UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

DERECHO

DERECHO CONSTITUCIONAL (26981)

DOCENTE: Eloy Zamalloa Campero

INTEGRANTES:

Integrantes Codigo Porcentaje

Nuñez Castro Lesly Yelma U22242491

Quispe Idme Cleber U22212472

Salas Salazar Daniela del Rosario

Daniela del Rosario Salas Salazar

Chavez Carrion Judit Cod: U22263432

Abadie Herrera Colin Nahomi Ly Cod:U22214220

 AREQUIPA - PERÚ

2023

Introducción.

El artículo número 166 de nuestra Constitución establece la finalidad de la policía nacional

donde menciona que tiene por finalidad fundamental garantizar, proteger mantener y
restablecer el orden interno.

Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público como también
del privado previene investiga y combate la delincuencia así mismo vigila y controla las
fronteras.

En Perú, ha habido casos de demandas presentadas por el uso de tatuajes por parte del
personal policial de la PNP (Policía Nacional del Perú). La prohibición del uso de tatuajes en
la PNP se ha considerado discriminatoria por algunos miembros del personal, que han
presentado demandas de amparo argumentando que esta medida atenta contra sus derechos
constitucionales.

En varios casos como el de la Sentencia 336/2022 donde el PNP sostenga que tatuajes están
relacionados al VIH carece de fundamentos y sustento científico además es inconstitucional

Por lo tanto el Tribunal Constitucional ha dictaminado que la prohibición de los tatuajes

viola el derecho a la libertad personal y a la no discriminación.

Estas demandas han puesto de relieve la importancia de respetar los derechos constitucionales
de todos los empleados, incluyendo su derecho a la libertad de expresión y a la no
discriminación.

A medida que se desarrollan estos debates y sentencias, es posible que se produzcan cambios
en las políticas de la PNP relacionadas con el uso de tatuajes por parte del personal policial.

En el siguiente expediente podremos apreciar y analizar el caso de don Eric Alonso Nieto
Caccha el cual deja un precedente para futuros casos, ya que el Perú cuenta con diversas
instituciones públicas y más específicamente castrenses como lo son la Fuerza Aérea, nuestra
Marina de Guerra y el Glorioso Ejercito Peruano.
Eric Alonso Nieto Caccha contra Direccion Nacional de la Policía Nacional
del Perú (Exp 02027-2021-PA/TC)

2.1 Narre brevemente el caso (hechos): LESLY

El demandante Eric Alonso Nieto Caccha interpone un recurso de agravio constitucional contra la
Dirección General de la Policía Nacional del Perú solicitando que se declare inaplicable la
Resolución Directoral 004192-2019-DIRREHUM-PNP de fecha 11 de abril de 2019 y que en
consecuencia se mande su reingreso a la situación de actividad ya que el recurrente fue pasado a la
situación de Disponibilidad en su grado siendo este suboficial de tercera PNP, Asimismo, con el pago
de su sueldo, el cual dejó de recibir desde el 5 de septiembre del 2018, fecha que fue declarado inapto
en un examen el cual le permitiría seguir continuando su trabajo con normalidad. Sumado a ello,
exige que el examen realizado por la Unidad de Evaluación Médica de la PNP sea declarado
inaplicable.

Postura del demandante.

En la presente demanda el recurrente alega que sus derechos fundamentales citados en

el Articulo 2 de nuestra Constitución, inciso 1 …derecho a su identidad, intregridad
moral psíquica y física, y a su libre desarrollo, haciendo énfasis en este último; Insiso 2:
igualdad Ante la ley, nadie puede ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo,
idioma, religion, opinion, condicion economica o de cualquier otra índole.

El decreto supremo 0009-2016-DE aprueba el Reglamento para determinar la aptitud

psicosomática para la pertenencia a la situación de Actividad del personal de las
Fuerzas armadas y de la Policía Nacional del Perú establece en su contenido las
distintas causas de Inaptitud psicosomática. En base a este reglamento, don Eric Alonso
Nieto Ccacha fue puesto en situación de disponibilidad, entiéndase esta como una
situación de transitoriedad donde el recurrente se encuentra FUERA DE SERVICIO.

La Unidad de Evaluación Médica de la PNP emitió la constancia N° 145 con fecha 5 de

septiembre del 2018 donde don Eric Alonso Nieto Ccacha fue declarado inapto en el
examen psicosomático que se realiza al personal de esa institución.

El recurrente solicita que este Tribunal Constitucional declare inaplicable la Resolución

Directorial 004192-2019 emitida con fecha 11 de abril del 2019 la cual le impide el
retorno a la situación de actividad.

El Cuarto Juzgado de Lima, mediante Resolución 1, de fecha 4 de julio de 2019 admitió

a trámite la demanda de amparo, y en respuesta el 31 de julio del 2019 manifiesta que la
Resolución Directoral 004192-2019-DIRRHUM-PNP no ha lesionado los derechos
constitucionales alegados por el recurrente.

Mediante Resolución 3, fecha 29 de noviembre del 2019 el Cuarto Juzgado

Constitucional

Resolución del caso.

Decreto supremo 0009-2016-DE:

ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO CELULAR SUBCUTÁNEO:

● Cicatriz o cicatrices que condicionen severa deficiencia funcional o marcada

desfiguración facial no susceptible de recuperación o rehabilitación.
● Nevus congénito gigante de mayor de 20 centímetros en cuerpo y mayor de 5
centímetros en cara.
● Fotodermatosis crónica severa.
● Xeroderma pigmentoso.

En ninguna de las especificaciones antes referidas se menciona que el uso de tatuajes es

una causal de impedimento psicosomático.

El Tribunal Constitucional resolvió que si bien los objetivos de las directivas

impugnadas eran la protección de los bienes jurídicos como: la moral, la disciplina, la
imagen de la policía y de la institución, podrían considerarse correctos, pero Las
diversas disposiciones dadas en las diferentes directivas para llegar a conseguir la
finalidad deseada resultan contrarias a las normas escritas en nuestra Constitución, ya
que carecen de fundamento científico, y este tribunal también menciona que las
instituciones públicas como lo es la Policía Nacional del Perú no forman su imagen solo
en base a la apariencia física de sus servidores.

Aspectos que cada persona adquiere o desarrolla a lo largo de su vida, se convierten en

marcadores de identidad personal. Usar un tatuaje es una expresión de la personalidad
de una persona, al igual que lo es pintarse el cabello, dejarse crecer la barba, usar o no
aretes, realizarse una cirugía plástica, etc. Cada quien es libre de usar su cuerpo como
desee y vivir de acuerdo a sus acordes morales específicos, por lo tanto hacer que los
tatuajes sean prohibidos para que una persona puede ser aceptada en un determinado
lugar, ambiente social o laboral sin una razón válida, hace que la directiva sea
cuestionada ya que no permite el uso del derecho al libre desarrollo personal.

Debemos entender que la Policía Nacional del Perú tiene un reglamento interno el cual
debe respetarse, pero nuestra Constitucion menciona claramente que ninguna norma de
menor jerarquía debe de contradecir a lo que ya esta plasmado en nuestra carta magna.

Colin

2.4 ¿Cuáles fueron las normas jurídicas en las que se basó el juez para resolver el
caso?:

Las normas jurídicas utilizadas por el juez fueron:

• El artículo 28 del Nuevo Código Procesal Constitucional

Regula la condena de costos y costas. Con la nueva Ley se señala que en el escenario que la
demanda sea declarada fundada, el pago de costas y costos será impuesto a la parte
demandada, salvo en los casos de temeridad procesal.

• El artículo 2 de la Constitución Política del Perú

Las evaluaciones de idoneidad analizan si los miembros del órgano de administración de una
entidad de crédito supervisada, incluidos los titulares de funciones clave cuando esté previsto
en la legislación nacional, reúnen los requisitos necesarios para desempeñar sus funciones.

. El artículo 81 del Decreto Legislativo 1149

Ley de carrera y situación del personal de la Policía Nacional del Perú , requiere de un
sistema normativo que asegure el proyecto de vida profesional de sus integrantes

• El artículo 82 del Decreto Legislativo 1149

Que, el artículo 168 de la Constitución Política del Perú, establece que las Fuerzas Armadas y
la Policía Nacional del Perú se rigen por sus propias leyes y reglamentos

• El artículo 5.2 Código Procesal Constitucional

No proceden los procesos constitucionales cuando:. Los hechos y el petitorio de la demanda
no están referidos en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho
invocado

● El artículo 24 del Decreto Legislativo 1149

Procedencia del Grados

•El artículo 7.2 del Nuevo Código Procesal Civil

Causales de Procedencia,2 Existen vías procedimentales específicas, igualmente

satisfactorias, para la protección del derecho constitucional amenazado o vulnerado, salvo
cuando se trate del proceso de habeas corpus.

• El artículo 166 de la Constitución.

La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el

orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado

• El artículo 44 de la Constitución

Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las amenazas contra su
seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado de la Nación.

El artículo 51 de la Constitución

La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior
jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del
Estado.

El artículo 38 de la Constitución

Deberes para con la patria Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger
los intereses nacionales, así como de respetar, cumplir y defender la Constitución y el
ordenamiento jurídico de la Nación.

El artículo 28 del Nuevo Código Procesal Constitucional

Regula la condena de costos y costas. Con la nueva Ley se señala que en el escenario que la
demanda sea declarada fundada, el pago de costas y costos será impuesto a la parte
demandada, salvo en los casos de temeridad procesal.
Términos jurídicos

Los términos jurídicos que llamaron nuestra atención son los siguientes:

Recurso de Agravio Constitucional: Cuando una solicitud de amparo, hábeas corpus,

hábeas data o acción de cumplimiento es declarada improcedente o improcedente en segunda
instancia por sentencia u orden, procede el recurso de agravio constitucional, también
conocido como RAC; su regulación legal se encuentra en el artículo 18 del Código Procesal
Constitucional peruano.

Pretensión subordinada: Un reclamo legal que depende de otro reclamo a veces se

denomina reclamo subordinado o pretensión subordinada. Un demandante puede presentar
muchos reclamos en el curso de los procesos legales, clasificándolos en términos de
importancia. La pretensión principal, o pretensión primaria, es la pretensión más
significativa; todas las demás reclamaciones se presentan como reclamaciones subordinadas o
pretensiones subordinadas.

“De autos”: En el ámbito jurídico, el término "autos" se refiere al conjunto de actuaciones

que se han realizado durante un procedimiento judicial. Los autos pueden contener diferentes
documentos y resoluciones, como sentencias, providencias, decretos, diligencias y otros
escritos que forman parte del expediente judicial.

Lesivo del Derecho: Este término hace referencia a cualquier acto, decreto o decisión que
viole o afecte negativamente los derechos legales de un individuo o una entidad. Esto puede
aplicarse tanto en el derecho civil como en el derecho penal, y puede hacer referencia a una
amplia variedad de situaciones.

Procedencia de amparo: Se refiere a las condiciones y requisitos que deben cumplirse para que un
juicio de amparo pueda ser presentado y llevado a cabo.

Tutela de Derecho: Este término alude a los mecanismos legales utilizados para proteger y defender
los derechos legales de un individuo o una entidad en un proceso legal.

Prim Facie: Se refiere a la evaluación preliminar o aparente de un caso basada en las pruebas o
evidencias presentadas en ese momento.

4. Conclusiones
Luego de un debate en grupo llegamos a las siguientes conclusiones:

● En el presente caso hallamos que el tribunal constitucional dictaminó que la

prohibición de tatuajes viola los derechos fundamentales y constitucionales así
como el libre desarrollo de la personalidad y a la no discriminacion.

● Si bien es cierto las instituciones Castrenses y las relacionadas a ella, como lo es

la Policía Nacional del Perú, cuenta con su propia normativa, estas no pueden
contradecir a lo mencionado en la Constitución, ya que esta es la la cúspide en lo
que a normas se refieren, dado en caso estaríamos hablando de una norma
inconstitucional.

● La sociedad es cambiante, las normas no deben ser ajenas a ello, las normas
deben de acomodarse a las necesidades y a al cambio de la sociedad; En el
pasado el uso de tatuajes era mal visto, pero con el pasar de los años esta
práctica se ha vuelto algo que se puede ver a diario y se a convertido en algo
normal, y nuestra los integrantes de la Policía no deben de ser discriminadas por
el uso de estos.
Bibliografía.

Sentencia TC EXP. N.° 02027-2021-PA-TC. (2022, 09 de Agosto)

https://img.lpderecho.pe/wp-content/uploads/2022/11/Exp-02027-2021-
PATC.juris_.pe_.pdf

Cari, J. M. P. (2021, marzo 18). Modelo de recurso de agravio

constitucional(RAC).LP.

https://lpderecho.pe/modelo-recurso-agravio-constitucional-rac/