28 22.964,75 35.400,33
Aerokerosene 3.097,02 3.844,09 5.934,78 9.175,01 14.185,21
Diésel Oil 25.790,08 25.132,18 28.389,17 40.031,29 61.962,41
Fuel Oil 7.029,13 8.963,42 14.005,59 21.412,68 32.968,65
GLP 7.407,72 3.231,09 2.058,78 2.941,49 5.008,18
Petróleo 875,76 1.067,59 1.586,51 2.357,65 3.503,61
Leña 1.510,32 1.536,25 1.589,66 1.701,92 1.882,05
Etanol 413,85 1.090,57 812,50 721,36 772,72
No Energéticos 6.013,33 7.330,50 10.893,57 16.188,51 24.057,11
Otros 16,03 13,01 6,78 4,72 5,03
Gases 553,87 675,19 1.003,38 1.491,08 2.215,83
Coque - 1.133,92 1.133,92 1.133,92 1.133,92
Biodiesel 823,96 1.477,12 3.301,85 3.948,80 5.091,87
Bagazo 1.471,38 1.593,96 2.046,67 2.969,86 4.310,13
Crudo Reducido 7.534,75 9.185,17 13.649,73 20.284,33 30.143,76
Total 93.077,71 103.608,92 143.356,84 203.063,73 301.375,87
63
PARA ECUADOR A 2050
Los cambios por fuentes indican la fuerte penetración diesel de 5.091,87 kBEP para el escenario fuerte.
de electricidad respecto al escenario base, como por
ejemplo, la sustitución del GLP por electricidad en los 4. SECTOR TRANSPORTE
sectores residencial e industria; incrementando la de-
manda de electricidad en 2050 a 78.697,75 kBEP para En la Figura 26, se aprecia la disminución de la de-
el escenario fuerte. Así también, en el transporte se manda total de energía del sector transporte, en fun-
desplaza el consumo de derivados de petróleo por ción de las medidas de sustitución y eficiencia consi-
biocombustibles, alcanzando una demanda de bio- deradas en los escenarios moderado y fuerte.
FIGURA 26: Demanda de energía por escenarios, sector transporte terrestre
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de reportes (ARCH, 2013); (INER, 2013).
64 www.iner.gob.ec
mosoy.org
A continuación, la Figura 27 y Figura 28 presenta la del sector transporte para los escenarios moderado y
comparación de la demanda energética por fuentes fuerte comparados con el escenario base.
FIGURA 27: Diferencias entre la demanda de energía del transporte terrestre en el escenario base y
escenario moderado
FIGURA 28: Diferencias entre la demanda de energía del transporte terrestre en el escenario base y
escenario fuerte
65
PARA ECUADOR A 2050
freepik.com
La demanda energética desagregada por fuentes derado y fuerte, se puede apreciar en la Tabla 15, Ta-
para el sector transporte en los escenarios base, mo- bla 16 y Tabla 17.
Tabla 15: Demanda de energía por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario base
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 0,28 0,11 0,16 0,36 0,57
Gasolina 18.204,70 16.725,18 19.629,10 25.006,94 32.005,96
Diésel Oil 16.299,95 15.759,17 17.144,93 21.574,80 27.600,57
GLP 62,02 94,01 129,71 165,44 211,74
Etanol 107,69 107,74 129,55 165,10 211,32
Otros 16,30 16,92 20,62 26,26 33,62
Total 34.690,95 32.703,13 37.054,08 46.938,90 60.063,76
Tabla 16: Demanda de energía por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario moderado
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 13,66 447,48 1.473,83 2.617,88 3.844,93
Gasolina 17.795,77 14.487,28 14.316,56 16.261,93 19.747,47
Diésel Oil 16.236,16 14.664,21 13.838,61 17.154,67 22.189,67
GLP 57,36 68,47 46,44 8,69 -
Etanol 414,16 1.107,70 887,12 827,62 921,19
Otros 16,04 13,46 8,72 7,64 9,44
Total 34.533,15 30.788,61 30.571,29 36.878,43 46.712,70
Tabla 17: Demanda de energía por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario fuerte
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 13,66 460,15 1.543,91 2.698,50 3.969,36
Gasolina 17.785,15 14.323,44 13.447,30 14.836,53 17.768,18
Diésel Oil 15.401,30 13.029,16 9.746,34 11.714,74 15.114,47
GLP 57,36 68,47 46,44 8,69 -
Etanol 413,85 1.090,57 812,50 721,36 772,72
Otros 16,03 13,01 6,78 4,72 5,03
Biodiesel 823,96 1.477,12 3.301,85 3.948,80 5.091,87
Total 34.511,30 30.461,92 28.905,12 33.933,34 42.721,62
66 www.iner.gob.ec
Gabrien Díaz
Los efectos de la sustitución en el transporte terrestre Además, como parte de las medidas de sustitución y
de combustibles derivados de petróleo por electrici- eficiencia en el escenario fuerte, se observa un incre-
dad en 2050 para el escenario fuerte, muestran una mento en la demanda de etanol para las mezclas con
disminución en la demanda de gasolinas y diésel de gasolinas en 72% y la penetración de biodiesel.
44% y 45%, respectivamente, comparadas con el es-
cenario base; de igual manera la demanda de electri- Las emisiones de GEI por efecto de las mejoras de efi-
cidad en incrementa a 99%. ciencia energética y el uso de energías renovables como
biodiesel y etanol se muestran en la Figura 29 y Figura 30.
FIGURA 29: Emisiones de GEI en el sector transporte
FIGURA 30: Diferencias en las emisiones de GEI entre los tres escenarios
67
PARA ECUADOR A 2050
Cristian Ibarra Santillan
5. SECTOR RESIDENCIAL por cocinas de inducción en el consumo total del sec-

tor residencial se presenta en la Figura 31, Figura 32,
El efecto global de la sustitución de cocinas de GLP Figura 33 y Figura 34.
FIGURA 31: Demanda de energía por escenarios, sector residencial
FIGURA 32: Demanda de energía para cocción por fuentes, escenario base
68 www.iner.gob.ec
lohrelei
FIGURA 33: Demanda de energía para cocción por fuentes, escenario moderado
FIGURA 34: Demanda de energía para cocción por fuentes, escenario fuerte
69
PARA ECUADOR A 2050
El impacto que tiene el cambio de GLP por electri- para la modelación.

cidad en la cocción para los escenarios moderado y
fuerte, es evidenciado por el incremento de la par- La demanda total del sector residencial para los es-
ticipación de electricidad en este uso en particular, cenarios base, moderado y fuerte se presenta en la
alcanzando un 77% en 2050 en ambos casos. Esto se Tabla 18, Tabla 19 y Tabla 20.
debe a la consecución de la meta del PEC considerada
Tabla 18: Demanda de energía sector residencial en (kBEP), escenario base
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 3.919,14 4.661,40 6.571,75 9.279,39 13.158,71
GLP 7.189,67 7.649,21 8.450,61 9.153,65 9.912,87
Leña 1.219,01 1.296,92 1.432,80 1.552,00 1.680,72
Total 12.327,82 13.607,54 16.455,16 19.985,04 24.752,30
Tabla 19: Demanda de energía sector residencial en (kBEP), escenario moderado
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 4.364,33 7.755,01 11.675,01 14.792,87 18.835,25
GLP 6.524,58 3.015,22 757,82 681,37 737,89
Leña 1.182,16 1.159,72 1.064,68 918,69 944,09
Total 12.071,07 11.929,95 13.497,50 16.392,94 20.517,23
Tabla 20: Demanda de energía sector residencial en (kBEP), escenario fuerte
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 4.390,96 8.228,74 11.449,00 14.095,82 17.573,47
GLP 6.449,33 2.167,24 629,04 681,37 737,89
Leña 1.190,13 1.189,38 1.144,27 1.055,62 944,09
Total 12.030,42 11.585,36 13.222,31 15.832,82 19.255,45
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014)
70 www.iner.gob.ec
En el escenario base se observa un cambio progresivo casos la electricidad alcanza una participación de 91%
en la estructura de consumo, a favor del incremento en el consumo total del sector residencial.
de la participación de la electricidad por consumos
específicos. Para los escenarios moderado y fuerte, en Respecto a las emisiones GEI, el fuerte impacto del
los que se considera la total implementación del PEC, plan de sustitución de cocción con GLP por cocción
se observa un predominio de la electricidad en la ma- eléctrica (inducción), se muestra en la Figura 35 y Fi-
triz de consumo del sector a partir del 2020. En ambos gura 36
FIGURA 35: Emisiones de GEI por escenarios, sector residencial
FIGURA 36: Comparación de emisiones de GEI con el escenario base, sector residencial
71
PARA ECUADOR A 2050
myself
6. SECTOR INDUSTRIA Y MINERÍA siderando las hipótesis de mejora de eficiencia ener-

gética para los escenarios base, moderado y fuerte se
La demanda de energía para el sector industria con- presenta en la Figura 37.
FIGURA 37: Demanda de energía por escenarios, sector industria
La comparación de la demanda de energía para el sector industria en los escenarios moderado y fuerte respecto
al escenario base se presenta en la Figura 38 y Figura 39.
FIGURA 38: Diferencias entre la demanda de energía del sector industria en el escenario base y el escenario
moderado
72 www.iner.gob.ec
FIGURA 39: Diferencias entre la demanda de energía del sector industria en el escenario base y el escenario
fuerte
La demanda de energía para los escenarios base, moderado y fuerte se presenta en la Tabla 21, Tabla 22 y Tabla 23.
Tabla 21: Demanda de energía sector industria en (kBEP), escenario base
Sector 2015 2020 2030 2040 2050

Industria 18.092,83 21.510,95 30.633,19 43.843,89 62.792,40
Tabla 22: Demanda de energía sector industria en (kBEP), escenario moderado
Sector 2015 2020 2030 2040 2050

Industria 17.933,83 20.158,44 26.632,18 37.260,10 53.673,20
Tabla 23: Demanda de energía sector industria en (kBEP), escenario fuerte
Sector 2015 2020 2030 2040 2050

Industria 17.933,83 19.097,47 23.673,05 33.120,09 47.709,51
En el caso del escenario base se registra un crecimien- A continuación en la Tabla 24, Tabla 25 y Tabla 26 se
to en la demanda entre 2015 y 2050 de aproximada- presenta la demanda de energía por fuentes en el
mente 44.000 kBEP, mientras que, para los escenarios sector industria, en donde, en el escenario base se
moderado y fuerte el crecimiento alcanza 35.000 mantiene el diésel como el energético más utilizado
kBEP y 30.000 kBEP respectivamente, evidenciando el en todo el periodo de estudio, alcanzando una parti-
efecto de la aplicación de medidas de eficiencia ener- cipación del 45% del consumo total en 2050, mientras
gética a nivel sectorial. que para los escenarios moderado y fuerte se registra
un 33%. La electricidad en ambos escenarios se con-
vierte en el energético de mayor consumo.
73
PARA ECUADOR A 2050
Tabla 24: Demanda de energía por fuentes en el sector industria en (kBEP), escenario base
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 5.331,60 6.227,38 8.555,78 11.808,05 16.299,09
Gasolina 159,28 190,76 275,56 399,86 580,31
Diésel Oil 7.920,55 9.486,10 13.702,85 19.883,78 28.857,14
Fuel Oil 2.297,97 2.752,18 3.975,57 5.768,83 8.372,25
GLP 569,54 682,12 985,33 1.429,79 2.075,03
Leña 321,81 385,41 556,74 807,86 1.172,44
Gas Natural Libre 13,30 15,93 23,01 33,39 48,46
Bagazo 1.478,78 1.771,07 2.558,34 3.712,33 5.387,66
Total 18.092,83 21.510,95 30.633,19 43.843,89 62.792,40
Tabla 25: Demanda de energía por fuentes en el sector industria en (kBEP), escenario moderado
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 5.404,37 6.311,29 8.996,69 13.576,82 19.855,43
Gasolina 158,48 181,23 248,01 359,87 522,28
Diésel Oil 7.710,50 8.329,64 10.065,44 12.670,49 17.826,86
Fuel Oil 2.282,49 2.598,60 3.524,96 5.069,67 7.344,42
GLP 548,66 575,82 646,85 733,80 1.005,50
Leña 320,20 366,14 501,06 727,08 1.055,20
Gas Natural Libre 37,74 113,21 346,67 781,27 1.214,61
Bagazo 1.471,38 1.682,51 2.302,51 3.341,09 4.848,90
Total 17.933,83 20.158,44 26.632,18 37.260,10 53.673,20
Tabla 26: Demanda de energía por fuentes en el sector industria (kBEP), escenario fuerte
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 5.404,37 5.979,11 7.997,06 12.068,29 17.649,27
Gasolina 158,48 171,69 220,45 319,89 464,25
Diésel Oil 7.710,50 7.891,24 8.947,06 11.262,66 15.846,10
Fuel Oil 2.282,49 2.461,84 3.133,30 4.506,38 6.528,37
GLP 548,66 545,51 574,98 652,27 893,78
Leña 320,20 346,87 445,39 646,29 937,96
Gas Natural Libre 37,74 107,25 308,15 694,46 1.079,65
Bagazo 1.471,38 1.593,96 2.046,67 2.969,86 4.310,13
Total 17.933,83 19.097,47 23.673,05 33.120,09 47.709,51
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La demanda energética de las industrias básicas por terísticos. En ese sentido es importante considerar un
fuente se muestra en la Figura 40, donde se puede desarrollo intensivo de la oferta de electricidad, dicha
apreciar la alta participación de la electricidad. Se hipótesis se plantea en el escenario fuerte a través
asume que la industria de aluminio será la principal del desarrollo de proyectos de generación hidráulica.
demandante de electricidad por sus procesos carac-
FIGURA 40: Demanda de energía en las industrias básicas, escenario fuerte
FUENTE: Elaboración propia a partir de información suministrada por (MICSE, 2014).
En la Tabla 27, se presenta la demanda total de energía desagregada por industrias e industrias básicas.
Tabla 27: Demanda total de energía en el sector industria en (kBEP), escenario fuerte
Sectores 2015 2020 2030 2040 2050

Industrias 17.933,83 19.097,47 23.673,05 33.120,09 47.709,51
Industrias - 4.126,83 8.907,37 8.907,37 8.907,37
básicas
Total 17.933,83 23.224,03 32.580,42 42.027,46 56.616,88
75
PARA ECUADOR A 2050
La demanda de energía, tanto de electricidad como gran escala se muestra en la Figura 41 y Figura 42.
de derivados de petróleo producto de la minería a
FIGURA 41: Demanda de energía sector minería, escenario moderado
FIGURA 42: Demanda de energía sector minería, escenario fuerte

De acuerdo a las hipótesis planteadas en la formula- do únicamente para los escenarios moderado y fuerte
ción de los escenarios, el sector minería es considera- tal como se muestra en la Tabla 28 y Tabla 29.
Tabla 28: Demanda de energía de la industria minera en (kBEP), escenario moderado
Sector 2015 2020 2030 2040 2050

Minería 25,95 913,75 4.508,59 6.673,82 9.878,88
76 www.iner.gob.ec
Ministerio de MInería
Tabla 29: Demanda de energía de la industria minera en (kBEP), escenario fuerte
Sector 2015 2020 2030 2040 2050

Minería 51,91 1.827,51 9.017,18 13.347,63 19.757,75
La demanda de energía por fuentes en el sector de la minería se presenta en la Tabla 30 y Tabla 31.
Tabla 30: Demanda de energía por fuentes en la industria minera en (kBEP), escenario moderado
Sector 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 13,65 480,63 2.371,52 3.510,43 5.196,29
Diésel Oil 8,95 315,24 1.555,46 2.302,47 3.408,21
Fuel Oil 3,35 117,87 581.61 860,92 1.274,38
Total 25.95 913.75 4.508,60 6.673,82 9.878,88
Tabla 31: Demanda de energía por fuentes en la industria minera en (kBEP), escenario fuerte
Sector 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 27,30 961,27 4.743,04 7.020,85 10.392,58
Diésel Oil 17,91 630,49 3.110,93 4.604,93 6.816,43
Fuel Oil 6,70 235,75 1.163,22 1.721,84 2.548,75
Total 51,91 1.827,51 9.017,18 13.347,63 19.757,75
77
PARA ECUADOR A 2050
7. GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA escenarios base, moderado y fuerte. En la Figura 43,

Figura 44 y Figura 45 se presenta la capacidad insta-
En la Figura 43, Figura 44 y Figura 45 se presenta la lada utilizada en la simulación de los escenarios base,
capacidad instalada utilizada en la simulación de los moderado y fuerte.
FIGURA 43: Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario base
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013)..
FIGURA 44: Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario moderado
FUENTE: Elaboración propia a partir de información tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013).
78 www.iner.gob.ec
FIGURA 45: Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario fuerte
A continuación en la Tabla 32, Tabla 33 y Tabla 34, se presentan los datos de la evolución de la capacidad insta-
lada para los escenarios base, moderado y fuerte.
Tabla 32: Capacidad instalada en (MW), escenario base
Proyectos de generación eléctri- 2015 2020 2030 2040 2050

ca por tipo de tecnología
Centrales hidroeléctricas exis- 2.135,78 2.135,78 2.135,78 2.135,78 2.135,78
tentes hasta 2013
Proyectos hidro emblemáticos - 50,00 50,00 50,00 50,00
Proyectos hidro mayores a 100 - 194,00 1.982,00 4.915,90 3.782,00
MW
Proyectos hidro entre 30 MW y 90,10 290,00 594,70 709,70 709,70
100 MW
Proyectos hidro menores a 30 86,68 230,72 230,72 303,72 303,72
MW
Geotermia - 30,00 30,00 30,00 30,00
Eólicas 18,90 18,90 118,90 118,90 118,90
Solar FV 25,04 95,04 95,04 95,04 95,04
Ciclo combinado - 298,50 298,50 298,50 298,50
Turbina de gas Gas Natural 322,50 124,00 124,00 124,00 124,00
Turbovapor 775,24 775,24 2.775,24 5.775,24 13.775,24
Motores Diésel 986,40 866,40 866,40 866,40 866,40
Turbina de gas Diésel 897,50 897,50 897,50 1.397,50 1.397,50
Total 5.338,14 6.006,08 10.198,78 16.820,68 23.686,78
79
PARA ECUADOR A 2050
Tabla 33: Capacidad instalada en (MW), escenario moderado
Proyectos de generación eléc- 2015 2020 2030 2040 2050

trica por tipo de tecnología
tentes hasta 2013
Proyectos hidro emblemáticos 822,40 2.828,40 2.828,40 2.828,40 2.828,40
MW
100 MW
MW
Geotermia - 30,00 30,00 30,00 30,00
Eólicas 18,90 18,90 118,90 118,90 118,90
Solar FV 25,04 95,04 95,04 95,04 95,04
Ciclo combinado - 298,50 2.298,50 5.298,50 12.298,50
Turbovapor 775,24 775,24 1.375,24 1.375,24 1.375,24
Motores Diésel 986,40 866,40 866,40 866,40 866,40
Turbina de gas Diésel 897,50 897,50 897,50 897,50 2.897,50
Total 6.160,54 9.372,78 16.732,48 23.654,38 33.854,38
80 www.iner.gob.ec
Tabla 34: Capacidad instalada en (MW), escenario fuerte
Proyectos de generación eléctri- 2015 2020 2030 2040 2050

ca por tipo de tecnología
tentes hasta 2013
Proyectos hidro emblemáticos 822,40 2.828,40 2.828,40 2.828,40 2.828,40
MW
100 MW
MW
Geotermia - 30,00 30,00 30,00 30,00
Eólicas 18,90 18,90 118,90 118,90 118,90
Solar FV 25,04 95,04 95,04 95,04 95,04
Ciclo combinado - 298,50 2.298,50 4.798,50 7.298,50
Turbovapor 775,24 775,24 1.375,24 1.375,24 1.375,24
Motores Diésel 986,40 866,40 866,40 866,40 866,40
Turbina de gas Diésel 897,50 897,50 897,50 897,50 2.897,50
Total 6.160,54 9.372,78 18.232,48 24.824,38 33.524,38
En el escenario base se puede observar que existe sarios para satisfacer el incremento de la demanda
un incremento en la capacidad instalada de aproxi- de electricidad.
madamente 18.000 MW hasta 2050, es decir, que la
misma se cuadriplicaría con respecto a la capacidad En la Figura 46, Figura 47 y Figura 48 se muestra la
actual. En el caso de los escenarios moderado y fuer- generación de electricidad, donde el mayor porcenta-
te el incremento de la capacidad instalada alcanzaría je corresponde a las hidroeléctricas para el escenario
aproximadamente 25.000 MW, los cuales serían nece- fuerte y moderado en relación al escenario base.
81
PARA ECUADOR A 2050
FIGURA 46: Generación de electricidad por tipo de centrales, escenario base
FIGURA 47: Generación de electricidad por tipo de centrales, escenario moderado
82 www.iner.gob.ec
FIGURA 48: Generación de electricidad por tipo de centrales, escenario fuerte
Los datos de la evolución de la generación de electri- moderado y fuerte, se muestran en la Tabla 35, Tabla
cidad por tipo de centrales para los escenarios base, 36 y Tabla 37 respectivamente.
Tabla 35: Generación de energía eléctrica en (GWh), escenario base
Proyectos de generación eléc- 2015 2020 2030 2040 2050

trica por tipo de tecnología
tentes hasta 2013
Proyectos hidro mayores a 100 - - 9.600,00 23.661,00 26.261,00
MW
Proyectos hidro entre 30 MW 476,00 1.741,30 3.347,30 4.093,30 4.093,30
y 100 MW
Proyectos hidro menores a 30 608,90 1.588,90 1.588,90 2.013,90 2.013,90
MW
Geotermia - 223,38 223,38 223,38 223,38
Eólicas 64,12 64,12 414,52 414,52 414,52
Solar FV 0,45 1,71 1,71 1,71 1,71
Ciclo combinado - 2.091,89 2.091,89 2.091,89 2.091,89
Turbina de gas Gas Natural 2.080,66 800,01 800,01 800,01 800,01
Turbovapor 3.276,96 3.209,59 9.166,84 17.719,40 49.179,43
Motores Diésel 1.928,72 1.846,30 989,93 598,20 278,13
Turbina de gas Diésel 461,04 478,96 227,31 253,68 -
Total 19.728,67 22.877,97 39.283,59 62.702,80 96.189,08
83
PARA ECUADOR A 2050
Tabla 36: Generación de energía eléctrica en (GWh), escenario moderado
Proyectos de generación 2015 2020 2030 2040 2050

eléctrica por tipo de tecnolo-
gía
Centrales hidroeléctricas 10.831,81 10.831,81 10.831,81 10.831,81 10.831,81
existentes hasta 2013
Proyectos hidro emblemáti- 4.344,30 15.979,70 15.979,70 15.979,70 15.979,70
cos
Proyectos hidro mayores a - 4.400,00 23.365,00 41.862,00 47.062,00
100 MW
Proyectos hidro entre 30 MW 476,00 1.741,30 3.347,30 4.093,30 4.093,30
y 100 MW
Proyectos hidro menores a 608,90 1.588,90 1.588,90 2.013,90 2.013,90
30 MW
Geotermia - 223,38 223,38 223,38 223,38
Eólicas 64,12 64,12 414,52 414,52 414,52
Solar FV 0,45 1,71 1,71 1,71 1,71
Ciclo combinado - 2.091,89 16.107,89 37.131,89 86.187,89
Turbina de gas Gas Natural 2.080,66 800,01 800,01 800,01 800,01
Turbovapor 2.534,28 1.378,54 1.360,70 1.447,01 1.918,30
Motores Diésel 1.319,08 534,33 - 379,41 494,52
Turbina de gas Diésel 264,82 31,69 - - 553,68
Total 22.524,44 39.667,39 74.020,92 115.178,64 170.574,73
84 www.iner.gob.ec
Tabla 37: Generación de energía eléctrica en (GWh), escenario fuerte
Proyectos de generación 2015 2020 2030 2040 2050

eléctrica por tipo de tecno-
logía
Centrales hidroeléctricas 10.831,81 10.831,81 10.831,81 10.831,81 10.831,81
existentes hasta 2013
Proyectos hidro emblemá- 4.344,30 15.979,70 15.979,70 15.979,70 15.979,70
ticos
Proyectos hidro mayores a - 4.400,00 29.935,00 42.656,00 60.996,00
100 MW
Proyectos hidro entre 30 476,00 1.741,30 3.347,30 4.093,30 4.093,30
MW y 100 MW
Proyectos hidro menores a 608,90 1.588,90 1.588,90 2.013,90 2.013,90
30 MW
Geotermia - 223,38 223,38 223,38 223,38
Eólicas 64,12 64,12 414,52 414,52 414,52
Solar FV - 2.091,89 16.107,89 33.627,89 51.147,89
Ciclo combinado 2.080,66 800,01 800,01 800,01 800,01
Turbina de gas Gas Natural 2.543,95 1.685,40 2.313,08 3.007,24 3.822,84
Turbovapor 1.324,88 873,17 615,53 989,04 1.483,56
Motores Diésel 271,22 153,68 153,68 307,36 1.661,04
Turbina de gas Diésel 22.545,85 40.433,37 82.310,80 114.944,15 153.467,96
Total 22.524,44 39.667,39 74.020,92 115.178,64 170.574,73
Los valores de generación eléctrica por fuentes de fuerte con respecto al escenario base, esto se puede
energía muestran claramente el impacto creciente observar en la Figura 49, Figura 50 y Figura 51.
de la hidroelectricidad en los escenarios moderado y
FIGURA 49: Generación de electricidad por fuente, escenario base
85
PARA ECUADOR A 2050
FIGURA 50: Generación de electricidad por fuente, escenario moderado
FIGURA 51: Generación de electricidad por fuente, escenario fuerte
Los datos de la evolución de la generación de electri- y fuerte, se presentan en la Tabla 38, Tabla 39 y Tabla
cidad por fuente para los escenarios base, moderado 40, respectivamente.
86 www.iner.gob.ec
INER
Tabla 38: Generación de electricidad por fuente en (GWh), escenario base
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Diésel Oil 461,04 478,96 227,31 253,68 -
Fuel Oil 5.205,67 5.055,89 10.156,76 18.317,60 49.457,56
Solar 0,45 1,71 1,71 1,71 1,71
Hidro 11.916,71 14.162,01 25.368,01 40.600,01 43.200,01
Geotermia - 223,38 223,38 223,38 223,38
Eólica 64,12 64,12 414,52 414,52 414,52
Gas Natural Libre 2.080,66 2.891,90 2.891,90 2.891,90 2.891,90
Total 19.728,67 22.877,97 39.283,59 62.702,80 96.189,08
Tabla 39: Generación de electricidad por fuente en (GWh), escenario moderado
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Diésel Oil 264,82 31,69 - - 553,68
Fuel Oil 3.853,36 1.912,87 1.360,70 1.826,42 2.412,82
Solar 0,45 1,71 1,71 1,71 1,71
Hidro 16.261,01 34.541,71 55.112,71 74.780,71 79.980,71
Geotermia - 223,38 223,38 223,38 223,38
Eólica 64,12 64,12 414,52 414,52 414,52
Total 22.524,44 39.667,39 74.020,92 115.178,64 170.574,73
Tabla 40: Generación de electricidad por fuente en (GWh), escenario fuerte
Fuentes 2015 2020 2030 2040 2050

Diésel Oil 271,22 153,68 153,68 307,36 1.661,04
Fuel Oil 3.868,83 2.558,58 2.928,61 3.996,28 5.306,41
Solar 0,45 1,71 1,71 1,71 1,71
Hidro 16.261,01 34.541,71 61.682,71 75.574,71 93.914,71
Geotermia - 223,38 223,38 223,38 223,38
Eólica 64,12 64,12 414,52 414,52 414,52
Total 22.546,29 40.435,08 82.312,51 114.945,86 153.469,67
87
PARA ECUADOR A 2050
businessfocusstlucia.com
En la Figura 52, se puede observar que el país al apro- El ingreso de industrias básicas no será una limitante
vechar el recurso hídrico en el escenario fuerte, lle- para garantizar el abastecimiento nacional de electri-
gará a convertirse en un exportador de electricidad, cidad, ya que se contempla un excedente que podría
alcanzando un máximo nivel en 2040 con 19.800 GWh. ser comercializado a países vecinos.
FIGURA 52: Exportación de energía eléctrica por años, escenario fuerte

Los datos de las exportaciones de electricidad para los escenarios base, moderado y fuerte, son presentados en
la Tabla 41, Tabla 42 y Tabla 43, respectivamente.
Tabla 41: Exportaciones de electricidad en (kBEP), escenario base
Exportaciones 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad - - 656,81 960,03 -
Tabla 42: Exportaciones de electricidad en (kBEP), escenario moderado
Exportaciones 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 921,34 4.929,59 11.790,93 18.772,65 26.810,15
Tabla 43: Exportaciones de electricidad en (kBEP), escenario fuerte
Exportaciones 2015 2020 2030 2040 2050

Electricidad 909,58 4.069,57 10.703,05 12.285,34 9.963,35
88 www.iner.gob.ec
ARCH Ecuador
8. PRODUCCIÓN DE DERIVADOS, IMPORTACIONES Y cenario base. La producción de derivados de petróleo,

EXPORTACIONES tanto en el escenario moderado y fuerte, presentan
la misma estructura de refinación, por esta razón se
La producción total de derivados de petróleo alcan- representa únicamente el escenario fuerte como se
zará 133.174 kBEP para el escenario fuerte en 2050 observa en la Figura 53 y Figura 54.
respecto a 55.000 kBEP que se producirían en el es-
FIGURA 53: Producción de derivados de petróleo, escenario fuerte
FUENTE: Elaboración propia a partir de información suministrada por (MRNNR, 2015).
FIGURA 54: Porcentaje de producción de derivados de petróleo, escenario fuerte

La producción de derivados en los escenarios base y moderado-fuerte, se presentan de manera desagregada en
la Tabla 44 y Tabla 45.
89
PARA ECUADOR A 2050
Ministerio de Hidrocarburos
Tabla 44: Producción de derivados de petróleo en (kBEP), escenario base
Derivados 2015 2020 2030 2040 2050

Gasolina 9.938,84 9.938,84 9.938,84 9.938,84 9.938,84
Aerokerosene 2.700,57 2.700,57 2.700,57 2.700,57 2.700,57
Diésel Oil 12.690,91 12.690,91 12.690,91 12.690,91 12.690,91
Fuel Oil 23.072,33 23.072,33 23.072,33 23.072,33 23.072,33
GLP 1.335,06 1.335,06 1.335,06 1.335,06 1.335,06
No Energéticos 2.138,34 2.138,34 2.138,34 2.138,34 2.138,34
Crudo Reducido 3.147,82 3.147,82 3.147,82 3.147,82 3.147,82
Total 55.023,86 55.023,86 55.023,86 55.023,86 55.023,86
Tabla 45: Producción de derivados de petróleo en (kBEP), escenarios moderado y fuerte
Derivados 2015 2020 2030 2040 2050

Gasolina 9.938,84 9.938,84 31.635,59 31.635,59 31.635,59
Aerokerosene 2.700,57 2.700,57 3.810,54 3.810,54 3.810,54
Diésel Oil 12.690,91 12.690,91 65.832,89 65.832,89 65.832,89
Fuel Oil 23.072,33 23.072,33 13.957,26 13.957,26 13.957,26
GLP 1.335,06 1.335,06 2.866,68 2.866,68 2.866,68
No Energéticos 2.138,34 2.138,34 3.491,78 3.491,78 3.491,78
Coque - - 8.584,42 8.584,42 8.584,42
Crudo Reducido 3.147,82 3.147,82 2.995,16 2.995,16 2.995,16
Total 55.023,86 55.023,86 133.174,32 133.174,32 133.174,32
90 www.iner.gob.ec
La participación de Fuel Oil, alcanza actualmente un 23% a 50%; ofertando combustibles de mejor calidad
42%, la cual se verá reducida hasta alcanzar valores cuya demanda es mayor. La priorización de diésel y
de 11%, una vez que la Refinería del Pacifico entre en capacidad de procesamiento por refinería se aprecia
operación. Además, el porcentaje de diésel dentro de en la Figura 55 y Tabla 46.
la matriz de productos refinados se incrementará de
FIGURA 55: Capacidad de producción por Refinerías, escenario fuerte
Tabla 46: Capacidad de producción por refinerías en (kBEP/año), escenario fuerte
Refinerías 2015 2020 2030 2040 2050

Refinería del Pacifico - - 99.308,17 99.308,17 99.308,17
Refinería Esmeraldas 37.383,29 37.383,29 37.383,29 37.383,29 37.383,29
Refinería la Libertad 16.229,48 16.229,48 - - -
Refinería Shushufindi 7.096,29 7.096,29 7.096,29 7.096,29 7.096,29
Total 60.709,06 60.709,06 143.787,75 143.787,75 143.787,75
91
PARA ECUADOR A 2050
Petroamazonas EP
Para satisfacer la demanda de las refinerías, es nece- en la Figura 56 y Figura 57. Para mayor detalle, la in-
sario un aumento en la producción de petróleo con formación se presenta en la Tabla 47 y Tabla 48.
respecto al escenario base, lo cual se puede apreciar
FIGURA 56: Producción de petróleo, escenario base
FIGURA 57: Producción de petróleo, escenario fuerte
92 www.iner.gob.ec
Petroamazonas EP
Tabla 47: Producción de petróleo en (kBEP), escenario base
Producción 2015 2020 2030 2040 2050

Petróleo 171.259,62 153.208,90 100.027,10 35.251,62 -
Tabla 48: Producción de petróleo en (kBEP), escenarios moderado y fuerte
Producción 2015 2020 2030 2040 2050

Petróleo 209.206,55 223.073,60 135.311,34 45.294,26 -
En el caso de las importaciones de petróleo y deri- una reducción respecto al escenario base, tal como se
vados, con la inclusión de la Refinería del Pacífico, muestra en la Figura 58.
considerada dentro del escenario fuerte, se tendrá
FIGURA 58: Importaciones de petróleo y derivados por escenarios
93
PARA ECUADOR A 2050
Petroamazonas EP
La Figura 59, Figura 60 y Figura 61 muestran las importaciones de petróleo y derivados por cada escenario.
FIGURA 59: Importaciones de petróleo y derivados, escenario base
FIGURA 60: Importaciones de petróleo y derivados, escenario moderado
94 www.iner.gob.ec
FIGURA 61: Importaciones de petróleo y derivados, escenario fuerte
Las importaciones de petróleo y sus derivados para los tres escenarios considerados, se presentan en la Tabla 49,
Tabla 50 y Tabla 51.
Tabla 49: Importaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario base
Importaciones 2015 2020 2030 2040 2050

Gasolina 9.364,04 8.400,08 13.565,40 24.326,52 44.056,14
Aerokerosene 298,70 1.202,03 3.724,15 7.766,07 14.309,84
Diésel Oil 23.819,12 27.372,88 35.811,17 51.701,90 79.232,28
Fuel Oil 824,67 486,96 5.090,77 22.367,50 73.793,58
GLP 6.037,04 6.756,62 8.326,77 10.511,70 14.363,02
Petróleo - - - 25.650,79 61.897,03
Total 40.343,57 44.218,57 66.518,25 142.324,48 287.651,89
Tabla 50: Importaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario moderado
Importaciones 2015 2020 2030 2040 2050

Gasolina 8.949,29 6.126,92 57,98 20,22 8.343,31
Aerokerosene 286,48 1.147,85 2.402,71 6.115,55 12.007,55
Diésel Oil 21.568,87 16.955,85 346,95 120,97 6.948,20
Fuel Oil 824,67 486,96 2.826,23 10.315,64 21.794,70
GLP 5.345,46 1.985,91 - - 2.045,77
Petróleo - - 8.931,56 99.022,44 144.605,46
Total 39.974,77 26.703,48 14.565,43 115.594,81 195.744,99
95
PARA ECUADOR A 2050
Tabla 51: Importaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario fuerte
Importaciones 2015 2020 2030 2040 2050

Gasolina 8.928,81 5.903,79 57,98 20,22 3.309,17
Aerokerosene 268,19 1.067,79 2.097,84 5.355,26 10.371,46
Diésel Oil 20.747,95 15.371,49 346,95 120,97 42,18
Fuel Oil 824,67 486,96 5.673,80 14.414,41 27.705,18
GLP 5.268,33 1.098,11 - - 1.352,43
Petróleo - - 9.557,44 99.351,68 144.753,93
Total 36.037,95 23.928,13 17.734,01 119.262,55 187.534,36
Las exportaciones de petróleo y derivados para los tres escenarios se muestran en la Figura 62.
FIGURA 62: Exportaciones de petróleo y derivados por escenarios
96 www.iner.gob.ec
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Además de las exportaciones de fuel oil y petróleo, a partir de 2022 se incluyen las exportaciones de gasolina y
diésel oil, como se muestra en la Figura 63, Figura 64 y Figura 65.
FIGURA 63: Exportaciones de derivados de petróleo, escenario base
FIGURA 64: Exportaciones de derivados de petróleo, escenario moderado
97
PARA ECUADOR A 2050
Petroamazonas EP
FIGURA 65: Exportaciones de derivados de petróleo, escenario fuerte
La exportación de derivados de petróleo para los es- transporte, incrementan el nivel de exportaciones y
cenarios base, moderado y fuerte, se muestran en la las diversifican. El país dejaría de exportar derivados
Tabla 52, Tabla 53 y Tabla 54. El ingreso de la Refinería pesados como el fuel Oil e iniciaría la comercialización
del Pacífico, junto con las medidas aplicadas al sector de gasolina, diésel y GLP.
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MInisterio de Hidrocarburos
Tabla 52: Exportaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario base
Exportaciones 2015 2020 2030 2040 2050

Fuel Oil 7.511,61 6.159,30 - - -
Petróleo 111.839,09 93.594,69 39.895,80 - -
Total 119.350,70 99.753,99 39.895,80 - -
Tabla 53: Exportaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario moderado
Exportaciones 2015 2020 2030 2040 2050

Gasolina - - 13.673,62 6.704,88 -
Diésel Oil - - 31.597,62 18.753,38 -
Fuel Oil 9.339,00 10.371,79 - - -
GLP - - 1.347,04 447,09 -
Petróleo 148.716,75 160.880,29 - - -
Total 158.055,75 171.252,08 46.618,28 25.905,35 -
99
PARA ECUADOR A 2050
EP PETROECUADOR
Tabla 54: Exportaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario fuerte
Combustibles 2015 2020 2030 2040 2050

Gasolina - - 14.840,93 9.133,46 -
Diésel Oil - - 35.171,68 23.850,31 220,61
Fuel Oil 9.302,20 9.139,91 - - -
GLP - - 1.599,80 715 -
Petróleo 148.713,42 160.659,68 - - -
Total 158.015,62 169.799,59 51.612,41 36.698,77 220,61
100 www.iner.gob.ec
V.
Julian Rotela Rosow
Conclusiones
PARA ECUADOR A 2050
INER
V. Conclusiones
1. DEMANDA TOTAL DE ENERGÍA 2. SECTOR TRANSPORTE
La demanda total de energía presenta un crecimiento La participación del sector transporte, en la demanda
exponencial en los tres escenarios analizados, el cual total de energía, presentaría una reducción del 47%
está en concordancia con las proyecciones de creci- (año base 2013) al 26% (horizonte 2050) en el esce-
miento desarrolladas en el modelo económico. El con- nario moderado y en el fuerte de 47% al 25%. Si bien
sumo de energía para el escenario base se fundamen- se implementan medidas de sustitución y eficiencia,
ta en el crecimiento de las variables económicas tanto el sector transporte continuaría siendo el de mayor
agregadas como sectoriales, sin considerar la apli- consumo. Uno de los principales motivos para la re-
cación de medidas de sustitución y eficiencia. Estas ducción de su participación en la demanda total de
variables fueron consideradas tanto en el escenario energía es el incremento de la industria.
moderado como en el fuerte, en distinta intensidad.
La evolución de la demanda del sector transporte,
Como resultado, la demanda total de energía alcanza específicamente del transporte terrestre, presenta
valores de 302.000 kBEP para el escenario moderado un comportamiento que responde en principio a las
y 301.000 kBEP para el escenario fuerte lo que supone medidas de sustitución y eficiencia, planteadas en los
un crecimiento de un 6% para el escenario moderado escenarios moderado y fuerte. Estas tendrían una ma-
y 7% para el fuerte, con respecto al escenario base. yor incidencia en el consumo y reducirían la demanda
Si bien se manejaron hipótesis más agresivas de sus- respecto a 2013. Sin embargo, con el crecimiento del
titución y eficiencia en el escenario fuerte, estas no parque automotor y las ventas de vehículos, las cuales
tendrían un efecto marcado en la demanda total de están directamente relacionadas al crecimiento eco-
energía, debido a la introducción de industrias bá- nómico, la demanda recuperaría su tendencia a crecer
sicas, planificada su completa implementación para y superaría al consumo registrado en el año base.
2022, las cuales se consideran de consumo intensivo
de energía. La reducción de la demanda energética para los es-
cenarios moderado y fuerte, tendría como base los
El incremento de la electricidad proveniente de hi- cambios del CVU; ya sea en el transporte colectivo de
droenergía en la matriz energética total, así como la pasajeros y transporte comercial de carga, además de
introducción de tecnologías con mayor eficiencia en la introducción de vehículos híbridos y eléctricos, me-
los sectores industriales, transporte terrestre y resi- joras en los consumos energéticos del parque vehicu-
dencial permitiría reducir 305 millones de toneladas lar, introducción del tren de carga eléctrico y fomento
de CO2eq en el escenario moderado y 300 millones en el uso de biocombustibles (etanol y biodiesel). En
toneladas de CO2eq en el escenario fuerte durante el transporte terrestre, respecto al escenario base, se
todo el periodo de estudio. registraría un 22% de reducción de consumo en el es-
102 www.iner.gob.ec
cenario moderado y un 28% en el escenario fuerte en reduciría la demanda de GLP en el sector residencial
2050. De las hipótesis planteadas, la introducción del y su importación hasta alcanzar valores nulos en el
tren eléctrico de carga es la más importante dado que periodo 2021 – 2043 para el escenario moderado y
reduciría la demanda del transporte de carga pesada, 2022 – 2045 para el fuerte. La participación del GLP en
el cual en 2013 representa el 40% del consumo del la matriz de consumo de los hogares en 2050 sería de
transporte terrestre y en 2050 se registraría en 32%. 3,6% en el escenario moderado y 3,8% en el fuerte. En
Debido a la introducción de nuevas fuentes en la ma- todos los escenarios el porcentaje remanente corres-
triz de consumo como la electricidad, los biocombus- ponde al uso de leña. La provisión de electricidad de
tibles y las medidas de eficiencia consideradas, la ga- los hogares estaría asegurada gracias a la expansión
solina y el diésel reducirían su participación, pero se de la generación eléctrica considerada en los dos es-
mantendrían como los combustibles más utilizados. cenarios, mientras que el GLP sería abastecido por la
Para asegurar la provisión de etanol y el biodiesel, es producción de refinerías.
necesario el desarrollo de proyectos específicos para
el cultivo de caña de azúcar y palma, materias primas El impacto del reemplazo de GLP se vería reflejado
principales para la producción de estos combustibles. en términos energéticos y ambientales, debido a la
Una estrategia que promueva una mayor penetración reducción de las emisiones de GEI en el sector resi-
de biocombustibles permitiría reforzar el proceso de dencial. Esta es una de las razones por las cuales el
cambio de la matriz energética atendiendo al sector PEC fue adoptado como una de las Acciones Naciona-
de mayor consumo. En lo concerniente a gasolina y les Apropiadas de Mitigación (por sus siglas en ingles
diésel, su demanda debería ser cubierta por la pro- NAMA) e incluido dentro de las Contribuciones Na-
ducción nacional de refinerías en su mayoría y en me- cionales Determinadas (por sus siglas en ingles NDC)
nor grado por importaciones. En este sentido, el in- para su inclusión dentro del Acuerdo de París.
greso de la Refinería del Pacífico sería indispensable.
4. SECTOR INDUSTRIA Y MINERÍA
La aplicación de medidas de sustitución y eficiencia,
así como los cambios de CVU, permitirían una reduc- La participación de la industria (excluyendo la partici-
ción de 143 millones de toneladas de CO2eq en el es- pación de Industrias Básicas) en la demanda total de
cenario moderado y 171 millones toneladas de CO2eq energía se mantendría en 18% para todo el periodo
en el fuerte durante todo el periodo de estudio. de estudio en el escenario moderado, mientras que
para el escenario fuerte se reduciría del 18% (año
3. SECTOR RESIDENCIAL base 2013) al 16% (horizonte 2050).
La participación del sector residencial, en la demanda La demanda de la industria, presenta una tendencia
total de energía, presentaría una reducción del 13% creciente, la cual está directamente relacionada con el
(año base 2013) al 7% (horizonte 2050) en el escenario crecimiento del PIB sectorial. Dentro de las medidas
moderado y en el fuerte del 13% al 6%, producto de de sustitución y eficiencia consideradas, el plantea-
la sustitución de fuentes principalmente en cocción. miento de metas de reducción de intensidad energé-
La demanda del sector residencial presenta un com- tica tendría un efecto de mayor impacto. La reducción
portamiento similar a la demanda del sector trans- de la demanda en 2050 con respecto al escenario
porte. En el caso de este sector, se presenta como base sería de 14% para el escenario moderado y 24%
principal medida la sustitución de fuentes y sustitu- para el fuerte.
ción de tecnologías para cocción y calentamiento de
agua; la cual generaría cambios significativos en la La sustitución de derivados por electricidad y gas na-
matriz de consumo de los hogares; así como una re- tural tendría un impacto en la participación de estas
ducción temporal en el consumo total respecto al año fuentes en la matriz de consumo del sector. El fuel
base. La relación demanda-crecimiento poblacional oil, diésel, GLP y gasolina, cuya demanda correspon-
provocaría como en el caso del transporte y el parque de al 60% de la demanda total de la industria, en el
automotor, un crecimiento del consumo total al final año base, reducirían progresivamente su participa-
del periodo de estudio. ción hasta alcanzar el 50% en 2050 en los escenarios
moderado y fuerte. La electricidad incrementaría su
La electricidad pasaría a ser la fuente predominante participación de 30% a 37% y el gas natural de 0% a
en el sector residencial que alcanzaría una participa- 2%. El porcentaje remanente correspondería a leña y
ción de 91,8% en el escenario moderado y un 91,3% bagazo de caña. El abastecimiento de derivados y gas
en el fuerte, esto principalmente debido a la sustitu- natural sería cubierto por la producción de refinerías,
ción del uso de GLP por electricidad, lo que va de la la producción del Campo Amistad e importaciones. En
mano con los objetivos planteados en el PEC. Esto el caso de la electricidad, la demanda será provista en
103
PARA ECUADOR A 2050
makunin
su totalidad, gracias al incremento de la generación al gas natural, las industrias básicas serían los mayo-
considerada en ambos escenarios. res consumidores con un 67% en 2050 y su provisión
sería cubierta con la producción del Campo Amistad y
La aplicación de medidas de sustitución y eficiencia con importaciones.
en la industria, permitirían una reducción de 84 millo-
nes de toneladas de CO2eq en el escenario moderado Con base en las políticas de inclusión y desarrollo de
y 109 millones de toneladas de CO2eq en el fuerte du- la minería para los escenarios moderado y fuerte, se
rante todo el periodo de estudio. tendría un aumento en la demanda de energía para
este sector, en 2050. El consumo total sería de 9.879
De acuerdo a la implementación de políticas y estrate- kBEP para el escenario moderado y 19.758 kBEP para
gias de cambio de la matriz productiva contempladas el fuerte. Esto responde a la implementación de pro-
para el escenario fuerte, mediante la introducción de yectos mineros a gran escala como: Mirador, Fruta del
industrias básicas, se aprecia una demanda de ener- Norte, Panantza-San Carlos, Río Blanco y Quimsaco-
gía específica para esta industria de 8.907 kBEP para cha. El fomento de la minería tendría como resultado
2050, que correspondería al 3% del consumo total de que la participación de este sector dentro del consu-
energía. Las fuentes de mayor participación serían: la mo total de energía se incremente del 0% (año base
electricidad 57% y el gas natural 25%, el porcentaje re- 2013) al 7% (horizonte 2050), superando inclusive al
manente correspondería a fuel oil, diésel, y coque. No sector residencial. Es importante mencionar que en
se incluyeron a las industrias básicas en los escena- función de la disponibilidad de información, relativa
rios base y moderado, debido a que, la alta demanda al consumo estimado de estos proyectos, se realizará
de electricidad no podría ser cubierta por los proyec- una actualización, dado que se utilizaron datos refe-
tos de generación eléctrica considerados. Es así que, renciales de países vecinos.
para el desarrollo del escenario fuerte, se considera
el ingreso de centrales hidroeléctricas que asegura- 5. ELECTRICIDAD
rían el abastecimiento. El proyecto Zamora-Santiago
sería el más representativo conjuntamente con la im- La participación de la electricidad en la demanda
plementación de la industria de aluminio, principal total de energía presentaría un incremento del 14%
demandante de electricidad estaría condicionada a la (año base 2013) al 24% (horizonte 2050) en el escena-
construcción de la central mencionada. En referencia rio moderado y en el fuerte de 14% al 26% debido a
104 www.iner.gob.ec
Sandia Labs
la sustitución de fuentes en los sectores económicos sar que la demanda de electricidad sería mayor en el
analizados. escenario fuerte respecto al escenario moderado, la
potencia instalada presentaría valores menores, esto
El escenario moderado se basó en un desarrollo hi- debido a que el escenario moderado contempla ma-
droeléctrico importante, incluyendo los proyectos yor ingreso de centrales de ciclo combinado, mientras
emblemáticos y otros en construcción o con un re- que, el escenario fuerte tiene mayor introducción de
sultado positivo en los estudios de factibilidad, todos centrales hidroeléctricas. Se destaca que, en Ecuador
ellos incluidos en el PME 2013-2022. Estos proyectos se despacha primero las centrales hidroeléctricas
se complementarían con generación termoeléctrica para aprovechar la energía potencial del agua y pos-
eficiente mediante la introducción de centrales térmi- teriormente las centrales térmicas para abastecer la
cas de ciclo combinado a gas natural, de manera que demanda.
se cubriría la demanda total por parte de todos los
sectores económicos sin recurrir a importaciones. En 6. PETRÓLEO, DERIVADOS Y GAS NATURAL
consecuencia, se produciría una tendencia al aumen-
to de la capacidad total para este escenario hasta al- La participación de petróleo y derivados en la deman-
canzar una potencia instalada de 33.854 MW en 2050. da total de energía presentaría una reducción del 86%
Este incremento sería representativo si se compara a (año base 2013) al 74% (horizonte 2050) en el escena-
la potencia instalada en 2050 en el escenario base, la rio moderado y en el fuerte de 86% al 70%.
cual ascendería a 23.867 MW.
El ingreso de la Refinería del Pacifico, contemplado
En el escenario fuerte, se consideró un aprovecha- en 2022 en los escenarios moderado y fuerte es un
miento total del potencial hidroeléctrico hasta 2050, punto clave dentro de la estrategia de cambio de la
el cual permitiría abastecer a los sectores que incre- matriz energética, debido a que, reduciría la impor-
mentarían el uso de electricidad de manera sustan- tación de derivados que actualmente abastece en su
cial, en especial el sector de industrias básicas. De mayoría a la demanda total, y cambiaría el perfil de
acuerdo a estas consideraciones se alcanzaría una refinación produciendo una mayor cantidad de com-
capacidad total de 33.524 MW, en 2050. En ambos bustibles de alta demanda; dentro de ellos el diésel,
escenarios se tiene una participación mayoritaria de cuya participación se incrementaría de 23% a 49%, y
hidroenergía dentro de la matriz eléctrica y se regis- gasolinas de 18% a 24%. La mejora en la calidad de
tra una exportación de electricidad desde 2016. A pe- productos se reflejaría en una menor producción de
105
PARA ECUADOR A 2050
Sandia Labs
combustibles pesados como fuel Oil, el cual reduciría podría abastecerse con la producción nacional de cru-
su participación del 41 al 10%. do. Además, se tendría un incremento en las importa-
ciones de derivados de petróleo para los escenarios
En cuanto al petróleo, se puede apreciar que en el es- moderado y fuerte, dentro de ellos el fuel oil, esto de-
cenario base iniciarían las importaciones en 2036, la bido a que en ambos escenarios no se consideraron
alta demanda de derivados por la ausencia de medi- medidas de sustitución de dicho energético y el perfil
das de eficiencia y sustitución de fuentes, junto con la de refinación luego del ingreso de la RDP ya no ten-
exportación, llegando a su valor mínimo en 2035; son dría como principal producto al fuel oil. En referencia
las principales razones para este comportamiento. al gas natural, para 2050 su participación en las im-
portaciones alcanzaría el 28% en el escenario mode-
En los escenarios moderado y fuerte la importación rado y 19% en el escenario fuerte como consecuencia
de petróleo iniciaría en 2030 para satisfacer la de- de la alta demanda por parte del sector industria, las
manda generada por la Refinería del Pacífico, que no centrales eléctricas, y las industrias básicas.
106 www.iner.gob.ec
VI.
stephen velasco
Anexos
PARA ECUADOR A 2050
INER
VI. Anexos
A. Anexo metodológico: Modelo económico de largo plazo1
Para las estimaciones tendenciales o inerciales se ha desarrollado un modelo global de crecimiento que se carac-
teriza por considerar los efectos de acumulación de capital. La tasa de crecimiento de la población y el impacto
externo a través de la brecha en el balance comercial. Además, por la consideración de la interdependencia entre
sus variables en las que interviene el efecto multiplicador y el principio de aceleración. En vista de que el PIB se
define en este caso por el lado del gasto, es un modelo de demanda de tipo neo keynesiano, recursivo por cuanto
no hay simultaneidades en las ecuaciones y dinámico dado que contiene variables endógenas desfasadas.
Todas las series históricas de datos económicos en moneda constante base 2007, tienen como fuente al BCE y
población de INEC. Los parámetros derivados de los ajustes se obtuvieron utilizando la rutina de regresión mul-
tivariada con el software SPSS. La forma estructural del modelo general es:
Donde:
Tabla 55: Lista de variables
Variables dependientes Variables independientes

C: consumo per cápita Y(t-1): PIBpc desfasado un período
T: componente de tendencia
I: Inversión per cápita C(t)-C(t-1): Variación de Consumo
T: componente de tendencia
X: Exportaciones per cápita Y(t-1): PIBpc desfasado un período
M: Importaciones per cápita C(t-1): Consumo desfasado un período
SBC: Saldo Balanza Comercial X(t) – M(t)
PIB: Producto Interno Bruto PIB(t) = C(t) + I(t) + SBC(t)
1
Es una adaptación del Modelo Econométrico de la República Argentina OECEI-ME1. Oficina de Estudios para la Colaboración Económica Internacional, FIAT
CONCORD, Buenos Aires, 1971. Sus autores fueron Heriberto Urbisaia y Francisco Figueroa de la Vega.
108 www.iner.gob.ec
La ecuación de definición (5) implica que el ahorro total, externo
e interno
es igual a la inversión (I) en cada período t.
El ahorro asegura el financiamiento de la inversión por dos vías y pone en evidencia que las trayectorias de la
inversión, de no mediar inversión extranjera directa, serán favorecidas en su crecimiento por aumentos del aho-
rro en cada caso o neutralizado cuando el crecimiento de uno de ellos compensa el decrecimiento del otro. Y así
según las combinaciones que ocurran2.
Es claro que el stock de capital físico K(t) del sistema evolucionará según como varíe la inversión, dada la depre-
ciación d (t) en cada período:
El stock de capital físico (K) del sistema, junto con el capital humano dado por la mano de obra productiva (L)
integran los argumentos de la función de producción agregada o PIB de cada país3:
Donde Q en cada país depende de la complejidad de las relaciones de insumo-producto, la integración del siste-
ma y los precios relativos.
El análisis realizado comprende desde la demanda hasta la oferta y no viceversa, lo que se constituye una clara
diferencia con relación a las metodologías de estimación del PIB potencial. En el caso analizado, la demanda
determina la oferta a través de las inversiones, mientras que a la inversa la oferta determina la demanda y el
mercado asigna los recursos.
FIGURA 66: Diagrama de flujos y parámetros del sistema económico general
FUENTE: ENERINTER
La expansión del PIB en cada caso supone una inversión autónoma a realizar por el sector privado o inducida por
el gobierno con la finalidad de aumentar la eficiencia del capital humano incorporando conocimiento y mejo-
rando la tecnología en la expansión de capacidad. También, supone alcanzar un saldo del balance comercial más
equilibrado mediante medidas regulatorias destinadas a lograr una solución balanceada para el sector externo
del país.
En los dos escenarios alternativos se considera una inversión autónoma IA(t) que irrumpe en el sistema como
2
En
la simplificación no se han considerado las transferencias netas del exterior que registran los balances de pagos.
3
CEPAL ha utilizado este tipo de enfoque para sus estimaciones de largo plazo mientras que Brasil utiliza en su prospectiva un modelo análogo al presentado.
109
PARA ECUADOR A 2050
consecuencia de suponer un crecimiento del PIB(t) en cada período t. Ese crecimiento en la inversión está in-
fluenciado por los parámetros (a, b, c y d) de comportamiento de los actores del sistema que resultan de las
restricciones legales y de fomento, cuyos cambios se esperan sean relativamente lentos en el tiempo y por los
desfasajes en las variables endógenas y exógenas del sistema. Pero, más allá de aquellas restricciones, el deter-
minante del crecimiento de la inversión dependerá de cómo varíen tanto el ahorro interno como el externo que
se han definido anteriormente.
110 www.iner.gob.ec
B. Balances de Energía
FIGURA 67: Balance de energía 2013 para el escenario base
FIGURA 68: Balance de energía 2013 para el escenario moderado
FIGURA 69: Balance de energía 2013 para el escenario fuerte
111
PARA ECUADOR A 2050
FIGURA 70: Balance de energía 2050 para el escenario base
FIGURA 71: Balance de energía 2050 para el escenario moderado
FIGURA 72: Balance de energía 2050 para el escenario fuerte
112 www.iner.gob.ec
C. Glosario
Consumo propio: Es la energía utilizada por el sector energético para su funcionamiento en las etapas de pro-
ducción, transformación, transporte, distribución y almacenamiento.
Demanda final: Es la suma de la energía utilizada por todos los sectores socioeconómicos, tanto para uso ener-
gético como no energético.
Escenarios: Los escenarios son la descripción de eventos que pueden ocurrir en un sistema a partir de la secuen-
cia de sucesos interrelacionados.
Los escenarios permiten, a partir de sus alternativas, construir el futuro mediante planes que sigan a la alternativa
deseable a través de la toma de decisiones que posibiliten la ocurrencia de los sucesos que se esperan. También
permiten tomar decisiones anticipadas que mitiguen los eventos no deseados. En conclusión, se trata de situa-
ciones que no han sucedido todavía pero que tienen una cierta probabilidad de ocurrencia.
Un escenario, además de plausibilidad y viabilidad debe describir procesos causales y tener consistencia interna
ya que se trata de un sistema. Para ello, es necesario disponer de modelos analíticos, lógicos o matemáticos, que
permitan asegurar, que los procesos causales tengan una explicación entre causa y efecto que puede ser produc-
to de alguna racionalidad social, económica o de una relación técnica.
GEI: Se denominan Gases Efecto Invernadero (GEI) a los gases cuya presencia en la atmósfera contribuyen en
diferentes grados, al Efecto Invernadero. Corresponden a aquellas emisiones de gases provenientes de las activi-
dades o procesos habituales del ser humano.
GLP (Gas licuado de petróleo): Es la mezcla de propano-butano utilizada como combustible principalmente
doméstico, en el sector de transporte y también comercial e industrial.
MARKAL: Es un modelo energético desarrollado para hacer análisis de política energética y ambiental con un
alcance en tiempo de 40 a 50 años, en periodos de 5 años, para un sistema energético preestablecido. Es un
modelo integrado, construido en programación lineal, que hace un análisis de arriba hacia abajo de la demanda
como entrada, y un análisis de la oferta. Se define un caso de referencia con la demanda estimada y ninguna me-
dida financiera o de abatimiento de emisiones. Después se introducen las medidas de mercado o los porcentajes
de reducción requerida y se generan los casos eligiendo las tecnologías por el costo mínimo para la opción. Las
salidas típicas son curvas de abatimiento de costo o los costos marginales por caso. Es un modelo que requiere
de una gran cantidad de datos, tanto económicos como tecnológicos.
LEAP: (Long-range Energy Alternatives Planning System) es un modelo de simulación energético-ambiental ba-
sado en escenarios. Su principal objetivo consiste en brindar un soporte integrado y confiable, para el desarrollo
de estudios de planeamiento energético integral y de mitigación de gases de efecto invernadero. Frente a un
determinado escenario de demanda final de energía, LEAP asigna los flujos energéticos entre las distintas tec-
nologías de abastecimiento energético, detecta las necesidades de ampliación de los procesos de producción de
energía, calcula el uso de los recursos, impactos ambientales y los costos asociados. Los escenarios en LEAP están
basados en la representación detallada de la forma en que la energía es consumida, convertida, y producida en
una región, bajo el control de un rango de supuestos alternativos sobre población, desarrollo económico, tecno-
logías disponibles y precios (variables explicativas del escenario).
MEDEE: (siglas de Model Demand Energy Europe). Es un modelo de simulación diseñado para la evaluación de la
demanda de energía de un país o una región del mundo, a mediano y largo plazo. Permite pronosticar la demanda
energética de cada sector a través de la simulación de cambios en demanda de energía, con supuestos en relación
con la sociedad, economía, población y tecnología durante un periodo determinado. Debe notarse que en el mode-
lo, la demanda de energía de los consumidores finales es (en la medida que sea posible) siempre es calculada en
términos del servicio realizado (energía “útil”) en oposición a la cantidad de energía suministrada (energía “final”).
Esta diferenciación entre la demanda de energía expresada en términos de energía útil y final permite un mejor
estudio de la sustitución entre formas de energías disponibles, así como una valoración de la evolución de las me-
joras tecnológicas en el equipamiento y electrodomésticos utilizados por los consumidores finales.
113
PARA ECUADOR A 2050
Parque automotor: el parque automotor está constituido por todos los vehículos que circulan por las vías y au-
topistas del país, entre los que encontramos automóviles particulares, vehículos de transporte público y vehículos
de transporte de carga.
POLES: El modelo tiene una perspectiva de demanda y oferta agregada de largo plazo a nivel mundial. Este
modelo fue creado por la empresa Enerdata en colaboración con el Instituto de Política Energética y Economía
de Francia. Este modelo es una herramienta que permite analizar temas como: energía en el largo plazo, cambio
tecnológico y cambio climático. Este a su vez, permite realizar conexiones explícitas entre demanda y oferta.
Sector agricultura y pesca: Corresponde a toda actividad agropecuaria, de silvicultura y de pesca.
Sector industria y minería: Corresponde a toda actividad manufacturera (pequeña, mediana y gran industria),
además a las actividades extractivas e industriales vinculadas a la minería excepto el transporte de mercaderías
el cual está incluido en el sector transporte.
Sector residencial: Este sector corresponde al alojamiento de los ciudadanos en los hogares urbanos y rurales
del país. El consumo energético en este sector corresponde al uso de combustibles o electricidad en los hogares
para cocción de alimentos, calefacción o climatización, iluminación, utilización de aparatos electrónicos, etc.
Sector transporte: Este sector corresponde a todos los servicios de transporte dentro del territorio nacional,
sean públicos o privados, todos los medios y modos de transporte de pasajeros y carga (carretero, ferrocarril,
aéreo y fluvial-marítimo).
114 www.iner.gob.ec
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116 www.iner.gob.ec
E. Referencia de siglas y acrónimos

■■ LAEADE: Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador
■■ ARCH: Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero
■■ ANT: Agencia Nacional de Tránsito
■■ ARCONEL: Agencia de Regulación y Control de la Electricidad
■■ BCE: Banco Central del Ecuador
■■ CENACE: Centro Nacional de Control de Energía
■■ CELEC: Corporación Eléctrica del Ecuador EP
■■ CNEL: Corporación Nacional de Electricidad S.A.
■■ CVU: Ciclo de vida útil
■■ IDH: Indice de Desarrollo Humano
■■ INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
■■ INER: Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables
■■ LEAP: Long-range Energy Alternative Planning/ Sistema Alternativo de planificación energética a largo plazo
■■ MAGAP: Ministerio de Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca
■■ MARKAL: Market Allocation model/ Modelo de Asignación de Mercado
■■ MCPEC: Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad
■■ MEDEE: Model Demand Energy Europe/ Modelo de demanda de energía europeo

■■ MICSE: Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos
■■ MIPRO: Ministerio de Industrias y Productividad
■■ MEER: Ministerio de Electricidad y Energías Renovables
■■ MRNNR: Ministerio de Recursos Naturales No Renovables
■■ MTOP: Ministerio de Transporte y Obras Públicas
■■ PEC: Programa Eficiente para la cocción
■■ PIB: Producto Interno Bruto
■■ PIB per: Producto Interno Bruto per cápita
■■ PME: Plan Maestro de Electrificación
■■ POLES: Prospective Outlook on Long-term Energy Systems/ visión prospectiva de largo plazo sobre sistemas de energía
117
PARA ECUADOR A 2050
■■ RTV: Revisión Técnica Vehicular
■■ SENPLADES: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
■■ SH: Secretaría de Hidrocarburos
■■ SISDAT: Sistema de Datos ARCONEL
■■ S&E: Sustitución y Eficiencia
■■ SRI: Servicio de Rentas Internas
■■ SUVs: Vehículo Utilitario Deportivo, (traducción del inglés: Sport Utility Vehicle)
118 www.iner.gob.ec
INER
PARA ECUADOR A 2050
120 www.iner.gob.ec
Iñaquito N35-37 y Juan Pablo Sanz Colegio de
Economistas de Pichincha/Cuarto Piso
Código Postal: 170507 / Quito - Ecuador
Teléfono: 593-2 393-1390 /INER Ecuador @INER_EC @INER_EC /INER INER Ecuador
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Escenarios de Prospectiva Energética para Ecuador A 2050

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Créditos

Instituto Nacional de Eficiencia Energética y

MSc. Martín Cordovez, Director Ejecutivo (E)

Por favor cite este documento así:

Quito - Ecuador, noviembre 2016

Varias herramientas permiten la elaboración de una planificación com-

Para la construcción de escenarios energéticos nacionales, se deben

En el presente documento se exponen escenarios energéticos mode-

El Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables

MSc. Martín Cordovez

Tabla de contenido ..........................................................................................................................................................................3

Listado de tablas ..............................................................................................................................................................................6

I. Contexto general del sector energético..................................................................................................11

B. Marco de políticas públicas.................................................................................................................................................19

B. Construcción y análisis de escenarios..............................................................................................................................30

III. Diseño de escenarios.............................................................................................................................33

B. Escenarios sector transporte terrestre...........................................................................................................................38

C. Escenarios sector residencial.............................................................................................................................................44

D. Escenarios sectores industria, industrias básicas y minero......................................................................................45

F. Producción de combustibles fósiles.................................................................................................................................48

1. Demanda total de energía..............................................................................................................................................54

2. Demanda de energía por sectores.................................................................................................................................56

3. Demanda de energía por fuentes..................................................................................................................................61

6. Sector industria y minería...............................................................................................................................................72

7. Generación de energía eléctrica....................................................................................................................................78

8. Producción de derivados, importaciones y exportaciones....................................................................................89

1. Demanda total de energía............................................................................................................................................102

4. Sector industria y minería............................................................................................................................................103

A. Anexo metodológico: Modelo económico de largo plazo.........................................................................................108

E. Referencia de siglas y acrónimos.....................................................................................................................................117

Tabla 2. Crecimiento de los sectores productivos.................................................................................................................37

Tabla 3. Configuración de los escenarios analizados, principales supuestos...............................................................49

Tabla 4. Demanda total de energía por escenarios en (kBEP)..........................................................................................54

Tabla 5. Emisiones en la demanda de energía por escenario en (kton CO2 eq.)........................................................55

Tabla 6. Demanda total de energía por sectores en (kBEP), escenario base................................................................57

Tabla 7. Demanda total de energía por sectores en (kBEP), escenario moderado.....................................................57

Tabla 8. Demanda total de energía por sectores en (kBEP), escenario fuerte.............................................................58

Tabla 12. Demanda de energía por fuentes en (kBEP), escenario base.........................................................................62

Tabla 13. Demanda de energía por fuentes en (kBEP), escenario moderado...............................................................63

Tabla 14. Demanda de energía por fuentes en (kBEP), escenario fuerte.......................................................................63

Tabla 18. Demanda de energía sector residencial en (kBEP), escenario base..............................................................70

Tabla 19. Demanda de energía sector residencial en (kBEP), escenario moderado...................................................70

Tabla 21. Demanda de energía sector industria en (kBEP), escenario base.................................................................73

Tabla 22. Demanda de energía sector industria en (kBEP), escenario moderado......................................................73

Tabla 23. Demanda de energía sector industria en (kBEP), escenario fuerte...............................................................73

Tabla 28. Demanda de energía de la industria minera en (kBEP), escenario moderado...........................................76

Tabla 29. Demanda de energía de la industria minera en (kBEP), escenario fuerte...................................................77

Tabla 32. Capacidad instalada en (MW), escenario base....................................................................................................79

Tabla 34. Capacidad instalada en (MW), escenario fuerte..................................................................................................81

Tabla 35. Generación de energía eléctrica en (GWh), escenario base.............................................................................83

Tabla 36. Generación de energía eléctrica en (GWh), escenario moderado..................................................................84

Tabla 37. Generación de energía eléctrica en (GWh), escenario fuerte..........................................................................85

Tabla 38. Generación de electricidad por fuente en (GWh), escenario base................................................................87

Tabla 39. Generación de electricidad por fuente en (GWh), escenario moderado......................................................87

Tabla 40. Generación de electricidad por fuente en (GWh), escenario fuerte..............................................................87

Tabla 41. Exportaciones de electricidad en (kBEP), escenario base................................................................................88

Tabla 42. Exportaciones de electricidad en (kBEP), escenario moderado.....................................................................88

Tabla 43. Exportaciones de electricidad en (kBEP), escenario fuerte.............................................................................88

Tabla 44. Producción de derivados de petróleo en (kBEP), escenario base..................................................................90

Tabla 46. Capacidad de producción por refinerías en (kBEP/año), escenario fuerte..................................................91

Tabla 47. Producción de petróleo en (kBEP), escenario base............................................................................................93

Tabla 48. Producción de petróleo en (kBEP), escenarios moderado y fuerte...............................................................93

Tabla 49. Importaciones de petróleo y derivados en (kBEP), escenario base..............................................................95