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Tema 1

Entorno Económico Internacional

Causas y efectos del


comercio internacional
Índice
Esquema 3

Ideas clave 4
1.1. Introducción y objetivos 4
1.2. Por qué comerciar 5
1.3. El impacto de las innovaciones tecnológicas 6
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1.4. El concepto de nación independiente y sus


implicaciones para el comercio internacional 7
1.5. Una economía en disrupción 11
1.6. Referencias bibliográficas 14

A fondo 16

Test 19

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Esquema
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Entorno Económico Internacional


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3 Tema 1. Esquema
Ideas clave

1.1. Introducción y objetivos

El comercio internacional permite a las distintas economías especializarse en la


producción de aquellos bienes y servicios en los cuales tienen una ventaja
comparativa y, en consecuencia, explotar las economías de escala resultantes de
ampliar la producción y el alcance de mercado y, en última instancia, incrementar su
productividad. De esta forma, a medida que un país es más productivo en un
determinado sector, la obtención de un mayor output permite un mayor consumo
interno de producto y un aumento de las exportaciones de ese producto.

El comercio también favorece el crecimiento global de la economía, extendiendo el


conocimiento y el acceso a la tecnología, y promoviendo el desarrollo de nuevos
productos y productores.

¿Qué vectores de fuerza impulsan el comercio internacional? ¿Qué factores influyen


en su desarrollo? ¿Cómo han evolucionado esas fuerzas impulsoras y los factores
críticos conexos con la actividad básica del tráfico mercantil? Estas y otras cuestiones
son objeto de este tema. A lo largo del mismo, y a modo de una introducción, se
introducen las cuestiones básicas del comercio internacional: las implicaciones y
consecuencias de un negocio de intercambio entre naturales de diferentes regiones,
distintos entre sí, a la vez que distantes y se analiza la evolución de sus notas
características.
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Por su contenido, esta introducción es válida, tanto para la asignatura «Entorno


Económico Internacional» como para el resto de las asignaturas del programa, puesto
que diversos puntos esbozados en este tema son tratados en mayor profundidad en
otras asignaturas.

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En consecuencia, los objetivos del tema son:

 Introducir al alumno en el contexto general del comercio internacional mediante


una visión holística del mismo.
 Tomar contacto con las características diferenciales de la actividad a través de una
revisión de su evolución.
 Conocer las cuestiones más relevantes del comercio internacional en la actualidad.

1.2. Por qué comerciar

«El hombre posee una propensión intrínseca a comerciar, hacer trueques e


intercambiar unas cosas por otras» (Adam Smith).

Si nos planteamos qué motivos impulsaron al ser humano a realizar largos


desplazamientos e interactuar con otros pueblos distintos para comerciar,
concluiremos que las principales razones que motivaron esta actitud fueron, por una
parte, la satisfacción de necesidades mediante el intercambio y, por otra, la
obtención de una ganancia derivada de la adquisición de productos para luego
venderlos en un destino donde los mimos no existen o alcanzan, en comparación con
el precio de origen, un mayor valor económico.

En tanto que se trata de un negocio mutuo, el comercio puede describirse como la


asociación entre distintos pueblos para el tráfico y el beneficio común o, en otras
palabras, como un negocio entre distintos distantes entre sí.
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1.2. Notas características del comercio

La principal característica del comercio internacional es que, a diferencia del


intercambio local, se trata de un negocio cuyos intervinientes pertenecen a otra
comunidad y, en consecuencia, radican, como diría Heckscher, otras regiones
distintas a la par que distantes. La distancia es el determinante de uno de los
principales factores de coste relacionados con el comercio: el transporte.

De otra parte, la interacción con otras comunidades con diferencias identitarias,


culturales y sociales, conlleva implicaciones derivadas de la soberanía territorial,
como son la diferencia de ley o de moneda.

El transporte y los impactos económicos de posibles barreras o restricciones


derivadas de decisiones políticas discriminatorias como, por ejemplo, los aranceles,
las cuotas de importación, los requisitos aduaneros, fiscalidad, regulaciones internas
o subvenciones son, junto con la diferencia de valor de las monedas, los principales
factores de coste en el comercio internacional.

Estabilidad y seguridad

El comercio, como otras muchas actividades económicas, necesita, hoy como ayer,
de un entorno de estabilidad y de seguridad.

Antiguamente, el recorrido desde Oriente hasta el Mediterráneo se realizaba a través


de tres posibles rutas comerciales alternativas: la del mar Rojo (de la India a Bagdad),
la marítima (a través del golfo Pérsico y el Nilo, hasta Alejandría) y la ruta terrestre o
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del norte, llamada por los romanos la ruta de Seres y conocida como la ruta de la
seda.

El itinerario de la ruta terrestre variaba según los cambios políticos. Esta ruta,
«fracturada entre centenares de tribus guerreras, requería estabilidad política en

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todo el trayecto para competir con las rutas del océano Índico. Esta estabilidad casi
imposible, se logró por obra de los mongoles durante los siglos XIII y XIV» (Bernstein,
2008) lo que permitió a mercaderes europeos y musulmanes transitar por ella entre
Occidente y China.

La ruta marítima del golfo Pérsico hasta Bagdad fue especialmente segura bajo el
dominio de los pueblos musulmanes, quienes, tras asegurar las rutas navales del
Mediterráneo, iniciaron la conquista de Asia Central con objeto de controlar las rutas
comerciales con Oriente. La ruta marítima era más barata y rápida y, además, resultó
una ruta segura mientras el islam (cuyo profeta Mahoma pertenecía a una familia de
comerciantes) mantuvo bajo su dominio un sistema de puertos comerciales donde,
sujeto al pago de tasas, mercaderes de diversas nacionalidades disfrutaron de un
entorno seguro y propicio para desarrollar una misma actividad con el mismo
propósito común de beneficio.

La seguridad en las rutas comerciales sigue siendo un tema de vital importancia para
el comercio como lo atestiguan los esfuerzos multinacionales para erradicar la
piratería de los corredores marítimos del golfo de Adén, el estrecho de Malaca o el
golfo de Guinea.

El comercio, como otras actividades económicas, necesita, hoy como ayer, de


un entorno de estabilidad y de seguridad.

1.3. El impacto de las innovaciones tecnológicas


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En gran parte, la evolución del comercio va de la mano con la propia humanidad, de


forma que su desarrollo va íntimamente unido al de las innovaciones, ya sea en
materia de conocimiento del medio, avance de la tecnología o su aplicación.

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El comercio de mercancías anterior al siglo XIX

Las rutas marítimas jugaron un rol fundamental en el comercio de larga distancia y a


ello ayudó el conocimiento del medio en materia de navegación, en especial, de los
vientos y las corrientes marinas.

Dos hitos significativos durante esta época fueron la llegada de Cristóbal Colón a
América en 1942, en busca de especias, y la apertura de la ruta del Cabo por Vasco
de Gama en 1498, poniendo fin al monopolio árabe del tráfico de especias en el
Índico.

En el ámbito financiero, en este periodo se extendió el uso de las monedas de oro y


plata como medio de pago.

La conexión con las culturas orientales supuso la introducción en la Europa


medieval de la numeración arábiga y con ella, el cálculo decimal, así como el
concepto de papel moneda bajo la fórmula del pagaré y el posterior desarrollo
de la letra de cambio.

En estos tiempos, el comercio de larga distancia se limitaba a bienes no competitivos


(O'Rourke y Williamson, 2002) tales como las especias, la seda, el azúcar, el té o el
café. Estos, son bienes no existentes o muy escasos en Europa y que, debido al alto
precio que alcanzaban en los mercados europeos de destino, podían soportar
sobradamente el alto coste de su transporte desde los mercados de origen.

La globalización del siglo XIX


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Los grandes avances tecnológicos del siglo XIX tendrían como efecto un incremento
sin precedentes del comercio entre el Viejo Continente y el Nuevo Mundo y el
desplome de los costes del transporte internacional. Esto favoreció que, a diferencia
de la etapa anterior, el comercio internacional se ampliase a productos no de lujo

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(trigo, minerales y textiles) que competían con los de los países de destino, dando
lugar a la integración de mercados internacionales.

Por su parte, el telégrafo revolucionó el mundo de las comunicaciones,


particularmente la transmisión de noticias, lo que permitió conocer, casi
instantáneamente, las cotizaciones de los distintos productos en sus mercados de
origen en los mercados de destino.

El siglo XX

Las dos grandes guerras mundiales trajeron consigo importantes cambios en la


gobernanza del comercio internacional con la puesta en marcha de un sistema
basado en la cooperación multilateral. La conferencia de Bretton Woods (1945) sentó
las bases de un nuevo orden económico internacional basado en dos premisas
fundamentales: la eliminación de cualquier forma de tratamiento discriminatorio en
el comercio internacional y la reducción de los aranceles y otras barreras al comercio.

El deseo de paz y seguridad impulsó la creación de un sistema multilateral de


normas que deberían regir las relaciones comerciales y financieras entre los
países más industrializados del mundo y proporcionar estabilidad al sistema
financiero.

Estos acuerdos también contemplaron la creación del Banco Mundial y del Fondo
Monetario Internacional, utilizando el dólar estadounidense como moneda de
referencia internacional, sentando las bases del actual sistema multilateral de
gobernanza económica mundial.
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En 1947 se firmaron diversos acuerdos bilaterales de reducción de aranceles entre


los países asistentes a la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas.
Estos acuerdos, agrupados en un único documento constituye el Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT o General Agreement on Tariffs and
Trade), «las negociaciones más completas y de mayor alcance de todas las llevadas a

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cabo en la historia de la humanidad» (Comunicado de prensa de la secretaría de
Naciones Unidas relativo a la firma del Acuerdo del 27 de octubre de 1947) que, pese
a su debilidad institucional, fue el germen de la Organización Mundial del Comercio
(OMC o WTO).

El contenedor

Como sucedió en su momento con la refrigeración, la aparición del contenedor


transformó el mundo del transporte. Su impacto fue de mucha mayor trascendencia,
pues a partir del contenedor se ha desarrollado un nuevo sistema integral de
transporte multimodal de mercancías que ha abarcado tanto la transformación de
los buques, trenes y camiones como de los puertos y ha originado el desarrollo de la
actual logística de transporte internacional.

A partir de la popularización del uso del contenedor, la distancia sigue siendo un


factor relevante pero no determinante. Las fábricas no tienen que establecerse junto
a los puertos o al ferrocarril, pudiendo localizarse en casi cualquier lugar con el
consiguiente efecto sobre el empleo.

La logística ha creado un sistema de transporte rápido y eficiente, a mucho


menor coste, facilitado los cambios de medio de transporte, la distribución de
las mercancías y desde el punto de la organización empresarial, la reducción
de inventarios.

En parte, gracias a la generalización del uso del contenedor, a partir de los años 60
del siglo pasado, comenzó un fenómeno de deslocalización de instalaciones fabriles,
proceso que posteriormente derivó en la fragmentación de la producción. Como
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consecuencia, el comercio internacional ha pasado de ser un comercio


fundamentalmente de materias primas a serlo de productos intermedios, «inputs
para la fabricación que han sido elaborados un lugar concreto y que serán procesados
en alguno otro lugar lejano» (Levinson, 2006, nº 268).

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La informática

En 1989, Tim Berners-Lee inventó la Red Informática Mundial (World Wide Web o
WWW). La decisión tomada por sus desarrolladores en 1993, abogando por un uso
universal de la misma y renunciando al cobro de cualquier royalty o derecho alguno
de propiedad, provocó una oleada mundial de innovación, creatividad y colaboración
internacional nunca vista, y una transformación global de nuestro mundo.

El container y la informática marcaron la senda hacia una nueva fase en la


globalización en la que las empresas fabricantes multilocales (aquellas que
poseen plantas productivas en diferentes países) se transforman en
fabricantes internacionales, bien integrando fábricas dispersas
geográficamente en redes de producción o desarrollando cadenas globales de
suministro (Global Value Chains) mediante acuerdos internacionales de
producción con terceros fabricantes.

1.4. El concepto de nación independiente y sus


implicaciones para el comercio internacional

El comercio internacional es por definición un intercambio entre sujetos económicos


distintos y distantes, es decir, radicados en diferentes naciones o territorios. En un
sentido amplio, un territorio económico puede ser un área geográfica o jurisdiccional
sobre la que se ejerce el control por parte de un único gobierno. La conexión de las
diversas entidades sociales o de los particulares con el territorio viene determinada
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por aspectos de residencia física, o legal y por estar sujetos a la jurisdicción de su


respectivo Gobierno.

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Para ampliación del concepto de territorio económico podemos ir al capítulo IV del
Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional (International
Monetary Fund, 2009).

Accede al documento a través del aula virtual o desde la siguiente


dirección web:
https://www.imf.org/~/media/Websites/IMF/imported-publications-loe-
pdfs/external/spanish/pubs/ft/bop/2007/bopman6s.ashx

El «riesgo país»

El «riesgo país» es un concepto amplio que incluye aspectos socioeconómicos y


políticos, por lo que hay que distinguir dos vertientes: el riesgo país genérico y el
riesgo político.

El riesgo país genérico es la vertiente económica: el tipo de economía, su nivel de


actividad y de empleo, el Producto Nacional Bruto, su sistema financiero, su balanza
de pagos, la capacidad de generación de reservas en divisa, en síntesis, la solvencia
económica de cada país, sus infraestructuras y la superestructura legal y de
seguridad jurídica para los negocios.

El otro concepto en el campo del riesgo país es el de riesgo político, que es el que
deriva de acciones o decisiones políticas tomadas por una administración y, en
consecuencia, es el resultado del ejercicio de la voluntad por parte de la autoridad.
Bajo este epígrafe, se encuentran las acciones o incumplimientos de un comprador o
deudor por circunstancias distintas del riesgo comercial habitual, es decir, por causas
ajenas a la situación de solvencia o liquidez de un deudor privado.
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12 Tema 1. Ideas clave
La ley

Los contratos (ya sean domésticos o internacionales) están sujetos a una única ley.
Sin embargo, no existe una ley universal, por lo que, en función de a qué ley se
somete el acuerdo contractual pueden surgir incertidumbres para alguna de las
partes derivadas de someter el contrato a una jurisdicción distinta de la suya.

La moneda

En un contrato comercial el precio se determina y se liquida en una moneda. Cuando


la transacción es internacional, la moneda del contrato puede no ser la moneda
funcional con la que trabajan las partes intervinientes, de forma que en ese caso se
incurre en riesgo de tipo de cambio, derivado de la volatilidad de las distintas
monedas.

Figura 1. Volatilidad del tipo de cambio del $ USA. Fuente: Bengoechea, M. Arriaga y J. M.
Errasti. Riesgos y oportunidades de los derivados.

Las monedas fluctúan y, en consecuencia, cuando asumimos ingresos u obligaciones


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en moneda distinta de la funcional existe la posibilidad de una evolución adversa en


relación a nuestros intereses

Son dos los factores que influyen en la volatilidad. El primer lugar, la situación
macroeconómica de los países, que determina la tasa de interés (el precio del dinero)

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y la relación, o el tipo de cambio, entre las distintas monedas que viene determinada
por el mercado de divisas.

La relación de cambio varía entre el precio o el tipo de cambio de mercado al contado


o spot y el tipo de cambio futuro o esperado, y en estas fluctuaciones reside el
segundo vector: la dimensión especulativa derivada del mecanismo de las
expectativas de los operadores respecto al comportamiento futuro de los precios de
mercado. Los flujos monetarios especulativos pueden profundizar movimientos a la
baja o al alza de las monedas, así como generar más o menos volatilidad.

1.5. Una economía en disrupción

Es habitual encontrase con la expresión de que el mundo es plano queriendo decir


con ello que, a diferencia de antaño, la interconexión a través de Internet ha
eliminado las barreras físicas que suponían las fronteras. El mundo está mucho más
conectado por el comercio electrónico y por movimientos de capital, de gente y de
información (datos y media), lo que llamamos «flujos», merced a los que un
consumidor puede acceder a casi la totalidad de la oferta mundial en internet, lo que
configura un mercado global, sin fronteras.

La producción este en muchos casos fraccionada en cadenas globales de valor (GVCs)


y las grandes corporaciones basan sus modelos de negocio en el diseño, el marketing
y los servicios de soporte al cliente, dejando la actividad de producción y distribución
a terceros participantes en la cadena de valor.
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14 Tema 1. Ideas clave
1.6. Referencias bibliográficas

Bernstein, W. (2008). A splendid exchange. London: Atlantic Books.

Levinson, M. (2006). The Box. New Jersey: Princenton University Press.

O'Rourke, K. y Williamson, J. (2002). The Heckscher-Ohlin Model between 1400 and


2000: When it explained factor price convergence, when it did not, and why. National
Bureau of Economic Research Working Paper, 7411. Recuperado de
https://www.nber.org/papers/w7411
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15 Tema 1. Ideas clave
A fondo
La nueva ruta de la seda y el collar de las perlas

En las últimas décadas hemos asistido al resurgir de China como potencia mundial.
Hoy no solo es el principal país manufacturero del planeta, sino que también es uno
de los principales promotores y financiadores de infraestructuras logísticas
internacionales para dar salida y distribución a sus productos en el mundo.

La nueva ruta de la seda abarca 60 países, lo que equivale a un 70 % de la población


mundial, combinando una ruta terrestre y una vía marítima que conecta China con
Europa a través de Asia Central y Oriente Medio. Se trata de un corredor comercial
por el que han transitado 3 billones de US$ entre los años 2014-2016.

El destino final de los distintos ramales en Europa son también objeto de inversiones
como, por ejemplo, Gracia, donde la naviera estatal China Ocean Shipping (Cosco)
gestiona el 50 % del puerto del Pireo y la actividad portuaria correspondiente al
transporte de mercancías, y desde donde el gigante asiático tiene previsto acceder a
los países del sur de Europa mediante una vía terrestre a través de los Balcanes, o
Reino Unido y Alemania, destino final de oros ramales de la ruta.

El denominado collar de las perlas, una red geoestratégica de puertos que abarca
desde China hasta Kenia (punto de acceso a África), aviva tensiones con terceos
países como India o EE. UU., que ven en esta iniciativa un intento de China de
contrarrestar el actual status mundial.

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16 Tema 1. A fondo
Accede a los documentos a través del aula virtual o desde las siguientes
direcciones web:
https://www.bakermckenzie.com/-/media/files/insight/publications/2017/10/belt-
road/baker_mckenzie_belt_road_report_2017.pdf?la=en

https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-
public/legacy_files/files/publication/140624_issuesinsights_vol14no7.pdf

Canal de Panamá

La ampliación del canal de Panamá es el proyecto de infraestructura más grande que


la vía interoceánica ha tenido desde su apertura en 1914. Considerado y analizado
durante más de una década y sustentado con más de 100 estudios, el canal ampliado
proporciona a las navieras, productores y consumidores mayores opciones de
transporte de carga, mejor servicio marítimo y de logística, y una mejora en la
eficiencia de su cadena de suministro.

Desde su inauguración (26 de junio de 2016), el canal ampliado aumentó la capacidad


de la vía para atender la creciente demanda del comercio marítimo por utilizar
buques de mayores dimensiones, con lo que la ruta por Panamá proporciona
importantes economías de escala.

Accede a la web a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
http://micanaldepanama.com/ampliacion

Global Trade Connectivity Network

Las autoridades monetarias de Hong Kong y Singapur han lanzado un proyecto de


colaboración para el diseño y el despliegue de la Red de Conectividad Global

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17 Tema 1. A fondo
Comercial (Global Trade Connectivity Network o GTCN), una superautopista de la
información que soporta un sistema de ventanilla única para la gestión digital de las
transacciones comerciales basada en la tecnología DLT (tecnología de registros
distribuidos, en inglés: Distribution Ledger Technology), entre la Plataforma Nacional
Comercial (National Trade Platform o NTP) de Singapur y la Plataforma de Finanzas
Comercial de Hong Kong (Hong Kong Trade Finance Platform).

El objetivo de la GTCN es impulsar un comercio internacional y su financiación más


barata, segura y eficiente.

Accede a los documentos a través del aula virtual o desde la siguiente


dirección web:
http://www.mas.gov.sg/News-and-Publications/Media-Releases/2017/Singapore-
and-Hong-Kong-launch-a-joint-project-on-cross-border-trade-and-trade-finance-
platform.aspx

https://www.hkma.gov.hk/eng/key-information/press-releases/2017/20171115-
6.shtml

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18 Tema 1. A fondo
Test
1. Las contingencias de riesgo político incluyen entre otras:
A. La volatilidad de los tipos de interés.
B. La nacionalización.
C. La transferibilidad de la divisa.
D. La insolvencia del comprador.

2. Las notas características del comercio internacional son:


A. Que es transfronterizo.
B. La compraventa.
C. La asociación entre sujetos residentes en distintas regiones del mundo.
D. El coste del transporte.

3. El comercio internacional permite:


A. Que las economías se especialicen.
B. Que se extienda la tecnología.
C. Que se abaraten los costes de las materias primas.
D. El incremento de los precios nacionales.

4. El tipo de cambio…
A. Es el precio de las monedas en el mercado de divisa.
B. Viene determinado por la especulación de los agentes del mercado.
C. Oscila más o menos en función de volatilidad.
D. Ninguna de las anteriores.

5. La organización industrial ha afectado a la evolución del comercio internacional…


A. Como consecuencia de la búsqueda de economías de escala.
B. En el desarrollo del sistema de gobernanza global.
C. En la dimensión multinacional de las empresas.
D. En la organización del mercado de divisas.

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19 Tema 1. Test
6. El sistema de gobernanza del Comercio Internacional se basa en:
A. La existencia de legislación internacional
B. La cooperación multilateral.
C. El dólar estadounidense como moneda de referencia para el sistema patrón
oro.
D. Ninguna de las anteriores.

7. Indica cuáles de las siguientes opciones constituye un factor crítico de coste.


A. La distribución.
B. La legislación sanitaria.
C. El tipo de interés de las distintas monedas.
D. El transporte.

8. Los acuerdos de Bretton Woods (1944) dieron origen a un nuevo orden económico
internacional:
A. De estabilidad y seguridad.
B. De paz y seguridad.
C. De seguridad y cooperación.
D. De estabilidad y cooperación.

9. ¿Cuál de las siguientes instituciones no forma parte de la estructura de


gobernanza mundial?
A. El Banco Mundial.
B. Naciones Unidas.
C. La Cámara de Comercio Internacional.
D. El Fondo Monetario Internacional.

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20 Tema 1. Test
10. Señala cuál de los siguientes puntos están relacionados directamente con
el comercio internacional.
A. El ahorro nacional.
B. La satisfacción de necesidades.
C. El márketing.
D. La cuenta de resultados de la empresa.

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