Ecuador: Mecanismos Financieros Renovables

Observatorio de
Energas Renovables
en Amrica Latina y el Caribe
AGOSTO 2011
Observatorio de

Energas Renovables
en Amrica Latina y el Caribe
AGOSTO 2011
ECUADOR
Informe Final
Producto 3: Mecanismos Financieros
Informe Final
www.google.com
C
El presente documento fue elaborado por los consultores:
EDUARDO ROSERO y BYRON CHILIQUINGA
Los criterios expresados en el documento son de responsabilidad del autor y no comprome-
ten a las organizaciones auspiciantes, Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE)
y Organizacin de las Naciones Unidas para Desarrollo Industrial (ONUDI).
Se autoriza la utilizacin de la informacin contenida en este documento con la condicin
de que se cite la fuente.

1

Caso Ecuador- Parte III

CASO ECUADOR
Informe Final

2

CONTENIDO

1. Introduccin ............................................................................................................. 5
2. Metodologa ............................................................................................................. 5
3. Mecanismos Financieros ........................................................................................... 6
3.1 Lista detallada de los mecanismos ....................................................................... 6
3.1.1. Mecanismos Nacionales: ................................................................................. 6
3.1.2 Mecanismos Internacionales: ............................................................................ 8
3.2 Informacin Detallada de los Mecanismos de Financiamiento por Institucin: ... 9
3.2.1. Fondo de Electrificacin Rural y Urbano Marginal (FERUM): ...................... 10
3.2.2. Programa de Energizacin Rural para 15,000 Viviendas de la Amazona
(PERVA): ............................................................................................................... 11
3.2.3. Plan Maestro de Manejo Energtico de Galpagos: ........................................ 12
3.2.4. Fondo Ecuatoriano de Inversin en los Sectores Energticos e
Hidrocarburfero (FEISEH): .................................................................................... 13
3.2.5. Proyectos de Inversin del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(BIESS): ................................................................................................................. 14
3.2.6. Financiamiento de Estudios por el Instituto Nacional de Preinversin (INP): . 15
3.2.7. Programa CREEcuador: ................................................................................ 15
3.2.8. Cooperacin GEF/Ecuador: ........................................................................... 16
3.2.9. Cooperacin Naciones Unidas/Ecuador: ........................................................ 17
3.2.10. Programa EuroSolar: ................................................................................... 17
3.2.11. Cooperacin Bilateral Directa Alemania/Ecuador: ....................................... 18
3.2.12. Cooperacin Bilateral Directa Corea del Sur/Ecuador: ................................. 19
3.2.13. Cooperacin Bilateral Directa Japn/Ecuador: ............................................. 19
3.2.14. Cooperacin Bilateral Corea del Sur/Ecuador: ............................................. 20
3.2.15. Cooperacin Bilateral China/Ecuador: ......................................................... 21
3.2.16. Cooperacin Bilateral Rusia/Ecuador: ......................................................... 21
3.3. Cooperacin del Ecuador con Organismos Internacionales y Pases: ................ 22
3.3.1. Banco Interamericano de Desarrollo (BID): .................................................. 23
3.3.2. Fondo Global para el Medio Ambiente (GEF): ............................................. 23
3.3.3. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): ..................... 23
3.3.4. Alemania: ..................................................................................................... 24
3.3.5. China:............................................................................................................ 25
3.3.6. Corea del Sur: ................................................................................................ 25
3.3.7. Japn: ........................................................................................................... 26
3.3.8. Rusia: ............................................................................................................ 26
3.4. Anlisis Comparativo de los Mecanismos ........................................................ 28
4. Mecanismos de apoyo ............................................................................................. 31
4.1. Mecanismos de apoyo existentes en Ecuador .................................................... 31
4.1.1. Polticas Pblicas:......................................................................................... 31
4.1.2. Incentivos Tributarios: ................................................................................... 31
4.1.3. Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL): ..................................................... 31
5. Casos de xito: ................................................................................................... 32
5.1 Cooperacin Financiera No Reembolsable ....................................................... 32
5.2 Prstamo Bancario............................................................................................ 33
5.3 Prstamo Bancario y financiamiento propio ...................................................... 34
5.4. Proyecto de Co-generacin dentro del MDL: .................................................... 35

3

5.5. Cooperacin Internacional Centralizada: .......................................................... 35
5.6. Compras Pblicas: ............................................................................................ 36
6. Barreras............................................................................................................... 36
6.1 Marco Regulatorio: ........................................................................................... 36
6.2 Informacin sobre mecanismos financieros existentes: ...................................... 36
6.3 Potencial de Generacin de Energa con Recursos Renovables: ......................... 37
6.4 Necesidad de Apoyo de las entidades estatales a las organizaciones comunitarias:
............................................................................................................................... 37
6.5. Focalizacin de lneas de financiamiento al sector pblico: .............................. 37
6.6 Desconocimiento del MDL por parte de potenciales desarrolladores de proyectos:
............................................................................................................................... 38
6.7. Existencia de subsidios a las energas comerciales fsiles: ................................ 38
7. Conclusiones .......................................................................................................... 38
8. Bibliografa ............................................................................................................ 40

LISTA DE TABLAS

Tabla 1: Lista de Mecanismos Financieros Nacionales....6
Tabla 2: Lista de Mecanismos Financieros Internacionales.8
Tabla 3: Anlisis Comparativo de los Mecanismos Financieros.28

4

Resumen Ejecutivo

El presente documento tiene como objetivo analizar los diversos mecanismos
financieros existentes en el pas los cuales estn orientados para la promocin, estudio,
preparacin de proyectos e implementacin de plantas de suministro de energa
utilizando recursos renovables. Los instrumentos financieros que se consideran en el
estudio son aquellos que se ofrecen por parte de las entidades nacionales y organismos
internacionales de cooperacin para la implementacin de proyectos de energa
renovable.

De acuerdo con la poltica gubernamental, se busca la diversificacin de la matriz
energtica del pas para as disminuir la alta contribucin de las energas fsiles al
suministro de energa de las principales actividades econmicas y estratgicas de la
poblacin, utilizar cada vez ms los recursos naturales que generan energa comercial y
reducir la contaminacin ambiental por las emisiones que genera el sector energtico, al
producir energa limpia o amigable con el ambiente.

Al documentar los mecanismos existentes para el financiamiento de las energas
renovables y hacer disponible la informacin a la comunidad nacional e internacional,
se podr tener un mayor conocimiento de las alternativas existentes y as se facilitar el
incremento de la produccin de estas alternativas energticas.

5

1. Introduccin

El documento que se presenta a continuacin es un anlisis de la informacin disponible
sobre los mecanismos de financiamiento para proyectos de energa renovable en el
Ecuador. Por lo tanto, este informe contiene datos sobre las instituciones que ofrecen
estas lneas de financiamiento, las modalidades y los marcos bajo los cuales se utilizan
normalmente estos mecanismos en el pas, y adems se menciona algunos casos
exitosos y las barreras existentes.

Adicionalmente, se detallan los mecanismos de apoyo que se utilizan actualmente en el
pas, se citan algunos casos representativos y las barreras para su aplicacin.
Finalmente, se menciona algunas conclusiones de la informacin analizada.

2. Metodologa

Para la preparacin del documento se buscaron fuentes de informacin primaria en las
instituciones estatales encargadas de la promocin y ejecucin de proyectos de energa
renovable, para lo cual se realizaron entrevistas y contactos telefnicos a varios
funcionarios de las siguientes entidades:

Ministerio de Electricidad y Energa Renovable MEER;
Consejo Nacional de Electricidad CONELEC;
Corporacin Elctrica del Ecuador CELEC EP;
Empresa Hidrotoapi.

Tambin se estableci contacto telefnico con funcionarios de entidades responsables
de la cooperacin internacional, como:

Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional del Ministerio de Relaciones
Exteriores.

Adicionalmente, se consultaron documentos tcnicos y sitios web de las entidades
anteriormente mencionadas, destacando los siguientes:

Catlogo de la Oferta de Cooperacin Internacional de la Secretara Tcnica de
Cooperacin Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores;
Informes de avance de programas y proyectos en desarrollo por parte del MEER,
CONELEC y CELEC EP;
Sitio web del Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y
Competitividad (MCPEC).

6

3. Mecanismos Financieros

En el Ecuador existen algunos mecanismos para el desarrollo de las energas renovables
en especial para aquellos proyectos o actividades que se ejecutan por parte de entidades
del sector estatal. Tambin, para el sector privado existen algunas opciones, pero de
acuerdo con la poltica adoptada por el Gobierno Nacional la implementacin de
proyectos de energa en general, y de renovables en particular, se deben realizar
utilizando en su mayora recursos econmicos asignados por el Estado o disponibles en
entidades en donde ste tiene participacin accionaria, como se comentar
posteriormente en este informe.

A manera de introduccin de los mecanismos de financiamiento, es necesario destacar
las principales polticas que ha dictado el Gobierno para propiciar una mayor
participacin de las energas renovables en la canasta de oferta energtica del pas
(MEER; 2008p):

Diversificacin de la matriz energtica nacional, intensificando la participacin
de las energas renovables;
Suministrar energa a la poblacin ubicada en el sector rural, en especial en
zonas aisladas;
Incrementar el aporte de la hidroelectricidad a la oferta de energa elctrica;
Incorporar los biocombustibles en el sector del transporte, reemplazando la
gasolina extra que se consume en la ciudad de Guayaquil por la mezcla etanol
(al 5%) gasolina;
Cero combustibles fsiles en las Islas Galpagos.

3.1 Lista detallada de los mecanismos

3.1.1. Mecanismos Nacionales:

TABLA 1: LISTA DE MECANISMOS FINANCIEROS NACIONALES
Organizacin
Nombre del
Programa/Mecanismo
Tipo de
Mecanismo y
Periodo de
Vigencia
Fase del
Proyecto
financiable
Cobertura
Geogrfica
Website
CONELEC
Fondo de Electrificacin
Rural y Urbano Marginal
(FERUM)

Inversin
Estatal No
Reembolsable
/ 2008 - 2012
Financia todas
las fases, solo
si estas
cumplen con
los requisitos
establecidos.
Nacional, con
preferencia en
zonas de frontera,
la Amazona y las
Islas Galpagos
http://www.conelec.gov.ec
CELEC EP
Programa de Energizacin
Rural para 15,000 Viviendas
de la Amazona (PERVA)
Inversin
Estatal - No
Reembolsable
/ 2012 - 2013
Todas las
fases.
Amazona http://www.conelec.gov.ec
MEER
Plan Maestro de Manejo
Energtico de Galpagos
(ejemplo: Central
Inversin
Estatal No
reembolsable
Todas las
fases.
Isla Floreana,
Galpagos
http://www.meer.gov.ec

7

Fuente: Elaboracin Propia

Como se puede apreciar en la tabla anterior, la mayora de mecanismos identificados se
orientan a la asignacin de recursos del Estado para la implementacin de proyectos que
responden al cumplimiento de las polticas sobre suministro de energa con recursos
renovables. La mayora de estos mecanismos se ofrecen en calidad de donaciones o
aportes del Gobierno para los proyectos, que en general son administrados por entidades
estatales centrales (ministerios o empresas) o locales (consejos provinciales y alcaldas).

Entre los instrumentos presentados se destaca uno: el BIESS, una entidad creada en el
ao 2010 como un banco de inversin, el cual utiliza los fondos de los afiliados al
Instituto Ecuatorianos de Seguridad Social (IESS) para financiar proyectos pblicos y
privados a largo plazo. A pesar del corto tiempo de vida de esta institucin, el BIESS ya
empez a financiar proyectos de generacin de electricidad, los cuales son detallados
ms adelante.

Fotovoltaica en Floreana) / 2010 - 2012
Banco Central
Fondo Ecuatoriano de
Inversin en los Sectores
Energtico e
Hidrocarburfero (FEISEH)
ejemplos: Centrales
Hidroelctricas Mazar, Coca
Codo Sinclair, Toachi
Pilatn
Inversin
Estatal - No
Reembolsable
/ 2008 - 2012
Todas las
fases, en
proyectos de
inversin
Nacional -
Banco del
Instituto
Ecuatoriano de
Seguridad
Social
(BIESS) -
CELEC EP
Proyectos de Inversin
(ejemplo: Proyecto Elico
Villonaco)
Prstamo /
2011 -
indefinido

Construccin y
puesta en
marcha
Nacional -
Provincia de Loja
-
Ministerio de
Coordinacin
de la
Produccin,
Empleo y
Competitivida
d (MCPEC)
Programa CREEcuador
Proyectos de transformacin
Productiva
Inversin con
Fondos de
Capital de
Riesgo
/ 2010 -
indefinido
Todas las
fases.
Nacional http://www.creecuador.ec
Instituto
Nacional de
Preinversin
(INP)
Financiamiento de Estudios
(ejemplo: Estudios de
campos geotrmicos)
Inversin
Estatal No
reembolsable /
2008 -
indefinido
Estudios de
preinversin.
Nacional
http://www.preinversion.gob.
ec/

8

3.1.2 Mecanismos Internacionales:
TABLE 2: LISTA DE MECANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES
Organizacin
Nombre del
Programa/Mecanismo
Tipo de
Mecanismo y
Periodo de
Vigencia
Fase del
Proyecto
financiable
Cobertura
Geogrfica
Website
Gobierno de
Japn
(JAICA)
MEER
Cooperacin Bilateral
Directa Japn / Ecuador
(ejemplo: Plan Maestro de
Manejo Energtico de
Galpagos - Proyecto
Fotovoltaico Baltra)
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
/ 2010 - 2012
Todas las
fases.
Isla Baltra,
Galpagos
Gobierno
Alemn
(KfW)
MEER
Directa Alemania / Ecuador
Manejo Energtico de
Galpagos - Proyecto
Fotovoltaico Isla Isabela)
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
/ 2010 - 2012
Todas las
fases.
Isla Isabela,
Galpagos
Gobierno de
Corea
(KOICA)
MEER
Directa Corea / Ecuador
Manejo Energtico de
Galpagos - Proyecto
Fotovoltaico Isla Santa
Cruz)
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
/ 2010 - 2012
Todas las
fases.
Isla Santa Cruz,
Galpagos
Banco
Eximbank de
Corea -MEER
Directa Corea / Ecuador -
Manejo Energtico de
Galpagos -: Proyecto
Fotovoltaico Isla Santa Cruz
- Proyecto Fotovoltaico Isla
San Cristbal)
Prstamo
(recurso
reembolsable)
/ 2010 - 2012
Todas las
fases.
Isla Santa Cruz /
Isla San Cristbal
- Galpagos
Fondo Global
para el Medio
Ambiente
(GEF)
MEER
Cooperacin GEF/Ecuador
Manejo Energtico de
Galpagos - Proyecto Elico
Baltra Santa Cruz)
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
- Inversin
Estatal
/ 2010 2012
Todas las
fases.
Islas Baltra y
Santa Cruz,
Galpagos
Fondo de las
Naciones
Unidas (UNF)
MEER
Cooperacin Naciones
Unidas /Ecuador (ejemplo:
Plan Maestro de Manejo
Energtico de Galpagos -
Proyecto Elico Baltra Santa
Cruz)
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
- Inversin
Estatal
/ 2010 - 2012
Todas las
fases.
Islas Baltra y
Santa Cruz,
Galpagos
Gobierno
Alemn (BMU
y DED)
MEER
Directa Alemania / Ecuador
Manejo Energtico de
Galpagos- Programa Cero
Combustibles Fsiles en
Galpagos Uso del Pin)
Cooperacin
Tcnica
Internacional
No
Reembolsable
- Inversin
Estatal
/ 2010 - 2012
Todas las
fases.
Isla Floreana,
Galpagos

9


En lo referente a los mecanismos de financiamiento que provienen de entidades
internacionales (ver tabla anterior), la mayora de los mecanismos identificados
provienen de una relacin directa con el Estado bajo el esquema de cooperacin
bilateral y los recursos generalmente son entregados en calidad de No Reembolsables.
Tambin se listan algunos bancos internacionales, ligados a los esquemas de negocios
establecidos en la cooperacin bilateral Estado Estado. Los recursos de estos
mecanismos de financiamiento se entregan en calidad de prstamos en condiciones
determinados caso por caso, pero requieren el aval del Estado Ecuatoriano, por lo que
los proyectos que aplican a esta modalidad son aquellos implementados por entidades
estatales.

3.2 Informacin Detallada de los Mecanismos de Financiamiento por Institucin:

Los mecanismos ms relevantes mencionados en el punto anterior son presentados a
continuacin en una ficha tcnica que resume la informacin disponible para cada
mecanismo:

Banco
Eximbank de
Corea -
CELEC EP
Directa Corea / Ecuador
(ejemplo: Proyectos de
Inversin - Proyecto Elico
Villonaco)
Prstamo
/ 2010 - 2012

Construccin y
puesta en
marcha
Nacional -
Provincia de Loja
-
Banco
Eximbank de
China -
Empresa
HidroCoca
Directa China / Ecuador
Inversin - Central
Hidroelctrica Coca Codo
Sincliar)
Prstamo
/ 2011 - 2023

Construccin y
puesta en
marcha Nacional -
-
Banco
Eximbank de
China -
Empresa
HidroPaute
Directa China / Ecuador
Inversin - Central
Hidroelctrica Sopladora)
Prstamo
/ 2010 - 2023

Construccin y
puesta en
marcha
Nacional
Provincia del
Azuay
-
Banco
Eximbank de
Rusia -
Empresa
HidroToachi
Directa Rusia / Ecuador
Inversin - Central
Hidroelctrica Toachi
Pilatn)
Prstamo
/ 2011 - 2023
Construccin y
puesta en
marcha
Provincias de
Pichincha y
Cotopaxi
-
Comisin
Europea
MEER
Programa EuroSolar
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
Inversin
Estatal
/ 2007 Oct.
2011
Todas las
fases.
Nacional -

10

3.2.1. Fondo de Electrificacin Rural y Urbano Marginal (FERUM):

Parmetros
Unidades Informacin
Nombre del mecanismo

Fondo de Electrificacin Rural y Urbano
Marginal (FERUM)
Institucin
CONELEC
Aplicacin

Empresas Elctricas de Distribucin
Representantes de gobiernos seccionales:
Consejos Provinciales, Municipalidades
Comunidades
Tipo de tecnologa

Mejoramiento y reforzamiento de los
sistemas de distribucin
Extensin de redes
Infraestructura de sistemas de
subtransmisin
Energas renovables: mini centrales
hidroelctricas, elicas, solar fotovoltaica,
biomasa.
Perodo de vigencia
2008 - 2012
rea Geogrfica
Provincias de frontera, Amazona y Galpagos
Fase del Proyecto ( viabilidad, construccin,
operacin)

Obras nuevas
Ampliacin y mejoramiento de sistemas de
distribucin en sectores rurales y/o urbano-
marginales
Construccin de sistemas de generacin que
utilicen energas renovables, destinados al
servicio exclusivo de sectores rurales
Operacin y mantenimiento de sistemas
elctricos no incorporados al SIN.
Presupuesto Disponible
US$ 648 millones de dlares
Descripcin resumida
Presupuesto para 5 aos
Tipo de Prstamo
Fondos no reembolsables
Tasa de Inters
% No aplica.-
Procedimientos de Aplicacin

La identificacin y planificacin de los
proyectos est a cargo de las Empresas
Distribuidoras, en cuya jurisdiccin se
fueren a ejecutar, en coordinacin con los
consejos provinciales y las correspondientes
municipalidades
Los proyectos se someten a la aprobacin
del CONELEC.
El CONELEC aprueba los proyectos y sus
presupuestos anuales.
La operacin y mantenimiento de los
proyectos est a cargo de las empresas de
distribucin existentes.
Otros
-
Resultados

La ejecucin de proyectos de electrificacin
rural financiados por el FERUM a travs de las
Empresas de Distribucin durante el perodo
1998-2009, alcanz un total de 13,863

11

proyectos para atender a 1,177,150 viviendas
Fecha
-
Nombre de los proyectos que han sido
beneficiados

En el Programa FERUM 2008 se calificaron
2.443 proyectos, por un monto de USD
126 562.752 que benefician a 582,702 familias
Cantidad aprobada
US$
En el Programa FERUM 2008 USD
126562,752
Fuente: elaboracin propia (informacin tomada del Plan Maestro de Electrificacin del Ecuador, 2009)

3.2.2. Programa de Energizacin Rural para 15,000 Viviendas de la Amazona
(PERVA):

Parmetros
Unidades Informacin

Programa de Energizacin Rural para 15,000
Viviendas de la Amazona (PERVA)
Institucin
CELEC EP
Aplicacin

Representantes de gobiernos locales:
municipalidades y comunidades
Tipo de tecnologa

Paneles fotovoltaicos
Otras fuentes renovables
Perodo de vigencia
2012 2013 (18 meses)
rea Geogrfica
Amazona
operacin)

Estudios
Ejecucin de proyectos
Sostenibilidad de los proyectos.
US$ 52,5 millones de dlares
Descripcin resumida

Se consideran dos tipos de proyectos: 1)
extensin de redes y sistemas descentralizados;
2) micro centrales hidroelctricas, sistemas
fotovoltaicos individuales, micro redes con
sistemas hbridos, sistemas de generacin
elica, etc.
Tipo de Prstamo
Financiamiento no reembolsable
Tasa de Inters
% No aplica.--

Cada comunidad ser considerada como un
proyecto independiente. El programa estar
formado por 2,145 proyectos. Cada proyecto
tomar el nombre de la comunidad.
Elaboracin de pliegos para la contratacin
de los estudios de diseo.
Socializacin del proyecto en la comunidad.
Estudio de diseo del proyecto.
Elaboracin de convenios, para soporte en la
instalacin de los sistemas comunitarios.
Energizacin de las viviendas.
Energizacin de los sistemas comunitarios.
Monitoreo de la ejecucin de obras de
electrificacin.
Capacitacin a tcnicos comunitarios y a
usuarios.
Recepcin de las obras ejecutadas.

12

Entrega del proyecto a la empresa pblica.
Otros
-
Resultados

Se esperan los siguientes resultados:
Estudios elctricos en 2,145 comunidades.
15,000 viviendas energizadas.
Constitucin de la empresa pblica o de una
unidad dentro de una empresa pblica
existente que se encargue de la
administracin, gestin y sostenibilidad de
los proyectos.
Programa de sostenibilidad de los proyectos.
Fecha
-
beneficiados Programa en fase de estudios preliminares.
Cantidad aprobada
US$ -
Fuente: elaboracin propia (informacin tomada de la entrevista a funcionarios Ings. Marcelo Espn y
Mario Brito)

3.2.3. Plan Maestro de Manejo Energtico de Galpagos:

Parmetros
Unidades Informacin

Plan Maestro de Manejo Energtico de
Galpagos
Institucin
MEER
Aplicacin

Programacin estatal de una serie de proyectos
de suministro de energa
Tipo de tecnologa
Solar fotovoltaica, elica
Perodo de vigencia
2010 2012
rea Geogrfica
Islas Galpagos
operacin)
Viabilidad , construccin y operacin
US$
Depende de los acuerdos de cooperacin
internacional y de los prstamos logrados por el
MEER para cofinanciar los proyectos del
Programa.
Descripcin resumida

Se desarrollan los siguientes Proyectos:
Central Fotovoltaica en Floreana
Proyecto Fotovoltaico Baltra
Proyecto Fotovoltaico Isla Isabela
Proyecto Fotovoltaico Isla Santa Cruz
Proyecto Fotovoltaico Isla Santa Cruz
Proyecto Fotovoltaico Isla San Cristbal
Proyecto Elico Baltra Santa Cruz
Programa Cero Combustibles Fsiles en
Galpagos Uso del Pin
Tipo de Prstamo

En general son inversiones del Estado no
reembolsables, pero hay algunos proyectos que
obtienen un prstamo bancario.
Tasa de Inters
%
No aplica para los casos de recursos no
reembolsables. En los casos de prstamos, la
tasa de inters se establece de manera

13

individual para cada proyecto. Considera
adems prstamos bancarios para el co-
financiamiento.

Proyectos considerados dentro del Programa
anual del MEER
Otros
-
Resultados
-
Fecha
Enero de 2011
beneficiados
Programa en desarrollo
Cantidad aprobada
US$ -
Fuente: elaboracin propia (informacin tomada de la entrevista a funcionarios del MEER: Ings. Patricia
Recalde, Paula Snchez, Edison Chicaiza, Gabriel Rengifo)

3.2.4. Fondo Ecuatoriano de Inversin en los Sectores Energticos e
Hidrocarburfero (FEISEH):

Parmetros
Unidades Informacin

Fondo Ecuatoriano de Inversin en los
Sectores Energtico e Hidrocarburfero
(FEISEH)
Institucin
Banco Central
Aplicacin

El Fondo tiene las siguientes instancias:
Comisin (COFEISEH) que califica los
proyectos de inversin a ser financiados y
asigna los recursos.
Comit Tcnico (COTEFEISEH) que
elabora un banco de proyectos de inversin,
sugiere el orden de prioridad para su
ejecucin y emite el informe de factibilidad
tcnica, econmica, financiera, social y
ambiental de los proyectos de inversin cuya
seleccin se recomendar al COFEISEH.
Tipo de tecnologa

Apoyo financiero a proyectos de inversin del
sector energtico. Centrales hidroelctricas
Perodo de vigencia

2008 2012 (el tiempo de financiacin
depende de la duracin de cada proyecto)
rea Geogrfica
Nacional
operacin) Construccin y operacin
US$ -
Descripcin resumida

Tipo de Prstamo

Se asignan los recursos de dos maneras:
inversin directa y crditos a ejecutores
Tasa de Inters
% Determinada en cada caso
Solicitud al Fondo
Otros
-
Resultados
Varias centrales hidroelctricas en construccin
Fecha
Enero de 2011

14

beneficiados
Centrales Coca Codo Sinclair, Ocaa, Mazar y
Sopladora
Cantidad aprobada
US$ -
Fuente: elaboracin propia (informacin tomada del Ministerio de Economa y Finanzas del Ecuador,
Boletn de Prensa, 2007)

3.2.5. Proyectos de Inversin del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (BIESS):

Parmetros
Unidades Informacin
Institucin

Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social
Aplicacin

Construccin de Centrales de Generacin de
Electricidad
Tipo de tecnologa
Centrales hidroelctricas, elicas y trmicas
Perodo de vigencia

2011 indefinido (Este mecanismo es
establecido para cada proyecto. Se lo menciona
a manera de ejemplo: en las centrales trmicas
de Quevedo y Santa Elena se estableci como
perodo del prstamo 12 aos a partir de la
operacin comercial)
rea Geogrfica
Nacional
US$ ND
Descripcin resumida

Como un ejemplo, en las centrales trmicas de
Quevedo (100 MW) y Santa Elena (90 MW), el
BIESS financia el 60% del valor total del
proyecto.
Tipo de Prstamo
Tasa de Inters
%
Fijada para cada prstamo. En las centrales
trmicas de Quevedo y Santa Elena se fijo una
tasa de inters del 7.5%

Solicitud de empresas elctricas al Banco, con
los respectivos estudios de factibilidad tcnica
y rentabilidad financiera
Otros
-
Resultados
-
Fecha
Enero de 2011
beneficiados

Centrales trmicas de Quevedo, Santa Elena y
central elica Villonaco. En negociacin el
prstamo para la central hidroelctrica Toachi
Pilatn.
Cantidad aprobada
US$ -

15

3.2.6. Financiamiento de Estudios por el Instituto Nacional de Preinversin (INP):

Parmetros
Unidades Informacin
Financiamiento de estudios
Institucin
Instituto Nacional de Preinversin
Aplicacin

Elaboracin de Estudios de Prefactibilidad y
Factibilidad tcnica y financiera
Tipo de tecnologa
Energas renovables en general
Perodo de vigencia
2008- indefinido (sigue vigente)
rea Geogrfica
Nacional
operacin) Viabilidad
US$ ND
Descripcin resumida

Apoyo a la realizacin de estudios de
factibilidad, pudiendo financiar hasta el 100%
del valor total.
Tipo de Prstamo
Inversin Estatal No Reembolsable
Tasa de Inters
% No aplica
Solicitud al INP con la propuesta de proyecto
Otros
-
Resultados
-
Fecha
Enero de 2011
beneficiados

Estudios de los campos geotrmicos Chacana,
Chachimbiro y Tufio; estudios del proyecto
hidroelctrico Cardenillo.
Cantidad aprobada
US$ -

3.2.7. Programa CREEcuador:

Parmetros
Unidades Informacin

Programa CREEcuador Proyectos de
transformacin productiva
Institucin

Ministerio de Coordinacin de la Produccin,
Empleo y Competitividad
Aplicacin

Apoyo al desarrollo de proyectos en beneficio
de sectores productivos
Tipo de tecnologa
Perodo de vigencia

2010 indefinido (el proyecto puede tener una
duracin entre 3 y 6 aos) (sigue vigente).
rea Geogrfica
Nacional
operacin) Viabilidad, construccin y operacin
US$
Entre 500 mil y 2 millones de dlares por
proyecto.
Descripcin resumida

El Fondo puede invertir mximo el 49% del
valor total del proyecto.

16

Tipo de Prstamo
Inversin con Fondos de Capital de Riesgo
Tasa de Inters
% ND

Solicitud al Fondo con la informacin tcnica y
financiera del proyecto
Otros
-
Resultados
-
Fecha
Enero de 2011
beneficiados ND
Cantidad aprobada
US$ -

3.2.8. Cooperacin GEF/Ecuador:

Parmetros
Unidades Informacin
Cooperacin GEF/Ecuador
Institucin
Fondo Global para el Medio Ambiente
Aplicacin

Galpagos Proyecto elico Baltra Santa Cruz
Tipo de tecnologa
Energa Elica
Perodo de vigencia
2010 - 2012
rea Geogrfica
Islas Galpagos
US$ ND
Descripcin resumida

Sistema elico de conexin paralelo a la red. El
sistema de interconexin elctrica transportar
la energa de la Isla Baltra a la Isla Santa Cruz.
Tipo de Prstamo
Cooperacin Financiera No Reembolsable
Tasa de Inters
% No aplica

Proyecto dentro de la Cooperacin GEF
Gobierno del Ecuador.
Otros
-
Resultados
-
Fecha
Enero de 2011
beneficiados ND
Cantidad aprobada
US$ -
Fuente: elaboracin propia (informacin tomada del Catlogo de la Oferta de Cooperacin Internacional,
2011)

17

3.2.9. Cooperacin Naciones Unidas/Ecuador:

Parmetros
Unidades Informacin
Cooperacin Naciones Unidas /Ecuador
Institucin
Fondo de las Naciones Unidas
Aplicacin

Galpagos - Proyecto Elico Baltra Santa Cruz
Tipo de tecnologa
Energa elica
Perodo de vigencia
2010 - 2012
rea Geogrfica
Islas Galpagos
US$ ND
Descripcin resumida

Sistema elico de conexin paralelo a la red. El
sistema de interconexin elctrica transportar
la energa de la Isla Baltra a la Isla Santa Cruz.
Tipo de Prstamo
Cooperacin financiera No Reembolsable
Tasa de Inters
% No aplica

El proyecto es parte del Programa de
Cooperacin entre Naciones Unidas y el
Gobierno de Ecuador.
Otros
-
Resultados
-
Fecha
Enero de 2011
beneficiados ND
Cantidad aprobada
US$ -
2011)

3.2.10. Programa EuroSolar:

Parmetros
Unidades Informacin
Programa EuroSolar
Institucin
Comisin Europea
Aplicacin

Programa Regional que se desarrolla en 8
pases, entre ellos Ecuador.
Tipo de tecnologa

Energa solar fotovoltaica para comunicacin
(computadores - Internet), educacin y salud.
Perodo de vigencia
2007 2011 (Octubre del 2011)
rea Geogrfica
Nacional
US$ 4.79 millones de euros
Descripcin resumida

Proporcionar a 91 comunidades en el Ecuador:
acceso a energa solar para la generacin de
electricidad de uso estrictamente comunitario,

18

equipos informticos, un proyector, un
refrigerador para medicinas y un purificador de
agua. Se ofrecern servicios educativos,
culturales, productivos, sociales, de
comunicacin y de aplicaciones en salud.
Tipo de Prstamo
Tasa de Inters
% No aplica

El proyecto en Ecuador es parte del Programa
Regional EuroSolar.
Otros
-
Resultados

El proyecto se desarrolla en comunidades de las
provincias de Esmeraldas, Guayas, Orellana,
Sucumbios, Napo, Pastaza y Morona Santiago.
Fecha
Enero de 2011
beneficiados No aplica
Cantidad aprobada
US$ -
Fuente: elaboracin propia (informacin tomada del MEER, 2008).

3.2.11. Cooperacin Bilateral Directa Alemania/Ecuador:

Parmetros
Unidades Informacin

Cooperacin Bilateral Directa Alemania /
Ecuador
Institucin

Gobierno de Alemania a travs de sus
instituciones BMU y DED (biocombustibles) y
KfW (solar fotovoltaico)
Aplicacin

Galpagos - Programa Cero Combustibles
Fsiles en Galpagos /Uso del Pin y
Proyecto Fotovoltaico para la Isla Isabela.
Tipo de tecnologa
Biocombustibles
Perodo de vigencia
2010 - 2012
rea Geogrfica
Islas Galpagos
US$ ND
Descripcin resumida

Proyecto de biocombustibles en la Isla
Floreana que incluye la adquisicin de dos
grupos generadores de 70 kWp cada uno.
Proyecto de construccin de un sistema
fotovoltaico de hasta 400 kWp
Tipo de Prstamo

Cooperacin tcnica y financiera no
reembolsable
Tasa de Inters
% No aplica

Proyecto que forma parte de la Cooperacin
Bilateral Alemania Ecuador
Otros
-
Resultados

Proyecto de biocombustibles en ejecucin.
Proyecto fotovoltaico en fase de gestin de
recursos no reembolsables.

19

Fecha
Enero de 2011
beneficiados -
Cantidad aprobada
US$ -
2011)

3.2.12. Cooperacin Bilateral Directa Corea del Sur/Ecuador:

Parmetros
Unidades Informacin

Cooperacin Bilateral Directa Corea del Sur /
Ecuador
Institucin

Gobierno de Corea del Sur a travs de la
Agencia Nacional de Cooperacin de Corea
KOICA
Aplicacin

Galpagos - Proyecto Fotovoltaico Isla Santa
Cruz
Tipo de tecnologa
Energa solar fotovoltaica
Perodo de vigencia
2010 2012
rea Geogrfica
Islas Galpagos
US$ En negociacin
Descripcin resumida

Construccin de un sistema fotovoltaico de
hasta 1.5 kWp en la Fase I del proyecto.
Tipo de Prstamo
Tasa de Inters
% Por definir

El Proyecto es parte de la cooperacin entre los
Gobiernos de Corea y Ecuador.
Otros
-
Resultados
Proyecto en fase de negociacin
Fecha
Enero de 2011
beneficiados -
Cantidad aprobada
US$ -
2011)

3.2.13. Cooperacin Bilateral Directa Japn/Ecuador:

Parmetros
Unidades Informacin
Cooperacin Bilateral Directa Japn / Ecuador
Institucin

Gobierno de Japn a travs de su Agencia
Internacional de Cooperacin JAICA
Aplicacin

Galpagos - Proyecto Fotovoltaico Baltra
Tipo de tecnologa
Energa solar fotovoltaica

20

Perodo de vigencia
2010 2012
rea Geogrfica
Islas Galpagos
US$ En fase de negociacin
Descripcin resumida

Construccin de un sistema fotovoltaico de
hasta 500 kWp; proyecto a ser desarrollado en
el nuevo aeropuerto ecolgico de Baltra.
Tipo de Prstamo
Tasa de Inters
% No aplica

El proyecto es parte de la cooperacin Japn
Ecuador
Otros
-
Resultados

El proyecto est en la fase final de gestin de
los recursos no reembolsables.
Fecha
Enero de 2011
beneficiados -
Cantidad aprobada
US$ -
2011)

3.2.14. Cooperacin Bilateral Corea del Sur/Ecuador:

Parmetros
Unidades Informacin
Cooperacin Bilateral Corea del Sur / Ecuador
Institucin
Banco Eximbank de Corea
Aplicacin

Galpagos - Proyectos Fotovoltaicos en las
Islas Santa Cruz y San Cristbal.
Proyecto Central Elica Villonaco
Tipo de tecnologa
Perodo de vigencia
2010 2012
rea Geogrfica
Islas Galpagos y Provincia de Loja
Descripcin resumida

Proyectos fotovoltaicos: construccin de
sistemas de 1,5 kWp (Fase II) y 3 kWp.
Proyecto elico: construccin de central de 30
MW.
Tipo de Prstamo

En negociacin: montos, tasas de inters y
plazos.
Tasa de Inters
% Por definir

Solicitud al Banco a travs de los canales de
cooperacin internacional del pas.
Otros
-
Resultados
Proyectos en fase de negociacin con el Banco

21

Fecha
Enero de 2011
beneficiados -
Cantidad aprobada
US$ -
2011)

3.2.15. Cooperacin Bilateral China/Ecuador:

Parmetros
Unidades Informacin
Cooperacin Bilateral China / Ecuador
Institucin
Banco Eximbank de China
Aplicacin

Construccin de centrales hidroelctricas Coca
Codo Sinclair y Sopladora
Tipo de tecnologa
Energa hidrulica
Perodo de vigencia
2011 2023 (12 aos)
rea Geogrfica
Nacional
Descripcin resumida

Planificacin y construccin de las centrales
hidroelctricas
Tipo de Prstamo

Contrato EPC. Prstamo del 85% del valor total
de las obras.
Tasa de Inters
% Por definirse en la negociacin

Otros
-
Resultados

Proyectos en negociacin con el Banco: la
central Coca Codo Sinclair empez la
construccin de obras preliminares.
Fecha
Enero de 2011
beneficiados -
Cantidad aprobada
US$ -
2011)

3.2.16. Cooperacin Bilateral Rusia/Ecuador:

Parmetros
Unidades Informacin
Cooperacin Bilateral Rusia / Ecuador
Institucin
Banco Eximbank de Rusia
Aplicacin

Construccin de central hidroelctrica Toachi
Pilatn Hidrotoapi es la empresa conformada
para la construccin y operacin.
Tipo de tecnologa
Energa hidrulica
Perodo de vigencia
2011 2013 (sigue en fase de negociacin)

22

rea Geogrfica
Nacional
US$ ND
Descripcin resumida

Planificacin y construccin de la central
hidroelctrica
Tipo de Prstamo
En negociacin
Tasa de Inters
% Por definir

Otros
-
Resultados

Proyecto en negociacin con el Banco que
financiar el equipamiento (85% del valor total
de los equipos). Se iniciaron las obras
preliminares con fondos propios de la Empresa.
Fecha
Enero de 2011
beneficiados -
Cantidad aprobada
US$ -
2011)

3.3. Cooperacin del Ecuador con Organismos Internacionales y Pases:

El Gobierno Ecuatoriano mantiene relaciones de cooperacin con varios organismos
internacionales y con varios pases de todo el mundo, con los cuales tiene vigentes
acuerdos de cooperacin o relaciones comerciales, donde la energa es uno de los
componentes principales de colaboracin, en especial lo relacionado al desarrollo de las
energas renovables.

La coordinacin de la cooperacin internacional del pas se focaliza en la Secretara
Tcnica de Cooperacin Internacional del Ministerio de Relaciones, entidad que tiene
toda la informacin sobre las actividades que se realizan con cada uno de los
cooperantes extranjeros.

A continuacin se presentan detalles de la cooperacin existente con algunos
organismos y pases que apoyan activamente el desarrollo de las energas renovables, de
acuerdo con la informacin que dispone la Secretara Tcnica de Cooperacin
Internacional (Catlogo de la Oferta de Cooperacin Internacional, 2011):

23

3.3.1. Banco Interamericano de Desarrollo (BID):

Estrategia Pas:

Consolidar la estructura productiva y promover el desarrollo
social y la proteccin de los ms vulnerables. Como elemento
transversal, apoya el fortalecimiento institucional.
Modalidades de Cooperacin:

Prstamos
Cooperacin Tcnica
Fondos SECCI (Sustainable Energy and Climate Change
Initiative)
Sectores de Intervencin:

Infraestructura
Energa
Cambio Climtico
Agua y Saneamiento
Educacin
Salud
Representante en Ecuador:

Carlos N. Melo
Edificio World Trade Center
Torre II, Piso 9,
Telfono: 2996969
E-mail: bidecuador@iadb.org

3.3.2. Fondo Global para el Medio Ambiente (GEF):


Cooperacin Tcnica
Capacitacin

Manejo y Conservacin de los Recursos Naturales
Proteccin del Medio Ambiente y Desastres Naturales
Administrativo
Punto Focal ante el GEF:

Federico Meneses
Ministerio de Relaciones Exteriores
Quito
E-mail: dgmedamb@mmrree.gov.ec

3.3.3. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD):

Estrategia Pas: Plan Estratgico 2008 2012

Cooperacin Tcnica
Ayuda Alimentaria y de Emergencia

Agropecuario
Ambiente
Administrativo
Representante en Ecuador:

Jos Manuel Hermida
Av. Amazonas 2889 y La Granja,
Quito
Tel.: 2460330 ext.2201
E-mail: paulina.witt@undp.org

24

3.3.4. Alemania:

Estrategia Pas:

Estrategia de la cooperacin para el desarrollo con los pases
de Amrica Latina y el Caribe.
Estrategias por sector:
o rea prioritaria de la Cooperacin Alemana con el
Ecuador: Proteccin del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales.
o Documento Marco sobre la Orientacin del rea
Prioritaria: Modernizacin del Estado, Descentralizacin
y Fortalecimiento de los Gobiernos Autnomos
Descentralizados.

Financiera No Reembolsable
Asistencia Tcnica
Canje de Deuda
Becas, Pasantas
Alianzas Pblico Privadas
Cooperacin en Ciencia y Tecnologa
Cooperacin para el Comercio

Modernizacin del Estado, descentralizacin y fortalecimiento
de los gobiernos autnomos descentralizados.
Proteccin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Actores de la Cooperacin:

Embajada de Alemania en Quito
Actores de la Cooperacin Bilateral Oficial
Contacto: Christian Berger
Quito
Web: http://www.quito.diplo.de/
Ministerio Federal de Cooperacin Econmica y Desarrollo
(BMZ)
Actores de la Cooperacin Bilateral Directa
Contacto: Ministro Federal Dirk Niebel
Bonn
E-mail: inho@bmz.bund.de
Ministerio Federal de Medio Ambiente, Proteccin de la
Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU)
Contacto: Ministro Norbert Rottgen
Berln
E-mail: bmu@broschuerenversand.de
GTZ
Contacto: Jorg Peter Holla
Quito
E-mail: joerg.holla@gtz.de
DED
Contacto: Lothar Rast
Quito
E-mail: ecu@ded.de
InWent
Contacto: Oficina Regional Pases Andinos
Lima
E-mail: lima@inwent.org.pe
KfW

25

Contacto: Eudoxia Tello
Casa Alemana Quito
E-mail: agencia@kfw-peru.org
Cooperaciones Realizadas: Cooperacin No Reembolsable (2007 2009) por un monto
de USD $ 97.40 millones en Ecuador.

3.3.5. China:


Cooperacin Financiera Reembolsable
Cooperacin al Comercio
Cooperacin Tcnica
o Donaciones
o Becas
o Voluntarios
Ayuda Humanitaria
Cooperacin Universitaria
Cooperacin Militar

Educacin
Infraestructura
Salud
Saneamiento Ambiental

Embajada de China en Ecuador
Contacto: Embajador Cai Runguo
Quito
E-mail: embchina@uio.telconet.net
de USD $ 14.21 millones en el Ecuador.

3.3.6. Corea del Sur:

Estrategia Pas: Estrategia de Ayuda del Pas (CAS) para Ecuador

Cooperacin Tcnica
o Becas
o Fondos de estudios y consultora
o Voluntarios
o Dotacin de equipo

Educacin
Salud
Apoyo Productivo
Medio Ambiente y Desastres Naturales

Embajada de Corea del Sur en Ecuador
Organismo Oficial de Cooperacin
Contacto: Keun Ho Jang
Quito
E-mail: embajada_decorea@yahoo.com
Agencia Coreana de cooperacin Internacional - KOICA

26

Actores de la cooperacin Bilateral Directa
Contacto: Kim Young - ryull
Quito
E-mail: young@koica.go.kr
Centro Coreano de Investigacin del Medioambiente
ONG no registrada, Lnea de Accin: Proteccin al Medio
Ambiente y Desastres Naturales
Contacto: Kim, Hyung-Kook
Sel, Corea
E-mail: kocer@chollian.net

3.3.7. Japn:

Estrategia Pas:

Poltica y Estrategia de la Cooperacin del Japn al Ecuador

Cooperacin Tcnica
Cooperacin Financiera Reembolsable
Seguridad Pblica

Educacin
Salud
Desarrollo Social
Apoyo Productivo
Agricultura y Pesca
Medio Ambiente y Desastres Naturales
Recursos Naturales y Energa
Transporte, Comunicacin y Vialidad


Embajada del Japn en Ecuador
Organismo de Cooperacin Oficial
Contacto: Osamu Imai
Quito
E-mail: embapon@embajadadeljapon.org.ec
Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA)
Actor Oficial de la Cooperacin Bilateral Directa
Contacto: Masao Takai
Quito
E-mail: ecuador@jicaec.com

3.3.8. Rusia:


Cooperacin Tcnica
o Expertos
o Becas

Ciencia y Tecnologa
Energa
Petrleo
Cultura
Educacin
Embajada de Rusia en Ecuador

27


Organismo de Cooperacin Oficial
Contacto: Yan Burliay, Embajador
Quito
E-mail: embrusia@accessinter.net/quito.rusembassy.org
Cooperacin Realizada: Cooperacin No Reembolsable (2007 2009) por un monto

28

3.4. Anlisis Comparativo de los Mecanismos

TABLA 3: ANLISIS COMPARATIVO DE LOS MECANISMOS FINANCIEROS

Organizacin
Nombre del
Programa/
Mecanismo
Descripcin
General del
Programa/
Mecanismo
Mecanism
o Pblico o
Privado
Alcance
Geogrfico
Fase de
proyecto
financiado
Tasa o Inters
del Prstamo
Garanta
del
Prstamo
Tiempo del
Financiamiento
(Por cunto
tiempo se da el
prstamo?)
Monto
mnimo
financia
do
Monto
mximo
financiado
Requisitos
para el
Prstamo
Proceso de
Aplicacin Comentarios
CONELEC FERUM
- Redes,
- Sistemas
distribucin,
- Sistemas de
energa
renovable
Pblico
Zonas de
Frontera
Amazona
Galpagos
Todas las
fases
Inversin
Estatal No
Reembolsable
Aporte de
Consejos
Provinciale
s,
Municipios
y Usuarios
En general anual 5,000- 100,000
Solicitud de
Empresa de
Distribucin,
Consejos
Provinciales,
Municipios
Programa
Anual del
FERUM
Existe un
programa
2008 2012
CELEC EP PERVA
Energizacin
de 15 mil
viviendas con
energa
renovable
(SFV)
Pblico Amazona
Todas las
fases
Inversin
Estatal No
Reembolsable
Aporte de
entidades
locales y
Usuarios
En fase de
estudios
preliminares
Por
definir
Por definir
Solicitud de
las
comunidades
beneficiarias
Comunidad
dentro del
Proyecto
Usos
productivos,
conectividad,
salud y otros
MEER
Plan Maestro
de Manejo
Energtico de
Galpagos
Construccin
de Centrales
Fotovoltaicas,
Elicas y
Biocombustibl
es
Pblico Galpagos
Todas las
fases
En general es
una inversin
Estatal No
Reembolsable
Contraparte
del Estado
para
proyectos
con
prstamo
Depende de cada
proyecto y se
especifica en
acuerdo/contrato
de cooperacin
ND ND
Acuerdo/cont
rato de
cooperacin
con una
entidad
estatal
Programa
Anual del
MEER
Cada
Proyecto
tiene un
presupuesto
Banco Central FEISEH
Construccin
de Centrales
Hidroelctricas
Pblico Nacional
Construccin
y operacin
Inversin
Estatal No
Reembolsable
-
Depende del
tiempo estimado
para la
construccin
ND ND
Solicitud de
entidad
estatal
Programa
Anual
Cada central
es construida
por una
Empresa
BIESS
Proyectos de
Inversin
Construccin
de Centrales
Energticas
Pblico Nacional
Construccin
y operacin
Prstamos
Contraparte
del Estado
Tiempo estimado
para la
construccin
ND ND
Solicitud de
Empresa
Solicitud al
BIEES
-

29

MCPEC
Programa
CREEcuador -
Fondo
BioEcuador
Proyectos de
transformacin
productiva
Pblico Nacional
Todas las
Fases
Inversin
Estatal No
Reembolsable
Contraparte
del
beneficiari
o
Tiempo
establecido en
los Trminos de
Referencia, entre
3 y 6 aos 500,000
2 millones
de dlares
Se financia el
49% del
monto total
Solicitud
del
Beneficiario
al MCPEC -
INP
Financiamiento
de Estudios
Estudios de pre
inversin en
energa
Pblico Nacional Estudios
Inversin
Estatal No
Reembolsable
NA
Tiempo
establecido en
los Trminos de
Referencia ND ND NA
Solicitud
del
Beneficiario
al INP -
Gobierno de
Japn (JAICA)
Cooperacin
Bilateral
Directa Japn /
Ecuador
Plan Maestro
de Galpagos -
Proyectos
Fotovoltaicos
Pblico
Isla Baltra,
Galpagos
Todas las
fases.
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
Acuerdo
de
Cooperaci
n con el
Estado
Tiempo
establecido en
los Trminos de
Referencia ND ND ND
Programa
de
Cooperaci
n Bilateral
En gestin
de recursos
Gobierno
Alemn (KfW)
Cooperacin
Bilateral
Directa
Alemania /
Ecuador
Plan Maestro
de Galpagos -
Proyectos
Fotovoltaicos
Pblico
Isla
Isabela,
Galpagos
Todas las
fases.
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
Acuerdo
de
Cooperaci
n con el
Estado
Tiempo
establecido en
los Trminos de
Referencia ND ND NA
Programa
de
Cooperaci
n Bilateral
En gestin
de recursos
Gobierno de
Corea
(KOICA)
Cooperacin
Bilateral
Directa Corea /
Ecuador
Plan Maestro
de Galpagos -
Proyectos
Fotovoltaicos
Pblico
Isla Santa
Cruz,
Galpagos
Todas las
fases.
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
Acuerdo
de
Cooperaci
n con el
Estado
Tiempo
establecido en
los Trminos de
Referencia ND ND NA
Programa
de
Cooperaci
n Bilateral
En gestin
de recursos
Banco
Eximbank de
Corea
Cooperacin
Bilateral
Directa Corea /
Ecuador
Proyectos de
Inversin
Fotovoltaicos y
Elicos
Pblico
Islas Santa
Cruz y San
Cristbal -
Loja
Todas las
fases.
Prstamo
(inters por
definir)
Acuerdo
Cooperaci
n con
Estado
Por definir ND ND ND
Programa
de
Cooperaci
n Bilateral
En gestin
de recursos
GEF
Cooperacin
GEF/Ecuador
Plan Maestro
de Galpagos -
Proyectos
Elicos
Pblico
Islas Baltra
y Santa
Cruz,
Galpagos
Todas las
fases.
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
Acuerdo
de
Cooperaci
n con el
Estado
Tiempo
establecido en
los Trminos de
Referencia ND ND NA
Programa
de
Cooperaci
n Bilateral
En gestin
de recursos
Banco
Eximbank de
China
Cooperacin
Bilateral
Directa China /
Ecuador
Proyectos de
Inversin -
Hidroelctrica
Pblico Nacional
Construccin
y puesta en
marcha
Prstamo (6 a 7
%)
Acuerdo de
Cooperaci
n con el
Estado
12 aos ND 85% ND
Programa
de
Cooperaci
n Bilateral
En gestin de
recursos

30

Banco
Eximbank de
Rusia
Cooperacin
Bilateral
Directa Rusia /
Ecuador
Proyectos de
Inversin -
Hidroelctrica
Pblico Nacional
Construccin
y puesta en
marcha
Prstamo
Acuerdo de
Cooperaci
n con el
Estado
ND ND ND ND
Programa
de
Cooperaci
n Bilateral
En gestin de
recursos
Comisin
Europea
Programa
EuroSolar
Programa de
energa,
educacin y
comunicacin
Pblico Nacional Todas
Cooperacin
Financiera No
Reembolsable
Acuerdo de
Cooperaci
n con el
Estado 5 aos ND ND
4.8 millones
de Euros
Programa
de
Cooperaci
n Bilateral
En fase final
de desarrollo


31

4. Mecanismos de apoyo

4.1. Mecanismos de apoyo existentes en Ecuador

Entre los mecanismos de apoyo que se identifican en el tema de financiamiento para las
energas renovables en el Ecuador se pueden citar los siguientes:

4.1.1. Polticas Pblicas:

El Gobierno Ecuatoriano tiene una Ley denominada Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica, que en su Artculo 3 regula los contratos
financiados con prstamos y con recursos de la cooperacin internacional. El
mencionado artculo dice: Contratos Financiados con Prstamos y Cooperacin
Internacional:- En las contrataciones que se financien, previo convenio, con fondos
provenientes de organismos multilaterales de crdito de los cuales el Ecuador sea
miembro, o, en las contrataciones que se financien con fondos reembolsables o no
reembolsables provenientes de financiamiento de gobierno a gobierno; u organismos
internacionales de cooperacin, se observar lo acordado en los respectivos convenios.
Lo no previsto en dichos convenios se regir por las disposiciones de esta Ley
(Registro Oficial, 2008).

4.1.2. Incentivos Tributarios:

En la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, el Estado Ecuatoriano se compromete a
fomentar el desarrollo y uso de los recursos energticos no convencionales, para lo cual
en su Captulo XI, Artculo 67, se incluyen ciertas ventajas arancelarias, as como
exoneraciones del Impuesto a la Renta, para incentivar la produccin energtica basada
en energa renovable como solar, elica, geotrmica, biomasa, etc.

Sin embargo, son pocos los proyectos que se han beneficiado de lo estipulado en los
articulados de esta Ley, seguramente por desconocimiento del sector privado o de los
desarrolladores/promotores de proyectos de este beneficio.

4.1.3. Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL):

El Protocolo de Kyoto, del cual el Ecuador es signatario, tiene como una de sus
alternativas para la proteccin ambiental a nivel mundial al Mecanismo de Desarrollo
Limpio (MDL), herramienta que permite el comercio de certificados de reduccin de
emisiones contaminantes o de Gases de Efecto Invernadero (GEI).

A travs de este mecanismo los pases en vas de desarrollo, como el Ecuador, pueden
ejecutar proyectos que evitan emisiones de GEI. Estos proyectos una vez certificados,
adems de colaborar en la reduccin de emisiones de GEI, tambin tienen un beneficio
econmico ya que se generan certificados de reduccin de emisiones (CERs) los cuales
son negociables en el mercado internacional del carbono, ayudando a mejorar los
ndices financieros del proyecto como el VAN (Valor Actual Neto) y el TIR (Tasa
Interna de Retorno).

32


El Ecuador tiene registrados en la entidad ejecutora del MDL (dentro de la Comisin
Marco de Cambio Climtico de las Naciones Unidas - CMCCNNUU) 16 proyectos
MDL, de los cuales siete (44%) son proyectos hidroelctricos (6 a filo de agua y 1 con
un nuevo embalse), cuatro (25%) son proyectos de biogs (que evitan la propagacin de
metano en la atmosfera, generado por la fermentacin de residuos orgnicos), uno es de
co-generacin utilizando biomasa como combustible (bagazo), dos son de rellenos
sanitarios (evita la propagacin de metano de la basura), uno es de generacin de
electricidad con aerogeneradores y uno para evitar generacin de metano.

El monto que se recibe por la negociacin de los certificados (CREs) sirve para que el
dueo del proyecto pueda completar el balance financiero de la iniciativa y muchas
veces este ayuda a llegar al punto de equilibrio financiero, hacindole rentable y viable
a la iniciativa (URC, 2011).

5. Casos de xito:

La mayora de proyectos de generacin de energa con fuentes renovables son
desarrollados por entidades del Gobierno, como parte de su poltica de ampliacin de la
cobertura energtica, financiamiento de los proyectos prioritarios y proteccin del
medio ambiente.

Sin embargo, existen algunas iniciativas privadas para la generacin de energa, la cual
es utilizada por las mismas empresas privadas. Para este tipo de proyectos se han
utilizado mecanismos de financiamiento convencionales: fondos propios y prstamos
bancarios.

Con estos antecedentes, a continuacin se detallan los casos de xito en el uso de los
mecanismos de financiamiento y en el uso de los mecanismos de apoyo:

5.1 Cooperacin Financiera No Reembolsable

Este mecanismo es el ms utilizado para la implementacin de proyectos y programas
estatales que buscan incrementar el suministro de energa, utilizando para el efecto
Convenios de Cooperacin Bilateral, que son establecidos entre el Gobierno Nacional y
el Organismo Multilateral o el Pas Cooperante.

Como un ejemplo prctico de este mecanismo se cita el ofrecido por la Comisin
Europea para la ejecucin del Programa EuroSolar desarrollado por el MEER. El
objetivo de este programa es la electrificacin de centros educativos con sistemas
fotovoltaicos, y de los centros comunitarios para as proceder con la instalacin de
centros de comunicacin (Internet) y salud en comunidades aisladas de las Provincias de
Esmeraldas, Guayas, Orellana, Sucumbos, Napo, Pastaza y Morona Santiago.

Este proyecto se desarrolla en 91 comunidades rurales y con los sistemas fotovoltaicos
se genera electricidad para el uso comunitario, complementado con equipos

33

informticos (computadores), un proyector, un refrigerador para medicinas y un
purificador de agua.

Los recursos se utilizan para financiar: estudios, consultora tcnica, adquisicin e
instalacin de equipos, capacitacin, reuniones tcnicas, operacin y mantenimiento.

El proyecto tiene un alcance regional ya que varios pases estn involucrados (Ecuador
y otros 7 pases de Amrica Latina). Este proyecto inici en el 2006 con la firma de un
Convenio de Cooperacin firmado con cada uno de los pases beneficiarios. Sus
actividades estn previstas para ser terminadas en el transcurso del ao 20011.

Se seala a este proyecto como uno de los casos exitosos porque a ms del aporte
financiero, se recibi cooperacin tcnica y se consider el intercambio de experiencias
entre los responsables de los proyectos en los 8 pases beneficiarios del proyecto
regional. Adicionalmente, el hecho de preparar a la comunidad en el manejo de los
sistemas de comunicacin va Internet les permitir a las comunidades disponer de una
herramienta moderna para incentivar el desarrollo de sus habitantes. De igual forma,
una vez que estn en completo funcionamiento los equipos de salud, la poblacin
(especialmente infantil) tendr garantizado el acceso a vacunas y podr consumir agua
de mejor calidad (MEER, 2010).

Con estos beneficios, el proyecto confirma su contribucin al desarrollo sostenible,
tanto a nivel econmico, social y ambiental.

5.2 Prstamo Bancario

Con la creacin del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS), se
dispone de un mecanismo nacional de financiamiento para proyectos de inversin que
sean iniciativas de entidades del Estado.

El procedimiento y los requisitos de aplicacin para obtener el financiamiento del
BIESS son los siguientes: presentar un estudio de viabilidad econmica de la iniciativa
y el compromiso de financiamiento de la contraparte, el cual normalmente es la
Empresa encargada del proyecto o el Estado (Ministerio de Finanzas).

Los recursos asignados por el Banco se utilizan para las etapas de construccin y
operacin de los proyectos. Hasta la presente fecha (Junio 2011) se ha aprobado la
asignacin de recursos para generacin de electricidad aprovechando recursos
trmicos (Central Trmica Quevedo 100MW- y Central Trmica Santa Elena
90MW).
1
Tambin se est gestionando por parte de CELEC EP la aprobacin de
recursos para la construccin de la Central Elica de Villonaco en Loja.

1
A pesar de que esta lnea de financiamiento hasta el da de hoy solo ha financiado proyectos para
generacin de electricidad con recursos trmicos, se la detalla y analiza profundamente en este documento
por su gran relevancia y potencialidad para financiar proyectos de energa renovable en un futuro cercano.

34

En las centrales trmicas antes mencionadas, el BIESS financia el 60% de la inversin
total requerida y cobra una tasa de inters del 7.5% a un plazo de 12 aos, contados a
partir de la operacin comercial de las centrales (CELEC EP, 2010).

En el caso de generacin de electricidad, el prstamo se recuperar por medio de la
tarifa que se cobrar a los usuarios de la electricidad, por lo que se requiere de la
aprobacin del CONELEC.

Con la disponibilidad de esta modalidad financiera, el pas puede beneficiarse al utilizar
capital nacional en proyectos de inversin definidos por el Estado como prioritarios. El
beneficio de esta lnea de financiamiento lo recibir toda la poblacin del pas, y otros
actores, ya que las condiciones econmicas son ventajosas tanto para el inversionista
como para las empresas energticas, entre otros.

5.3 Prstamo Bancario y financiamiento propio

Otro mecanismo que debe ser destacado, para el caso de la empresa privada, es el
prstamo realizado por el sistema bancario privado nacional. Este tipo de
financiamiento usualmente se combina con los recursos propios, para financiar la
construccin y operacin de centrales de co-generacin (electricidad y vapor) cuyos
productos son utilizados en el proceso productivo.

Un ejemplo concreto del uso de este mecanismo es el Proyecto de Cogeneracin para
la fabricacin de Contrachapados de Madera, implementado por ENDESA, utilizando
residuos de madera (biomasa) del proceso productivo.

Este proyecto, que incluye un generador de electricidad de 1,000 kW, utiliza como
materia prima residuos que previamente al proyecto eran considerados basura por la
empresa y es por eso que eran desechados y quemados, causando de esta manera una
gran contaminacin al ambiente.

Con el uso de los residuos de la biomasa se reemplaz al bunker y a la electricidad que
se compraba a la Empresa Elctrica Quito (EEQ). Se genera electricidad a un costo
menor, lo que permite un ahorro que hace factible el pago de la inversin realizada.

El prstamo bancario obtenido cubri el 50% de la inversin total, con una tasa de
inters del 11% a 5 aos plazo. La empresa reporta una relacin costo beneficio
positiva por la inversin realizada, con los siguientes beneficios: sello verde para
exportacin, reduccin de contaminacin, reemplazo total del bunker utilizado para el
caldero, reduccin en la compra de electricidad a la EEQ, eliminacin de desalojo de
residuos (MEER, 2010).

Se destaca esta experiencia porque puede ser un ejemplo a seguir por parte del sector
productivo que genera residuos agroindustriales biomsicos que pasarn de ser
contaminantes a elementos que aportan un valor agregado al proceso productivo. Las
buenas experiencias son importantes pues permiten demostrar que estas inversiones

35

tienen rditos positivos para el empresario y permiten al pas generar energa con
recursos renovables en beneficio del medio ambiente.

5.4. Proyecto de Co-generacin dentro del MDL:

El caso ms representativo de los 16 proyectos registrados en la CMCCNNUU es el
Proyecto de Co-generacin de la Empresa ECOELECTRIC en el Ingenio Azucarero
Valdez, el cual utiliza como materia prima para la co-generacin en poca de zafra el
bagazo del Ingenio y utiliza residuos de madera en las pocas donde no hay produccin
de caa de azcar.

Este proyecto tiene una capacidad instalada de generacin de electricidad de 27.5 MW
que se utilizan en el proceso productivo del Ingenio y que generan excedentes que se
ponen a la disposicin del Sistema Interconectado Nacional.

Este proyecto se financi con fondos propios de la Empresa y con la venta de los
certificados de reduccin de emisiones.

De entre los 16 proyectos aprobados se destaca este por los importantes beneficios que
est brindando a los ingenios azucareros del consorcio al cual pertenece, tanto a nivel de
utilizacin integral del bagazo producido, como en la obtencin de vapor y de
electricidad para el proceso, con el beneficio adicional de la venta de excedentes
(MEER, 2010).

En pases con una fuerte industria azucarera, el aporte de sta a la generacin de
electricidad es representativo y permite el ahorro de combustibles fsiles. Este ejemplo
podra tener una replicabilidad importante en otras agroindustrias similares generando
beneficios para la economa, la sociedad y el medio ambiente.

5.5. Cooperacin Internacional Centralizada:

El Gobierno Nacional tom la decisin de centralizar en una sola entidad estatal la
coordinacin y la negociacin de toda la cooperacin internacional que se recibe en el
pas, lo cual ha permitido optimizar los beneficios de los programas o iniciativas, en
especial en la promocin e instalacin de proyectos de energa renovable. Esta entidad
es la Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional (SETECI).

El hecho de que una entidad del Gobierno est al frente de una negociacin permite la
firma de acuerdos bilaterales y la asignacin de recursos del Estado en calidad de
contraparte de los proyectos. De igual manera, esta modalidad de negociacin facilita la
definicin de prstamos reembolsables, al garantizar el Estado las deudas contradas. Es
as como se han establecido los convenios con entidades de Alemania, Corea y Japn, y
estn en negociacin los prstamos con los bancos Eximbank de China, Corea y
Rusia (SETECI, 2011).

36

5.6. Compras Pblicas:

El Estado Ecuatoriano, a travs de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica ha creado las condiciones de transparencia para los procesos de
contratacin de proyectos o de asesora tcnica.

Las diferentes entidades estatales deben invitar pblicamente a travs de un Portal de
Compras Pblicas (http://www.compraspublicas.gov.ec/) a que las empresas
particulares o consultoras presenten sus ofertas para la realizacin de proyectos o el
suministro de equipos o estudios especficos.

Este mecanismo permite la apertura y democratizacin del proceso de seleccin de
empresas, equipo o consultora y brinda al Estado la posibilidad de un adecuado y
sistemtico seguimiento y control de los procesos de contratacin pblica.

Se destaca este procedimiento adoptado por el Estado, porque conceptualmente permite
una amplia participacin de la sociedad en las iniciativas del Gobierno para proveer
estudios estratgicos o infraestructura del sector energtico. Este mecanismo se aplica
tambin para los proyectos de energa renovable que desarrolla el Estado; un ejemplo de
esto es el Programa PERVA (que desarrolla CELEC EP), que subi al portal de
compras pblicas la licitacin para participar en los diferentes proyectos asignados a las
comunidades de la Amazona (Instituto Nacional de Contratacin Pblica, 2010).

6. Barreras

6.1 Marco Regulatorio:

La regulacin existente para la concesin de centrales de generacin por parte del sector
privado no es atractiva para los inversionistas, pues aducen una falta de seguridad
jurdica que garantice el adecuado retorno del capital, pues no hay una garanta de
compra del producto, as como tampoco un porcentaje fijo de rentabilidad de los
recursos invertidos.

Recin en abril de 2011 el CONELEC estableci dos regulaciones nuevas, la 003/11
relacionada con los plazos, y la 004/11- que establece los requisitos, precios, perodo de
vigencia y forma de despacho de los recursos renovables no convencionales. Esta nueva
regulacin reemplaza a la 009/06, que fijaba los precios de las energas renovables.

6.2 Informacin sobre mecanismos financieros existentes:

Es necesario que las entidades estatales responsables de la promocin de las energas
renovables hagan conocer en todos los foros pblicos los mecanismos financieros
existentes para apoyar la implementacin de proyectos de energa renovable y las
prioridades del Gobierno Nacional para el suministro de energa moderna a la poblacin
que carece de estos servicios.

37

El desconocimiento de las opciones existentes, tanto de recursos pblicos y privados,
as como de polticas de promocin, podran ser la causa de que algunos promotores de
proyectos o poblaciones aisladas no implementen proyectos de desarrollo de energa
renovable.

6.3 Potencial de Generacin de Energa con Recursos Renovables:

No hay un estudio detallado sobre el potencial de los recursos renovables existentes, los
cuales podran ser utilizados como materia prima para la generacin de energa,
utilizando opciones tecnolgicas como la co-generacin con residuos de biomasa,
obteniendo electricidad y vapor, o los biodigestores para generacin de biogs y
bioabono.

Como parte de su proceso productivo, varias agroindustrias generan un alto porcentaje
de residuos de biomasa, que si no son utilizados en la cadena de produccin son
contaminantes y deben ser desalojados de las reas de trabajo. Esto ocurre en la
industria papelera, alimentaria, tabacalera, maderera, aceitera, etc.

Un adecuado estudio de los residuos existentes, su ubicacin, cantidad y contenido de
slidos, en conjunto con una campaa de informacin orientada a los empresarios del
sector productivo podra ser de utilidad para desarrollar un catlogo de proyectos de
inters para los dueos de las empresas que generan los residuos, propiciando as un
adecuado tratamiento de residuos y la obtencin de energa propia.

6.4 Necesidad de Apoyo de las entidades estatales a las organizaciones comunitarias:

El alto potencial que existe para la produccin de materia para la obtencin de
biocombustibles hace necesario el apoyo estatal a los sectores productivos no
organizados o de poca capacidad de produccin, en temas de organizacin y de
incentivos, de forma que puedan establecer cooperativas o asociaciones, que les permita
participar en iniciativas del Gobierno para la provisin de materia prima para la
industrializacin de etanol o de aceite vegetal como combustibles.

La falta de incentivos y de capacidad de organizacin hace que los pequeos
productores sean relegados de iniciativas gubernamentales.

6.5. Focalizacin de lneas de financiamiento al sector pblico:

Con relacin a los mecanismos de financiamiento, como fue presentado en las secciones
anteriores, hay varias opciones disponibles para aquellos proyectos o iniciativas de
entidades estatales. Para el caso del sector privado, no se encontraron muchas opciones,
debido al poco inters que hay en este sector por realizar inversiones para el suministro
de energa.

38

6.6 Desconocimiento del MDL por parte de potenciales desarrolladores de proyectos:

Es necesario que las entidades tcnicas responsables de la promocin y control de este
importante mecanismo realicen campaas de masificacin de la informacin y
capacitacin sobre las ventajas que se podran alcanzar al incorporar en los proyectos un
rubro por el comercio de emisiones evitadas.

Hay que asegurarse que la difusin de esta oportunidad de desarrollar proyectos de
energa renovable y eficiencia energtica sea ampliamente conocida a nivel
universitario, en el sector productivo y en los colegios de profesionales del pas.

El contar con solamente 14 proyectos registrados ante la CMCCNNUU permite concluir
que todava falta mucho por hacer a nivel de estrategias de informacin y de apoyo
institucional para concretar nuevos proyectos.

6.7. Existencia de subsidios a las energas comerciales fsiles:

En el Ecuador se subsidian los combustibles comerciales fsiles de mayor uso por parte
de la poblacin: gas licuado del petrleo (GLP), gasolina y diesel, lo cual hace que los
costos de estos energticos sean muy bajos y muy fciles de encontrar en el mercado,
relegando de esta forma a tecnologas alternativas basadas en el aprovechamiento de
recursos renovables, los cuales tienen un costo mayor.

En consecuencia, tanto los combustibles que se utilizan en el transporte, como en la
generacin de electricidad o en la produccin de bienes artesanales tienen costos
extremadamente bajos contra los cuales las energas renovables no pueden competir, por
lo que no estn en condiciones iguales.

7. Conclusiones

De la informacin analizada en los captulos anteriores se pueden establecer las
siguientes conclusiones:

Los mecanismos financieros existentes en el Ecuador son:

o Inversin Estatal No Reembolsable
o Prstamo bancario
o Inversin con Fondos de Capital de Riesgo
o Inversin Propia
o Cooperacin Financiera No Reembolsable

El mecanismo mayormente utilizado en el pas es la Inversin Estatal No
Reembolsable, en virtud de que el Estado tiene como meta ampliar la cobertura de
servicios energticos, por lo que la mayora de proyectos se realizan con recursos
del Gobierno.

39

El Gobierno tiene establecidos convenios/acuerdos de cooperacin con varios
organismos multilaterales, agencias de cooperacin y pases cooperantes, lo cual
est beneficiando la transferencia de experiencias, asistencia tcnica y recursos
financieros para el desarrollo de las energas renovables.

No hay mucha participacin del sector privado en proyectos de energa renovable
porque no hay una claridad en el marco regulatorio vigente y los inversionistas
requieren de seguridad para sus inversiones: compra segura de sus productos y un
precio que garantice una rentabilidad mnima.

La cobertura de servicios energticos est considerablemente desarrollada en el pas
y las reas que todava requieren el servicio estn ubicadas en los sectores rurales,
por lo que el mercado no es atractivo para los inversionistas del sector privado.

Hace falta una campaa de informacin sobre las opciones de financiamiento de
proyectos de energa renovable que existen en el pas, de forma que los ejecutores
de proyectos puedan acceder a sus beneficios.

El MDL no es lo suficientemente conocido entre los ejecutores de proyectos o en
los sectores productivos, de forma que estos puedan acceder al mercado del
carbono y viabilizar sus iniciativas.

Hay un elevado potencial de residuos de biomasa que pueden ser utilizados por las
empresas productivas que los generan, pero que por desconocimiento tcnico no los
reutilizan en el proceso. En estos casos la co-generacin y los biodigestores son
opciones que han demostrado un costo-beneficio positivo.

Hay una gran cantidad de pequeos productores de materia prima para la obtencin
de biocombustibles que requieren de apoyo organizacional para volverse actores
importantes en este nuevo mercado sin que requieran financiamientos
considerables.

40

8. Bibliografa

CELEC EP (Corporacin Elctrica del Ecuador), Informacin proporcionada en
entrevista a Funcionarios Ings. Marcelo Espn y Mario Brito, Quito, 16 de diciembre de
2010.

CONELEC (Consejo Nacional de Electricidad), Plan Maestro de Electrificacin del
Ecuador 2009 2020, Quito, 2008

Registro Oficial, Suplemento del No. 395, Lunes 4 de Agosto del 2008, Pgina 3.

MEER (Ministerio de Electricidad y Energa Renovable), 2008p, Polticas y Estrategias
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MEER (Ministerio de Electricidad y Energa Renovable), Informacin proporcionada
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Gabriel Rengifo, Quito, 29 de noviembre de 2010.

URC (UNEP Risoe Centre), www.cd4cdm.org, CDM Pipeline Overview October, 2010

CONELEC (Consejo Nacional de Electricidad), Programa de Energizacin Rural para
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Ministerio de Economa y Finanzas del Ecuador, Aprobada Factibilidad para Proyectos
Hidroelctricos para Recursos FEISEH, Boletn de Prensa No.063, Quito, 27 de agosto
de 2007.

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del Proyecto EuroSolar: Energa Renovable para el Desarrollo, 91 Comunidades,
Quito 2010.

MEER (Ministerio de Electricidad y Energa Renovable), 2008p, Polticas y Estrategias
para el Cambio de la Matriz Energtica del Ecuador, mayo 2008

SETECI (Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional), Ministerio de Relaciones
Exteriores del Ecuador, Catlogo de la Oferta de Cooperacin Internacional,
http://www.ageci.gov.ec/, Quito, 2011

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