ORC CONSULTORES | Estrategia – Riesgo Político – Inteligencia de Entorno – Comunicación Política
PORVENIR POLÍTICO | Nº 139, Febrero 2016
139
Porvenir
Político
ORC Consultores PSUV
------
Estrategia – Riesgo Político – en campaña regional
Inteligencia de Entorno – Comunicación Política
Sangre, esfuerzo, lágrimas y sudor, como dijo
Churchill
Hoy el venezolano vive encerrado dentro de sus
pensamientos de sobrevivencia. El no ser víctima de la
escasez, de la inseguridad, de la pérdida de la fuente de
ingresos, de no sucumbir ante una enfermedad que lo
coloque a mendigar medicinas y convertirse en un
saltimbanqui más.
El problema de la carga negativa en contra del
gobierno nacional está en que efectivamente, la situación se
está tornando más compleja e incierta, colocando cada día
que pasa, a más gente en esa espiral enmarañada de la
supervivencia, de la lucha contra el alto costo de la vida, de
la desnutrición como consecuencia de la mala alimentación,
del escapar de las garras del hampa y de la muerte.
Cuando una sociedad solo vive presa de
sentimientos y situaciones negativas, la chispa de la protesta
social está cada vez más cerca, si los gobernantes no son
capaces de satisfacer las expectativas o de revertir la
situación que genera esas situaciones adversas.
1
2 La Fiscal 4 Entre amigos 5
------ ------
General en el País de las Y ahijadas, otra corruptela
Maravillas más
Hoy Venezuela está, lamentablemente más cerca de
un estallido social que busque desahogar la rabia y
frustración contenida por los últimos dos años de
desgobierno, pero también por la amenaza de que cada vez
habrá menos que comer o simplemente por no conseguir lo
necesario para curarse.
Una explosión social puede llevar al gobierno a dos
caminos: reprimir para sobrevivir o abrir el juego para el
cambio de modelo político que dominó los últimos 17 años.
La madurez de la clase política será hacer lo necesario para
evitar efectos adversos en la construcción de una nueva
realidad venezolana, sabiendo que cómo dijo Churchill se
requiere “Sangre, esfuerzo, lágrimas y sudor” para salir de la
crisis estructural que atraviesa el país, y que también pasa
por un la construcción de una nueva cultura política y del
compromiso de la mayoría de los ciudadanos que quieren
ver una mejor Venezuela. Vienen tiempos aciagos.
ORC CONSULTORES | Estrategia – Riesgo Político – Inteligencia de Entorno – Comunicación Política 2
PORVENIR POLÍTICO | Nº 139, Febrero 2016

PSUV en
campaña
regional

Dentro del partido oficialista siguen los cambios, en dónde por primera vez desde su creación se
eliminaron las figuras de Vicepresidentes Regionales, dejando en manos de los responsables estadales la
conducción del partido en cada región; otrora líderes regionales eran respetados y se les permitía tener cierta
influencia y manejar el partido, a pesar de que siempre en el último minuto, el expresidente Chávez levantaba
la mano para generar el efecto portaviones que permitía a dirigentes paracaidistas ganar elecciones; pero, en
los últimos 3 años, el presidente Maduro generó más un efecto de submarino electoral, por lo que
prácticamente quién desee ganar tiene que comenzar prácticamente ya a hacer campaña electoral, y para
ello, reeditando la fórmula que como excusa envía a un dirigente a una zona determinada a impulsar sea una
política pública o una directriz del partido, Maduro, en su condición de presidente del partido, cambió a los 24
responsables estadales, algunos de ellos ya abiertamente se presentan como candidatos a gobernadores, y
otros soterradamente asumieron que deberán hacer su trabajo para tratar de alcanzar el triunfo electoral, en el
marco de la pérdida de credibilidad en el oficialismo, la caída de los apoyos por ausencia de recursos y la peor
crisis económica en los últimos 50 años.
Destaca que la mayoría son aliados de la Familia Presidencial (Maduro-Flores), siendo lo más relevante
que fueron desplazados de sus estados de trabajo natural, quizás por rechazo de la población o como castigo
por haber perdido en esos territorios algunos de ellos.
Estos enroques pudieran funcionarle a algunas personas, particularmente en Apure, Guárico,
Portuguesa, Yaracuy y Delta Amacuro, pero hay estados en dónde el trabajo de implementar las 3R
(Repolarización, Repolitización y Reunificación) puede encontrar más resistencia por parte de los desplazados
del poder en el partido, ejemplo los gobernadores de muchos estados que pudieran considerarse excluidos o
desplazados.
Por otra parte, se sigue evidenciando que no hay, en términos generales, espacio dentro del PSUV para
el ascenso de dirigentes locales y regionales, o nuevos rostros que puedan renovar el marchito liderazgo rojo
(en palabras de seguidores y antiguos militantes del oficialismo, hoy desencantados). El chavismo sigue en la
encrucijada de reinventarse para sobrevivir o lentamente desaparecer –al menos del poder político, no
necesariamente del ideario político-cultural- (la velocidad la imprimirá la crisis económica, social y política). Al
ORC CONSULTORES | Estrategia – Riesgo Político – Inteligencia de Entorno – Comunicación Política 3
PORVENIR POLÍTICO | Nº 139, Febrero 2016

final, siguen siendo los mismos personajes, y eso, en el marco del descrédito de la derrota electoral del
pasado 6D, de las políticas públicas (o ausencia de) que muchos exponen como voceros o ministros, terminan
generando problemas de credibilidad para una base que está estacionada y sigue mermando por efectos de
la incapacidad de mantener los apoyos por la caída de la renta petrolera y el uso del populismo como
herramienta de filiación. No obstante, el chavismo no está perdiendo tiempo y por lo menos ya tienen un poco
mas claro que de este listado saldrán probablemente la mayoría de sus candidatos a gobernadores.

Estado Nuevo responsable Facción Origen / último A quién pretende desplazar

cargo o estado
Amazonas Miguel Rodríguez Familia Presidencial Min. de Ambiente No hay
Anzoátegui María Cristina Iglesias Familia Presidencial Cand. Dip. Anzoátegui Se abre el juego al salir Aristóbulo Istúriz a
la VP
Apure Eduardo Piñate Familia Presidencial Diputado DC 2011- Ramón Carrizalez, Jorge Rodríguez Galvis
2016
Aragua Elías Jaua Frente Fco. de Miranda Dip. Miranda /Valles ¿Tareck El Aissami?
del Tuy)
Barinas Jacqueline Faria Familia Presidencial Cand. Dip. DC Familia Chávez
Bolívar Héctor Rodríguez Frente Francisco de Dip. Bolívar Fco. Rangel Gómez
Miranda
Carabobo Diosdado Cabello 4F Dip. Monagas Saúl Ameliach, Rafael Lacava (aún se
desconoce si buscará lanzarse debido al
cáncer que le afecta)
Cojedes Luis Reyes Reyes 4F Sin cargo, pero con Erika Faría, Cilia Flores
trabajo político en Lara
Delta Amacuro Víctor Clark Familia Presidencial Dip. Falcón No existe un liderazgo sólido en D.A.,
Lizeta Hernández
Distrito Capital Tareck El Aissami Ag. Libre Gob. Aragua No hay gobernación en juego, Jorge
Rodríguez
Falcón Julio León Heredia 4F Gob. Yaracuy Stella Lugo, Andrés Eloy Méndez
Guárico Isis Ochoa Frente Francisco de Ministra de Comunas Ramón Rodríguez Chacín
Miranda
Lara Carmen Meléndez Nueva Casta Militar Dip. Lara No existe competencia fuerte
Mérida Mervin Maldonado Familia Presidencial Min. Juventud y el Alexis Ramírez
Deporte
Miranda Blanca Eekhout PSUV Sin cargo Elías Jaua, Haiman El Troudi
Monagas Freddy Bernal 4F Sin cargo, pero su Diosdado Cabello, Yelitze Santaella
trabajo político es en
Caracas
Nueva Esparta Gladys Requena Familia Presidencial Min. Mujer Carlos Mata Figueroa, Dante Rivas
Portuguesa Adán Chávez Familia Chávez Gob. Barinas Wilmar Castro Soteldo, Rafael Calles, Efrén
Pérez
Sucre Yelitze Santaella PSUV Gob. Monagas Luis Acuña
Táchira Iris Varela Familia Presidencial Min. Servicios José Vielma Mora
Penitenciarios
Trujillo Pedro Carreño Familia Presidencial Dip. Delta Amacuro Henry Rangel Silva, Hugo Cabezas
Vargas Érika Farías Frente Francisco de Gob. Cojedes Jorge García Carneiro, Carlos Alcalá
Miranda Cordones
Yaracuy Tania Díaz Familia Presidencial Dip. DC Julio León Heredia, Yul Jabour, Nestor
León Heredia
Zulia Darío Vivas Familia Presidencial Trabajo político en Omar Prieto, Aloha Nuñez, Francisco Arias
Caracas y Táchira, Dip. Cárdenas (éste afirma que no buscará
Vargas reelección)
ORC CONSULTORES | Estrategia – Riesgo Político – Inteligencia de Entorno – Comunicación Política
PORVENIR POLÍTICO | Nº 139, Febrero 2016
Desafiando pronósticos la Fiscal General de la
República, Luisa Ortega Díaz asistió a su comparecencia
ante la Asamblea Nacional el pasado 2 de Febrero. Su
intervención inició asegurando que su desempeño en la
Fiscalía ha sido transparente y objetivo, recalcando la
garantía de los DDHH; como prueba aseguró que
durante el 2015 se acusaron a 29 funcionarios por tortura
y a 513 por tratos crueles y degradantes.
Lo que aparentemente no ve la Fiscal General es
la violación del derecho humano más fundamental del
hombre, que es el derecho a la vida, pues de acuerdo a
las cifras presentadas, durante el año 2015 ocurrieron
17.778 homicidios, lo que se traduce en una tasa de
58,1 por cada 100.000 habitantes. Este número
contrasta con el del Observatorio Venezolano de la
Violencia, que asegura que en el 2015 murieron 27.875
personas, es decir, que la tasa sería de 90 por cada 100
mil habitantes. Más allá de una estadística o una cifra,
sea cual sea el número deja en evidencia la incapacidad
de la Fiscal General y del sistema de Justicia venezolano
en preservar los derechos de los venezolanos. Agregó
que durante el 2015, el Ministerio Público emprendió
15.924 investigaciones relacionadas con el delito de
homicidio, pero sólo se emitieron 4.000 órdenes de
captura. También reseñó que 53.986 personas fueron
acusadas en 2015 por delitos comunes, lo que no se
4
La Fiscal
General en el
país de las
maravillas
especifica es cuántas de ellas pasaron a una sentencia
con privativa de libertad. En esta categoría se incluyen
los delitos de homicidio, robo, hurto, estafa, lesiones
personales, ocupaciones ilegales de inmuebles, entre
otros.
Otro dato resaltante que Ortega Díaz afirmó fue
que tras las investigaciones, se ha determinado que el
82% de los homicidios que ocurren en el país son por
armas de fuego. “El desarme sigue siendo un objetivo
que debemos lograr”, afirmó. Esto evidencia el
descontrol que existe por parte de los entes
competentes (CAVIM y Ministerio de la Defensa) con el
control de las armas. Por su parte el Ministerio de
Interior y Justicia se abandera del Plan Desarme, y
resulta que hasta en las cárceles venezolanas los reos
tienen granadas y armas de guerra, iguales o superiores
a las de la FANB y los cuerpos policiales.
Para la Fiscal, es “alarmante” el número de
funcionarios policiales que participan en delitos y
consideró que es necesaria una revisión y depuración de
los cuerpos de seguridad. Dejó sobre la mesa la
propuesta de construir una agenda legislativa penalista
donde se reforme el Código Penal y continuar con el
plan desarme. ¿Y después de 8 años de gestión es que
la Fiscal se da cuenta de esto?
ORC CONSULTORES | Estrategia – Riesgo Político – Inteligencia de Entorno – Comunicación Política
PORVENIR POLÍTICO | Nº 139, Febrero 2016
Otros temas a los que hizo mención fueron la
corrupción y el caso de las divisas, sólo se limitó a
nombrar que hubo 7.859 investigaciones por corrupción
y 3.119 acusados por este delito, haciendo énfasis al
caso de Rafael Esquivel asegurando que Venezuela no
está interesada en su extradición. De igual forma
informó que el MP imputó 1.796 personas por uso
ilícitos de divisas y 1.450 representantes de empresas
fueron acusados de obtención fraudulenta de divisas. El
caso más esperado –los 25mil millones de dólares
fugados de CADIVI- pasaron por de debajo de la mesa,
no se mencionó. No pudo dejar por fuera a los
procesados por los hechos violentos del 2014, de
quienes aseguró que se les prestó el debido proceso y
acompañamiento y que todos fueron condenados en
apego a los hechos, sin embargo el caso de Leopoldo
López y todas las denuncias en torno a la irregularidad
de su enjuiciamiento como por ejemplo las
declaraciones del ex Fiscal Franklin Nieves al parecer se
le olvidaron a la Fiscal.
El detonante. Todo comenzó el 24 de enero en
La Pastora, Caracas. Amanecía cuando le avisan a la
Policía Nacional que unos sujetos armados en una
camioneta Hilux roja sin placas (adscrita al Min-
Alimentación), robaron un celular. Detienen a los
atracadores: Carlos Antonio Saavedra Toro y Rubén
Darío Toro García, trabajadores de la Corporación
5
Luisa Ortega Díaz tardó menos de una hora en
realizar su comparecencia, narró un paraíso judicial en la
AN mientras que la realidad retumbaba en las miradas
de cada uno de los venezolanos que escuchaban su
discurso. La guinda del pastel, fue su cierre, citando “al
escritor nicaragüense Víctor Hugo, el que escribió ‘Los
Miserables’”, un hecho que aunque es risible deja en
evidencia la desconexión total y el desconocimiento de
la Fiscal con el informe que estaba leyendo –y que
probablemente no revisó-, y que que hace pensar que ni
siquiera se tomó el tiempo de participar en la redacción
del informe. Ante las burlas sobre su cita literaria, la
respuesta de Ortega Díaz ha sido: “es lamentable que
intenten opacar la importancia del informe con un hecho
tan irrelevante”. Curiosamente la Fiscal, un día después,
indicó que ella no es objeto de interpelaciones ante la
AN, pero que pudiera colaborar.
Destaca que es la única alta funcionaria que
hasta ahora ha comparecido a la AN; hasta ahora más de
10 funcionarios no se han presentado, lo que indica el
poco interés y respeto por esta instancia de poder.
Entre amigos y
ahijadas, otra
corruptela más
Venezolana de Alimentos (CVAL). En la camioneta tenían
una pistola marca Caracal, propiedad de Juan C.
Zarramera García, (empleado de CVAL), también un
Iphone y Bs. 409.000 en efectivo.
Luego de ser detenidos, llega a la estación
policial Bárbara Neidy Figueroa González, Directora de
ORC CONSULTORES | Estrategia – Riesgo Político – Inteligencia de Entorno – Comunicación Política
PORVENIR POLÍTICO | Nº 139, Febrero 2016
la Oficina de Administración y Finanzas de CVAL, a
solicitar información del dinero y la camioneta, ante esta
situación irregular se emite una orden de allanamiento
para un apartamento en las residencias Vin-Delz en El
Paraíso; el Supervisor policial José Mero va con 5
efectivos y 4 testigos y encuentran Bs. 10 millones 120
mil en efectivo, provenientes de las ventas en el Plan de
Abastecimiento Seguro de Caracas por parte del CVAL –
dinero que no fue consignado-. El caso pasó a la Fiscal
42 en materia de Delitos Comunes, Maricela Pérez y al
Fiscal 77 contra la Corrupción, Carlos Gutiérrez.
El efecto dominó. Luego de conseguir los 10
millones de bolívares en efectivo en el apartamento de
la funcionaria, se abre toda una investigación en torno al
caso, en donde poco a poco comenzaron a caer los
eslabones relacionados con la olla que se acababa de
destapar. El expresidente de Cval, Hebert Aguilar, así
como su administradora, Bárbara Figueroa y la ex
presidenta de Abastos Bicentenario, Bárbara González
fueron privados de libertad por cometer delitos de
peculado y desviar alimentos a precios regulados a la
red privada del país, entre ellos restaurantes,
comedores, supermercados y comercios.
El ministro del Poder Popular para Relaciones
Interiores, Justicia y Paz, M/G Gustavo González López,
detalló el domingo 30 de Enero que los cuerpos de
investigación del país realizaron diversas inspecciones a
las sedes de CVAL, en Caracas y Barquisimeto y Abastos
Bicentenario en Caracas, así como, allanamientos
residenciales. “Estos procedimientos nos permitieron dar
con pruebas suficientes para que estos actores fueran
puestos a la orden del poder judicial imputados por
delitos de peculado”. También comentó que estos
ciudadanos utilizaban los vehículos oficiales para
cometer sus delitos. "No tendremos ningún tipo de
contemplación con quienes pongan por encima de los
intereses personales para hacerse del bien público, la
justa redistribución de la riqueza es uno de los principios
del socialismo bolivariano que defenderemos y
protegeremos como valientes patriotas al servicio del
pueblo".
Los perfiles
Heber Aguilar Suarez: Coronel activo del Ejército,
integrante de la Promoción 1985 “Lucas Carvajal” y
compañero de promoción del ex Ministro de
Alimentación Carlos Osorio. Comandante de la Policía
6
del estado Táchira (2005 -2008). El 27 de noviembre de
2008 es designado coordinador del Comité de
Organización Institucional del Cuerpo de Policía
Nacional por instrucción del entonces Ministro de
Interior y Justicia, Tareck El Aissami. En 2009 pasó a ser
presidente de la empresa Desarrollos Estructurales y
Mineros de Vargas (Demivargas, C.A.). Del ramo de
seguridad saltó a los alimentos, sin ningún tipo de
experticia en el área. Carlos Osorio fue designado
presidente de la estatal Productora y Distribuidora de
Alimentos (Pdval) en junio de 2010 y Aguilar Suárez
asumió como vicepresidente. En 2013, Osorio fue
designado presidente de la Corporación Venezolana de
Guayana y en su séquito de funcionarios incondicionales,
nombró a Aguilar Suárez como vicepresidente del ente.
En el ínterin formó parte de la Comisión de Transición
de la empresa Venezolana de Prerreducidos del Caroní,
C.A. (Venprecar). En ese contexto, en junio de 2014,
negó que Jorman Márquez, alias el Gordo Bayón,
participara en las discusiones que realizaban en
Miraflores dirigentes del Sindicato Único de
Trabajadores de la Industria Siderúrgica y sus Similares
(Sutiss) y representantes de Sidor, en una de las cuales -a
su salida del Palacio Presidencial- fue asesinado. “Lo
mataron fuera de cualquier instalación de Gobierno.
Ahora, que la gente quiera decir lo que quiera, no
importa, pero no pertenecía a Sidor ni estaba en
ninguna mesa”, dijo Aguilar, tres días después del
homicidio. El 19 de enero de 2015, Aguilar Suárez fue
designado presidente de la empresa mixta socialista
Avícola del Alba, S.A.. Casi un mes después, el 12 de
febrero de 2015, de acuerdo con la Gaceta Oficial N°
40.061, fue nombrado presidente de la junta
interventora de la estatal Corporación Venezolana de
Alimentos (CVAL), cargo que ocupaba cuando fue
detenido.
Bárbara Neidy Figueroa González, detenida en el Sebin
y ahijada del ex ministro de Alimentación, el general
Carlos Osorio. Figueroa González, ocupaba el cargo de
Directora de la Oficina de Administración y Finanzas de
CVAL. En su Facebook muestra con orgullo cargos en la
Administración Publica anteriores como Gerente General
de la Oficina de Administración y Finanzas en la CVG,
2014 y Directora de Administración y Finanzas el
Ministerio del Poder Popular para las Comunas en 2008-
2011.
ORC CONSULTORES | Estrategia – Riesgo Político – Inteligencia de Entorno – Comunicación Política 7
PORVENIR POLÍTICO | Nº 139, Febrero 2016

Bárbara Estela González Clemente, mamá de Bárbara
Figueroa y presidenta de la Red de Abastos Bicentenario
(RABSA), cargo que ocupaba desde el 23/4/2015 (gaceta
40.646); venía de ser Gerente de Información del Min-
Finanzas, Directora de Asistencia Técnica, Secretaria
Ejecutiva de la Comisión Presidencial del Centro
Nacional de Balance de Alimentos (CENBAL). A horas de
ocurrir la detención de su hija, es destituida de RABSA.
¿Y ahora qué? Si bien la noticia generó
conmoción en un primer instante, el gobierno y sus
voceros han guardado un silencio general en torno al
tema. Por ejemplo, nada se ha dicho de los nexos entre
los detenidos y el ex Ministro Carlos Osorio ¿no son
muchos años, muchos cargos, mucha historia juntos? El
primer paso sería la interpelación en la AN, pero
también a todos los responsables de la Misión
Alimentación en los últimos años.
Esto abre la puerta para voltear la mirada a
innumerables cadenas de empresas e instituciones
estatales que durante años han rotado de mano en
mano por los mismos personeros y que nunca han sido
auditados. ¿Agroisleña? ¿Lácteos los Andes?, ¿Pdval? o
¿Bolipuertos, quizás? Sin duda, hay mucha tela que
cortar. Hoy la única esperanza del desmontaje de
corrupción está en manos de la Asamblea Nacional, que
tiene como reto de demostrar tantos casos de
corrupción como sean posibles y comenzar a entregar a
la Fiscalía los casos para que comiencen las
investigaciones penales correspondientes. Habrá que ver
si la Fiscal tendrá la misma diligencia en actuar.
Por otro lado, si bien el presidente Maduro en la
última semana ha prometido acabar con la “maldita
corrupción”, no ha sido coherente en su accionar,
pues el mandatario anunció que la propuesta original de
9 motores fue llevada a 13 y también fue dispuesto un
“mecanismo especial de financiamiento”, es decir, para
combatir la corrupción, más centralización, que es el
caldo de cultivo ideal de la corrupción. Para combatir la
burocracia, nada más sencillo que más burocracia, esa
parece la lógica del gobierno revolucionario, enmarcada
por supuesto en el establecimiento de más controles y
más centralización.

Porvenir Político Director:
Oswaldo Ramírez C.
es un producto de
ORC Consultores Análisis e Investigación:
Mary Carlen Contreras
Álvaro Faría Clavaud
Estrategia Laura Cedeño
Riesgo Político Si desea mayor información o tiene
Inteligencia de Entorno comentarios:
+ 1 646 8080672
Comunicación Política
+58 212 6149856

www.orcconsultores.com