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Reglamento de Gestión Ambiental Del Municipio de La Paz
Reglamento de Gestión Ambiental Del Municipio de La Paz
TiTULO 1
CAPITULO 1
DEL OBJETO, MAnco LEGAL y ALCANCE
TITULO JI
CAI'iTULO 1
�ArtlCU10
INSTANCIA LEGISLAnVA
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ti/' -1/,. """" 1. 141\ t....� �� t. ,.� IMI '
2� '"'
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YfúH/ac/d'(' I,;('.;!m
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r!;r:¿rrrm !lrlHúy/ml
b) Aprobar p olí tica s, planes, programas y proyectos estr�tégicos inherentes a la
gestión ambiental del Mu nic ipio;
e) Aprob�r los Informe s presentados por la MAE sobre d estado del medio
ambiente en el Munici pio;
CAPiTULO [J
iNSTANCIA EJECUTIVA �-lUN[ClI'AL
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,.. rYci¡(.',{( (/c ;;fa .:r>«x
r"!í(!.ú ;-#(c ((" JII("(jta/
1) Velar por la aplicación estricta del presente Reglame nto y por el cumplimiento de
los objetivos de las APM:
f ) Insertar la gestión de las APM en los pr oce sos de planificación mu nicip al;
g) Velar por el cumplimiento de los PMUA de cada una d(' las AI'M;
pam la ejecuciÓn de n
i iciativas y proyectos
!t. . ,o." T, ,
:/, ,1'1..
j) Autorizar la realización de investigaciones cientificas;
� 1oJ
ambiC!ntal.
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n C!l ámbLto de la GESTiÓN INTEGRAL DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS �:��
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'Vrll(/at/{h' ,..... j,;(j}'({ d(')'(lFa de ':I.a �ax
rtí,,4ir'rll(' (/uNinfal
MUNICII'IO DE LA PAZ:
n Realizar las tareas necesari3S pina dirigir, supervisar y coordinar los programas,
subprogramas, proyt.'Ctos y ac tivid ades que se realicen en las APM localizadas en
su jurisdicción;
'�. ¡. T) , evocar la Licencia de Funcionamiento a las AOP que cuenten con Resoluci ón de
.",,{. ..7 � Iausura emitIda por la DCA.
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Yfúulad ("le ,.-., !';"Jlnr rVrJ/(":ra dr' ::La dI1lx
,::§('/''¡''J.'JI( /(((,,;e00/
a) Formu lar las polltic as paro la preservación, conservación y control del medi o
ambiente y los recursos nMurilles del Municipio, fij a ndo obj et ivos, alcances y
estrategias para su fl'spt.'cti va incorporación e implementación en los
ins trument o s de Planificación Municipa l, considerando la politica y
plilnificilción ambiental Nacional, D.!partamental y 5e1:torial , en el mnrco de la
gesti ón ambiental del Mu nicipio y promover su ejecución;
coordinación con todas las Unidades del Gobierno M u nic i pal de La Paz,
mediante inspecciones, seguimientos, monitorcos y medi ciones de atribu tos
cuantitativos de los factOR'S ambientales, atendiendo denuncias e im poniendo
medidas correctivas y p re ve ntivas de inmediato cump li miento, as! como las
�1 nciones que cor resp ond an por las contravenciones a las disposiciones del
presente Re gl a ment o, siempre y c ua ndo no cst�n contemplados en la RAN, y en
coordinaci ó n a la AAC, O rganismos 5e1:toriales Compt:'tentes y otras iru;tanciils
relacionadas con la ges tión y el control social ambiental, cu ando corres ponda;
, , .
J •
_-Ivf-L.�...n•
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'f{úuk[{/J(, r 1,;,.J/....a rX-'7(lra c/c- :La �/X
):§,.,hú'
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h) Informar a la respectiva
Medio Ambiente y su Reglamentación;
�
r A;�<� .
levar el registro del estado biofisico y legal que guarden las APM, e
coordinación con las respectivas Reparticiones del Gobierno Municipal de La
�
'(joN: 11.. 1, l.·'" 't' , N .'-' , '2 ' "
. .,.
Paz, regular las actividades, asl como el uso y manejo de los recursos de la
biodiversidad al interior de las APM y fiscali zarlas de acuerdo a sus calegodas,
lonas, planes de manejo y reglamentos de uso;
,
s) Promover y ej ec utar en coordinación con lils Subakaldlas y los Administradores
para la df ,
de las APM los programas, planes proyectos, campañas de promoción y otros
i u sión concienciaci ón )1 educaci ón ambiental en torno a lemas
in herentes las APM;
con la
Ambiente y la RAN;
"r
�ectuar el respectiVO control y fiscahuClón am ental en coor i ción
::;" ��,
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)""d',"dO d,""�'" 'mpo"',"do med'd" P�"'"""" , d, '"med::.'
ubalcaldias
bI ,
mediante inspoccioncs, seguimientos, monitoll.'OS y mediciones,
•
dna
ti
,
�"¿/(')')I() ,,1(({JIl"ctltal
cumplimiento, asl como las sanciones por las contravenciones u las disposiciones
del presente Reglamento, siempre y cuando no estén contemplas en la RAN;
gg) Ejercer el control sobre las actividades que usan y manejan Sustancias
Agot�doras de Ozono (SAO);
hh) Ejercer el control sobre las actividades relacionadas con gases de efecto
invernadero y cambio climático.
jj) Controlar y normar I� descarga de las aguas residuales en los cuerpos de agua;
kk) Velar por conservación de los cuerpos de agua y control de las descargas
pluviales;
Descargas residuales;
Rellenos sanitarios, activos e in¡\ctivos;
Escorias metalúrgicas, coles y desmontes mineros;
Escurrimientos de áreas agrkolas;
Áreas geográfic�s de intensa erosión de suelos y I o de inundación masiva, e
informar de los resultados a objeto se haga conocer al Prefecto; en
cumplimiento lo establecido en el presente Reglamento en mnteri� de
Contaminación Hldricil;
"
�{¡da(/(/c r: ((;('JI;<a &e¡¡(!),'a ("/e ::La 9Pax
C7(,tieJ<nr, (""1 !I"mú/m!
mm) Velar por la aplic�ción de las nurm<lS t6:nicas para la prevención y control de la
contamin�ción hrdrica, en coordlflación con el MORA Y MA;
nn) Controlar las ues.cargas de aguas residuales, crudas o tratadas a los cuerpos
rcceptores, e in formar a la Autoridad Competente superior de los resultados;
1_ Proteja los recursos hidricos del Muni cipio que tengan asignados o
concesionados para la prestación de los citados servicios públicos;
2. Controle las descar gas, asegurtmdose que las mismas seon vertidas � los
l ando que las condiciones partic ulares de
sistemas de alcantarillado, vi gi
des.car ga se ilj usten a lo establL'Cido en los limites máximos permisibles,
debiendo adoptar medid�s de seguridad, preventiva s y/o correctiva, en los
casos que correspondan;
3. Promueva el uso de dispositivos ahorradores del agua y la orientación a los
Usuarios para la disminución de fugas dentro de los sistemas de Agua
Potable, asi como el adecuado tratamiento y disposición de la� Aguas
Residuales;
4, Obtenga las respectivas Licencias Ambientales para desarrollar Sus
actividades, obras y proyectos, así como de la aplicación de sus Planes y
Prugramils Ambientales aprobados;
5. Asegure que todo su personal que trabaje en el servicio del alcantarillado
sanitario y tratamiento de �guas residuales, cuente con l¡¡s condiciones de
protección e instrumentos adec uados }' recib.1 la capacitación necesaria sobre
aspectos de salud, so:guridad y medio ambiente relacionados con sus
r funciones;
. Garantice la protección del medio ambiente, la salud y su patrimo nio natural
y optimice los servicios prestados a favor de la colec tividad.
TITULO III
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', SI('Ei
E LOS ASPECTOS FINANCIEROS PARA LA GESTiÓN AMBIENTAL
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CAPiTULO I
FINANCIAMIENTO Y FONDO AMIHENTAl MUNICIPAL
TITULO IV
CAPÍTULO I
I>QLlTICAS, PLANES y PIWGHAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
1',:;
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;
rtículo 12 (PLANES Y PROGRAMAS).- Los planes y los programas que componl'n
procesos de planificación y garantizan la ejecución de las pollticas ambientales e
mpatibilidad con el Plan de Desarrollo Municip al (PDM), y ejecutados de acu� , �
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�¡,({Iad("le I t;eJI r;!fi/;t)Fa de :fa
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;Yo¡'(pnlO '-'((f1}/¡nfa/
al Plan Operativo Anual (roA) y en observancia de los criterios Departamcntaks,
Nacionales y Sectoriales son·
La DCA en coordinación con las Subalwld!as y otras instancias municipales, son las
responsables de implementar los respectivos instrumentos de planificación y
solicitará, cuando corresponda, la participación de instancias ambientales de! nivel
nacional, departamental y sectorial.
CAPíTULO 1 1
INSTiWMENTOS DE REGUlACION AMBIENTAL
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a) Instrumentos de Regulación Directa de Alcance General;
J'l.¡"�,,
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Yf¡'¡c/ac/ (k, r 1,;r'JIl"u r%;/f:'1'll ,k :;La ;.f1,::
rv' /''¡'I''IN ..... /lflNfálm/
CAPiTULO 111
DE LA lNI'ORMACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
Es deber de todas las personas naturales y jurldicas del Municipio informar a la DCA
de sus actividades cuando afecten al medio ambiente, asl como cuando ocurriese
cualquier incidente en materia ambienta!.
Articulo 23
(OBJETIVOS DEL SMIA).- El Sistema Municipal de I nformación
Ambiental tiene los siguientes objetivos:
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�O
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Municipio;
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� I( �, alcance partKular de Ias actividades, obras y pro tos que desarrollen e���
ecopilar y sistematizar la infol11UlCión relativa a los instrumentos de regulac ón
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1., - 1. 1." ' "(' ., , .. . 11 2� ,',
Yfúu!m/lh' r 11;"Jlr(( r-YrJirra tle ':::iu ..fI?,;;'
r7(,¡'u'rnt. ,-.. /lffU'-et!m/
j urisdicción municipal;
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",
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-;" ,ustentab!e;
�." 'd) �ontabihzaclón }' estado de los recursos naturales, a flO de evaluar el patrimoruo
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"-ú-úulac/c/c r /(;('JIJ'(I C'fcllcra (t. ::.t.a :?Arx
rYr'¡''¡''I!lIr; !lfllI({.t/utl
g) Repo te r sobre la cali d ad ,1m bi ental del /I,·luni ci pio , avanco. .'S tI ..
'1:nológkos y
dentificos.
Articulo 27 (VIGENCiA). - El Informe Municipal sobre el estado del medio ambiente
deberá s ntad al CCMA. Dicho infor
sera re e o un
p e será p
m referenci obado mediante Ordenan7,l1
a r a b r la materia,
Muni p l y constituirá
ci documentooficia l de o lig,1to ia en
el GMLP lo dif undi r á, a travéS del Si t ma
se de
Municipal In formaci ón Ambi ental y
alTOS medios.
CAPiTULO
DE LA PROMOCiÓN AMBIENTAL IV
Articul
A m t o 28(DEL ALCANCE
bien al del Municipio contempla
DE LA PROMOCiÓN
básic,1mente, 1,1 AMBIENTAL). - La Promoci
difusión de las nonnalivólS
ó n
,1mbientales, la transmisión de principios y lineamientos ambientales al conjunto de la
sociedad del Municipio; formulando, para ello, polítcas y estrategias enmarcadas en
i
el desarrollo sustentilble.
Articulo 29 (EDUCACiÓN Y
COMUNICACiÓN SOCIAL), - El
GMU>, trav�
a de la
OCA, formulará oi p litcas o..>ducativas y de comunicaciÓn social estableciendo
mecanismos de sensibilización a la sociedad en temas ambientales que n
i cluyan el
conocimiento de:
•
LaLa fldiosraposifcaiónaadecuada de los residuos sólidos;
y un silvestre;
•
LaLa utiprotlizeación
cció n racional
atmosf!'!r del
ica; agua;
•
Lasfoment
El
actividoades muni c ip ales de gesti
y p ohx i
ón
al respeto r c ón la naturaleza.ambiental
de
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¡f . . del esa
,, marco d rrollo sustentable:
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10 t c a
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n i s ambientales del
s a GMLI' públicas
.
. ( s podrán coadyu\'ar y coordinar con los
�< ' orgll ni gubernamentales,
r comuni a iÓ
smos
cc n para la realización deactividades educativas a a s �.:�
instiruciones y privadas, medios
enm rc da
d'
i'.
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Y?túJa,/(/e 1';(,.1lra "X,í/era a'e ::f<t .:.:JPax
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r!JC1(,'CiflW 0 //flJIIC0f1/
• Dos representantes del GMLP;
• Un representante del Organismo SL'Ctoriill Competente;
• Dos expertos, elegidos por el Alcalde Municipal de terna propuest� por
el H. Concejo Municipal.
TíTULO V
CAPÍTULO 1
DEFINICIÓN, CLASIFICACiÓN Y CATEGORIZACIÓN
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y 'ncuentren ecosistemas naturai!!s representativus con valor ecológ ico o que integren
,m'"t� "qu,ulógi,"" cultu"I", hl"6,"" o blológioo, de impo,I,"""
ib
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o
7 J ,
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LIB�'�
�w _
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Articulo 36 (DECLARATORIA).- El GMLP declarará el establecimiento. In
categorización o r(.><:ategorización y delimitación de las APM. mediante Orden.1nza
Municipal.
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.) Área Municipal de Protección Ambiental;
b) Área de Conservación Ecológica Municipal;
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Pan¡ue Ecológico Municipal;
Reserva Municipal de Inmovilización.
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'11,,'� l. 't·" f " 1ft ' 'fI
11.""",, ,
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'ti{ú{ /m /{/" 0 I{;(;)()'{I r'/e/7o)'a (/e ;;el mIZ
rPc,¿;r€l'Iw- r. !(({lI'crja!
- Fines turíslÍco-reneativos;
- ProtL'Cción d e cuencas o fuentes d e agua;
- Protección d e bosques;
- Protección d e paisajes y belleza escéni ca;
- Prot,xció n Jo..' espL'Cies d e fauna o fl ora endémica o amenazadas;
- Protección d e áreas históricas y nrquro16gicas.
La categoría d e AMPA IÍene por obj etivo la protección e s tricta y pcrm<l nente d e
muestras repres entativas de ecosistemas y d e los recursos d e flora y fauna, asi como
los geomorfológicos, hidrológicos, esc�nicos o po isajísticos que albergan. En el AMPA
está prohibido d u s o extractivo o consuntivo d e sus recursos renovables o no
renovables, nsf como las obras de infraestructura, asentamientos y loda actividad que
perjudiqu e o interfiera el desarrollo de la f lora y fauna existente. Las actividad es
humona s d e estudio, d e esparcimiento o recreación, cientlfica, L'Coturismo y otra s
pod rán realizarse d e acuerdo al APM y l a zonificación correspondiente;
WCl Parque Ecológico Municipal; Se caract erizan cons iderando los siguientes criterios:
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aquellas áreas naturales o modificadas que presentan ponorama s atractivos,
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pr ovL..;hados p or la ciudadalÚa para esparcimiento y turismo, o paisaj es que por se
esultad o de la intemcción ntróPica y la naturaleza, reflejan manifesta ci
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Yf(fu/ac/ (le !t;NI}!([ 8eü(Jnr (le ';;;&t 2Pax
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Promover servICIOS ambIentales sostenibles dentro de las APM, en benefICIO de
la población en su conjunto
� (DEiculO 45
LA PLANIFICACIÓN DE LAS AREAS PROTEGIDAS DEL
"Z kMPNICIP10).
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La geshón Je la� APM se apoya, básicamente, en los SigUiente
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YFtúdada�' r:' It;eJlra cf/el7rrJ'-<t (/1' ':;;{;( PJ>ax
r!70/'¡efl/(: ,, (lrtmáJía/
instrumentos de planificación:
El PMUA contemplará las necesidades de protección y conser ación del área que v
permitan nIcam:ar los objetivos de su estilblecimiento, bajo una visión común entre el
Municipio y los pobladores locales.
• La singularidad;
• Fragilidad;
• Potencialidad del aprovechami en to sostenible;
• Valor de los recursos naturales del áre� y de los usos y actividades a scr
permitidos.
)rre!l
' Zona
'
de Protección Estricta: Tiene como objetivo la preservación de la
" ' ''' c" aturaleza, garanhzando su evolUCIón natural Esta zona está conformada por
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b) antrópica
Zona de Restauración
de l o s recursos Natural:
naturales,Ti e ne como
Está obj
conformada e ti vo detener
por l
zonas a degradaci
que hayan ó n
sufridu "lteracide ususnescondien cisuonesambiente
recuperación originales;naturaL por lo 4ue f(.'Cluiere la
e) Zona
ambi e de natural del TieneEstacomo
nte Amortiguación:
APM, zOna objeste�tivconformada
o minimizarporimpados aquel la�obre
s áreas el
peri
acti f
v éri cas
idades asel a lzona
o gre in tangibl
atenuar e
posi donde
b le s iam través
pactos de
negatila regul
v os, a
rición
e sgos de o usos
daños y
ambientales.
La
Franj a de amorti g uaci ó n tcndró un ancho de 100m, peri m etral e s a la s APM
y deFracuerdo a sus caracterf sti c as de uso se
di v i d ir án en:
• a a
nj Interiónoder dein10m. - Es espacio
el colqueindantedefialnirá su usosin posi
APM, bilidad deal
construcci
PMUA espL'C í fi c o; fraestructura, mi smJ de acuerdo
•Franja Exterior
excepcidamente
onalmente de 90m. - Es
iruraestructura el espacio donde
S<11vandose establderechos se podrá impl
preconst e mentar
itciuiodnesos
debi
correspondi e acredi
ntes meditJdosa nte en uncuyos pJtrón casos hJbi tJci o nJL e cerán
Los la
usos s restri
de c
sudo y
patrones de asent a mi ent o
función a un análisis especIfico en cada caso. serán defi n i dos por l a OMGT y la OMT en
dI desarrollo de programJS y proyectos
Zona de Aprovechamiento de Recursos de manejNaturales:
o y uso Ti
de e ne
rC{; ucomo
rsos obj
natural e ti v
e o
s el
de
zona. Deben contempl a rse úni c amente
la ta este tipo de uso. Se permitirá la ni vestigación científica, turismo,
admi en el caso de áreas cuyo PMUA
e) Zon
aladeprotL
Usos"CciEspeciales: SonistracizonJS en;\lnrea,s cunJserviescseiosencuentT J i n frJestructur¡¡
pnrn
concuerdan con ó ln
o sy admi
obj e ti vnos del ó n del
APM sie ndo i n susti tuiyb obras
le s para públsu icas
funci queó n no
de
util id ad pública, no exi s t iendo otra al tern
debiendo cumplir la normatividad vigente sobre impactos ambientales. ati va pnrJ su ubi caci ó n o reubi c aci ó n,
Laslns quedisposi ciu
aprueben nes muni
su c
categoriip al ezs que
aci ó n, decl
zoni a ren
fic acieló establ
n, planese ci m i
de ento
manejde l
oays APM,
regl a as!
ment como
o s de
uso,
aprovechami estableecerán
nto. limitaciones a los derC{;hos de propiedad, de uso y de
Est,.leas,limitobliaciognesacionespodránde hacerconsistior deen restricci no hacer onesy otadmi
o rgaminisetratintovns,de servi
det e dumbres
rmi n adas
�CP pallbles, complementarlos y necesanos
a tori zaci o nes y esta rán conteni d as en la s normas del USPA consi d erando l os usos,
�. (���CUlO 49 (REGLAMENTOS DE USO).- Los reglnmcntos de
'I
'tal
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J
It.,,,,,/, � " '!,II. ( ,.,II., /f '5' 1: *": 1;'·" ' 1 · 1." .'1" NO,ln
, .. " ...,.
Yf;-'IClarltic " !(;{'JI}:a r5f¡,}/on( (h- ::La �/X
r9r!fr("'h{J /Iumájwl .-..
En este caso, los propietarios deberán respetar los objetivos de conservación Jd áren
y el manejo de la misma.
responsabi lidad.
�CUIO
'7 /J.
55 (DE LAS ACTIVIDADES DESARHOLLADAS EN LAS APM).- En e �
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y¡.�{I(·la("/de r I{;(>J!?t("l r3'eJ!o}'("1 de ::La 9'Jax
r!P¡(,.ieflJl(1 r //'oI(Ctjía!
y Control Ambiental. todas las activid¡Jde�, obras y proyoxtos que se desarrollen
dentro de ¡as APM, deben contar obligatoriamente con su respoxtiva Licencia
Ambiental. En aquellos casos en los que se justifique y tomando en consideración bs
categorías de manejo, PMUA y wnific�ción, además de las disposiciones legales
vigentes. la OMT a trav�s de la Dirección de Calidad Ambiental emitirá dictamen
para permitir la autorización par,l el desarrollo de actividades, obras y proyectos
dentro de las APM.
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(BENEFICIARIOS DE CONCESIONES).- Los servidores púbhcos y las
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naturales o colectivas que colaboren en la administración de las APM no
�, b<",fi,;,,;� d. ,"��;o� d, "w 'n ]" APM ,lno h,," dM (2)
. 1." f li T • d n 2
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despu�s de haber a-sa.do en sus funciones o actividades_
Los servIcios ambientales que deberán protegerse y fomentarse, serán los siguientes:
Articulo 63 Y
(USOS COSTUMSHES).- Las pollticas relacionadas con el uso de los
servicios ambientales deberán tomar en cuenta los usos y costumbres comunitarias de
manera tal que se garantice la sostenibilidad de los mismos. Asimismo, las
inversion(.'S para proteger o mejorar los servicios ambientales serán objeto de
incentivos,
TITULO VI
PROTECCiÓN ATMOSFÉRICA
DE lA POÜnCA AMIHENTAlCAPiTULO I EN CALIDAD DEL AIRE
MUNICIPAL
�,
_
,{-'
'" i
..,.
rticulo
;JM""'dP'O'
royectos
64
(POliTICAS).- Con el propósito de que las actIVidades, obras y
públicos y privados contribuyan al mejoramiento de la calidad del aire en
� "m"," '" '"'"" ]" " g"" "'� politi", g'"''']�,
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I. If. ,_ L '", ( ,p;,. ....j, , 4.J11 2u� 0"
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r
b) Promover acciones para mejorar la clllidad del aire, a ckcto de que In ciudndanrn
disfrute de un ambiente sano en el des.1rrollo de sus actividades;
.�
mOSférica.
,
.
• Dotarse de los elementos técnicos necesarios con la finalidad que las emisiones
no causen da¡10s a la salud y al medio ambiente;
(MANTENIMIENTO)._
Artículo 70 Todo vehículo motorizado que circule por los
accesos y vías del Municipio deberti estar sujeto a mantenimiento y
acondicionamiento preventivo al motor y sus sistemas accesorios de forma periódica,
con la finalidad que la emisión d� contaminantes atmosf�ricos no excedan los límites
máximos permisibles establecidos en las NB 62002, evitando de esta manera danos al
medio ambiente y 1" salud.
71
Artículo (VERIFlCACtÓN TÉCNICA) Para efectos del artículo precedente, el
.•
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, ; temm;,n'o de '" mO<o< y '"' ,,,tem,,. deb;,"do "me<,= n"',,n,n" � '8i
'"/� 1 ;;
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CAPíTULO IV
DE lA CONTAMINACiÓN ATMOSFÉRICA EN INTERIORES
�
evitando de esta manera que el humo generado no afecte I�s áreas p�ra no
fumadores.
tkU IO 79 (OlORES).-
t
Z"'
Queda prohibida la generación de olores que produzcan
molestias, emergentes de achvldades productivas, de s(!rvlcio�, doméstICas } otras,
'O
."
e sean ofensiVOS yI o afecten a la salud y al medIO ambiente, y quc sean generados
� ¡fu
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. r un período superior a tremta (30) mmutos Los pentos técniCOS de la DCA
yrif¡cMán en msp\.'cción, d(!s..te el sItio de mmlsión, si la exposIcIón a los Ol
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gener.. daños o es ofensiva, y si supera los treinta (30) minutos de exposición. En
origen, se verificará si los olores provienen de la descomposición de materia orgánica
y/o procesos lJue involucren derivados de azufre y nitrógeno.
CAl'iTULO V
DE LA MEDICiÓN DE CONTAMINANTES ATMOSFEIUCOS EN FUENTES
I'IJAS
CAPiTULO VI
DE LA MEDICIÓN DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS
EN FUENTES MÓVILES
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Emisiones de Fuentes Móviles.
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.A1tkulo 86 (REl'ORTE).- Por cada verificación de enus¡ón vchicular, se otorgará
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propietario o conductor del vehículo un reporte o certificado con el detalle de control
de emisiones y la recomendación correspondiente, el cual estará firmado por el
técnico responsoble de la verificación, certificado que establecerá un plazo para
atender la recomendación.
CAPÍTULO VII
DE LA MEDICION DE INMISIÓN DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
Articulo 91 (RED MOlliCA Lp).- La Red MoniCA LP con sus estaciones de monitoreo
fijas y móviles y el laboratorio de análisis estarán integrndos al Gabinete Municipal de
Monitorco Ambiental -Foctor Aire.
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Realizor estudIOS evoluhvos de la contamm�clón atmosféTlca, sJstematJz�ndo
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CAPiTULO VIll
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E lA CONTAMINACIÓN ACÚSTlCA GENERADA POR FUENTES FIJAS
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tíCul O99 (CONTROl).- UlS AOP por su naturaleza emitan ruidos, deberán
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ctuar el respectivo control de manera que las mismas no exced", 1m limil' §¡
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Bilres en toda su variedad;
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Discotecas;
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Clubes nocturnos;
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Karaokes;
•
Pcñas;
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Salones de Baile y Fiestas;
• Actividades que cuenten con la presentación de grupos musicales en vivo,
•
Juegos electrónicos;
•
Talleres en general;
•
Bocinas de automotores.
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ículo 104 (PLAZOS).- La DCA tendrá un plazo de diez (10) dias hábiles para
ealizar la evaluación del documento respectivo presentado, En caso de existir
rvacion�s, se hará conocer al Representante Legal por única vez de man ��:��
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escrita.
Los representantes legales de las actividades tendrán un plazo de diez (10) días
h¿biles administrativos para presentar la versión corregida del documento, una vez
se les haya notificado, debiendo la DCA realizar nuevamente la evaluación del
documento corregido en un plazo de cinco (5) días Mbiles administrativos una vez
presentado. En caso de no haberse subsanado las observaciones correspondientes se ,
Zona C: Zona de Sensibilidad Acústic� Baja (ZSAB): Donde se ubiquen y utilicen p¡¡ra
actividades industriales, de servicios publicas, locales de diversión bares, cantinas
i raestr uctllra.
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pubs, servicios de tÚ
't.�'" � : : P::, ��
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�,' 'odo, lo, mo, � 'omM' en co",," , de "mi"""" del " , de infl"en",
Articulo 109 (ALCANCE).- Las disposiciones del presente Capítulo ser;ln obligatorias
para todilS las actividades, pú blicas o p,·ivadas. cualquiera que sea su naturaleza o
función, que generen ni\'eles sonoros por encima de los límites permisibles; en caso
de generar contamiruJción acústica demostrada. ueberiín presentar ante la DCA el
corn:spondiente estudio acústico e implementar las suficientes medidas de
mitigación. hasta llegar a la dL"Ctiva n
i sonorización.
I NSE = Leq + A I
Donde A es igual al m�yor valor num<'!rico de los índices COITe.:torcs o ruido de fondo
(P); corrección por tonos puros (K¡) y corrección por tonos m
i pulsivos (K�)_ El cálculo
del índice corrector A se detalla en el Anexo 3 del presente Reglamento .
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� rocedimiento Civil y por el Código Civil. artículo 117, relativo a las relaciones de
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Artículo 118
(LÍMlTES MÁXIMOS DE INMISiÓN EN AMBIENTES EXTERIORES
E INTERlOH.ES).- Quediln establecidos los limites máximos p<:'rmisibles de inmisión
en ambientes exteriores e interinres en el Anexo 9 del presente Reglamento.
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({ v-r , rtículo
124 (SANCIONES).- Las actividades que no cuenten COn dicha autorización
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' éventual serán pasibles a las sanciones establecidas, sin perjuicio del dL'Comiso de IOS
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� �'o/lplificadores, aparatos de sonido. video y otros equipos que generen ruidos por
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privadJS no podrán realizarse entre las 22:00 y las 6:00 huras, si subrcpnsan los
parámetros máximos permisibles de emisión dc ruido previstos en el presente
Reglamento a excep<:ión de los que se refieran a trabajos de emergencia autorizados
por el GMLP.
CAPíTULO IX
DEL CONTROL DE lA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA
EN FUENTES MOVIlES
Artículo 129 (CIRCUlACIÓN).- los propietarios o poseedores de todo vehículo
motorizado que circule pur las vfas del Municipio deberá tencr en bucnas condiciones
de funcionamiento y/o acondicionar el motor. la transmisión, la carrocerla y otros
sistemas, con la finalidad de que la emisión de ruidos producida por el vehículo en
circulación no exceda los límites permisibles establecidos.
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Arlículo 131 (AlTOPARlANTES).- Se prohíbe el uso de altoparlantes en los
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CAPiTULO X
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS AL REGIMEN DE
CONTROL DE LA CONTAMINACiÓN ACÚSTICA
TiTULO VII
DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA Y DE
RADIOFRECUENCIA
CAl'íTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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b) El principio de exposición a la mdiación que establece que debe ser "tan baja como
razonablemente sea posible", lo cual excluye exposiciones a las radiaciones que
sean evitables.
Artículo 142 (CONSULTA I'ÚBLlCA).- Para l a instalación de cualqu ier radio base
denITo el Municipio, las Empresas dc Telecomunicaciones deberán realizar la
respectiva consulta pública como requisito previo a In obtención de la Licenciil
Ambiental, lo cual se realizará a través de la DCA, considerando lo establecido en la
Ordenanza Municipal G.M.L.r. No. 267/2007 referente al Reglamento para lil
Ubicación, Emplaznmiento y Mantenimiento de Soportes de Antenas de
Telecomunicaciones y la normativa actual vigente.
TITULO VlH
DEL USO Y MANEJO DE SUSTANCIAS AGOTADORAS DEL OZONO
CAPÍTULO I
OISPOSlCfONES GENERALES
tkulo 143 (REGISTRO).- Toda persona natural o colectiva, pública o privadn, que
4" eahce activld�des con Sustancias Agotadoras del Ozono (SAO), deberá regIstrarse
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Ambiental de Sustancias Agot�dor�s del Ozono (RGASAO).
Artüulo 144 (MANEJO).- El manejo de SAO en las diferentes AOP, solamente será
efectuado por per�onas debidamente registradas, autorizadas y I o acreditadas por la
AAC.
TíTULO IX
CAPíTULO I
USO RESPONSABLE Y EFICIENTE DEL AGUA
Serán sancionadas las conductas que impliquen un evidente despilfarro o mal uso de
los recursos hídricos.
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iculo 151 (MANTENIMIENTO).- Con eJ objeto de promover el uso responsable
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�rgua y obtener el máxlmo aprovechamiento de los s1stemas hIdráulicos, así com
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la eficiente oper,1Ción )' administración del si$tema de agua potable y lograr una
mayor capacidad de distribución, los usuarios están obligados a mantener en buen
estado sus instalaciones hidráulicas interiores, a cuyo efecto el GMLP solicitará a la
Empresa Prestadora del $crvicio de Agua Potable y Alcantarillado efectuar el
respectivo control para lo que requerirá información periódica.
CAI'íTULO II
DEL SISTEMA DEL ALCANTAIULLADO SANITARIO
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,""'"', del servlClO del alcantanllado samtano, velar� porque la Empresa Prestadora del
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rVlcio de Agua Potable y Alcantanllado promueva el desarrollo y la aphcaClón de
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lanes ll1�estros de ti<lneamH!nto básico de conformidad a las dlSposlc10nes legaIC
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vigencIa, as! como la expansión de los servicios a zonas de potencial crecimiento
urbano, en coordinación con las entidades y organizaciones correspondientes.
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¡ MLP promoverá In instalación de letrinas gi as en los distritos rurales de,
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CAPíTULO III
SERVICIOS DE LIMPIEZA DE SISTEMAS DE TRATAMIENTO
DESCENTRALIZADOS DE AGUAS RESIDUALES Y lODOS
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) ícUlO 167 (EQUIPO HERRAMIENTAS).- Eose, deberá
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YFtúdm!dr e 1';PJlr{l C7eJ,O)'(( (1c :La :?Pax
r!jli(¡/(>J"It" n ¡/,{Jf¡c0a/
La EOSC, deberá contar con instalaciones sanitarias dunde el personal pueda asearse
y desinfect�rse adecu�damente. Además de un botiquín básico para atender
accidentes menores.
CAPÍTULO rv
CONDICIONES TÉCNICAS MEDIDAS Y
DE SEGURIDAD
PARA LIMPIEZA DE SISTEMAS DE TRATAMIENTO
DESCENTRALIZADOS DE AGUAS RESIDUALES
Artkulo 169 (RECOLECCIÓN DE LODOS).- La n:.'Cuk><::ción de lodos por parte de las
EOSC, se efectuará de forma directa de las cámaras del sistema de tratamiento de
�guas residuales a la cisterna, debiendo verificarse que los mismos cumplan con
límites máximos permisibles de contaminantes que se determinen y requisitos par� el
maneju, u�o y disposición final que establece la RAN.
ículo 173 (RUTAS).- Los velúculos transportadores de lodos, deberán utilizar las
s determmadas por la Empresa Prestadora del Servicio de Agua Potable y
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leantarillado, en coordinación con el Organismo Operativo de Tránsito
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daños y pefJuicios que ofiginen a teTceTos y pOf impactos ambientales negativos que
ocasionen en las o�raciones de recolección, transporte y vertido de los lodos en los
puntos autoriz�dos.
responsable por danos y perjuicios que origine a lerceros y por impactos ambientales
� � t:l){:gatil'os que ocasione en las operaciones de recepción, tratamiento y disposición
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CAPiTULO V
DE LA GESTlON DE AGUAS RESIDUALES Y LODOS
EN SISTEMAS DESCENTRALIZADOS Y AISLADOS
Articulo 181 (GESTIÓN DE EfLUENTES),- Las AOP que generen aguas residuales y
lodos y que se encuentren asentadas en zonas que no cuentan cun una red de
alcantarilla..!o S<lnitario, deberán realizar la gestión ambiental de sus efluentes de
acuerdo a lo establecido en los Reglamentos RMCH, RASIM, segun corresponda y el
presente Reglamento,
y
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CAPÍTULO VI
DE LOS CUERPOS DE AGUA DEL MUNICIPIO
SU CLASIFICAClON, MONITOREO y EMERGENCIA HÍDRICA
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..'"''-' ' iculo 192 (DELlMITACl6N).- Las AQP que se emplacen cerca de cuerpos de
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i§,J¡;,'r)'JlO ¡(((má/ml n
Artículo 194 (ESTUDIOS Y MONITOREOS).- El GMLP apoyará y/o llevar� " cabo
estudios y monitoreos cuyo objo.:tivo será determinar la calidad y clase de los distintos
cuerpos de agua de Municipio, así como el grado de deterioro de la calidad lúdrica y
los impactos sobn! el medio ambiente y la salud humana. E informará d� ello a la
Prefectura o al MDRA y MA en forma periódica
Articulo 197 (ESTUDIOS).· Una vez que se cuenten con los estudios para determinar
las clases de cuerpos de agua del Municipio, el GMLP podrá reJlizar las si¡,'uientes
actividades:
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�'Cuando los línutes máXJlll0S permiSibles de uno o más de los parámetros básicos
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CAPiTULO Vil
DE lAS CONCESIONES Y LICENCIAS
Articulo 201 (PATRIMONIO DEL GMLl ).- Velando por el patrimonio natural del
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Municipio. en especial de las fuentes de agua, el GMLP dentro los procesos d{'
otorgación de concesiones y licencias en el ámbito de su respectiva jurisdicción, tanto
en zonas concesibles como no concesibles. revisará Jos pliegos de licitación con el
objetivo de que las condiciones de uso y aprovechamiento de bienes de dominio
público del Municipio se enmarquen en la políticas e n
i strumentos de planificación
ambiental y normativas de protección y conservación del medio ambiente en el
Municipio de L'l. Paz.
TÍTULO X
CAPÍTULO I
DEL OBJETIVO
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�, s.
iculo
mbiental
203 (OBJETIVO),- En el marco de la Ley de Municipalidades, el Control
Municipal tiene por objetivo normar el procedimiento técnicO- �
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>0' ministrativo para la atención de denuncias. nspecciones.
i determinar los casos d
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CAPÍTULO 11
DE LA DENUNCIA
Articulo 204 (OENUNCIAS).- Cualquier per�ona natural o colectiva, al igual que los
funcionarios de cualquier entidad publica tienen la obligación de denunciar la
infracción de normas ambientales vigentes. Las denuncias efectuadas al GMLI'
podrán ser atendidas con la participilCión JI' la DCA cuando corresponda.
CAI'iTULO 111
DE LAS INSPECCIONES AMBTENTALES
a) Idenificar
t las áIl'as afectadas y las fuenh..'s que est�n ocasionando impactos
negath'os al medio ambiente, la biodiversidad y la salud humana, verificando si
lo� hechos tienen rclación alguna con infracciones administrativas a disposiciones
generales yI o municipales e informar a la AAC cuando corresponda;
a) Una vez que los funcionarios municipales asignado5 Ueguen al sitio de inspección
presentarán sus credcrw;:ialcs y explic¡;¡rán el objeto y alcance de la inspección y se
levantará el acta respectiva;
•." T .,
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• Actividades que se estén desarrollando en ese momento;
• AspL'Ctas ambientales yI o soci¡¡les que puedan ser rdevantcs.
CAPíTULO IV
DE LAS INFRACCIONES AMBI"ENTAlES MUNICIPALES
•• , ,, -u , .'tU,fll
f) No cumplir con los plazos otorgados por la DCA para el reingreso de IRAP.s
subsanados;
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"", 1) No cont�r con áreas especificas y señalizadas para fumar;
,, . ) No implementar acciones para mitigar la emisión de ruidos � través de sistemas
de aislamiento y acondicionamiento acústico;
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Son n
i fracciones moderadas por la contaminaciÓn atmosférica generada por fuentes
móviles:
n) La. circulación de vehículos en el Arca de restricción del Municipio sin contar con
la roseta ambiental otorgada por el GMLr;
o) La circulación de vehículos sin escapes o sin silenciadores;
p) Utilizar carburantes no acorclt:s con las especificaciones de la calidad establecida;
q) La circulación con escapes o sil,mciadOH.'íi inadecuados o deteriorados;
r) No someterse al programa de verificación de emisiones vehiculares establecido
por el GMLP, tomando como referencia los límites máximos pennisibles
establecidos en la NB 62002;
$) El uso de altoparlantes en los vehículos sin la autorización expn.'S<I del GMLP, o el
accionar alarmas de vehículos por un periodo superior a treinta (30) minutos.
11. Infracciones severas, ocasionadas por impactos altos cuya magnitud del impacto
ambiental causado 5Ca irreversible O ('xija la aplicación de medidas correctivas a
largo plazo a fin de lograr la recupcr>lCión de las condiciones ambientales iniciales
o para su adaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables.
En i fracciones severas:
el caso de las Áreas protegidas se consideran n
Son Ílúracciones severas por la contaminación atmo.sférica generada por fuentes fijas:
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que, incorporados a las aguas residuales den coloracioncs o generen olores que
puedan causar molestia pública o peligro;
pp) Realizar vertidos en general que requieran pretratamiento como aceites y
grasas;
qq) El almacenamiento de las aguas residuales en lugares no autorizados;
rr) La instillación o construcción de fosas sépticas en zonas que cuenten con
alcantarillado sanitario;
ss) No realizar el pretratamiento de las aguas residuales de los cstablcómientos el,"
salud para neutralizar su carga cuntaminante previo a su vertimiento al
alcantarillado sanitario con el agravante si se descarga directamente en cuerpos
de agua;
tt) Emplazar AOP en áreas adyacentes a embalses de alimentación lúdrica, cursos
de agua o vertientes, sin cumplir con lns acciones correspondientes en el marco
de la normativil ambiental vigente;
IV. Daños a bienes municipales: Las ]¡úracciones de Impacto Ambiental que causen
daIlos a los bienes municipales, serán sancionadas contemplando el costo total que
demande su reparación o rCSMcimiento civil. sin perjuicio de las sanciones
respectivas y responsabilidad penal que implique. La Dirección de
Administración General será la encargada de determinar los costos totales a ser
indemnizados, previa consulta a las Unidades correspondientes del GMLP.
CAPiTULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR
INFRACCIONES AMBIENTALES MUN1CII'ALES
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concurrenCia y 5ubsldlariedad. para lo cual se observará el pr�'Sentc R<.:glam<.:nto y se
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Identific<lción de indicios;
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• Indagación;
• P ronunciamiento;
• Calificac ión;
• Presentación de prueba� de Descargo;
• Resolución,
a) Devolu ción del informe cuando dicho documento requiera acla raciones y/o
complementaciones, en cuyo caso se volverá a entregar el informe corregido en un
plaw n o mayor a tres días (72 horas), a partir de la recepción del documento
enviado por la au toridad superior;
Artículo 222 (CALIFICACIÓN).. Con base al imorme, la DCA tomará una de las
siguien tes determinaciones:
Cuando e l hecho no cons tituya imracción ambiental municipal dará por concluido
e l caso, instruyendo el archivo de la documentación respectiva y. cuando
corresponda, comunicar por escrito al interCS<ldo;
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r· iEj.l mumcación inmediata a la AAC cuando se Identifique o haya SUf¡Clent
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biodiversidad y la salud.
CAPÍTULO VI
DEL I'ROCEDIMIENTO DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Articulo 226 (RECURSOS).- En el marco de la Ley de Municipalidades y la �y de
Procedimiento Administrativo, procederán los Recursos de Revocatoria y Jerárquico
sólo en contra JI' las Resoluciones Admmistrativas.
la autoridad recurrida, tendrá un plazo de diez (10) días para reyocnr o confirmar la
Resolución impugnada en la forma que corresponda. Si vencido dicho pla¡r,o, no se
dictase Resolución, <"sta se la tendrá por denegada, pudi\!lldo el interesado interponer
el Re<:urso Jerárquico.
Artículo 229 (DOMICILlO).- Para efectos del presente I�eglnmento las personas
naturales o colL"Ctivas sea cual fuere su naturaleza, deberán seihlar su domicilio con
la obligación de actua1i7.ar el mismo en caso de cambio para fines de conocimiento de
actuaciones y notificaciones administrativas. Cuando dichas actuaciones y
notificaciones, especialmente los Dictámenes T&nicos,Administrativos o las
Resoluciones no puedan ser entregados a los interesados ylo Responsables de la
comisión de infracciones, se procederá únicamente mediante las siguientes formas:
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se encontrare en el domIcilio, debIendo hacer constar su Identidad y su relación
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,,-o con el infractor. Si se rechaza l a nohfiCaC¡Ón se hará constar ello, detallándose las
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�¡rc U! 1Stand as del intento de not¡{¡caClón y se tendrá por efectuado el trámit
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Notificación �n Secretaría: Las notificaciones a las personas naturales o colectivas
que no constituyan domicilio a los efectos del procedimiento administrativo, se
practicarán en la 5<'cretaria de la autoridad competente, los días lunes y jueves,
mediante diligencia asentada en el expediente. La notificación se tendrá por
realizada el día de la diligencia;
•
Notificación por fax: Se podrá reali"-Jr la notificación al interesado, siempre y
cuando este haya registrado voluntariamente un número de fax al efL'Cto.
Artku(o 230 (AfECfACIÓN).- Cuando una infracción ambiental municipal hubiese
afectado a terceras personas sean naturales yI o colectivas, éstas deberán solicitar una
copia del respectivo Dictamen Técnico Administrativo o de la Resolución
_
Administrativa.
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Artículo 231 (DE LOS TÉRMINOS PLAZOS).- l. El cómputo de plazos se realizará
por dlas hábiles administrativos, Cuando el último dla del plazo sea inhábil se
entenderá siempre prorrogado al primer día hábil siguiente,
JI. Los términos y plazos para la tramitación de los procedimientos administrativos se
entienden como mjximos y son obligatorios para las autoridades administrativas,
servidores públicos, Representantes Legales y personas naturales o colectivas,
I!I. Los términos y plazos comen%.arán a correr a partir del dla siguiente hábil a aqud
en que tenga lugar la actuación administrativ� y concluyen al final de la última hora
administrativa del día de su vencimiento.
CAPiTULO VII
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES
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,. Articulo 235 (OBLlGATOHIEDAD).- El cumplimiento de las medidas y sanciones
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.� puestas al infractor a la norma ambiental tiene carácter obligatorio y será
. � iderado como requisito para llevar a cabo cualquier trámite
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: ' . ante el
�LlJ, con excepción de los trámites de pago de impuestos y otras i
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Principio de Legalid.ld - Solamente serán uplicablL'S las sanciones establecidas
expresamente, confonne a procedimiento señalado en el presente Reglamento;
i colectiva
El Formulario Único Municipal (PUM) es el único documento ofic al emitido por el
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-<:MLP en el cual se registrarán lils multas impuestas a una persona natural o
infracciones ambientales municipales para el pago correspondiente en una
Cuenta Bancaria del GMLP.
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, t· recursos económicos recaudados por esta vfa deber<ln ingresar al
, es "':Jn biental Municipal.
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. . ¡/'n 1, ,1'"" 't'.
Artkulo 238 (PlAZOS).- los Plazos para efeclÍvizar las medidas y las sanciones
serán establecidas en las respectivas Resoluciones de imposición. El término para el
pago de multas no deberá sobrepasar los noventa dlas, computables desde el día de
su notificación formal.
Artículo 239 (HAB1UTAC1ÓN).- Los infractores gul.' hayan cumplido con las
sonciones impuestas, quedarán nuevamente habilitados para reali/",r los citados
tramites municipales ante el GlvlLP o cuyo cfe<::to deberán solicitar a la instancia
encargada del manejo de la base de datos, dar de baja su nombre, lo cual no
represcnta que el mismo sea eliminado de las listas. Para que pueda darsc curso a
dicha solicitud el infractor deberá prescntar, según corresponda:
Artículo 240 (BASE DE DATOS).- El GMLP incluirá en su b�se de datos las listas de
infractores que deben cumplir con las sanciones impuestas por I�$ contravenciones a
la� correspondientes disposiciones ambientales.
TiTULO XI
DE LA PARTICIPACiÓN CIUDADANA
CAPiTULO 1
DE LA PARTICIPACIÓN Y CORRESPONSABIUDAD SOCIAL
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1, � /¡;,,.,,.I. - l. n , t>. /'." . y!, :. .'.'/ HUI?
CAPÍTULO 11
DE lOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CIUDADANAS
: { ·t,J/rnCUIO
" v- <lmbicntal en el proceso de prevención y control de la contaminación h!drica,
CAI'iTULO 1Il
DEL CONSEJO CIUDADANO DE MEDIO AMBIENTE
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Bttonsejo Ciudadano es presidido
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XII TITULO
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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Exigirá a lus representontes de actividades obras y proyectos qu� se encuentren
, sentados en un APM y que se encuentren aprovechando recursos naturales,
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.;< esenten la documentación técnica que acredite autorizaciones y derechos Je uso
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s adecú�n a los alcances del presente Reglamento de acuerdo a un estudio técnico
elaborará y aprobará.
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TiTULO Xlii
DE LAS DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICiÓN FINAL TERCERA.- La DCA definirá plazos para que las AOP, en
funcionamiento, adecuen sus instalaciones o recintos con sistemas de ventilación,
extracción de aire y emisión de r os.
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