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Cuaderno de Apuntes Sociedad y Educación
Cuaderno de Apuntes Sociedad y Educación
SOCIEDAD Y
EDUCACIÓN
I UNIDAD DE APRENDIZAJE: APRENDIZAJE SOCIAL. SOCIALIZACIÓN Y EDUCACIÓN
Aprendizaje Esperado 1
Analizan la acción educativa en su dimensión sociocultural.
Por otra parte, la educación se concibe como la formación destinada a desarrollar entre
otras cosas, la capacidad intelectual, moral y afectiva de las personas de acuerdo con la
cultura y las normas de convivencia de la sociedad a la que pertenecen. Según la RAE,
educación se define como “acción y efecto de educar. Crianza, enseñanza y doctrina que se
da a los niños y a los jóvenes. Instrucción por medio de la acción docente”.
1.2. Relación entre cultura y educación: La relación entre los conceptos de cultura y
educación es absolutamente directa, puesto que, la educación es una fuente de cultura, ya
que, cualquier experiencia que tenga como fin un proceso formativo en la forma que una
persona siente, piensa o actúa, se puede considerar como educativo. El objetivo de la
educación, según filósofos como Aristóteles y Platón es el desarrollo de los individuos y el
bienestar de la sociedad en la que viven. En términos sociales, la educación permite
mejorar el estado de salud en general, promover el ejercicio de la ciudadanía y la
contención de la violencia.
FIG. 1
Fuente: https://gaia21.wordpress.com/educacion/
ENDOCULTURACIÓN
FIG. 2
Fuente:
http://miendoculturaunavidaentrea.blogspot.com/2016/10/que-es-endoculturacion-mi.ht
ml
1.4. Sociedad y educación: La relación entre los aspectos sociales de determinada cultura
y la educación, resultan ser aspectos absolutamente vinculantes, ya que, la sociedad
responde a lo educativo y viceversa. La sociedad se define como un conjunto de personas
que se relacionan entre sí, de acuerdo con determinadas reglas de organización jurídicas y
que comparten una misma cultura o civilización en un espacio determinado. Según la RAE,
sociedad, se puede definir como “conjunto de personas, pueblos o naciones que conviven
bajo normas comunes. Agrupación natural o pactada de personas, organizada para
cooperar en la consecución de determinados fines”.
SOCIEDAD Y EDUCACIÓN
FIG. 3
Fuente: https://es.slideshare.net/jennyjgonzalezm/la-educacin-la-sociedad-y-el-hombre
Aprendizaje Esperado 2
Analizan las distintas variables socioculturales que inciden en el desarrollo del Sistema
Educativo y en el logro de sus objetivos.
2.1. Sistema educativo: El sistema educativo se puede definir como un conjunto ordenado
de elementos que interactúan entre sí y, además, están interrelacionados. Estos elementos
tienen vinculación directa con la educación, que se define como un proceso que, a través
de transmisión de conocimientos, permite la socialización de las personas. Por tanto,
sistema educativo, se puede definir como una estructura formada por distintos elementos
que permiten educar a una población en particular, ejemplos concretos son: las escuelas,
universidades, bibliotecas, entre otros. En nuestro contexto sociocultural, el estado es
quien se hace responsable de la gestión y la regularización del sistema educativo, a través
del Ministerio de Educación, quienes sientan las bases en relación con los programas de
estudio y establecen los lineamientos básicos de la escolaridad. En esta misma línea, como
el acceso a la educación formal forma parte de los derechos humanos, el Estado debe
garantizar que el sistema educativo incluya a todas las personas, vale decir, todos los
ciudadanos deben tener la posibilidad de completar la educación obligatoria y de acceder
a instancias que le permitan a su vez formarse y desenvolverse con éxito en la sociedad.
Respecto del rol social, surgen diversas interrogantes, como, por ejemplo: ¿cuáles serán
estás funciones?, ¿existirá consenso al respecto?, ¿todas las sociedades atribuirán el
mismo rol a la educación? No existe actualmente consenso respecto a las funciones
sociales de la educación, sin embargo, todas ellas arrastran, de alguna forma, a una
restricción de la libertad, pero buscan la justicia, la igualdad y la equidad para la sociedad.
No hay consenso sobre cuáles deben ser esas funciones, ya que las sociedades difieren
profundamente entre sí. Hay diferencias en las expectativas que tienen los diferentes
estamentos sociales, así como hay diferencias en las mismas personas sobre lo que
esperan de la educación y las funciones que la escuela realiza. También hay una separación
ideológica entre los que piensan que la educación es igualadora y los que señalan que, al
contrario, es creadora de más desigualdad en la sociedad. Las funciones más evidentes,
que declara Juan Delval, en su libro “Aprender en la vida y en la escuela”, son:
2.2.1. Asegurar la continuidad social: Esto quiere decir que la sociedad trata de
reproducirse y de perpetuar su identidad a lo largo del tiempo. Esto se consigue
traspasando a las nuevas generaciones todo el patrimonio cultural acumulado por las
generaciones que se anteponen. En este sentido, la sociedad es conservadora y se
encargar de mantener sus tradiciones y costumbres.
2.2.2. Promover el cambio social: Esto quiere decir que la sociedad necesita introducir
nuevas perspectivas, capaces de renovar viejas estructuras y su vez asegurar su
supervivencia y también el progreso. La educación contribuye también a fomentar el
espíritu crítico y la creatividad de los individuos, como también, a promover el cambio
social.
2.2.3. Adaptar a los individuos al grupo: Quiere decir que, si el cambio social fuese muy
rápido, las sociedades vivirían una situación de crisis, de inseguridad y sobre todo de
desconcierto. La función tradicional que ha desempeñado durante años la educación es la
de facilitar la inserción del individuo en el mundo social y así hacerlo miembro del grupo
social.
2.2.4. Ejercer un control social: Esta función social, se refiere a que todo grupo humano
establece normas sobre el comportamiento de sus miembros, obligándolos así a
someterse a ellas. En este sentido, gracias a la educación es que se consigue la cohesión, la
unidad del grupo, y se establecen las condiciones de su identidad y de su fuerza. Este
control se ejerce de modos muy diversos: ideología, religión, derecho, sanciones, etc.
2.2.5. Servir a los fines políticos: En este caso, quiere decir que la educación se muestra un
buen instrumento al servicio de los designios políticos, pudiendo preparar a los individuos
para un cambio y, sobre todo, para consolidar la situación existente.
2.2.8. Promover el desarrollo material de la sociedad: Esta función, hace referencia a que
el desarrollo económico de un país depende en gran medida del nivel educativo y cultural
del mismo, lo que quiere decir, que la escuela, al elevar el nivel cultural de los individuos
aumenta también sus capacidades y, sobre todo, les otorga una base para la cualificación
profesional, imprescindible para la expansión industrial. Por esta razón, es que se observa
que los países que tienen un alto o bajo nivel de desarrollo económico tienen también un
alto o bajo nivel educativo.
FIG. 5
Fuente: https://slideplayer.es/slide/5444048/
2.3. Factores biológicos, psicológicos y socio-culturales: Entre todas las posibilidades
genéticas de dos, cada ser humano que nace, hace su propia combinación de genes los
cuales influyen en el desarrollo biológico y determina en parte la conducta. Sobre esta
estructura genética actúan otros factores como son los externos (alimentación, medicinas
ingeridas durante el embarazo, estados emocionales durante este periodo, cómo
aconteció el parto, enfermedades de base, etc). Durante mucho tiempo se pensó que gran
parte de la conducta humana era instintiva, ya que, el individuo a lo largo de su vida
llevaba consigo un repertorio de respuestas organizadas que se adecuaban a las diferentes
situaciones. Hoy , las investigaciones, señalan que a los instintos se superponen las
respuestas aprendidas, y que la conducta instintiva es característica de las especies
animales “inferiores”, vale decir, exclusivamente a los animales, aunque estas puedan
también desarrollar pautas de conductas aprendidas. El comportamiento de todo ser
humano está influenciado por los estímulos que recibe de su entorno, sin embargo, la
interpretación de esos estímulos está determinada por las características personales del
individuo y por su estructura psicológica, lo que quiere decir que nuestra personalidad,
responde a factores de tipo biológicos, psicológicos y socio-culturales.
MODELO BIOPSICOSOCIAL
FIG. 6
Fuente:
http://enfermeria-vampiresa.blogspot.com/2012/09/modelo-bio-psico-social-espiritual-de
l.html
2.3. Conceptos de familia, comunidad local e historia: La familia se puede definir como el
conjunto de individuos unidos por matrimonio o parentesco, el cual puede ser por
consanguinidad, afinidad o adopción, existen diversos tipos de familia:
TIPOS DE FAMILIA
FIG. 7
Fuente: http://eldiariodeunaaupairkaren.blogspot.com/2017/04/tipos-de-familias.html
FIG. 8
Fuente:
https://es.slideshare.net/stefanymass/la-familia-evolucion-del-concepto-defamilia-en-el-a
mbito-juridico
DESARROLLO PERSONAL
FIG. 9
Fuente:
https://es.slideshare.net/stefanymass/la-familia-evolucion-del-concepto-de-familia-en-el-a
mbito-juridico
DESARROLLO EMOCIONAL
FIG. 10
Fuente:
https://es.slideshare.net/stefanymass/la-familia-evolucion-del-concepto-de-familia-en-el-a
mbito-juridico
DESARROLLO COGNITIVO
FIG. 11
Fuente:
https://es.slideshare.net/stefanymass/la-familia-evolucion-del-concepto-de-familia-en-el-a
mbito-juridico
2A UNIDAD: LAS CULTURAS COMO INTERPRETACIONES SIGNIFICATIVAS DEL MUNDO
Aprendizaje Esperado 3
Distinguen los aspectos normativos y simbólicos de la Cultura.
El cuerpo no solo es “físicamente” algo, sino más bien se trata de la construcción social,
cultural e histórica que sobre ese “algo físico” se hace. Lo que entendemos por naturaleza
del cuerpo no es otra cosa que la existencia del cuerpo mediado por el lenguaje y el poder.
3.2. Ética, moral y moralidad: La diferencia entre estos conceptos, radica en que la moral
es la actuación de lo bueno y lo malo en la vida cotidiana, y la ética es la reflexión filosófica
sobre ese comportamiento.
3.2.1 Ética: Deriva de la palabra griega “ethos”, que significa costumbre, hábito,
temperamento. En término etimológicos, se podría definir como una disciplina filosófica
que estudia las costumbres y los hábitos que se adquieren, vale decir, es la disciplina que
estudia el comportamiento moral del hombre en determinada sociedad. La RAE, define
ético como un “conjunto de normas morales que rigen la conducta de la persona en
cualquier ámbito de la vida. Ética profesional, cívica, deportiva. Parte de la filosofía que
trata del bien y del fundamento de sus valores”.
3.2.2. Moral: Etimológicamente proviene de latín “mos, moris”, que significa costumbre o
manera permanente de actuar o comportarse. Por tanto, moral, se podría definir como un
conjunto de costumbre, creencias, valores y normas de un individuo o grupo social, las
cuales sirven y son de utilidad para guiarse en relación con las acciones y el
comportamiento.
FIG. 12
Fuente: http://www.sicologiasinp.com/social/se-diferencian-la-etica-la-moral/
3.2.3. Moralidad: La moralidad se puede definir como lo moral en lo práctico, vale decir, es
el nivel fáctico y las acciones concretas que se relacionan con lo moral, vale decir, implica
comportarse en conformidad y coherencia con los preceptos de la moral establecida y
aceptada en determinada sociedad.
En síntesis, la ética es una reflexión filosófica sobre la moral, para definir y discernir entre
acciones loables para la humanidad. Por otra parte, la moralidad es el ejercicio de los
ideales éticos y consistente en las obligaciones que nos dicta la conciencia ante la
imposición de nuestros deberes.
3.3.1. Símbolo: Un símbolo se puede definir como una cosa o una persona que representa
a otra, que generalmente es de naturaleza abstracta, a veces se basa en una relación de
semejanza, por ejemplo: la balanza significa el símbolo de justicia.
Por tanto, los símbolos culturales, cumplen con la función de transmitir determinadas
ideas, por ejemplo, el concepto de “patria” se relaciona con la imagen de una bandera.
FIG. 13
Fuente: https://www.pinterest.cl/joe_sita/fiestas-patrias-chile/
3.4. Relación inmediata y mediata; experiencia animal y humana: La relación que se
establece con el medio entre un animal y los humanos es muy diversa, principalmente
porque los seres humanos y los animales no tienen el mismo comportamiento frente a un
mismo estímulo, ya que, los seres humanos nos diferenciamos principalmente de los
animales, porque podemos razonar, en cambio los animales, solo responden a estímulos.
3.4.1. Influenciables por diferentes factores: Entre los factores influenciables se pueden
mencionar los intrapersonales (conocimientos, actitudes, creencias, etc), interpersonales
(familia, amigos, etc), institucionales (normas, leyes, política, etc), comunitarios (redes,
normas sociales, etc), política pública (políticas locales, estatales, federales, etc).
3.4.2. Causalidad reciproca con el entorno: Esto se refiere a cualquier interacción entre un
organismo y su ambiente, vale decir, el entorno va a generar una respuesta en el ser
humano.
FIG. 14
Fuente: https://www.dogalize.com/es/2018/02/el-perro-de-pavlov-lo-escuchado/
Aprendizaje Esperado 4
Analizan la institución Escuela y las culturas locales, en el contexto de la heterogeneidad
cultural.
LA ESCUELA MODERNA
FIG. 15
Fuente: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Escuela_Moderna.jpg
4.2.1. Fundamentos filosóficos: Diversos autores han señalado que el arte de educar y la
propia pedagogía como sistema de conocimientos, requiere de fundamentos filosóficos.
Según Medarno Vitier, “ninguna de las ramas del conocimiento ilumina tanto a la filosofía
como la educación”. Por otra parte, Carlos Álvarez señala: “El trabajo metodológico, es la
dirección del proceso docente- educativo en el cual se desarrollan tanto la planificación y
organización del proceso como su ejecución y control”.
En esta misma línea, los centros de educación superior deben trabajar y transformar sus
misiones y objetivos para poder cumplir responsablemente con lo que demanda la
sociedad, la cual es cambiante, por tanto, deben recalificar su formación continua en
relación con los cambios sociales y económicos que experimenta cada país. Por tanto, por
todos los cambios que ocurren socialmente, las universidades se ven en la necesidad de
reestructurar su trabajo metodológico.
4.3. Culturas dinámicas y estáticas: Las culturas se conforman a partir de las relaciones
sociales, que siempre se denominan desiguales y a partir de esta desigualdad se
construyen jerarquías entre las diversas culturas, el hecho de pensar que no existen
jerarquías, supone que las culturas existen de manera independiente de las otras, sin
relacionarse entre sí.
Las culturas, se consideran dinámicas porque son parte de los procesos sociales y son
absolutamente vinculantes con las áreas de la economía y la política, lo que quiere decir
que ninguna cultura se estanca, sino que varía y se modifica con el transcurso del tiempo,
lo que involucra de manera directa cambios en economía y política. Por otra parte, la
cultura estática o primitiva, se le denomina a aquella que no sufre transformaciones, vale
decir, no evoluciona, por tanto, la cultura estática, no responde a un criterio de tipo
sociológico o antropológico, sino que, la podríamos definir como el resultado de una
oposición frente a los cambios.
TIPOS DE CULTURA
FIG. 16
Fuente:
https://www.monografias.com/trabajos102/tipos-culturas-basados-relaciones-contexto-y-
educacion/tipos-culturas-basados-relaciones-contexto-y-educacion.shtml
4.4. Cultura escolar: La cultura escolar está compuesta de reglas y tradiciones no escritas,
normas y expectativas que permean todo: la manera en que gente actúa, cómo se visten,
de qué hablan, si buscan o no ayuda en sus colegas y cómo se sienten los docentes acerca
de su trabajo y de sus estudiantes (Deal y Peterson, 2009).Por tanto, la cultura escolar, se
conforma de todos los elementos presentes en las aulas, vale decir, profesores,
estudiantes, asistentes de la educación, equipos directivos, psicólogos, entre otros. Cultura
es el código informal que establece “como hacemos las cosas aquí” (Bower, 1966).
CULTURA ESCOLAR
FIG. 17
Fuente: https://eligeeducar.cl/aprendizaje-equipo-elemento-transforma-la-cultura-escolar
CURRÍCULUM
FIG. 18
Fuente: Creación propia docente Jonh Inostroza.
✔ ¿Qué enseñar?
✔ ¿Cuándo enseñar?
✔ ¿Dónde enseñar?
✔ ¿Cómo enseñar?
✔ ¿Quiénes enseñan?
✔ ¿Por qué enseñar?
5.2. Estructuras básicas de una Escuela o Liceo y roles que cumple cada estamento: La
tasa de alfabetización escolar en nuestro país supera el 96% y en este sentido Chile es el
país de América del Sur mejor calificado en los informes PISA, sin embargo, también Chile
destaca por su desigualdad y segregación. El Ministerio de Educación se hace responsable
de gestionar la educación y, además, de garantizar el acceso en todos sus niveles y
modalidades. La educación chilena es de carácter obligatoria desde los cinco años hasta
los diecisiete y se estructura en las siguientes etapas:
5.2.1. Preescolar: Está dirigida a niños y niñas entre los seis meses y los seis años, pero es
obligatoria tan solo el último curso (de 5 a 6 años).
5.2.2. Básica: En este caso va desde los seis años hasta los trece y se divide en dos ciclos de
cursos, primer ciclo desde primero básico a cuarto básico y segundo ciclo, desde quinto
básico hasta octavo básico, es de carácter obligatorio.
5.2.3. Media: La educación media tiene una duración de cuatro años y también es
obligatoria, donde si existen opciones es en el hecho de optar por la vía científico –
humanista que está orientada a la continuidad de estudios en la universidad o la
técnico-profesional, que en ese caso se prepara los estudiantes para el mercado laboral.
ORGANIGRAMA
FIG. 19
Fuente:
http://ww2.educarchile.cl/UserFiles/P0001/Image/pasionxliderar/2011/pdf/competencia1
/C1_AC3_R2a_ejemplo.pdf
FIG. 20
Fuente:
http://ww2.educarchile.cl/UserFiles/P0001/Image/pasionxliderar/2011/pdf/competencia1
/C1_AC3_R2a_ejemplo.pdf
5.3. Actores, orientaciones y situaciones que dan forma al sistema educacional chileno:
Nuestro sistema escolar actual, resulta ser el resultado de diversas políticas públicas sobre
educación. Estas políticas responden a diversos requerimientos, que se han establecido, ya
sea para mejorar la cobertura educacional, modificar contenidos o metodologías,
transformar la estructura, entre otras cosas. En síntesis, constituyen el marco jurídico,
político y económico que rige el proceso formal de enseñanza. Resulta sumamente
importante mencionar que las directrices en política pública se pueden visualizar en un
tránsito histórico que va en directa relación con el mercado global y la relación entre el
Estado y la sociedad.
En este sentido, con respecto a las políticas educacionales, el Estado estable criterios y
marcos generales de todo el sistema escolar, las políticas sociales de intervención tienden
a ser cada vez más focalizadas. El MINEDUC solo tiene acceso a aquellos colegios
focalizados, según índices de vulnerabilidad y resultados, los cuales reciben supervisión
directa de estamentos públicos. Otra característica importante de las políticas públicas
educacionales es que colocaron el foco en los resultados cuantitativos, como es el caso de
pruebas de selección como lo son el SIMCE y la PSU, lo que, sin duda, trae consecuencias
como transformar los cuartos medios en verdaderos preuniversitarios y con el SIMCE,
dejar de lado contenidos curriculares que se establecen en los planes y programas
educacionales.
5.4. Clima organizacional: "El Clima organizacional es el conjunto de variables, como
ambiente físico, estructura, ambiente social, comportamiento organizacional y
características de sus miembros, que ofrecen una visión global de la organización"
(Rodríguez, 1995).
5.4.1. Ambiente físico: el espacio físico con que cuenta la organización, condiciones de
ruido, calor, contaminación, instalaciones, maquinarias, etc.
Aprendizaje Esperado 6
Caracterizan la naturaleza y origen de las demandas sociales al sistema escolar.
6.1.1 Calidad: La calidad, se puede definir como aquello que tiene un buen desempeño.
Todo elemento que posea su cualitativo de calidad supone que ha pasado por una serie de
procesos o pruebas que dan garantía de aquel producto. En términos educacionales, el
artículo 2° de la Ley General de Educación, se alinea con el concepto de calidad, señalando
que: “La educación es el proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas
etapas de la vida de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo
espiritual, ético, moral, afectivo, intelectual, artístico y físico, mediante la transmisión y el
cultivo de valores, conocimientos y destrezas. Se enmarca en el respeto y valoración de los
derechos humanos y de las libertades fundamentales, de la diversidad multicultural y de la
paz, y de nuestra identidad nacional, capacitando a las personas para conducir su vida en
forma plena, para convivir y participar en forma responsable, tolerante, solidaria,
democrática y activa en la comunidad, y para trabajar y contribuir al desarrollo del país”.
6.1.2. Equidad: Por otra parte, el concepto de equidad hace referencia a la igualdad, por lo
general, este concepto se utiliza para mencionar nociones de justicia e igualdad social. En
aspectos propiamente económicos y financieros, se hace alusión a la equidad, cuando nos
referimos a la distribución justa de la riqueza de los miembros de una sociedad, a la
moderación en los precios y a la justicia en los términos de un contrato. En términos
educacionales el concepto de equidad hacer referencia al acceso, permanencia y éxito en
el sistema educativo para todos y todas, sin distinción de género, etnia, religión o
condición social, política o económica.
FIG. 21
Fuente:
https://www.mqltv.com/la-feuc-gremialista-trata-de-consignas-ingenuas-a-las-causas-estu
diantiles/
DESCENTRALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN
FIG. 22
Fuente: https://slideplayer.es/slide/6122027/
6.3. Distribución y generación del conocimiento: Los seres humanos se relacionan entre sí
y con el entorno que les rodea, por tanto, son seres sociales por naturaleza, otro factor
importante en el desarrollo social de los seres humanos es la educación, vista desde un
punto de vista más amplio, refiriéndose a la educación formal, que es la escolarizada y
también a la no formal, que es lo que se aprende de manera inconsciente durante toda la
vida. La distribución social del conocimiento es un tipo de estrategia para que las personas
puedan aprovechar el conocimiento en beneficios de su calidad de vida. El mundo
globalizado exige a los habitantes del nuevo milenio enfrentar retos y desafíos, debido a la
complejidad de las relaciones humanas en todos sus niveles. La Asamblea General de las
Naciones Unidad, declaró el Decenio de la Educación con miras al Desarrollo Sostenible, en
la cual se propuso abordar diez grandes temáticas, lo que en definitiva se propuso fue un
análisis de cómo la distribución social del conocimiento representa una herramienta útil y
estratégica por parte de las universidades, con el objetivo de contribuir en la gestión del
conocimiento relacionado con el desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de forma
sostenible. En términos específicamente educacionales, se puede señalar que los
problemas que invaden a América Latina generan demandas en la tarea educativa, así se
ha señalado en propuestas clásicas sobre derechos humanos y paz, defensa de minorías,
defensa de actos racistas, entre otras cosas. Por esta razón, al llegar el conocimiento a la
sociedad, no se tiene otra labor más que colocar al ser humano en el eje central del
desarrollo. De igual manera, las actividades intelectuales que desarrollan las universidades
deben aterrizar a favor del desarrollo humano y las actividades laborales.
FIG. 23
Fuente: file:///C:/Users/Sony/Downloads/m16p02.pdf
6.3.1. Perspectiva sociológica: Desde esta perspectiva de la sociología Berger y Luckman
(2001), declaran que la distribución social del conocimiento se constituye en campos
semánticos que posibilitan la retención y acumulación de conocimiento, formando una
especie de acopio social y este depende de los diferentes individuos el hecho de
compartirla o distribuirla. Este concepto deriva de la realidad de la vida cotidiana, en el
“aquí” y “ahora”, que en el fondo se define como lo real de la conciencia, sin embargo, la
realidad abarca fenómenos que no están “aquí” y “ahora”, por tanto, se experimenta en
grados de proximidad o alejamiento. La interacción social, llamada de otra manera “cara a
cara”, es la situación más importante de las experiencias de interacción social a través del
lenguaje.
FIG. 24
Fuente: file:///C:/Users/Sony/Downloads/m16p02.pdf
En los últimos años se ha observado una fuerte crisis entre la relación del Estado y la
sociedad, específicamente en los mecanismos de relación en el quehacer de la gestión
pública, vale decir, existe poca representatividad en política, respecto a las necesidades de
la población en términos genéricos. Este desencanto de la sociedad, también afecta a la
organizaciones públicas, ya que, se infiere que estas organizaciones no cumplen a
cabalidad con sus funciones de servir realmente a la ciudadanía en lo que respecta a sus
necesidades, sino que por el contrario estas solo podrían velar por su propio beneficio, sin
embargo, estudios recientes han establecido que el desarrollo de los conceptos de
colaboración y participación promueven sin dudas mejoras en la relación entre las élites
políticas y los ciudadanos, principalmente, a través de diversos y nuevos mecanismos y
espacios de participación y colaboración, de esta manera se puede señalar que las
administraciones públicas se han comenzado a adaptar estos conceptos a su trabajo. Sin
duda esta adaptación ha resultado lenta, ya que, son pocos aún los servicios públicos que
han logrado cambiar el foco tradicional de la gestión pública, por el de la Nueva Gestión
Pública, con el objetivo de incrementar la participación de la ciudadanía en las tomas de
decisiones, ya que, no se debe olvidar que al hablar de participación, halamos de un
concepto clave para describir la democracia como sistema político, si no existe esta
participación no podemos hablar de democracia, al menos como se declara en el mundo
occidental. Por otra parte, para poder comprender mejor esta temática se hace necesario
revisar el concepto de participación ciudadana, el cual se considera que puede ser vista en
sus sentido más amplio como una forma estable de conexión con la toma de decisiones
públicas, principalmente a través de la medición de los partidos políticos, de las
organizaciones de la sociedad civil, o mediante el ejercicio más activo de la ciudadanía, tal
como la participación en consultas populares o en ámbitos deliberativos a nivel local.
PARTICIPACIÓN SOCIAL
FIG. 25
Fuente: http://parquesalegres.org/biblioteca/blog/definicion-participacion-social/
En los gobiernos de Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende, las reformas educacionales
tuvieron prioridad, en concreto en el avance de seis a ocho años de duración en el ciclo de
enseñanza básica, y a cuatro años en el caso de la educación media, también el período
destaca porque hubo gran ampliación en la cobertura y las oportunidades educativas. En
esta misma línea, las fases más contemporáneas de la historia de las políticas educativas
en Chile pueden ser divididas en dos períodos de análisis: la dictadura militar y los
gobiernos en democracia. En el caso de la dictadura militar, durante la década de los
ochenta, se inicia una profunda reforma educacional, bajo la lógica de la competencia, ya
que, por una parte se traspaso la administración de los establecimientos escolares
públicos desde nivel central a los municipios del país y por otro lado, se introdujo un
sistema de financiamiento a la demanda mediante una subvención mensual por alumno
que asiste a clases, además se crea la figura del “sostenedor”, quien asume ante el Estado,
la responsabilidad de administrar una escuela o liceo según la Ley de subvenciones.
FIG. 26
Fuente:
https://www.lidereseducativos.cl/wp-content/uploads/2018/06/NT2_L6_C.A_Evolucio%C
C%81n-e-implementacio%CC%81n-de-las-poli%CC%81ticas-educativas-en-Chile.pdf
6.5.2. Políticas educación con el retorno a la democracia: A partir de 1990 con el retorno a
la democracia, la educación ha ido evolucionando en término de política pública, desde un
enfoque de cobertura y alcance en los años noventa, hacia políticas con foco en el
aseguramiento de la calidad, equidad e inclusión. Estos aspectos se han impulsado con
mayor énfasis a partir del año 2006 con las marchas de estudiantes y el involucramiento
social en general. A partir de este período es que se iniciaron diversas acciones en la
elaboración de políticas, lo que ha influenciado en diferentes leyes que dan base a una
reforma estructural del sistema educativo chileno, como por ejemplo la Subvención
Escolar Preferencial (SEP), la Ley General de Educación (LGE), la Ley de Aseguramiento de
la Calidad (SAC), la Ley de Inclusión, la Ley de Carrera Docente y la Ley que crea el nuevo
Sistema de Educación Pública.
FIG. 27
Fuente:
https://www.lidereseducativos.cl/wp-content/uploads/2018/06/NT2_L6_C.A_Evolucio%C
C%81n-e-implementacio%CC%81n-de-las-poli%CC%81ticas-educativas-en-Chile.pdf
Aprendizaje Esperado 7
Analizan las relaciones entre educación y desarrollo económico.
7.1. Capital humano y mercado: Los niveles educacionales tienen efectos sobre las
expectativas laborales y salariales en las personas. En Chile, tal como ocurre en la mayoría
de los países de la OCDE, las personas con un mayor nivel de formación tienen la tasa de
empleo más alta y un nivel salarial más elevado, mientras que las personas con menos
nivel tienen un riesgo más alto de estas desempleadas, vale decir, un alto nivel de
educación esta correlacionado con un alto nivel de empleabilidad.
FIG. 28
Fuente: https://ciedes.es/images/stories/Cuadernos/Cuaderno15.pdf
7.1.1. Desde la perspectiva del paro: la situación en este caso es opuesta, ya que, un nivel
alto de educación esta correlacionado con bajos niveles de desempleo. En España, por
ejemplo, la tasa de desempleo de la población con un nivel educativo correspondiente a la
primera etapa de Educación Secundaria o inferior era de un 31,2% en 2012, dicha cifra
supera en 9 puntos a la tasa de desempleo del grupo de personas con educación
correspondiente a la segunda etapa de Educación Secundaria y postsecundaria no
Terciaria, y en 17 puntos a la tasa de desempleo del grupo de personas con Educación
Terciaria.
FIG. 29
Fuente: https://ciedes.es/images/stories/Cuadernos/Cuaderno15.pdf
7.2. El conocimiento como fuente del desarrollo económico: El desarrollo desde un punto
de vista económico, se puede definir como la capacidad de generar riquezas, que permite
mantener o aumentar el bienestar económico y social de los habitantes, es importante
aclarar que para que el crecimiento económico se convierta en prosperidad, este debe ser
una tendencia creciente y sostenida en el tiempo.
Sin duda, lo que genera desarrollo en los países ha sido motivo de estudios de la economía
desde sus inicios, si bien, en sus inicios estas teorías no explicaban las grandes diferencias
entre desarrollo entre países, sino que se centraba en las diferencias entre las personas
que favorecían el surgimiento de determinadas clases sociales. Es durante el período de
las entreguerras y posteriormente en la segunda guerra mundial, que estas teorías han
tratada de explicar causales por las cuales algunos países se desarrollan mientras otros
sostienen niveles de crecimiento estancados o inferiores. Es un hecho que el desarrollo no
tiene que ver con un tema netamente económico, ya que, existen factores sociales,
políticos, culturales, entre otros, que también pueden ser medidores de crecimiento y
desarrollo, sin embargo, la relación entre economía y desarrollo es una de las líneas más
estudiadas y desarrolladas, por tanto, el desarrollo no solo es la posesión abundante de un
factor de producción, sino que la posesión de un conjunto de factores que bien
empleados, por supuesto que permiten a un país generar niveles de crecimiento estables.
Esta situación que acabo de describir, se ha modificado un poco en los últimos años,
debido al desarrollo de las tecnologías, la comunicación, la globalización de la economía y
la internacionalización de las empresas, hoy en día, el conocimiento ha pasado a ser un
factor de producción que sin duda establece diferencias en el desarrollo, esto implica que
los países con mayores posibilidades de desarrollo son justamente los que tienen una
población mejor educada, por tanto, pueden aprender tecnologías e innovar, por esta
razón, es que en la actualidad el conocimiento se considera un factor de producción de
riquezas para los países. El hecho de que se considere el conocimiento como un factor de
desarrollo no es algo totalmente nuevo en las teorías económicas, ya que autores como
David Ricardo y Carlos Marx, habían demostrado la importancia del aprendizaje en el
aumento de la especialización del trabajo, lo cual se podía traducir en aumento de la
productividad, la diferencia con lo que propusieron los autores, es que hoy en día el
conocimiento es el factor más importante de la producción. La capacidad de poder
generar conocimientos permite a los países aumentar su competitividad, lo que como
resultado puede ser variable, ya que muchas veces se acrecienta la brecha entre países
pobres y ricos, en lugar de disminuirlas.
1. Establecer las bases para el diseño y la ejecución de una política pública en materia
de ciencia y tecnología.
2. Fortalecer las fuentes de financiamiento y la infraestructura institucional que
sustenta la investigación científica y el desarrollo tecnológico.
3. Fortalecer los canales institucionales que permitan incrementar la cooperación
internacional en este orden.
4. Orientar el sentido de los programas científicos para que concurran a elevar el
nivel de competitividad en las empresas y a incorporar principios de permanente
innovación en el mejoramiento de sus métodos y procedimientos.
5. Establecer programas de intercambio académico.
6. Aumentar las becas al extranjero y fomentar la repatriación de investigadores con
base en oportunidades de trabajo académico bien remunerado en instituciones
públicas.
7. Crear redes nacionales de investigadores al interior de los países.
FIG. 33
Fuente:
https://www.monografias.com/trabajos89/macroeconomia-aplicada-educacion/macroeco
nomia-aplicada-educacion.shtml
BIBLIOGRAFÍA
a) Libros y revistas
b) Sitios de Internet