Foucault, M. (2006) “Clase del 11 de enero de 1978”.

En Seguridad Territorio y Población.

Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica, 15-44.

Clase del 11 de enero de 1978

Perspectiva general del curso: eL estudio del biopoder- Cinco pro­

posiciones sobre elandlisis de los mecanismos depoder-Siste-rna !ega!,
mecanismos disciplinarios y dispositivos de seguridad. Dos ejemplos:
a) e! castigo del robo, y b) e! tratamiento de fa lepra, ffl peste y Ia
viruela-Rasgos generales de los dispositivos de seguridad (I): los espa­
cios de seguridad- E! ejemplo de Ia ciudad-Tres ejemplos de orde­
namiento del espacio urbano en los sig!os XVI y XV!!: a) La
Metropolitee de Alexandre Le Maitre (1682); b) Ia ciudad de
Richelieu; c) Nantes.

EsT£ AfrO querria comenzar el esmdio de algo que hace un ciempo Harne, un
poco en el aire, biopoder, 1 es decir, una serie de fen6menos que me parece
bastante importance, a saber: el conjunto de mecanismos por medio de los cua­
les aquello que, en la especi� humana, cons�ituye sus rasgos biol6gicos funda­
mentales podd. ser pane de una polfrica, una esrraregia pollrica, una estrate­
gia general de poder; en otras palabras, c6mo, a partir del siglo XVUI, [a sociedad,
las sociedades occidenra1es modernas, romaron en cuenca el hecho biol6gico
fundamental de que el hombre consriruye una especie humana. Esro es, en

t Cf Michel Foucault, "Iffout dijtndre fa sociiti. "Cours au Co!f?:ge de France, i975-I976,

edici6n estab!ecida por Mauro Bertani y Alessandro Fontana, Paris, Galli.-nard-SeuiL 1997,
coL Hautes Emdes, p. 216 [trad. esp.: Defender Ia sociedad. Curso en el Cottege de France (1975-
1976), Buenos Aires, Fonda de Cu!tura Econ6mica, 2000] (".,:Cui! es d interes central en esa
nueva tecnologfa del poder, esa biopolftica, ese biopoder que esc<i eswbleciendose?"), y La Volonti
de savoir, Parfs, Gallimard, 1976, coL Bib!iorheque des hiscoires, p. 184 [trad. esp.: Historia de
Ia sexua!idad, vol. !: La voluntr..d de saber, Mexico, Sigle X..'G, 1985].

15
Foucault, M. (2006) “Clase del 11 de enero de 1978”.
En Seguridad Territorio y Población.
Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica, 15-44.

Clase del 11 de enero de 1978

Perspectiva general del curso: eL estudio del biopoder- Cinco pro­

posiciones sobre elandlisis de los mecanismos depoder-Siste-rna !ega!,
mecanismos disciplinarios y dispositivos de seguridad. Dos ejemplos:
a) e! castigo del robo, y b) e! tratamiento de fa lepra, ffl peste y Ia
viruela-Rasgos generales de los dispositivos de seguridad (I): los espa­
cios de seguridad- E! ejemplo de Ia ciudad-Tres ejemplos de orde­
namiento del espacio urbano en los sig!os XVI y XV!!: a) La
Metropolitee de Alexandre Le Maitre (1682); b) Ia ciudad de
Richelieu; c) Nantes.

EsT£ AfrO querria comenzar el esmdio de algo que hace un ciempo Harne, un
poco en el aire, biopoder, 1 es decir, una serie de fen6menos que me parece
bastante importance, a saber: el conjunto de mecanismos por medio de los cua­
les aquello que, en la especi� humana, cons�ituye sus rasgos biol6gicos funda­
mentales podd. ser pane de una polfrica, una esrraregia pollrica, una estrate­
gia general de poder; en otras palabras, c6mo, a partir del siglo XVUI, [a sociedad,
las sociedades occidenra1es modernas, romaron en cuenca el hecho biol6gico
fundamental de que el hombre consriruye una especie humana. Esro es, en

t Cf Michel Foucault, "Iffout dijtndre fa sociiti. "Cours au Co!f?:ge de France, i975-I976,

edici6n estab!ecida por Mauro Bertani y Alessandro Fontana, Paris, Galli.-nard-SeuiL 1997,
coL Hautes Emdes, p. 216 [trad. esp.: Defender Ia sociedad. Curso en el Cottege de France (1975-
1976), Buenos Aires, Fonda de Cu!tura Econ6mica, 2000] (".,:Cui! es d interes central en esa
nueva tecnologfa del poder, esa biopolftica, ese biopoder que esc<i eswbleciendose?"), y La Volonti
de savoir, Parfs, Gallimard, 1976, coL Bib!iorheque des hiscoires, p. 184 [trad. esp.: Historia de
Ia sexua!idad, vol. !: La voluntr..d de saber, Mexico, Sigle X..'G, 1985].

15
· -·-·
16 SEGURJDAD, TERRJTORIO, POBLACION
lfneas generales, lo que llamo, lo que he llamado biopoder. Pues bien, ante
todo, si se quiere, una serie de proposiciones, en el sentido de indicadores de
elecciones; no se trata de principios, ni de reglas, ni de teoremas.
En primer lugar, el anal.isis de esos mecanismos de poder que hemos comen­
zado hace algunos aiios y proseguimos en estes dlas no es en modo alguno
fi
una teorfa general del poder. No es una parte y ni siquiera un esbozo de una
· .
reoria semejanre. Con esre analisis se rrata simplemente de saber por d6nde
pasa la cosa, cOmo. pasa, entre quienes, entre que punros, de acuerdo con que
procedimientos y con que efecros. Por lo tanto, no podria ser a lo sumo, ni
querrla ser, mas que el bosquejo de una teoria, no de lo que es el poder, sino
del poder, con la condici6n de admirir que esre no es jusramente una sustan­
cia, un fluido, algo que mana de esro o de aquello, sino un conjunto de meca­
nismos y procedimientos cuyos papel o funci6n y tema, aun cuando no lo
logren, consisten precisamenre en asegurar el poder. Es un conjunto de pro­
cedimienros, y en ese senrido, y sOlo en ese sentido, podrlamos enrender que
el analisis de los mecanisrnos de poder pOne en marcha algo susceptible de defi­
nirse como una teorfa del poder.
Segundo indicador de eleccion� · s: las relaciones, ese conjunto de relacio­
nes o, mejor, ese conjunto de procedimienws cuyo papel es establecer, man­
tenet, ([ansformar los mecanismos de poder, pues bien, no son relaciones auto­
geneticas, * no son autosubsistentes,** no se fundan en si mismas. El poder no
se funda en si mismo y no se da a partir de si mismo_. Si quieren verlo con mayor
simpleza, no habrfa relaciones de producci6n y, sumados a elias, al cosrado, por
encima, Uegados a posteriori para modificarlas, perturbarlas, hacerlas mis con­
sistences, mas esrables, mas coherentes, unos mecanismos de poder. No hab_r.fa,
por ejemplo, relaciones de ripo familiar y unos mecanismos de poder agrega­
dos a ellas; no habrfa relaciones sexuales mis, al costado, por encima, unos
mecanismos de poder. .Estos son una parte intrfnseca de rodas esas relaciones,
son de manera circular su efecco y su causa, aun cuando, desde i"uego, entre
los diferenres mecanismos de poder que podemos encontrar en las relaciones
de producci6n, las relaciones famitiares, las relaciones sexuales, sea posible cons-
" Autogeneticas: entre comillas en e1 manuscrito.
· su palabra; es un campo de fuerzas que no se puede concrolar de manera alguna
"'"' Amosubsistem:es: emre comi!!as en el manuscrito.
CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1978 17
tatar coordinaciones larerales, subordlnaciones jecirquicas, isomorfismos, iden�
ridades o analogias recnicas, efecros de arrasrre que perrniren recorrer de una
manera a la vez l6gica, coherence y valida el conjunto de esos mecanismos de
poder y aprehendedos en lo que pueden tener de espedfico en un momemo
dado, durante un perfodo dado, en un campo determinaclo.
En tercer lugar, el anilisis de esas relaciones de poder puede, daro esd,
iniciar o pone.r en marcha.algo as{ como el analisis global de una sociedad. El
anil.isis de esos mecanismos de poder tambien puede arricularse con la histo­
ria, por ejemplo, de las transformaciones econ6micas. Pero lo que hago, 9-es­
pues de todo -y no digo aquello para lo cual soy apto, porque de eso no se
nada-, lo que hago, en resumidas cuencas, no es ni historia, ni sociologia, ni
economia. Es algo, en cambio; que de una u otra manera, )Cpor meras razo­
nes de hecho, tiene que ver con la filosofi:a, es decir, con la politica de [a ver­
dad, pues no veo Otra definiciOn de la pal.abra "filosofla'' salvo esa. Se trata de
la poll rica de la verdad. Y bien, en cuanto se rrata de eso y no de sociologia,
hisroria o economia, podd..n ver que e1 analisis de los mecanismos de poder
tiene, a mi juicio, ei papel de mostrar cuales son los efecros de saber que se pro­
ducen en nuesrra sociedad por obra de las luchas, los enfrentamienros, los com­
bares que se libran en ella, asf como .por las ticticas de poder que son los ele­
mentos de esa lucha.
Cuarta indicaciOn: creo sencillamente que no hay discurso teOrico o ana­
lisis que no esre de un modo u otro atrave;sado o subtendido por algo asi
como un discurso en imperative. Pero me parece que el discurso imperative,
que, en el orden de la teoria, consiste en decir "quiera esto, deteste aqueilo, esro
esti bien, aquello esd. mal, indinese por esto, desconfie de aquello", no es
otra cosa, a1 menos en la acrualidad, que un discurso escerico yque sOlo sepuede
hallar su fundamento en elecciones de orden escerico. En cuanro al discurso
imperative consistence en decir "pelee conera esto y hagaio de tal y cual maner;:{,
pues bien, me parece que es un discurso muy liviano cuando se emite desde
una instituci6n cualquiera de ensefianza o, simplememe, desde una hoja de
papel. De todos modos, la dimension de lo que es preciso hacer solo puede
manifestarse, creo, dentro de un campo de fuerzas reales, vale decir, un campo
de fuerzas que un sujeto hablante jamas puede crear por sf solo y a partir de
ni hacer valer dentro de ese discurso. Por consiguiente, en cuanto al impera-
· -·-·
16 SEGURJDAD, TERRJTORIO, POBLACION
lfneas generales, lo que llamo, lo que he llamado biopoder. Pues bien, ante
todo, si se quiere, una serie de proposiciones, en el sentido de indicadores de
elecciones; no se trata de principios, ni de reglas, ni de teoremas.
En primer lugar, el anal.isis de esos mecanismos de poder que hemos comen­
zado hace algunos aiios y proseguimos en estes dlas no es en modo alguno
fi
una teorfa general del poder. No es una parte y ni siquiera un esbozo de una
· .
reoria semejanre. Con esre analisis se rrata simplemente de saber por d6nde
pasa la cosa, cOmo. pasa, entre quienes, entre que punros, de acuerdo con que
procedimientos y con que efecros. Por lo tanto, no podria ser a lo sumo, ni
querrla ser, mas que el bosquejo de una teoria, no de lo que es el poder, sino
del poder, con la condici6n de admirir que esre no es jusramente una sustan­
cia, un fluido, algo que mana de esro o de aquello, sino un conjunto de meca­
nismos y procedimientos cuyos papel o funci6n y tema, aun cuando no lo
logren, consisten precisamenre en asegurar el poder. Es un conjunto de pro­
cedimienros, y en ese senrido, y sOlo en ese sentido, podrlamos enrender que
el analisis de los mecanisrnos de poder pOne en marcha algo susceptible de defi­
nirse como una teorfa del poder.
Segundo indicador de eleccion� · s: las relaciones, ese conjunto de relacio­
nes o, mejor, ese conjunto de procedimienws cuyo papel es establecer, man­
tenet, ([ansformar los mecanismos de poder, pues bien, no son relaciones auto­
geneticas, * no son autosubsistentes,** no se fundan en si mismas. El poder no
se funda en si mismo y no se da a partir de si mismo_. Si quieren verlo con mayor
simpleza, no habrfa relaciones de producci6n y, sumados a elias, al cosrado, por
encima, Uegados a posteriori para modificarlas, perturbarlas, hacerlas mis con­
sistences, mas esrables, mas coherentes, unos mecanismos de poder. No hab_r.fa,
por ejemplo, relaciones de ripo familiar y unos mecanismos de poder agrega­
dos a ellas; no habrfa relaciones sexuales mis, al costado, por encima, unos
mecanismos de poder. .Estos son una parte intrfnseca de rodas esas relaciones,
son de manera circular su efecco y su causa, aun cuando, desde i"uego, entre
los diferenres mecanismos de poder que podemos encontrar en las relaciones
de producci6n, las relaciones famitiares, las relaciones sexuales, sea posible cons-
" Autogeneticas: entre comillas en e1 manuscrito.
· su palabra; es un campo de fuerzas que no se puede concrolar de manera alguna
"'"' Amosubsistem:es: emre comi!!as en el manuscrito.
CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1978 17
tatar coordinaciones larerales, subordlnaciones jecirquicas, isomorfismos, iden�
ridades o analogias recnicas, efecros de arrasrre que perrniren recorrer de una
manera a la vez l6gica, coherence y valida el conjunto de esos mecanismos de
poder y aprehendedos en lo que pueden tener de espedfico en un momemo
dado, durante un perfodo dado, en un campo determinaclo.
En tercer lugar, el anilisis de esas relaciones de poder puede, daro esd,
iniciar o pone.r en marcha.algo as{ como el analisis global de una sociedad. El
anil.isis de esos mecanismos de poder tambien puede arricularse con la histo­
ria, por ejemplo, de las transformaciones econ6micas. Pero lo que hago, 9-es­
pues de todo -y no digo aquello para lo cual soy apto, porque de eso no se
nada-, lo que hago, en resumidas cuencas, no es ni historia, ni sociologia, ni
economia. Es algo, en cambio; que de una u otra manera, )Cpor meras razo­
nes de hecho, tiene que ver con la filosofi:a, es decir, con la politica de [a ver­
dad, pues no veo Otra definiciOn de la pal.abra "filosofla'' salvo esa. Se trata de
la poll rica de la verdad. Y bien, en cuanto se rrata de eso y no de sociologia,
hisroria o economia, podd..n ver que e1 analisis de los mecanismos de poder
tiene, a mi juicio, ei papel de mostrar cuales son los efecros de saber que se pro­
ducen en nuesrra sociedad por obra de las luchas, los enfrentamienros, los com­
bares que se libran en ella, asf como .por las ticticas de poder que son los ele­
mentos de esa lucha.
Cuarta indicaciOn: creo sencillamente que no hay discurso teOrico o ana­
lisis que no esre de un modo u otro atrave;sado o subtendido por algo asi
como un discurso en imperative. Pero me parece que el discurso imperative,
que, en el orden de la teoria, consiste en decir "quiera esto, deteste aqueilo, esro
esti bien, aquello esd. mal, indinese por esto, desconfie de aquello", no es
otra cosa, a1 menos en la acrualidad, que un discurso escerico yque sOlo sepuede
hallar su fundamento en elecciones de orden escerico. En cuanro al discurso
imperative consistence en decir "pelee conera esto y hagaio de tal y cual maner;:{,
pues bien, me parece que es un discurso muy liviano cuando se emite desde
una instituci6n cualquiera de ensefianza o, simplememe, desde una hoja de
papel. De todos modos, la dimension de lo que es preciso hacer solo puede
manifestarse, creo, dentro de un campo de fuerzas reales, vale decir, un campo
de fuerzas que un sujeto hablante jamas puede crear por sf solo y a partir de
ni hacer valer dentro de ese discurso. Por consiguiente, en cuanto al impera-
 f
I
I
!8 SEGURIDAD. TERRITORIO, POBLACION CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1978 19

I..
tivo que sirve de base al anilisis te6rico que intentamos hacer -pues es menes­ Primera pregunta, por supuesto: <que podemos entender por "seguridad"?
ter que lo haya-, me gustaria que se limitara a ser un imperative condicional . A esto querda dedicar esra hora y ral vez la siguiente; buena, seglin la lemitud
.

de este tipo: si quiere luchar, aquf tiene algunos puncos clave, algunas lineas de
fuerza, algunos cerrojos y algunos obsticulos. En otras palabras, me gustada
que esos imperatives no fuesen Nra cosa que indicadores ticticos. Ivfe roca a
mi saber, por supuesto, y [a] quienes trabajan en el mismo sentido, nos toea
a nosotros, por lo tanto, saber en que campos de fuerzas reales orienrarnos
para hacer un an<ilisis que sea eficaz en n�rminos d.cticos. Pero, despues de
todo, ese es el drculo de la lucha y la,_verdad, es decir, de la pd.crica filos6-
fica, j ustamente.
Por fin un quinto y Ultimo pun to: la relaci6n, creo, seria y fundamental
entre la lucha y la verdad, que es la dimensiOn misma en la cual desde hace
II
o la rapidez con que avance. Un ejemplo o, mejor, una serie de ejemplos o un
ejemplo modulado en tres riempos. Es muy simple, muy infanril, pero vamos
a comenzar par ahi y creo que eso me permirid. decir unas cuantas cosas. Sea
una ley penal muy simple en forma de prohibici6n, digamos "no matar<ls, no
robar<is", con su castigo, par ejemplo, la harca, el desrierra o la mulra. Segunda
I modulaci6n: la misma ley penal, siempre "no robad.s", siempre asociada a una
.•>IIiI.
. ' serie de casrigos en caso de infringirla; pero esta vez el conjunto est:i enmar­
I cado, por un lado, por toda una serie de vigilancias, controles, miradas, cua­
driculas diversas que permiten advertir, aun antes de que el ladr6n haya robado,
'�. � si va a robar, etc. Y por otra lado, en el otro exrremo, el §:asrigo no es sim­
"
,�

""'
siglos y siglos se desarroHa la filosoffa, pues bien, creo que no hace sino tea­ plemente el momento espectacular, definitive_ de la horca, la multa o el des­
!i
I
I
tralizarse, descarnarse, perder sentido y eficacia en las polemicas incernas al dis­ tierra, sino una pdctica como el encarcelamienro, con wda una serie de
curse te6rico. Por lo tanto, s6lo propondre en rodo esco un Unico imperacivo,
I
ejercicios y trabajas que recaen sobre el culpable, rrabajo de transformaci6n
pero esce seri categ6rico e incondicional: no hacer nunca pollcica.2 presemado, sencillamente, en la forma de lo que se denomina recnicas peni­

I
Bien, me gustarfa comenzar ahora este curso, que se llama "Seguridad, terri­ tenciarias, trabajo obligarorio, moralizaci6n, carrecci6n, etc. Tercera modula­
rorio, poblaci6n".3 ci6n a partir de la misma marriz: sea la misma ley penal, sean igualmeme los
casrigos, sea el mismo tipo de encuadramienro en forma de vigilancia por una

2 Estas Ultimas frases deben rdacionarse con !o que Foucault dedara, a fines de ese mismo
afl.o, en su exrensa emrevista con D. Trombadori, acerca de Ia decepci6n experimentada, a su
� parte y de correcci6n par orra; pero esra vez la aplicaci6n de esa iey penal, el
ordenamienco de la prevenci6n, la organizaci6n del castigo carrectivo estad.n
:i
*
gobernados por una serie de cuestiones de la siguiente modalidad: por ejem­

I:t�
regreso de TUnez, frenre a las poiCffiicas te6ricas de los movimiemos de extrema izquierda
luego de mayo de t 968: "En Francia se habl6 de hipermarxismo, de desenfreno de teorias, de plo, icual es el indice medio de 1a criminalidad de [ese tipo]?* ,como se
anacemas, de grupuscularizaci6n. Era e.'<aCtamente Ia concrapartida, el reverse, lo contrario de puede prever estadfsticamenre que habd tal o cual cantidad de robos en un
l!f.
lo que me habia apasionado en TUnez [durame los disturbios escudiamiles de marzo de 1968}.
Esw explica acaso Ia manera como uate de tomar !as casas a partir de ese momenta, para dife­
;'*
� momenro dado, en una saciedad dada, en una ciudad determinada, en la ciu­
dad, en el campo, en tal o E:ual capa social, etc.? Segundo, (hay momentos,

II
renciarme de esas discusiones infinitas, esa hipermarxistizaciOn [ ... ]. Intenre hacer casas que
implicaran un compromise personal, ffsico y reJ.l, y que p!antear:tn los problemas en tCrminos
concretes, precisos, d.efinidos en d marco de una situaci6n dada" ("Entretien avec Michel
Foucault" [fines de 19781, en Dits et f!crits, 1954-1988, 4 vols., edici6n establecida por Daniel
Oefert y Frano:;:ois Ewald con la cobboraci6n de Jacques Lagrange, Paris, Gallimard, l994 [en
lo sucesivo DE}, vaL lV, nUm. 28 ! , p. 80). Sabre d vinculo entre esta concepciOn del compro�
mise y !a mirada con que Foucault, en ocmbre y noviembre de 1978, observa los aconcecimiemos
de [rio, cf. nuema "Siwaci6n de los curses", infra, pp. 422 y 430.
;;!,:
3Cf. !a dase de! l0 de febrero (DE, voL HI, p. 655), don de Foucault adara que habr\a sido
mis exacro titular esce curse "Hiswire de Ia gouvernementalire" ["Hiswria de la gubernamen­
regiones, sistemas penales que por sus caracterfsricas permiren el aumemo o
la disminuci6n de ese lndice medio? (Las crisis, las hambrunas, las guerras,
los casrigos rigurosos o, al contrario, los casrigos leves producirin alguna modi­
£caci6n en esas proporciones? Orros inrerrogantes: esta criminalidad, el robo,
por consiguieme, o bien tal o cual tipo de robo, ,_:cu<inro cuesra a ta sociedad,
que perjuicios genera, que lucro cesanre, ecc.? Y aUn mis preguntas: �cuinro
I
:��
ti
"'�··

if
ralidad'']. * Michel Foucault: esa moda!idad [ce genre].

1.1.
.
.
. .. .·
•,_;_
 f
I
I
!8 SEGURIDAD. TERRITORIO, POBLACION CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1978 19

I..
tivo que sirve de base al anilisis te6rico que intentamos hacer -pues es menes­ Primera pregunta, por supuesto: <que podemos entender por "seguridad"?
ter que lo haya-, me gustaria que se limitara a ser un imperative condicional . A esto querda dedicar esra hora y ral vez la siguiente; buena, seglin la lemitud
.

de este tipo: si quiere luchar, aquf tiene algunos puncos clave, algunas lineas de
fuerza, algunos cerrojos y algunos obsticulos. En otras palabras, me gustada
que esos imperatives no fuesen Nra cosa que indicadores ticticos. Ivfe roca a
mi saber, por supuesto, y [a] quienes trabajan en el mismo sentido, nos toea
a nosotros, por lo tanto, saber en que campos de fuerzas reales orienrarnos
para hacer un an<ilisis que sea eficaz en n�rminos d.cticos. Pero, despues de
todo, ese es el drculo de la lucha y la,_verdad, es decir, de la pd.crica filos6-
fica, j ustamente.
Por fin un quinto y Ultimo pun to: la relaci6n, creo, seria y fundamental
entre la lucha y la verdad, que es la dimensiOn misma en la cual desde hace
II
o la rapidez con que avance. Un ejemplo o, mejor, una serie de ejemplos o un
ejemplo modulado en tres riempos. Es muy simple, muy infanril, pero vamos
a comenzar par ahi y creo que eso me permirid. decir unas cuantas cosas. Sea
una ley penal muy simple en forma de prohibici6n, digamos "no matar<ls, no
robar<is", con su castigo, par ejemplo, la harca, el desrierra o la mulra. Segunda
I modulaci6n: la misma ley penal, siempre "no robad.s", siempre asociada a una
.•>IIiI.
. ' serie de casrigos en caso de infringirla; pero esta vez el conjunto est:i enmar­
I cado, por un lado, por toda una serie de vigilancias, controles, miradas, cua­
driculas diversas que permiten advertir, aun antes de que el ladr6n haya robado,
'�. � si va a robar, etc. Y por otra lado, en el otro exrremo, el §:asrigo no es sim­
"
,�

""'
siglos y siglos se desarroHa la filosoffa, pues bien, creo que no hace sino tea­ plemente el momento espectacular, definitive_ de la horca, la multa o el des­
!i
I
I
tralizarse, descarnarse, perder sentido y eficacia en las polemicas incernas al dis­ tierra, sino una pdctica como el encarcelamienro, con wda una serie de
curse te6rico. Por lo tanto, s6lo propondre en rodo esco un Unico imperacivo,
I
ejercicios y trabajas que recaen sobre el culpable, rrabajo de transformaci6n
pero esce seri categ6rico e incondicional: no hacer nunca pollcica.2 presemado, sencillamente, en la forma de lo que se denomina recnicas peni­

I
Bien, me gustarfa comenzar ahora este curso, que se llama "Seguridad, terri­ tenciarias, trabajo obligarorio, moralizaci6n, carrecci6n, etc. Tercera modula­
rorio, poblaci6n".3 ci6n a partir de la misma marriz: sea la misma ley penal, sean igualmeme los
casrigos, sea el mismo tipo de encuadramienro en forma de vigilancia por una

2 Estas Ultimas frases deben rdacionarse con !o que Foucault dedara, a fines de ese mismo
afl.o, en su exrensa emrevista con D. Trombadori, acerca de Ia decepci6n experimentada, a su
� parte y de correcci6n par orra; pero esra vez la aplicaci6n de esa iey penal, el
ordenamienco de la prevenci6n, la organizaci6n del castigo carrectivo estad.n
:i
*
gobernados por una serie de cuestiones de la siguiente modalidad: por ejem­

I:t�
regreso de TUnez, frenre a las poiCffiicas te6ricas de los movimiemos de extrema izquierda
luego de mayo de t 968: "En Francia se habl6 de hipermarxismo, de desenfreno de teorias, de plo, icual es el indice medio de 1a criminalidad de [ese tipo]?* ,como se
anacemas, de grupuscularizaci6n. Era e.'<aCtamente Ia concrapartida, el reverse, lo contrario de puede prever estadfsticamenre que habd tal o cual cantidad de robos en un
l!f.
lo que me habia apasionado en TUnez [durame los disturbios escudiamiles de marzo de 1968}.
Esw explica acaso Ia manera como uate de tomar !as casas a partir de ese momenta, para dife­
;'*
� momenro dado, en una saciedad dada, en una ciudad determinada, en la ciu­
dad, en el campo, en tal o E:ual capa social, etc.? Segundo, (hay momentos,

II
renciarme de esas discusiones infinitas, esa hipermarxistizaciOn [ ... ]. Intenre hacer casas que
implicaran un compromise personal, ffsico y reJ.l, y que p!antear:tn los problemas en tCrminos
concretes, precisos, d.efinidos en d marco de una situaci6n dada" ("Entretien avec Michel
Foucault" [fines de 19781, en Dits et f!crits, 1954-1988, 4 vols., edici6n establecida por Daniel
Oefert y Frano:;:ois Ewald con la cobboraci6n de Jacques Lagrange, Paris, Gallimard, l994 [en
lo sucesivo DE}, vaL lV, nUm. 28 ! , p. 80). Sabre d vinculo entre esta concepciOn del compro�
mise y !a mirada con que Foucault, en ocmbre y noviembre de 1978, observa los aconcecimiemos
de [rio, cf. nuema "Siwaci6n de los curses", infra, pp. 422 y 430.
;;!,:
3Cf. !a dase de! l0 de febrero (DE, voL HI, p. 655), don de Foucault adara que habr\a sido
mis exacro titular esce curse "Hiswire de Ia gouvernementalire" ["Hiswria de la gubernamen­
regiones, sistemas penales que por sus caracterfsricas permiren el aumemo o
la disminuci6n de ese lndice medio? (Las crisis, las hambrunas, las guerras,
los casrigos rigurosos o, al contrario, los casrigos leves producirin alguna modi­
£caci6n en esas proporciones? Orros inrerrogantes: esta criminalidad, el robo,
por consiguieme, o bien tal o cual tipo de robo, ,_:cu<inro cuesra a ta sociedad,
que perjuicios genera, que lucro cesanre, ecc.? Y aUn mis preguntas: �cuinro
I
:��
ti
"'�··

if
ralidad'']. * Michel Foucault: esa moda!idad [ce genre].

1.1.
.
.
. .. .·
•,_;_
 .•.. ..
r
..
. . ·
.
. . ··.·
20 SEGUR!DAD, TERR!TOR!O, POBLAC!ON
cuesta la represi6n de esos robes? �Es mas costosa una represi6n severa y rigu­
rosa, una represi6n blanda, una repres.i6n de tipo ejemplar y discontinue o, al
contrario, una represi6n continua? 2Cual es, entonces, el costo com parade
del robo y su represi6n? �Que vale mis: aflojar un poco el robo o la represi6n?
Otros interroganres: una vez que el culpable es detenido, �vale la pena casti­
garlo? �Cuinto costarfa hacerlo? �Que habriaque hacer para casrigarlo y, de ese
modo, reeducarlo? 2Es efectivamente reeducable? �Repr�enta, al margen del
acto concreto que ha cometido, un peligro permanence, de manera que, ree­
ducado o no, va a volver a hacerlo, ere.? En rerminos generales, el inrerro­
gante sera, en el fondo, cOmo mantener un tipo de criminalidad, digamos el
robo, dentro de lfmires que sean social y econ6micamente aceptables y alre­
dedor de una media que se cons.idere, por decirlo de algUn modo, Optima
para un flincionamiento social dado. Pues bien, estas tres modalidades me pare­
cen caracteristicas de diferentes cosas que han podido estudiarse, [asi como de]
aquellas que querria escudiar ahora. .
i La primera forma, usredes la conocen, consistence en sancionar una ley y
I fijar un castigo a quien la infrinja, es el sistema del c6digo legal con parrici6n
I binaria entre lo permicido y lo vedado y un acoplamiento que es j ustamente
I el meollo del c6digo, entre un ripo de acci6n_ prohibida y un tipo de casrigo.
Se crata, entonces, del mecanisme legal o j uridico. El segundo mecanisme,
la ley encuadrada por mecanismos de vigilancia y correcci6n -no volvere a
ello-, es desde luego el mecanisme disciplinario.4 Un mecanisme disciplina­
rio que va a caracterizarse por el hecho de que, dentro del sistema binario del
.;
c6digo, aparece un tercer personaje que es el culpable y, al mismo tiempo,
afuera, ademas del acto legislativo que fija la ley, el acto j udicial que castiga
al culpable, coda una serie de cecnicas adyacentes, policiales, medicas, psico­
l6gicas, que corresponden a la vigilancia, el diagn6stico, la · transformaci6n
eventual de los individuos. Ya hemos vis to todo eso. La rercera formaes la que
no caracteriza ya el cOdigo y tam pocO el mecanisme disciplinario, sinO el
dispositive de seguridad,s es decir, el conjunto de los fenOmenos que querda
4 Cf. Michel Foucault, Surveiller et punir, Paris, Gallimard, 1 975, coL Bibliotheque des
hiswires.[trad. esp.: Vigilar y castigar. Nacimiento de Iaprisidn, Mexico, Siglo X,'{J, 1 976].
5 En la Ultima dase ( 17 de marzo de 1 976) del curse de 1975-1 976, '1Lfout difendre La
socidti': op. cit., p. 2 1 9, Foucault distingue por primera vez los mecanismos de seguridad de los
CLASE DEL I I DE ENERO DE I978 2I
estudiar ahora. Dispositive de seguridad que, para decir las cosas de manera
absolutamente global, va a insertar. el fenOmeno en cuestiOn, a saber, el robo,
dentro de una serie de acontecimientos probables. Segundo, las reacciones del
poder frente a ese fen6meno se incorporarin a un dlculo que es un d.lculo
de costos. Y tercero y Ultimo, en lugar de .establecer una divisiOn binaria
entre lo permitido y lo vedado, se B.jad.n por una parte una media conside­
rada como Optima y por orra limites de lo aceptable, mas alia de los cuales ya
no habri que pasar. De ese modo se esboza, entonces, toda otra discribuci6n
de las cosas y los mecanismos.
�Por que rome este ejemplo ran infanril? Para subrayar de inmediato dos o
tres cosas que me gustarfa dejar bien daras, para todos ustedes y para mf pri­
mero, por supuesro. En apariencia, les he expuesro un esque_;na histOrico total­
mente descarnado. El sistema legal es el funcionaroiento penal arcaico, que
rigio desde la Edad Media hasta los siglos XVll-XVlll, El segundo es el que podria­
mos Hamar moderno, introducido a partir del siglo XVIII, mientras que el ter­
cero es el sistema, digamos, contemporineo, cuya problematica comenzO a
manifestarse bastante pronto, pero que hoy_ se organiza en torno de las nuevas
formas de penalidad y el dlculo de sus costos; se trata de las recnicas nortea­
mericanas,6 pero tarnbien europeas que enconcrarnos en nuestros dfas. De
hecho, a1 caracterizar las cosas asi: lo arcaico, lo antiguo, lo moderno y lo con­
temporineo, me parece que se pasa por alto lo esencial. Y ante codo se pasa
por alto lo esencial, claro esti, porque esas modalidades antiguas de las que les
hablaba implican las que aparecen como mas novedosas. En el sistema jurldico
legal que funcion6 o, en rodo caso, dominO hasta el siglo XVIII, es absoluta­
mente evidence que el aspecto disciplinario distaba de estar ausence porque,
despues de codo, cuando se imporifa a un acto, aun cuando fuera y en espe-
mecanismos discip!inaribs. De mdos modos, el concepto de "seguridad" no se reterna en La
voLuntadde saber, donde Foucault, en oposici6n a las disciplinas, que se ejercen sabred cuerpo
de los individuos, prefiere ut!lizar Ia noci6n de "comroles regu!adores" que wman a su cargo la
salud y la vida de las pob!aciones (La VoLontt. .. , op. cit., p. 183).
6 Sabre estas nuevas formas de penalidad en el discurso neo!iberal norteamericano, cf. Michel
FoUcault, Naissance de La biopoLitique. Corm au CoLlege de France, 1978-1979, edici6n estable­
cida por Michel Senellart, Pads, Gallimard-Seuil, 2004, coL Hautes Etudes, dase del 21 de
marzo de 1 979, pp. 245 y ss.
 .•.. ..
r
..
. . ·
.
. . ··.·
20 SEGUR!DAD, TERR!TOR!O, POBLAC!ON
cuesta la represi6n de esos robes? �Es mas costosa una represi6n severa y rigu­
rosa, una represi6n blanda, una repres.i6n de tipo ejemplar y discontinue o, al
contrario, una represi6n continua? 2Cual es, entonces, el costo com parade
del robo y su represi6n? �Que vale mis: aflojar un poco el robo o la represi6n?
Otros interroganres: una vez que el culpable es detenido, �vale la pena casti­
garlo? �Cuinto costarfa hacerlo? �Que habriaque hacer para casrigarlo y, de ese
modo, reeducarlo? 2Es efectivamente reeducable? �Repr�enta, al margen del
acto concreto que ha cometido, un peligro permanence, de manera que, ree­
ducado o no, va a volver a hacerlo, ere.? En rerminos generales, el inrerro­
gante sera, en el fondo, cOmo mantener un tipo de criminalidad, digamos el
robo, dentro de lfmires que sean social y econ6micamente aceptables y alre­
dedor de una media que se cons.idere, por decirlo de algUn modo, Optima
para un flincionamiento social dado. Pues bien, estas tres modalidades me pare­
cen caracteristicas de diferentes cosas que han podido estudiarse, [asi como de]
aquellas que querria escudiar ahora. .
i La primera forma, usredes la conocen, consistence en sancionar una ley y
I fijar un castigo a quien la infrinja, es el sistema del c6digo legal con parrici6n
I binaria entre lo permicido y lo vedado y un acoplamiento que es j ustamente
I el meollo del c6digo, entre un ripo de acci6n_ prohibida y un tipo de casrigo.
Se crata, entonces, del mecanisme legal o j uridico. El segundo mecanisme,
la ley encuadrada por mecanismos de vigilancia y correcci6n -no volvere a
ello-, es desde luego el mecanisme disciplinario.4 Un mecanisme disciplina­
rio que va a caracterizarse por el hecho de que, dentro del sistema binario del
.;
c6digo, aparece un tercer personaje que es el culpable y, al mismo tiempo,
afuera, ademas del acto legislativo que fija la ley, el acto j udicial que castiga
al culpable, coda una serie de cecnicas adyacentes, policiales, medicas, psico­
l6gicas, que corresponden a la vigilancia, el diagn6stico, la · transformaci6n
eventual de los individuos. Ya hemos vis to todo eso. La rercera formaes la que
no caracteriza ya el cOdigo y tam pocO el mecanisme disciplinario, sinO el
dispositive de seguridad,s es decir, el conjunto de los fenOmenos que querda
4 Cf. Michel Foucault, Surveiller et punir, Paris, Gallimard, 1 975, coL Bibliotheque des
hiswires.[trad. esp.: Vigilar y castigar. Nacimiento de Iaprisidn, Mexico, Siglo X,'{J, 1 976].
5 En la Ultima dase ( 17 de marzo de 1 976) del curse de 1975-1 976, '1Lfout difendre La
socidti': op. cit., p. 2 1 9, Foucault distingue por primera vez los mecanismos de seguridad de los
CLASE DEL I I DE ENERO DE I978 2I
estudiar ahora. Dispositive de seguridad que, para decir las cosas de manera
absolutamente global, va a insertar. el fenOmeno en cuestiOn, a saber, el robo,
dentro de una serie de acontecimientos probables. Segundo, las reacciones del
poder frente a ese fen6meno se incorporarin a un dlculo que es un d.lculo
de costos. Y tercero y Ultimo, en lugar de .establecer una divisiOn binaria
entre lo permitido y lo vedado, se B.jad.n por una parte una media conside­
rada como Optima y por orra limites de lo aceptable, mas alia de los cuales ya
no habri que pasar. De ese modo se esboza, entonces, toda otra discribuci6n
de las cosas y los mecanismos.
�Por que rome este ejemplo ran infanril? Para subrayar de inmediato dos o
tres cosas que me gustarfa dejar bien daras, para todos ustedes y para mf pri­
mero, por supuesro. En apariencia, les he expuesro un esque_;na histOrico total­
mente descarnado. El sistema legal es el funcionaroiento penal arcaico, que
rigio desde la Edad Media hasta los siglos XVll-XVlll, El segundo es el que podria­
mos Hamar moderno, introducido a partir del siglo XVIII, mientras que el ter­
cero es el sistema, digamos, contemporineo, cuya problematica comenzO a
manifestarse bastante pronto, pero que hoy_ se organiza en torno de las nuevas
formas de penalidad y el dlculo de sus costos; se trata de las recnicas nortea­
mericanas,6 pero tarnbien europeas que enconcrarnos en nuestros dfas. De
hecho, a1 caracterizar las cosas asi: lo arcaico, lo antiguo, lo moderno y lo con­
temporineo, me parece que se pasa por alto lo esencial. Y ante codo se pasa
por alto lo esencial, claro esti, porque esas modalidades antiguas de las que les
hablaba implican las que aparecen como mas novedosas. En el sistema jurldico
legal que funcion6 o, en rodo caso, dominO hasta el siglo XVIII, es absoluta­
mente evidence que el aspecto disciplinario distaba de estar ausence porque,
despues de codo, cuando se imporifa a un acto, aun cuando fuera y en espe-
mecanismos discip!inaribs. De mdos modos, el concepto de "seguridad" no se reterna en La
voLuntadde saber, donde Foucault, en oposici6n a las disciplinas, que se ejercen sabred cuerpo
de los individuos, prefiere ut!lizar Ia noci6n de "comroles regu!adores" que wman a su cargo la
salud y la vida de las pob!aciones (La VoLontt. .. , op. cit., p. 183).
6 Sabre estas nuevas formas de penalidad en el discurso neo!iberal norteamericano, cf. Michel
FoUcault, Naissance de La biopoLitique. Corm au CoLlege de France, 1978-1979, edici6n estable­
cida por Michel Senellart, Pads, Gallimard-Seuil, 2004, coL Hautes Etudes, dase del 21 de
marzo de 1 979, pp. 245 y ss.
"\ .�.,...-·
22 SEGUR!DAD, TERR!TORIO, POBLA CI6N
cial si era al parecer de poca importancia y escasa trascendencia, un castigo cal.i­
ficado de ejemplar, era precisamente porque se pretendfa obtener un efecto
corrective, si no sobre el culpable -pues si se lo colgaba no tenfa muchas posi­
bilidades de corregirse-, [si a! menos sobre el]* resto de Ia poblaci6n. Yen esa
medida puede decirse que la prictica del suplicio como ejemplo era una n�c­
nica correctiva y disciplinaria. Asf como en el mismo sistema, cuando se cas­
rigaba el robo domescico de una manera extraordinariamente severa -la pena
de muerte para un robo de muy poca importancia siempre que hubiera sido
cometido dentro de una casa por alguien a quien se recibia o empleaba en ella
en concepto de sirviente-, era obvio que, en el fondo, se apuntaba a un cri­
men que s6lo era irnportante por su probabilidad, y podemos decir que rarn­
blen en ese caso se inrroduda algo similar a un mecanisme de seguridad. Se
podria [decir]** lo mismo con respecw al sistema disciplinario, que tambien
en.rrafia toda una serie de d.i.mensiones efectiva.menre correspondientes al orden
de la seguridad. En el fondo, cuando se coma la in.iciariva de corregir a un dece­
nido, a un condenado, se trata de corregirlo en funci6n de los riesgos de recai­
da, de reincidencia que presenta, es decir, en funci6n de lo que desde muy
pronto se denominad. su peligrosidad; otra vez un mecanisme de seguridad.
Por to tanto, los mecanismos disciplinarios no aparecen simplemente a partir
del siglo XVIII, ya esd.n presences dentro del c6digo jurfdico legal. Los meca­
nismos de seguridad tarnbien son muy antiguos como tales. Podria decir de
igual modo, a la inversa, que si romamos los mecanismos de seguridad tal como
se incenca desarrollarlos en la epoca concemporinea, es absolutamente evidente
que la actitud no consrituye en modo alguno una puesca entre pan�ntesis o una
anulaci6n de las esrructuras juridico legales o de los mecanisrnos disciplinarios.
Akonrrario, consideren lo que pasa en nuestros dfas, siempre en el orden penal,
en ese orden de la seguridad. El conjunco de medidas legislacivas, decrems,
reglamentos, circulares que permiten incroducir mecanismos de seguridad es
cada vez mis giganresco. Despues de rodo, el c6digo legal sobre el robo era rela­
tivameme simple en la tradici6n de la Edad Media y la epoca clisica. Tengan
� Michel Foucault dice: en cambia, !a correcci6n, el efecto correccivo, se descinaba sin
duda al..
� Michel Foucault: tamar.
...
CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1 978 23
en cuenta ahora rodo el conjunto de la legislaci6n que no sOlo se reflere al
robo sino al robo cometido por nifios, el estatus penal de escos, las responsa­
bilidades por razones mentales, toda la masa legislativa que concierne a las
medidas que se denominan just:amente de seguridad, las vigilancias de los indi­
viduos una vez. salidos de la instituci6n: como ven, hay una verdadera inf1a­
ci6n legal, una inflaci6n del c6digo juridico legal para poner en funcionamiento
ese sistema de seguridad. De la misma manera, el corpus disciplinario ram­
bien es activado y fecundado en gran medida por d establecimiento de los
mecanismos de seguridad. Despues de todo, en efecto, para asegurar concre­
tarnente esa seguridad, es necesario recurrir, por ejemplo -y es s6lo un ejem­
plo-, a roda una serie de tecnicas de vigilancia, vigilancia de los individuos,
diagn6stico de lo que estos son, clasificaci6n de su estrucq,J.ra mental, de su
patologia propia, etc., todo un conjunto que prolifera bajo los mecanismos
de seguridad y para hacerlos funcionar.
En consecuencia, no tenemos de ninguna manera una serie en la cual los
elementos se suceden unos a otros y los que aparecen provocan la desapari­
ci6n de los precedences. No hay era de lo legal, era de lo disciplinario, era de
la seguridad. No tenemos mecanismos de seguridad que tomen el lugar de los
mecanismos disciptinarios, que a su vez hayan tornado el lugar de los meca­
nismos jurfdico legales. De hecho, hay una serie de edificios complejos en los
cuales el cambio afectari, desde luego, las n�cnicas mismas que van a perfec­
cionarse o en wdo caso a complicarse, pero lo que va a cambiar es sobre rodo
la dominance, o mis exacmmente, el sistema de correlaci6n entre los meca­
nismos juridico legales, los mecanismos disciplinarios y los mecanismos de
seguridad. En otras palabras, veremos una hismria que va a ser la historia de
las recnicas propiamente dichas. Ejemplo: la n�cnica celular, la reclusiOn en una
celda, es una recnica disciplinaria. Se puede hacer perfectamence su historia,
que se remonta muy atris. Ya constatamos una ucilizaci6n muy fuerte de
dicha cecnica en la era de lo juridico legal. Y se la emplea con gente que tiene
deudas, y sobre todo en el orden religioso. Hacemos, entonces, la historia de
esa n�cnica celular {es decir, [la. de] sus desplazamientos, su utilizaci6n) y vemos
a partir de que memento la recnica, la disciplina celular, se emplea en el sis­
tema penal comltn, que conflictos suscita, c6mo retrocede. Tambien se podria
hacer el anilisis de ocra cecnica, ahora de seguridad, que serfa, por ejemplo, la
estadiscica criminaL La estadisdca criminal no data de hoy, pero tampoco es
"\ .�.,...-·
22 SEGUR!DAD, TERR!TORIO, POBLA CI6N
cial si era al parecer de poca importancia y escasa trascendencia, un castigo cal.i­
ficado de ejemplar, era precisamente porque se pretendfa obtener un efecto
corrective, si no sobre el culpable -pues si se lo colgaba no tenfa muchas posi­
bilidades de corregirse-, [si a! menos sobre el]* resto de Ia poblaci6n. Yen esa
medida puede decirse que la prictica del suplicio como ejemplo era una n�c­
nica correctiva y disciplinaria. Asf como en el mismo sistema, cuando se cas­
rigaba el robo domescico de una manera extraordinariamente severa -la pena
de muerte para un robo de muy poca importancia siempre que hubiera sido
cometido dentro de una casa por alguien a quien se recibia o empleaba en ella
en concepto de sirviente-, era obvio que, en el fondo, se apuntaba a un cri­
men que s6lo era irnportante por su probabilidad, y podemos decir que rarn­
blen en ese caso se inrroduda algo similar a un mecanisme de seguridad. Se
podria [decir]** lo mismo con respecw al sistema disciplinario, que tambien
en.rrafia toda una serie de d.i.mensiones efectiva.menre correspondientes al orden
de la seguridad. En el fondo, cuando se coma la in.iciariva de corregir a un dece­
nido, a un condenado, se trata de corregirlo en funci6n de los riesgos de recai­
da, de reincidencia que presenta, es decir, en funci6n de lo que desde muy
pronto se denominad. su peligrosidad; otra vez un mecanisme de seguridad.
Por to tanto, los mecanismos disciplinarios no aparecen simplemente a partir
del siglo XVIII, ya esd.n presences dentro del c6digo jurfdico legal. Los meca­
nismos de seguridad tarnbien son muy antiguos como tales. Podria decir de
igual modo, a la inversa, que si romamos los mecanismos de seguridad tal como
se incenca desarrollarlos en la epoca concemporinea, es absolutamente evidente
que la actitud no consrituye en modo alguno una puesca entre pan�ntesis o una
anulaci6n de las esrructuras juridico legales o de los mecanisrnos disciplinarios.
Akonrrario, consideren lo que pasa en nuestros dfas, siempre en el orden penal,
en ese orden de la seguridad. El conjunco de medidas legislacivas, decrems,
reglamentos, circulares que permiten incroducir mecanismos de seguridad es
cada vez mis giganresco. Despues de rodo, el c6digo legal sobre el robo era rela­
tivameme simple en la tradici6n de la Edad Media y la epoca clisica. Tengan
� Michel Foucault dice: en cambia, !a correcci6n, el efecto correccivo, se descinaba sin
duda al..
� Michel Foucault: tamar.
...
CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1 978 23
en cuenta ahora rodo el conjunto de la legislaci6n que no sOlo se reflere al
robo sino al robo cometido por nifios, el estatus penal de escos, las responsa­
bilidades por razones mentales, toda la masa legislativa que concierne a las
medidas que se denominan just:amente de seguridad, las vigilancias de los indi­
viduos una vez. salidos de la instituci6n: como ven, hay una verdadera inf1a­
ci6n legal, una inflaci6n del c6digo juridico legal para poner en funcionamiento
ese sistema de seguridad. De la misma manera, el corpus disciplinario ram­
bien es activado y fecundado en gran medida por d establecimiento de los
mecanismos de seguridad. Despues de todo, en efecto, para asegurar concre­
tarnente esa seguridad, es necesario recurrir, por ejemplo -y es s6lo un ejem­
plo-, a roda una serie de tecnicas de vigilancia, vigilancia de los individuos,
diagn6stico de lo que estos son, clasificaci6n de su estrucq,J.ra mental, de su
patologia propia, etc., todo un conjunto que prolifera bajo los mecanismos
de seguridad y para hacerlos funcionar.
En consecuencia, no tenemos de ninguna manera una serie en la cual los
elementos se suceden unos a otros y los que aparecen provocan la desapari­
ci6n de los precedences. No hay era de lo legal, era de lo disciplinario, era de
la seguridad. No tenemos mecanismos de seguridad que tomen el lugar de los
mecanismos disciptinarios, que a su vez hayan tornado el lugar de los meca­
nismos jurfdico legales. De hecho, hay una serie de edificios complejos en los
cuales el cambio afectari, desde luego, las n�cnicas mismas que van a perfec­
cionarse o en wdo caso a complicarse, pero lo que va a cambiar es sobre rodo
la dominance, o mis exacmmente, el sistema de correlaci6n entre los meca­
nismos juridico legales, los mecanismos disciplinarios y los mecanismos de
seguridad. En otras palabras, veremos una hismria que va a ser la historia de
las recnicas propiamente dichas. Ejemplo: la n�cnica celular, la reclusiOn en una
celda, es una recnica disciplinaria. Se puede hacer perfectamence su historia,
que se remonta muy atris. Ya constatamos una ucilizaci6n muy fuerte de
dicha cecnica en la era de lo juridico legal. Y se la emplea con gente que tiene
deudas, y sobre todo en el orden religioso. Hacemos, entonces, la historia de
esa n�cnica celular {es decir, [la. de] sus desplazamientos, su utilizaci6n) y vemos
a partir de que memento la recnica, la disciplina celular, se emplea en el sis­
tema penal comltn, que conflictos suscita, c6mo retrocede. Tambien se podria
hacer el anilisis de ocra cecnica, ahora de seguridad, que serfa, por ejemplo, la
estadiscica criminaL La estadisdca criminal no data de hoy, pero tampoco es
 24 SEGUR!DAD, TERRITO RIO, POBLACI6 N
muy anrigua. En Francia son las famosas cuencas del Ministerio de Justicia las
que permiten a partir de 18267 elaborar la estadistica de los crimenes. Se puede,
por lo tanto, hacer la historia de esas recnicas. Pero hay Otra historia, que serla
la historia d e las tecnologias, es decir, la historia mucho mas global, pero
·
desde luego rambien mucho m:is vaga, de las correlaciones y los sistemas de
dominances que hacen que, en una soCiedad dada y para tal o cual sector
espedfico -pues las cosas no siempre van a evolucionar forzosamente al. mismo
ntmo en uno u o.tro sector, en un memento, una sociedad o un pais deter­
minados-, se introduzca, por ejemplo, una tecnologia de seguridad que
hace suyos y pone en funcionamiento dentro de su propia t<ictica elementos
juridicos, elementos disciplinarios, y a veces llega a mulriplicarlos. En la actua­
lidad tenemos un ejemplo muy claro, siempre con referencia al dominio de
la penalidad. En l a evoluciOn contempod.nea, no sOlo de la problemirica,
de la man era como se piensa Ia penalidad, sino cambien (de] la manera como
se la ejerce, es includable que por el memento, desde hace afios, al menos una
decena, la cuesti6n· se plan rea esencialmenre en rerminos de seguridad. En el
fondo, la cuesri6n fundamental es 1a economia y la relaci6n econ6mica entre
el cosro de la represi6n y el costo de la delincuencia. Ahora bien, lo que se ve
es que esa problemitica ha provocado una inflaci6n tan grande en las reCI1i­
cas disciplinarias, esrabiecidas, empero, desde mucho tiempo atris, que el
punto donde surgi6, si no el escindalo, si ai menos la fricci6n -y la herida
fue lo bastante delicada para provocar reacciones, reacciones violentas y rea­
les-, fue esa multiplicaci6n disciplinaria. En Otras palabras, en la epoca misma
de escablecimiento de los mecanismos de seguridad, lo disciptinario pro­
vocO, no la explosiOn, pues no la hubo, sino los conflictos mis manihestoS y
7 Se trara de las estadfsticas judiciales pub!icadas anualmeme desde 1825 por el Ministerio
de J US(icia. Cf. Andre-Michel Guerry, Essai sur la Jtatistique morale de IaFrance, Pads, Crochard,
�
1 8 3, �· 5: "Los priinero.s documemos autenticos pub!icados sobre !a administraci6n de Ia jus­
.
nCJa cnminal en Francia apenas se remoman a 1825. [ . . . J En nuestros dfas los 6stales o-enera­
�
le.s em'fan trime�cralmente a1 miniscro de Justicia los e.srados de los caso.s criminales o orrec­
cionales presemados ame los rribunale.s de su compecencia. Redactados segtm modelos uniformes,
para que sOlo muestren resultados positives y com parables, esos estados se examinan con acen­
ci6n en e! ministerio, se comrolan unos con ones en sus diversas partes, y su ana!isis, realizado
a1 final de cada aii.o, consticuye el Compte giniral de !'administration de lajmtice criminelle':
CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1978 25
visibles. Entonces, a lo largo de este afio querda tratar de mostrarles en que
cons.iste esa tecnologfa, algunas de esas tecnologfas (de seguridadJ,x enren­
diendose que cada una de elias consiste en gran medida en la reactivaciOn y
la transforrnaci6n de las tecnicas j uddico legales y las recnicas disciplinarias
de las que les hable los ai\os anteriores.
Otro ejemplo que me limitarea esbozar aquf, pero para introducir otro
orden de pwblemas o subrayar y generalizar el _ p roblema (tambien en este
,•.
.
:; caso se trata de ejemplos de los queya hemos hablado cien veces). **Tomemos,
si les parece, la exclusion de los leprosos en la Edad Media, hasta fines del me­
dioevo.8 Es una exclusiOn que se hada esencialmente, aunque tambien hubiera
otros aspectos, mediante un conjunto --otra vez-juddico de leyes y reglamemos,
un conjunto religiose, as.imismo, de rituales, que introduci�.n en todo caso una
partici6n de tipo binario entre quienes eran leprosos y quienes no lo eran.
Segundo ejemplo: el de la peste (otto tema del cual les hable,9 pot lo que lo
menciono muy ripidamente). Los reglamentos de la peste, tal como los vimos
formularse a fines de la Edad Media;- en el siglo XV1 e incluso en el siglo XV11,
suscican una impresi6n muy distinta, actlian de toda otra manera, tienen un
fin completamente diferente y, sobre todo, muy distintos insrrumentos. El obje­
tivo de esos reglamentos de la peste es cuadricular literalmente las regiones,
las ciudades dentro de las cuales hay apestados, con normas que indican a la
gente cuindo pueden salir, cOmo, a que horas, que deben hacer en sus casas,
que tipo de alimentaci6n deben comer, les prohiben tal o cual clase de con­
tacto, los obligan a presencarse ante inspectores, a dejar a esros entrar a sus casas.
Podemos decir que hay alii un sistema de tipo disciplinario. Tercer ejemplo: el
" Michel Foucault: disciplinarias.
""" Michel Foucault agrega: y que son· {una palabra inaudible}.
8 Cf. Michel Fouca ult, Histoire de fa folie ti: l'!ige classique, Pads, Ga!limard, 1972, coL
.
Bibliorheque des hiswires, pp. 13- t6 (trad. esp.: Historia de la !ocura en Ia ipoca cldsica, Buenos
Aires, Fonda de Cuhura Econ6mica, !9921; Les Anormaux. Cours au Co!lf:ge de FriJ.tJce, 1974-
1975, edici6n estabiecida por Valerio M3. rcheni y Anconella Salomoni, Pads, Gallimard-SeuiL
1999, coL Haures E tudes, dase del 1 5 de enero de 1975, pp. 40 y 41 [trad. esp.: Los anorma­
!es. Curso en el College de France (1974-1975), Buenos Aires, Fondo de Cu!tura Econ6mica,
2000}; y Surveiller et punir, op. dt., p. 200.
9 Michd Foucault, Les Anormaux, op. cit., pp. 4 t-45, y Surveiller et punir, op. cit., pp.
1 97-200.
 24 SEGUR!DAD, TERRITO RIO, POBLACI6 N
muy anrigua. En Francia son las famosas cuencas del Ministerio de Justicia las
que permiten a partir de 18267 elaborar la estadistica de los crimenes. Se puede,
por lo tanto, hacer la historia de esas recnicas. Pero hay Otra historia, que serla
la historia d e las tecnologias, es decir, la historia mucho mas global, pero
·
desde luego rambien mucho m:is vaga, de las correlaciones y los sistemas de
dominances que hacen que, en una soCiedad dada y para tal o cual sector
espedfico -pues las cosas no siempre van a evolucionar forzosamente al. mismo
ntmo en uno u o.tro sector, en un memento, una sociedad o un pais deter­
minados-, se introduzca, por ejemplo, una tecnologia de seguridad que
hace suyos y pone en funcionamiento dentro de su propia t<ictica elementos
juridicos, elementos disciplinarios, y a veces llega a mulriplicarlos. En la actua­
lidad tenemos un ejemplo muy claro, siempre con referencia al dominio de
la penalidad. En l a evoluciOn contempod.nea, no sOlo de la problemirica,
de la man era como se piensa Ia penalidad, sino cambien (de] la manera como
se la ejerce, es includable que por el memento, desde hace afios, al menos una
decena, la cuesti6n· se plan rea esencialmenre en rerminos de seguridad. En el
fondo, la cuesri6n fundamental es 1a economia y la relaci6n econ6mica entre
el cosro de la represi6n y el costo de la delincuencia. Ahora bien, lo que se ve
es que esa problemitica ha provocado una inflaci6n tan grande en las reCI1i­
cas disciplinarias, esrabiecidas, empero, desde mucho tiempo atris, que el
punto donde surgi6, si no el escindalo, si ai menos la fricci6n -y la herida
fue lo bastante delicada para provocar reacciones, reacciones violentas y rea­
les-, fue esa multiplicaci6n disciplinaria. En Otras palabras, en la epoca misma
de escablecimiento de los mecanismos de seguridad, lo disciptinario pro­
vocO, no la explosiOn, pues no la hubo, sino los conflictos mis manihestoS y
7 Se trara de las estadfsticas judiciales pub!icadas anualmeme desde 1825 por el Ministerio
de J US(icia. Cf. Andre-Michel Guerry, Essai sur la Jtatistique morale de IaFrance, Pads, Crochard,
�
1 8 3, �· 5: "Los priinero.s documemos autenticos pub!icados sobre !a administraci6n de Ia jus­
.
nCJa cnminal en Francia apenas se remoman a 1825. [ . . . J En nuestros dfas los 6stales o-enera­
�
le.s em'fan trime�cralmente a1 miniscro de Justicia los e.srados de los caso.s criminales o orrec­
cionales presemados ame los rribunale.s de su compecencia. Redactados segtm modelos uniformes,
para que sOlo muestren resultados positives y com parables, esos estados se examinan con acen­
ci6n en e! ministerio, se comrolan unos con ones en sus diversas partes, y su ana!isis, realizado
a1 final de cada aii.o, consticuye el Compte giniral de !'administration de lajmtice criminelle':
CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1978 25
visibles. Entonces, a lo largo de este afio querda tratar de mostrarles en que
cons.iste esa tecnologfa, algunas de esas tecnologfas (de seguridadJ,x enren­
diendose que cada una de elias consiste en gran medida en la reactivaciOn y
la transforrnaci6n de las tecnicas j uddico legales y las recnicas disciplinarias
de las que les hable los ai\os anteriores.
Otro ejemplo que me limitarea esbozar aquf, pero para introducir otro
orden de pwblemas o subrayar y generalizar el _ p roblema (tambien en este
,•.
.
:; caso se trata de ejemplos de los queya hemos hablado cien veces). **Tomemos,
si les parece, la exclusion de los leprosos en la Edad Media, hasta fines del me­
dioevo.8 Es una exclusiOn que se hada esencialmente, aunque tambien hubiera
otros aspectos, mediante un conjunto --otra vez-juddico de leyes y reglamemos,
un conjunto religiose, as.imismo, de rituales, que introduci�.n en todo caso una
partici6n de tipo binario entre quienes eran leprosos y quienes no lo eran.
Segundo ejemplo: el de la peste (otto tema del cual les hable,9 pot lo que lo
menciono muy ripidamente). Los reglamentos de la peste, tal como los vimos
formularse a fines de la Edad Media;- en el siglo XV1 e incluso en el siglo XV11,
suscican una impresi6n muy distinta, actlian de toda otra manera, tienen un
fin completamente diferente y, sobre todo, muy distintos insrrumentos. El obje­
tivo de esos reglamentos de la peste es cuadricular literalmente las regiones,
las ciudades dentro de las cuales hay apestados, con normas que indican a la
gente cuindo pueden salir, cOmo, a que horas, que deben hacer en sus casas,
que tipo de alimentaci6n deben comer, les prohiben tal o cual clase de con­
tacto, los obligan a presencarse ante inspectores, a dejar a esros entrar a sus casas.
Podemos decir que hay alii un sistema de tipo disciplinario. Tercer ejemplo: el
" Michel Foucault: disciplinarias.
""" Michel Foucault agrega: y que son· {una palabra inaudible}.
8 Cf. Michel Fouca ult, Histoire de fa folie ti: l'!ige classique, Pads, Ga!limard, 1972, coL
.
Bibliorheque des hiswires, pp. 13- t6 (trad. esp.: Historia de la !ocura en Ia ipoca cldsica, Buenos
Aires, Fonda de Cuhura Econ6mica, !9921; Les Anormaux. Cours au Co!lf:ge de FriJ.tJce, 1974-
1975, edici6n estabiecida por Valerio M3. rcheni y Anconella Salomoni, Pads, Gallimard-SeuiL
1999, coL Haures E tudes, dase del 1 5 de enero de 1975, pp. 40 y 41 [trad. esp.: Los anorma­
!es. Curso en el College de France (1974-1975), Buenos Aires, Fondo de Cu!tura Econ6mica,
2000}; y Surveiller et punir, op. dt., p. 200.
9 Michd Foucault, Les Anormaux, op. cit., pp. 4 t-45, y Surveiller et punir, op. cit., pp.
1 97-200.
26 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION
que se esti esrudiando acrualmenr:e en el seminario, es decir, la viruela o, a
part.i.r del siglo XVIII , las pricticas de inoculaci6n.10 El problema se planr:ea de
muy or:ra manera: no consiste tanto en imponer una disciplina, aunque se [soli­
cite]* el auxilio de esr:a; el problema fundamental va a ser saber cuintas per­
sonas son vfcrimas de la viruela, a que edad, con que efectos, que morralidad,
que lesiones o secuelas, que riesgos se corren al inocularse, cual es la probabi­
lidad de que un individuo muera o se conragie la enfermedad a pesar de la
inoculaci6n, cu�es son los efecws esradisr:icos sobre fa poblaci6n en general;
en sfntesis, todo un problema que ya no es el de la exclusiOn, como en el caso
de la lepra, que ya no es el de la cuarentena, como en la peste, sino que sed
en cambio el problema de las epidemias y las campaiias medicas por cuyo
conducto se inrenta erradicar los fen6menos, sea epidemicos, sea endemicos.
Por orra parte, rambien aqui basta con ver la masa legislariva, las obliga�
ciones disciplinarias incorporadas por los mecanis-mos modernos de seguridad,
para advertir que no hay sucesi6n: ley, luego disciplina, luego seguridad; esra
Ultima es, antes bien, una manera de sumar, de hacer funcionar, ademis de
los mecanismos de seguridad propiamenre dichos, las viejas esrrucruras de la
ley y la disciplina. Entonces, en el arden del derecho, en el orden de la medi­
cina, y podrlamos mulr.iplicar los ejemplos -y para eso les he mencionado
esre orro-, podr<in ver que enconrramos una evoluci6n un poco similar, trans­
formaciones mis o menos del mismo t.ipo en sociedades, digamos, occidenra­
les como las nuesrras. Se rrata del surgimiento de tecnologias de seguridad ya
sea denrro de mecanismos que son efectivamente de control social, como en
el caso de la penalidad, ya sea de mecanismos cuya funci6n es provocar alguna
�
mod.i c�ci6n en el destino biol6gico de !a especie. Entonces, y ese es el objero
de io que me gusraria analizar, �podemos decir que en nuestras sociedades la
economfa general de poder esra pasando a ser del orden de la seguridad? Querrfa
hacer aqui una suerte de historia de las tecnologfas de seguridad y tratar de
ver si se puede hablar realmenre de una sociedad de seguridad. Sea como fuere,
al hablar de socfedad de seguridad querrfa simplemenre saber si hay, en efecto,
Michel Foucault vuelve a tocar esce tema en Ia dase del 25 de enero, pp. 76 y ss. Sobre
!0
b exposici6n de Anne-Marie Moulin presemada en el seminario, vease infta, nora 2 de esa
misma dase.
Michel Foucaulr: solicilad..
� esa multiplicidad. La disciplina escolar, {a disciplina militar y cambien la dis-
CLASE DEL ll DE ENERO DE 1978 27
una economfa general de poder que tiene la forma de la tecnologla de seguri­
dad o, en todo caso, esd. dominada por ella.
Entonces, algunos rasgos generales de esos dispositivos de seguridad. Me
gustarfa indicar cuatro, no se ·cuintos .. . , bueno, voy a empezar por analizar
algunos. En primer lugar, querria estudiar un poco, sobrevolar, por asf decirlo,
lo que podrfamos Hamar espacios de seguridad. Segundo, escudiar el pro­
blema del tratamiento de lo aleatoric. Tercero, estudiar Ia forma de normaliza­
ci6n que es espedfica de la seguridad y que no me parece del mismo tipo que
la normalizaci6n disciplinaria. Y por Ultimo, llegar a lo que va a ser el pro­
blema precise de este aiio, la correlaci6n entre la cecnica de seguridad y la pobla�
ci6n, como objeto y sujeto a la vez de esos metanismos de seguridad, vale
decir, el surgimiento no sOlo de la noci6n sino de la realidad de la poblaci6n.
En el fondo, se trata de una idea y una realidad ab
: solutamente modernas con
respecto al flincionamiento pollrico, sin duda, pero tambien con respecto al
saber y la ceorfa politica anteriores al siglo XVIIL
En primer lugar, enronces, y a grandes rasgos, las cuestiones de espacio.
Podda decirse lo siguiente, a primera vista y de manera un ranro esquemitica:
la soberania se ejerce en los limites de un terri torio, la disciplina se ejerce
sobre el cuerpo de los individuos y la segurldad, para rerminar, se ejerce sobre
el conjunto de una poblaci6n. Lfmites del cerrito rio, cuerpo de los indivi­
duos, conjunto de una poblaci6n; bien, sL .. , pero no es eso y no creo que
funcione. No funciona, ante rodo, porque .el problema de las multiplicidades
es un problema con el que ya rropezamos en relaci6n con la soberania y la dis­
ciplina. Si es cierto que la soberania se inscribe y acnla esencialmente en un
rerritorio, y la idea de la soberanfa sobre un (erritorio no poblado no s6lo es
aceptable desde un punto de vista juridico y politico, sino perfect.ainente acep­
tada y primordial, de hecho el ejercicio de esa soberania en su desenvolvimiento
efecrivo, real y cotidiano siempre indica, desde luego, cierta mulciplicidad, pero
que sed. tratada, justamente, sea como la multiplicidad de sUbditos, sea [como]
la mulciplicidad de un pueblo.
Tambien la disciplina, dare esti, se ejerce sobre d cuerpo de los individuos,
pero he tratado de mostrarles que, de hecho, el individuo no es en dla el dato
primordial sobre el cual se ejerce. Solo hay disciplina en la medida en que hay
multiplic.idad y un fin, o un obje(ivo, o un resuhado por obcener a partir de
26 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION
que se esti esrudiando acrualmenr:e en el seminario, es decir, la viruela o, a
part.i.r del siglo XVIII , las pricticas de inoculaci6n.10 El problema se planr:ea de
muy or:ra manera: no consiste tanto en imponer una disciplina, aunque se [soli­
cite]* el auxilio de esr:a; el problema fundamental va a ser saber cuintas per­
sonas son vfcrimas de la viruela, a que edad, con que efectos, que morralidad,
que lesiones o secuelas, que riesgos se corren al inocularse, cual es la probabi­
lidad de que un individuo muera o se conragie la enfermedad a pesar de la
inoculaci6n, cu�es son los efecws esradisr:icos sobre fa poblaci6n en general;
en sfntesis, todo un problema que ya no es el de la exclusiOn, como en el caso
de la lepra, que ya no es el de la cuarentena, como en la peste, sino que sed
en cambio el problema de las epidemias y las campaiias medicas por cuyo
conducto se inrenta erradicar los fen6menos, sea epidemicos, sea endemicos.
Por orra parte, rambien aqui basta con ver la masa legislariva, las obliga�
ciones disciplinarias incorporadas por los mecanis-mos modernos de seguridad,
para advertir que no hay sucesi6n: ley, luego disciplina, luego seguridad; esra
Ultima es, antes bien, una manera de sumar, de hacer funcionar, ademis de
los mecanismos de seguridad propiamenre dichos, las viejas esrrucruras de la
ley y la disciplina. Entonces, en el arden del derecho, en el orden de la medi­
cina, y podrlamos mulr.iplicar los ejemplos -y para eso les he mencionado
esre orro-, podr<in ver que enconrramos una evoluci6n un poco similar, trans­
formaciones mis o menos del mismo t.ipo en sociedades, digamos, occidenra­
les como las nuesrras. Se rrata del surgimiento de tecnologias de seguridad ya
sea denrro de mecanismos que son efectivamente de control social, como en
el caso de la penalidad, ya sea de mecanismos cuya funci6n es provocar alguna
�
mod.i c�ci6n en el destino biol6gico de !a especie. Entonces, y ese es el objero
de io que me gusraria analizar, �podemos decir que en nuestras sociedades la
economfa general de poder esra pasando a ser del orden de la seguridad? Querrfa
hacer aqui una suerte de historia de las tecnologfas de seguridad y tratar de
ver si se puede hablar realmenre de una sociedad de seguridad. Sea como fuere,
al hablar de socfedad de seguridad querrfa simplemenre saber si hay, en efecto,
Michel Foucault vuelve a tocar esce tema en Ia dase del 25 de enero, pp. 76 y ss. Sobre
!0
b exposici6n de Anne-Marie Moulin presemada en el seminario, vease infta, nora 2 de esa
misma dase.
Michel Foucaulr: solicilad..
� esa multiplicidad. La disciplina escolar, {a disciplina militar y cambien la dis-
CLASE DEL ll DE ENERO DE 1978 27
una economfa general de poder que tiene la forma de la tecnologla de seguri­
dad o, en todo caso, esd. dominada por ella.
Entonces, algunos rasgos generales de esos dispositivos de seguridad. Me
gustarfa indicar cuatro, no se ·cuintos .. . , bueno, voy a empezar por analizar
algunos. En primer lugar, querria estudiar un poco, sobrevolar, por asf decirlo,
lo que podrfamos Hamar espacios de seguridad. Segundo, escudiar el pro­
blema del tratamiento de lo aleatoric. Tercero, estudiar Ia forma de normaliza­
ci6n que es espedfica de la seguridad y que no me parece del mismo tipo que
la normalizaci6n disciplinaria. Y por Ultimo, llegar a lo que va a ser el pro­
blema precise de este aiio, la correlaci6n entre la cecnica de seguridad y la pobla�
ci6n, como objeto y sujeto a la vez de esos metanismos de seguridad, vale
decir, el surgimiento no sOlo de la noci6n sino de la realidad de la poblaci6n.
En el fondo, se trata de una idea y una realidad ab
: solutamente modernas con
respecto al flincionamiento pollrico, sin duda, pero tambien con respecto al
saber y la ceorfa politica anteriores al siglo XVIIL
En primer lugar, enronces, y a grandes rasgos, las cuestiones de espacio.
Podda decirse lo siguiente, a primera vista y de manera un ranro esquemitica:
la soberania se ejerce en los limites de un terri torio, la disciplina se ejerce
sobre el cuerpo de los individuos y la segurldad, para rerminar, se ejerce sobre
el conjunto de una poblaci6n. Lfmites del cerrito rio, cuerpo de los indivi­
duos, conjunto de una poblaci6n; bien, sL .. , pero no es eso y no creo que
funcione. No funciona, ante rodo, porque .el problema de las multiplicidades
es un problema con el que ya rropezamos en relaci6n con la soberania y la dis­
ciplina. Si es cierto que la soberania se inscribe y acnla esencialmente en un
rerritorio, y la idea de la soberanfa sobre un (erritorio no poblado no s6lo es
aceptable desde un punto de vista juridico y politico, sino perfect.ainente acep­
tada y primordial, de hecho el ejercicio de esa soberania en su desenvolvimiento
efecrivo, real y cotidiano siempre indica, desde luego, cierta mulciplicidad, pero
que sed. tratada, justamente, sea como la multiplicidad de sUbditos, sea [como]
la mulciplicidad de un pueblo.
Tambien la disciplina, dare esti, se ejerce sobre d cuerpo de los individuos,
pero he tratado de mostrarles que, de hecho, el individuo no es en dla el dato
primordial sobre el cual se ejerce. Solo hay disciplina en la medida en que hay
multiplic.idad y un fin, o un obje(ivo, o un resuhado por obcener a partir de
...-..,.·

CLASE DELl I DE ENERO DE 1978 29

28 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION

ciales [hacia que] el encierro de la ciudad, su situaci6n de enclave, [represen­

ciplina penal, la disciplina en los ralleres, la disciplina obrera, todo eso es una
manera determinada de manejar [a multiplicidad, de organizarla, de fijar sus caran asimismo] un problema. Y en terminos generales la cuesti6n pasa por
ese desendave espacial, juddico, administrative y econ6mico de la ciudad; de
puntos de implanraci6n, sus coordinaciones, sus trayectorias laterales u hori­
eso se trata en el siglo XV1II: resituar la ciudad en un espacio de circulaci6n.
zonrales, sus trayectorias verticales y piramidales, su jerarquia, etc. Y el indi­
5obre este pun to los remito a un estudio exrraordinari;lmente completo y
viduo, para una disciplina, es mucho mis una manera de recortar la mulripli­
perfecto porque es la obra de un historiador: me refiero al esrudio de Jean­
cidad que la materia prima a partir de la·cual se la construye. La disciplina es
Claude PertQt sobre !a ciudad de Caen en el siglo XVIII, ll donde el autor
un modo de individualizaci6n de las multiplicidades y no algo que, a partir
muestra que el problema de la ciudad era esencial y flindamentalmente un pro­
de los individuos trabajados en primer lugar a titulo individual, constrliye a
continuaci6n una especie de edificio con numerosos elementos. Despues de blema de circulaci6n.
Tomemos un texto del siglo XVII, escrito por un tal Alexandre Le Maitre,
todo, entonces, 1a soberania y la disciplina, asf como la seguridad, desde luego,
con el titulo de La Mitropolitie. 12 Le lvfaltre era un protestante que se habla mar­
s6lo pueden verse frente a multiplicidades.
chado de Francia aun antes de la revocaci6n del edicto de l'lames y habia lle­
Por otra parte, los problemas de espacio son igualmente comunes a las
gado a ser -las palabras son imponentes- ingeniero general del elector de
tres. En el caso de la soberanfa la cosa va de suyo, porque ella aparece ante
Brandemburgo. Y dedic6 La Metropofitee al rey de Suecia; ellibro se edit6 en
todo como algo que se ejerce en el interior del territorio. Pero la disciplina
I implica una distribUci6n espacial y creo que la seguridad tambien; ahora me
Amsterdam. Todo esto: protestance, Prusia, Suecia, Amsterdam, no carece

I
en absoluro de significaci6n. Y el problema de La Mitropolitiees el siguiente:
gustarfa hablarles justamente de eso, de los tratamientos diferentes que la sobe­
�es preciso que un pafs cenga una capital? � Y en que debe consiscir esa capi­
ran(a, la disciplina y la seguridad aplican al espacio.

I
tal? Le Maitre hace este anil.isis: el Estado, dice, esti compuesto de hecho de
Vamos a recurrir a orra serie de ejemplos. Voy a tomar,"por supuesto, el caso
tres elementos, tres 6rdenes e induso tres esrarnentos, los campesinos, los
de las ciudades. AU.n en el siglo XVII y tambien a principios del siglo XVIII, la
artesanos y lo que el llama tercer orden o tercer estado, conformado, curiosa­
ciudad se caracterizaba en esencia por una especificidad juddica y adminis­
'
mente, por el soberano y los funcionarios que esd.n a su servicio.13 Con res­
I trativa que la aislaba o la marcaba de una manera muy singular con respecto
pecto a esos tres elementos, el EstadO debe ser como un edificio. Su basamenro,
a las demis exrensiones y espacios del territorio. En segundo lugar, la ciudad
se descacaba por el enc.ierro dentro de un espacio amurallado y estrecho, en el
cual la funci6n militar disraba de ser la Unica.,Y para terminar, se caracte,ri­
11 Jean-Claude Perroc, Genl:se d'une ville moderne. Caen au XVII( sil:cle, 2 vols. (resis de Ia
zaba por una hererogene.idad econ6mica y social muy pronunciada en com­
Universidad de Lille, 1974), Paris y La Haya, Mouwn, 1975, col. Civilisations er Socieres.
paraci6n con el campo. Michele Perrot hace referencia a ese libra en su eprlogo a Jeremy Bentham, Le P"anoptique,
Ahora bien, estos elementos suscitaron en ·los siglos XVII y XVIU coda una Paris, Belfond, 1 977 (trad. esp.: Elpan6ptico, seguido de "E! ojo del poder", entrevistacon Michel
masa de problemas ligados al desarrollo de los Estados administrativos, para Foucault, Madrid, Ediciones de la Piqueca, 1989], 'Tinspecteur Bemham", pp. 189 y 208;
Foucault habia participado en Ia obra (entrevista "Lceil du pouvoir", realizada por J.-P. Barrou
los cuales la especificidad juridica de la ciudad representaba una situaci6n
y Michele Perrot, ibid., pp. 9-31).
dificii de resolver. En segundo rermino, el crecimiento del comercio y luego,
t2 Alexandre Le Malrre (cy-devam Quarriermatcre & Ingenieur General pourS. A. E. de
durante el siglo XVUI, d aumento demogrifico urbano planteaban el problema Brandebourg), La lvfitropolitie, o De L'itablissement des villes Capita!es, de Leur Uciliti passive dr
de su confinamiento y encierro derris de unos muros. El mismo problema se active, de !'Union de leurparties &de Leur anatomie, de leur commerce, etc., Amsterdam, B. Boekholr,
presencaba tambien con el desarroilo de las recnicas militares. Y por Ultimo, la 1682; reed., Pads, Editions d'hiswire sociale, 1 973.
13 !bid., cap. tO, pp. 22-24: "De los ues esrados que deben disringuirse en una provincia;
necesidad de intercJmbios econ6micos permanentes entre la ciudad y su encorno
de su funci6n y sus calidades".
inmediaro para la subsistencia y su entorno lejano para sus relaciones comer-
...-..,.·

CLASE DELl I DE ENERO DE 1978 29

28 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION

ciales [hacia que] el encierro de la ciudad, su situaci6n de enclave, [represen­

ciplina penal, la disciplina en los ralleres, la disciplina obrera, todo eso es una
manera determinada de manejar [a multiplicidad, de organizarla, de fijar sus caran asimismo] un problema. Y en terminos generales la cuesti6n pasa por
ese desendave espacial, juddico, administrative y econ6mico de la ciudad; de
puntos de implanraci6n, sus coordinaciones, sus trayectorias laterales u hori­
eso se trata en el siglo XV1II: resituar la ciudad en un espacio de circulaci6n.
zonrales, sus trayectorias verticales y piramidales, su jerarquia, etc. Y el indi­
5obre este pun to los remito a un estudio exrraordinari;lmente completo y
viduo, para una disciplina, es mucho mis una manera de recortar la mulripli­
perfecto porque es la obra de un historiador: me refiero al esrudio de Jean­
cidad que la materia prima a partir de la·cual se la construye. La disciplina es
Claude PertQt sobre !a ciudad de Caen en el siglo XVIII, ll donde el autor
un modo de individualizaci6n de las multiplicidades y no algo que, a partir
muestra que el problema de la ciudad era esencial y flindamentalmente un pro­
de los individuos trabajados en primer lugar a titulo individual, constrliye a
continuaci6n una especie de edificio con numerosos elementos. Despues de blema de circulaci6n.
Tomemos un texto del siglo XVII, escrito por un tal Alexandre Le Maitre,
todo, entonces, 1a soberania y la disciplina, asf como la seguridad, desde luego,
con el titulo de La Mitropolitie. 12 Le lvfaltre era un protestante que se habla mar­
s6lo pueden verse frente a multiplicidades.
chado de Francia aun antes de la revocaci6n del edicto de l'lames y habia lle­
Por otra parte, los problemas de espacio son igualmente comunes a las
gado a ser -las palabras son imponentes- ingeniero general del elector de
tres. En el caso de la soberanfa la cosa va de suyo, porque ella aparece ante
Brandemburgo. Y dedic6 La Metropofitee al rey de Suecia; ellibro se edit6 en
todo como algo que se ejerce en el interior del territorio. Pero la disciplina
I implica una distribUci6n espacial y creo que la seguridad tambien; ahora me
Amsterdam. Todo esto: protestance, Prusia, Suecia, Amsterdam, no carece

I
en absoluro de significaci6n. Y el problema de La Mitropolitiees el siguiente:
gustarfa hablarles justamente de eso, de los tratamientos diferentes que la sobe­
�es preciso que un pafs cenga una capital? � Y en que debe consiscir esa capi­
ran(a, la disciplina y la seguridad aplican al espacio.

I
tal? Le Maitre hace este anil.isis: el Estado, dice, esti compuesto de hecho de
Vamos a recurrir a orra serie de ejemplos. Voy a tomar,"por supuesto, el caso
tres elementos, tres 6rdenes e induso tres esrarnentos, los campesinos, los
de las ciudades. AU.n en el siglo XVII y tambien a principios del siglo XVIII, la
artesanos y lo que el llama tercer orden o tercer estado, conformado, curiosa­
ciudad se caracterizaba en esencia por una especificidad juddica y adminis­
'
mente, por el soberano y los funcionarios que esd.n a su servicio.13 Con res­
I trativa que la aislaba o la marcaba de una manera muy singular con respecto
pecto a esos tres elementos, el EstadO debe ser como un edificio. Su basamenro,
a las demis exrensiones y espacios del territorio. En segundo lugar, la ciudad
se descacaba por el enc.ierro dentro de un espacio amurallado y estrecho, en el
cual la funci6n militar disraba de ser la Unica.,Y para terminar, se caracte,ri­
11 Jean-Claude Perroc, Genl:se d'une ville moderne. Caen au XVII( sil:cle, 2 vols. (resis de Ia
zaba por una hererogene.idad econ6mica y social muy pronunciada en com­
Universidad de Lille, 1974), Paris y La Haya, Mouwn, 1975, col. Civilisations er Socieres.
paraci6n con el campo. Michele Perrot hace referencia a ese libra en su eprlogo a Jeremy Bentham, Le P"anoptique,
Ahora bien, estos elementos suscitaron en ·los siglos XVII y XVIU coda una Paris, Belfond, 1 977 (trad. esp.: Elpan6ptico, seguido de "E! ojo del poder", entrevistacon Michel
masa de problemas ligados al desarrollo de los Estados administrativos, para Foucault, Madrid, Ediciones de la Piqueca, 1989], 'Tinspecteur Bemham", pp. 189 y 208;
Foucault habia participado en Ia obra (entrevista "Lceil du pouvoir", realizada por J.-P. Barrou
los cuales la especificidad juridica de la ciudad representaba una situaci6n
y Michele Perrot, ibid., pp. 9-31).
dificii de resolver. En segundo rermino, el crecimiento del comercio y luego,
t2 Alexandre Le Malrre (cy-devam Quarriermatcre & Ingenieur General pourS. A. E. de
durante el siglo XVUI, d aumento demogrifico urbano planteaban el problema Brandebourg), La lvfitropolitie, o De L'itablissement des villes Capita!es, de Leur Uciliti passive dr
de su confinamiento y encierro derris de unos muros. El mismo problema se active, de !'Union de leurparties &de Leur anatomie, de leur commerce, etc., Amsterdam, B. Boekholr,
presencaba tambien con el desarroilo de las recnicas militares. Y por Ultimo, la 1682; reed., Pads, Editions d'hiswire sociale, 1 973.
13 !bid., cap. tO, pp. 22-24: "De los ues esrados que deben disringuirse en una provincia;
necesidad de intercJmbios econ6micos permanentes entre la ciudad y su encorno
de su funci6n y sus calidades".
inmediaro para la subsistencia y su entorno lejano para sus relaciones comer-
 SEGUR!DA D, TERRITO RIO, POBLACION
30
los cimientos que estin en la tierra, debajo de ella, que no se ven pero asegu­
ran la solidez del conjunto, son por supuesto los campesinos. Las partes comu­
nes, las partes de servicio del edificio, son los anesanos. En cuanto a las par­
tes nobles, los sectores de habitaci6n y recepci6n, son los funcionarios del
soberano y 6te mismo. t4 A partir de esa med.fora arquicect6nica, el territorio
tambien debe abarcar sus cimientos, sus partes comunes y sus partes nobles.
Los cimientos serin los campos, y en ellos no hace falca decides que deben vivir
todos los campesii:l.Os y nada mis que los campesinos. Segundo, en las peque­
iias ciudades deben residir todos los artesanos y sOlo eUos. Y por Ultimo, en la
capital, parte noble del edificio del Estado, deben vivit el soberano, sus fun­
cionarios y los artesanos y comercianres indispensables para el funcionamiento
mismo de ia coree y ei entorno del monarca.15 Le Matrre percibe de diferen­
tes maneras la relaci6n entre esta capital y el resto del cerritorio. Debe ser una
relaci6n geomCtrica, en el sentido de que un buen pais riene, en suma, la forma
del circulo y la capital debe situarse en el centro de este.16 Una capital que esru­
viera en el extrema de un rerrirorio alargado e irregular no podria ejercer
codas las funciones que le son propias. En efecto, y aqul aparece la segunda
relaci6n, es preciso que la capital mantenga con el terrimrio una relaci6n esre­
tica y simb6Lica. Ella debe ser el ornamento mismo del rerritorio. 17 Pero la rela­
ci6n rambiin debe ser poHtica, en el sencido de que las leyes y ordenanzas deben
rener en el terrirorio una especie de implanraci6n [tal] que ningUn rincOn del
reino escape a esa red general. constituida por las leyes y ordenanzas del sobe­
rano.18 Es menesrer, asimismo, que la capital renga un papel moral y difunda
hasta los Ulrimos confines del rerricorio rodo lo que es necesario imponer a la
l<i Alexandre Le Maitre, La Mirropofitie... , op. cit., cap. 10, pp. 22-24.
15Ibid., cap. l l , pp. 25-27: "Asf como en !a vida rural o en las aldeas sOlo est.in los cam­
pesinos, debe repan:irse a los arresanos en las pequefias ciudades y reservar !as grandes ciudades
o las capita.!es a las gemes de pro y los anesanos absolutamente necesarios''.
1 6 !bid., cap. 18, pp. 51-54: "La grandeza que debe rener el pafs, la provincia o e!· distrito
al que se qulerc dar una ciudad capical".
17 !bid., cap. 4, pp. ll y !2: "Que Ia ciudad capital no esri s6lo en posesi6n de lo U.til, sino
rambi<in de lo honesw; no sOlo de las riquez.as, sino tambien del rango y la gloria".
<$ !bid., cap. 18, p. 52: "[La capital] ser.i el coraz.6n policico, que da vida y movimiento a
todo e! cuerpo de Ia provincia, par el principia fundamental de !a ciencia recwra, que forma
un er.rero de varias piez.as, mas sir:. menoscabo de dlas".
I
I
I
CLASE DEL ll DE ENERO DE 1978 31
gente en materia de conducta y maneras de obrar.19 La capital. debe dar el ejem­
plo de las buenas cosrumbres.20 Debe ser el lugar donde los oradores sagrados
sean los mejores y se hagan ofr de la manera mis eficaz,21 asl como la sede de
las academias, pues las ciencias y la verdad deben nacer en ella para difundirse
por el resro del pals.22 Y para rerminar, un papel econ&mico: la capital debe
ser el ambiw del lujo a fin de constituir un foco de atracci6n para las mer­
candas que.Jlegan del extranjero/3 y al mismo t.iempo es precise que sea el
punto de redistribuci6n comercial de una serie de productos fabricados, manu­
facturados, etcetera.24
Dejemos de lado el aspecto propiamente ut6pico de este proyecto. Creo,
de todos modos, que es interesante, porque en el vemos una definiciOn de la
ciudad, una reflexi6n sobre la ciudad planteada esenCialmepte en ttrminos de
soberanla. Me refiero en esencia a que la relaci6n de la soberania con el terri­
corio es lo primordial y sirve de esquema, de grilla para llegar a comprender
c6mo debe ser una ciudad capital y cOmo puede y debe funcionar. Por lo dem:is,
es significative ver que, a craves de esa grilla de la soberanla como problema
fundamental, comprobamos Ia aparici6"n de una serie de funciones propia­
mente urbanas, funciones econ6micas, funciones morales y administradvas,
etc. Y lo interesante, por Ultimo, es que el suefio de Le tv1altre es conectar la
19 Ibid., cap. 23, p. 69: "Es [... J necesario que el ojo del Principe lance sus rayos sabre los
procederes de su pueblo, observe su conducta, pueda seguirlos de cerca, y que su sola presencia
comenga el vicio, los des6rdenes y !a injusricia. A.hora bien, esto sOlo puede lograrse par Ia uniOn
de las partes en la metr6poli".
20
Ibid., pp. 67-72: "Que la presencia del""Soberano es necesaria en sus Escados, donde se
efectUa el mayor comercia, para ser testigo de los actos y d negocio de sus sltbditos, mamener�
los en la equidad y el temor, hacerse ver por el pueblo y ser como su so!, que los ilu.mina con
su presencia".
21
Ibid., cap. 28, pp. 79-87: "Que en Ia metr6poli Ia gente de pUlpico y los predicadores
deben ser oradores celebres".
12
Ibid., cap. 27, pp. 76�79: "Que hay fuenes razor1es para !a fundaci6n de las academias
en las ciudades capita!.es o mecr6polis".
23 Ibid., cap. 25, pp. 72 y 73: "Que Ia capiral, a! hacer el mayor consume, debe ser tambien
la sede dd co mercia".
24 Ibid., cap. 5, pp. 12 y 13: "Que Ia causa esencial y final de !a ciudad capital no puede ser
sino la uti!idad pUblica, y con ese fin eUa debe ser Ia mas opulenta".
 SEGUR!DA D, TERRITO RIO, POBLACION
30
los cimientos que estin en la tierra, debajo de ella, que no se ven pero asegu­
ran la solidez del conjunto, son por supuesto los campesinos. Las partes comu­
nes, las partes de servicio del edificio, son los anesanos. En cuanto a las par­
tes nobles, los sectores de habitaci6n y recepci6n, son los funcionarios del
soberano y 6te mismo. t4 A partir de esa med.fora arquicect6nica, el territorio
tambien debe abarcar sus cimientos, sus partes comunes y sus partes nobles.
Los cimientos serin los campos, y en ellos no hace falca decides que deben vivir
todos los campesii:l.Os y nada mis que los campesinos. Segundo, en las peque­
iias ciudades deben residir todos los artesanos y sOlo eUos. Y por Ultimo, en la
capital, parte noble del edificio del Estado, deben vivit el soberano, sus fun­
cionarios y los artesanos y comercianres indispensables para el funcionamiento
mismo de ia coree y ei entorno del monarca.15 Le Matrre percibe de diferen­
tes maneras la relaci6n entre esta capital y el resto del cerritorio. Debe ser una
relaci6n geomCtrica, en el sentido de que un buen pais riene, en suma, la forma
del circulo y la capital debe situarse en el centro de este.16 Una capital que esru­
viera en el extrema de un rerrirorio alargado e irregular no podria ejercer
codas las funciones que le son propias. En efecto, y aqul aparece la segunda
relaci6n, es preciso que la capital mantenga con el terrimrio una relaci6n esre­
tica y simb6Lica. Ella debe ser el ornamento mismo del rerritorio. 17 Pero la rela­
ci6n rambiin debe ser poHtica, en el sencido de que las leyes y ordenanzas deben
rener en el terrirorio una especie de implanraci6n [tal] que ningUn rincOn del
reino escape a esa red general. constituida por las leyes y ordenanzas del sobe­
rano.18 Es menesrer, asimismo, que la capital renga un papel moral y difunda
hasta los Ulrimos confines del rerricorio rodo lo que es necesario imponer a la
l<i Alexandre Le Maitre, La Mirropofitie... , op. cit., cap. 10, pp. 22-24.
15Ibid., cap. l l , pp. 25-27: "Asf como en !a vida rural o en las aldeas sOlo est.in los cam­
pesinos, debe repan:irse a los arresanos en las pequefias ciudades y reservar !as grandes ciudades
o las capita.!es a las gemes de pro y los anesanos absolutamente necesarios''.
1 6 !bid., cap. 18, pp. 51-54: "La grandeza que debe rener el pafs, la provincia o e!· distrito
al que se qulerc dar una ciudad capical".
17 !bid., cap. 4, pp. ll y !2: "Que Ia ciudad capital no esri s6lo en posesi6n de lo U.til, sino
rambi<in de lo honesw; no sOlo de las riquez.as, sino tambien del rango y la gloria".
<$ !bid., cap. 18, p. 52: "[La capital] ser.i el coraz.6n policico, que da vida y movimiento a
todo e! cuerpo de Ia provincia, par el principia fundamental de !a ciencia recwra, que forma
un er.rero de varias piez.as, mas sir:. menoscabo de dlas".
I
I
I
CLASE DEL ll DE ENERO DE 1978 31
gente en materia de conducta y maneras de obrar.19 La capital. debe dar el ejem­
plo de las buenas cosrumbres.20 Debe ser el lugar donde los oradores sagrados
sean los mejores y se hagan ofr de la manera mis eficaz,21 asl como la sede de
las academias, pues las ciencias y la verdad deben nacer en ella para difundirse
por el resro del pals.22 Y para rerminar, un papel econ&mico: la capital debe
ser el ambiw del lujo a fin de constituir un foco de atracci6n para las mer­
candas que.Jlegan del extranjero/3 y al mismo t.iempo es precise que sea el
punto de redistribuci6n comercial de una serie de productos fabricados, manu­
facturados, etcetera.24
Dejemos de lado el aspecto propiamente ut6pico de este proyecto. Creo,
de todos modos, que es interesante, porque en el vemos una definiciOn de la
ciudad, una reflexi6n sobre la ciudad planteada esenCialmepte en ttrminos de
soberanla. Me refiero en esencia a que la relaci6n de la soberania con el terri­
corio es lo primordial y sirve de esquema, de grilla para llegar a comprender
c6mo debe ser una ciudad capital y cOmo puede y debe funcionar. Por lo dem:is,
es significative ver que, a craves de esa grilla de la soberanla como problema
fundamental, comprobamos Ia aparici6"n de una serie de funciones propia­
mente urbanas, funciones econ6micas, funciones morales y administradvas,
etc. Y lo interesante, por Ultimo, es que el suefio de Le tv1altre es conectar la
19 Ibid., cap. 23, p. 69: "Es [... J necesario que el ojo del Principe lance sus rayos sabre los
procederes de su pueblo, observe su conducta, pueda seguirlos de cerca, y que su sola presencia
comenga el vicio, los des6rdenes y !a injusricia. A.hora bien, esto sOlo puede lograrse par Ia uniOn
de las partes en la metr6poli".
20
Ibid., pp. 67-72: "Que la presencia del""Soberano es necesaria en sus Escados, donde se
efectUa el mayor comercia, para ser testigo de los actos y d negocio de sus sltbditos, mamener�
los en la equidad y el temor, hacerse ver por el pueblo y ser como su so!, que los ilu.mina con
su presencia".
21
Ibid., cap. 28, pp. 79-87: "Que en Ia metr6poli Ia gente de pUlpico y los predicadores
deben ser oradores celebres".
12
Ibid., cap. 27, pp. 76�79: "Que hay fuenes razor1es para !a fundaci6n de las academias
en las ciudades capita!.es o mecr6polis".
23 Ibid., cap. 25, pp. 72 y 73: "Que Ia capiral, a! hacer el mayor consume, debe ser tambien
la sede dd co mercia".
24 Ibid., cap. 5, pp. 12 y 13: "Que Ia causa esencial y final de !a ciudad capital no puede ser
sino la uti!idad pUblica, y con ese fin eUa debe ser Ia mas opulenta".
32 SEGURJDAD, TERRITORIO, POBLAC!ON
eficacia polfrica de Ia soberania a una distribuci6n espaciaL Un buen soberano,
se trace de un colectivo o de un individuo, es alguien que esti bien situado den­
tro de un territorio, y un territorio bien controlado en el plano de su obediencia
al soberano es un rerritorio con una buena dis posiciOn espacial. Pues bien, todo
eso, esa idea de la eficacia politica de la soberania, esti ligado aqui a la idea de
una intensidad de las circulaciones: circulac.i6n de las ideas, circulaci6n de las
voluntades y las 6rdenes y rambien circulaci6n comercial. En el fondo, para
Le Ma1tre la cuesti6n pasa -y la idea es a la vez antigua, porque se trata de la
soberanfa, y moderna, porque se trata de la circulaci6n- por la superposici6n
del Esrado soberano, el Esrado territorial y el Esrado comercial. Se trata de
·-'"
emrelazarlos y fortalecerlos en forma redproca. No hace falta decides que en
ese perfodo y esa regiOn de Europa nos encontramos en plene mercancilismo
o, mejor, en plene cameralismo.25 Esto es, el problema de c6mo asegurar,
de nero de un sistema de sobera.i1.fa estricta, un desarrollo econ6mico miximo
por medic del comercio. En suma, el problema de Le Malrre es el siguieme:
c6mo consoiidar un Esrado bien capitalizado, vale decir bien organizado en
torno de una capital, sede de la soberania y punto central de circulaci6n poli-
25 E! camcralismo o ciencia cameral (Cameralwissenschaft) designa Ia ciencia de las finanzas
y Ia adminisrraci6n que se desarrol!6 a parrir del siglo X:VU en las "cimaras" de los principes,
esos 6rganos de planificaci6n y coOcrol burocritico que poco a poco reemplazaron los consejos
tradicionales. En l727la disciplina conquisra el derecho a incorporarse a las universidades de
Halle y Fn\.ncfort del Oder y se convierte en objeto de en.sefianza para los futuros funcionarios
estacales (cf Michael Stolleis, Geschichte des bjfentlichen Rechts in Deutschland, 1600-1800, t. r,
MUnich, C. H. Beck, 1988; versiOn francesa: Histoire du droit public en Allemagne, 1600-1300,
trad. de Michel Senellart, Paris, PUF, 1998, pp. 5 56-558). Esracreaci6n de citedras de Oeconomie,
Policey und Cammersachen fue el resu!tado de la volumad de Federico Guillermo I de Prusia,
que se habfa propuesto modernizar !a administraci6n de su reino y sumar el estudio de la eco­
nomia al eswdio del derecho en Ia formaci6n de los fmu.ros funcionarios. Albion Woodbury
Small resume de este modo el pensarniemo de l�s carneralistas: "El problema cemral de Ia cien­
cia, para los cameralisras, era el problema del Esrado. A su juicio, el objeto de ;:oda reorfa social
consistfa en momar cOmo podia asegurarse el bienestar [weifdreJ dd Escado. Vefan en ese bie­
nestar la fuenre de wdos los demas. Su clave radicaba en los ingresos que permidan al Estado
subvenir a sus necesidades. Toda su ceorfa social irradiaba a partir de esa tarea central: proveer
a! Estado de dinero comance y so name [ready means}" (Albion Woodbury Small, The Cameralists:
The Pioneers ofGerman Social Polity, Londres, Burt Franklin, 1909, p. viii). Sobre el mercanri­
lismo v6se infra, dase de! 5 de abril, pp. 385 y 386.
CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1978 33
rica y comercial. Como Le Maltre, despues de todo, fue ingeniero general del
elector de Brandemburgo, podrfamos ver la filiaci6n existente entre esra idea
de un Estado, una provincia bien "capitalizada'',* y el famoso Estado comer­
cia! cerrado de Fichte,26 es decir:, toda la evoluci6n del mercantilismo camera­
lista a la economia nacional alemana de principios del siglo XIX. Sea como fuere,
en ese textO la ciudad capital se pienSa en funci6n de las relaciones de sobera­
nia que se ejercen sobre un territerio.
Ahora voy a mencionar otro ejemplo. Habria podido tornado igualmente
tan
de las mismas regiones del mundo, esto es, esa Europa del norte que fue
importante en el pensamiento y la reoria polftica del siglo XVU, esa regiOn que
se exriende desde Holanda hasta Suecia, en torno del mar del None y el mar
Bil.tico. Kristiania27 y Gotemburgo,�8 en Suecia, serfan ejemF,Jlos. Voy a tomar
un ejemplo de Francia, cuando se construyeron toda una serie de ciudades arti­
ficiales, algunas, como les deda, en el norte de Europa y otras aqui, en Francia,
en la epoca de Luis XIII y Luis XIV [Sea]** una ciudad muy pequeiia que se
llama Richelieu, construida en los _c onfines de Turena y el Poitou y levan­
tada, justamente, a partir de la nada. 29 Donde no habia nada, se construla una
"' Las comil!as figuran en el manuscrito del curso, p. 8.
26
Johann Gottlieb Fichte (1762- 1 8 1 4), Dergeschlossene Handel.maat, Tubinga, Cotta, 1800
de
(versiOn francesa: L'.Etat commercialfermil trad. de J. Gibe! in, Parfs, Librairie generale
droit er de jurisprudence, 1 940; nueva edici6n con .imroducci6 n y noras de D. Schulthess,
Lausana, CAge d'homme, 1980, col. Raison dialeccique) [trad. esp.: ElEstado comerciai cerrado,
Madrid, Tecnos, 1991]. En esta obra dedicada al ministro de Hacienda, el economista Struensee,
de
Fichte se pronuncia tanto contra el liberalismo como contra el mercanrilismo, acusados
raz6n"
empobrecer a Ia mayoria de la poblaci6n, y opone a elias el modele de un "Estado de
con fundarnemos contractuales, capaz de contro!ar !a producci6n y planiftcar la asignaci6n de
recursos.
27 Kristianfa o Cristiahfa: amiguo nombre de la capital de Noruega (desde 1925 se llama
ti ;
Oslo), reconstruida pore! rey Cris an IV en I 624 luego del incendio que !a destruyO. Foucaulr
dice en codas las ocasiones "'Kristiana".
28 Fundada por Gustavo II Adolfo en 1619, Ia ciudad se conscruy6 segt.in
el modele de las
ciudades holandesas debido a los terrenos pantanosos de su emplazamiento.
"'"' Michel Foucauh: Torno el ejemplo de.
29 Situada ai sudeste de Chinen (Indre-et-Loire), a orillas del Mable, la Ciudad fue levan­
lada par 6rdenes del cardenal R.ichelieu, que hizo demoler las vetustas y desvencijadas casas
existences en el emplazamiento del dominic patrimonial, para construirla, a parrir de 1 63 1 ,
32 SEGURJDAD, TERRITORIO, POBLAC!ON
eficacia polfrica de Ia soberania a una distribuci6n espaciaL Un buen soberano,
se trace de un colectivo o de un individuo, es alguien que esti bien situado den­
tro de un territorio, y un territorio bien controlado en el plano de su obediencia
al soberano es un rerritorio con una buena dis posiciOn espacial. Pues bien, todo
eso, esa idea de la eficacia politica de la soberania, esti ligado aqui a la idea de
una intensidad de las circulaciones: circulac.i6n de las ideas, circulaci6n de las
voluntades y las 6rdenes y rambien circulaci6n comercial. En el fondo, para
Le Ma1tre la cuesti6n pasa -y la idea es a la vez antigua, porque se trata de la
soberanfa, y moderna, porque se trata de la circulaci6n- por la superposici6n
del Esrado soberano, el Esrado territorial y el Esrado comercial. Se trata de
·-'"
emrelazarlos y fortalecerlos en forma redproca. No hace falta decides que en
ese perfodo y esa regiOn de Europa nos encontramos en plene mercancilismo
o, mejor, en plene cameralismo.25 Esto es, el problema de c6mo asegurar,
de nero de un sistema de sobera.i1.fa estricta, un desarrollo econ6mico miximo
por medic del comercio. En suma, el problema de Le Malrre es el siguieme:
c6mo consoiidar un Esrado bien capitalizado, vale decir bien organizado en
torno de una capital, sede de la soberania y punto central de circulaci6n poli-
25 E! camcralismo o ciencia cameral (Cameralwissenschaft) designa Ia ciencia de las finanzas
y Ia adminisrraci6n que se desarrol!6 a parrir del siglo X:VU en las "cimaras" de los principes,
esos 6rganos de planificaci6n y coOcrol burocritico que poco a poco reemplazaron los consejos
tradicionales. En l727la disciplina conquisra el derecho a incorporarse a las universidades de
Halle y Fn\.ncfort del Oder y se convierte en objeto de en.sefianza para los futuros funcionarios
estacales (cf Michael Stolleis, Geschichte des bjfentlichen Rechts in Deutschland, 1600-1800, t. r,
MUnich, C. H. Beck, 1988; versiOn francesa: Histoire du droit public en Allemagne, 1600-1300,
trad. de Michel Senellart, Paris, PUF, 1998, pp. 5 56-558). Esracreaci6n de citedras de Oeconomie,
Policey und Cammersachen fue el resu!tado de la volumad de Federico Guillermo I de Prusia,
que se habfa propuesto modernizar !a administraci6n de su reino y sumar el estudio de la eco­
nomia al eswdio del derecho en Ia formaci6n de los fmu.ros funcionarios. Albion Woodbury
Small resume de este modo el pensarniemo de l�s carneralistas: "El problema cemral de Ia cien­
cia, para los cameralisras, era el problema del Esrado. A su juicio, el objeto de ;:oda reorfa social
consistfa en momar cOmo podia asegurarse el bienestar [weifdreJ dd Escado. Vefan en ese bie­
nestar la fuenre de wdos los demas. Su clave radicaba en los ingresos que permidan al Estado
subvenir a sus necesidades. Toda su ceorfa social irradiaba a partir de esa tarea central: proveer
a! Estado de dinero comance y so name [ready means}" (Albion Woodbury Small, The Cameralists:
The Pioneers ofGerman Social Polity, Londres, Burt Franklin, 1909, p. viii). Sobre el mercanri­
lismo v6se infra, dase de! 5 de abril, pp. 385 y 386.
CLASE DEL 1 1 DE ENERO DE 1978 33
rica y comercial. Como Le Maltre, despues de todo, fue ingeniero general del
elector de Brandemburgo, podrfamos ver la filiaci6n existente entre esra idea
de un Estado, una provincia bien "capitalizada'',* y el famoso Estado comer­
cia! cerrado de Fichte,26 es decir:, toda la evoluci6n del mercantilismo camera­
lista a la economia nacional alemana de principios del siglo XIX. Sea como fuere,
en ese textO la ciudad capital se pienSa en funci6n de las relaciones de sobera­
nia que se ejercen sobre un territerio.
Ahora voy a mencionar otro ejemplo. Habria podido tornado igualmente
tan
de las mismas regiones del mundo, esto es, esa Europa del norte que fue
importante en el pensamiento y la reoria polftica del siglo XVU, esa regiOn que
se exriende desde Holanda hasta Suecia, en torno del mar del None y el mar
Bil.tico. Kristiania27 y Gotemburgo,�8 en Suecia, serfan ejemF,Jlos. Voy a tomar
un ejemplo de Francia, cuando se construyeron toda una serie de ciudades arti­
ficiales, algunas, como les deda, en el norte de Europa y otras aqui, en Francia,
en la epoca de Luis XIII y Luis XIV [Sea]** una ciudad muy pequeiia que se
llama Richelieu, construida en los _c onfines de Turena y el Poitou y levan­
tada, justamente, a partir de la nada. 29 Donde no habia nada, se construla una
"' Las comil!as figuran en el manuscrito del curso, p. 8.
26
Johann Gottlieb Fichte (1762- 1 8 1 4), Dergeschlossene Handel.maat, Tubinga, Cotta, 1800
de
(versiOn francesa: L'.Etat commercialfermil trad. de J. Gibe! in, Parfs, Librairie generale
droit er de jurisprudence, 1 940; nueva edici6n con .imroducci6 n y noras de D. Schulthess,
Lausana, CAge d'homme, 1980, col. Raison dialeccique) [trad. esp.: ElEstado comerciai cerrado,
Madrid, Tecnos, 1991]. En esta obra dedicada al ministro de Hacienda, el economista Struensee,
de
Fichte se pronuncia tanto contra el liberalismo como contra el mercanrilismo, acusados
raz6n"
empobrecer a Ia mayoria de la poblaci6n, y opone a elias el modele de un "Estado de
con fundarnemos contractuales, capaz de contro!ar !a producci6n y planiftcar la asignaci6n de
recursos.
27 Kristianfa o Cristiahfa: amiguo nombre de la capital de Noruega (desde 1925 se llama
ti ;
Oslo), reconstruida pore! rey Cris an IV en I 624 luego del incendio que !a destruyO. Foucaulr
dice en codas las ocasiones "'Kristiana".
28 Fundada por Gustavo II Adolfo en 1619, Ia ciudad se conscruy6 segt.in
el modele de las
ciudades holandesas debido a los terrenos pantanosos de su emplazamiento.
"'"' Michel Foucauh: Torno el ejemplo de.
29 Situada ai sudeste de Chinen (Indre-et-Loire), a orillas del Mable, la Ciudad fue levan­
lada par 6rdenes del cardenal R.ichelieu, que hizo demoler las vetustas y desvencijadas casas
existences en el emplazamiento del dominic patrimonial, para construirla, a parrir de 1 63 1 ,
34 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLAC!ON
ciudad. � Y c6mo la construian? Pues bien, se apelaba a la famosa forma del
carnpamenro romano, que en esos riempos acababa de volver a utilizarse den­
rro de la instituci6n milirar como instrumento fundamental de la disciplina.
Entre fines del siglo XV1 y comienzos del siglo XVII, precisamente en los paises
prorestantes -de allf la importancia de rodo esto en Europa del norte-, vuelve
a ponerse en vigencia Ia forma del carnpamenro romano al mismo riempo
que los ejercicios, la subdivisiOn de las cropas, los con troles colecrivos e indi­
viduales en la gran empresa de disciplinar al ejerciro.30 Ahora bien, tr:itese de
Krisriania, de Gotemburgo o de Richelieu, se utiliza sin duda la forma del cam­
pamento. Y esa forma es interesante. En efecto, en el caso precedence, La
iVUtropolitie de Le Mal ere, el ordenamiento de la ciudad se pensaba esencial­
mente en la categorla mis general, m<is global del cerrito rio. Se intentaba pen­
sarlo a craves de un microcosmos, con una especie de correspondiente del
otro lado, pues el Escado mismo se concebia como un edificio. Por Ultimo,
wdo ese juego del macrocosmos y ei microcosmos acravesaba la problemitica
de la relaci6n entre la ciudad, la soberanla y el territorio. En el caso de esas
ciudades construidas segU.n la ftgura del campamenco, puede decirse que, de
de acuerdo con un plano regular tra:z.ado por Jacques Lemercier (!.585-1654}. El hermano de
e;;ce Ultimo, Pierre lemercier, dirigi6 los uabajo s y dibuj6 los pianos del castillo y d conjunw
de Ia ciudad.
3o El campamemo romano (cmtra) tenia una fOrma cuadrangular o rectangular, subdividida
en varies cuadrados o recr<ingulos menores. Sobre !a cascrameraci6n romana (o arce de escable­
cer los campa.memos milita.res) , cf. Ia nocicia muy de[allada de! Nouveau Larousse i!hHtri, r. n,
Pads, Larousse, 1399, p. 43 1 . En lo con<;ernieme a la recuperaci6n de ese modele a principios
del siglo XV!, como condici6n de la disciplina cascrcn.se y forma ide..-tl de los '"observawrios' deJa
multiplicidad humana" -''el c:t.mpamenw es el diagrama de un poder que awJ.a por efecto de
una visibilidad gener<>J"-, cf. Michel Follcauk Surveilter etpunir, op. cit., pp. 173 y 174 y tlg. 7.
La bibllogra.fta. citada enconces por Foucaulc �s esencialmenre fra.ncesa (p. 174, n. 1), con excep­
ci6n del tracado de Johann Jacobi von Wallhausen, L/l.rt militaire pour t'infimterie, Francker,
U!drick Bakk, 161. S (uad. de J. T de Gry de Krieg>kumt zu h!iZ.. citado en la p. 172, n. 1 ) .
\'VaHhausen fu e e i primer director d e fa Schoitt miiittltij fundada por Juan d e Nassau e n Siegen,
Holanda, en \616. Sabre las cara.cceriscicas de b ·'rcvoluci6n milicar" hoiandesa y su difusi6n en
i\iemania y Suecia, cf. \a muy abundance bib\iografia proporclonada por Geoffrey Parker (comp.),
The Thirty Year/ \.Vtlr, Londres, Routledge & �g<m ?ad, !984. (versiOn francesa: La Guerre de
Trente Ans, trad. de A. Charpemier, Paris, Aubier, l987, coL Collection hiscorique, pp. 383 y 407
[1:rad. esp.: [,t Guerra de ios Treinta Aiios, Madrid, \\Aach:tdo Libras, 2003 ] .
CLASE DEL l l D E ENERO DE 1978 35
todos modos, no se las concebia a partir de algo mis grande que ellas, el cerri­
corio, sino a partir de algo mis pequefio, una figura geomerrica que es una
suerce de mOdulo arquitect6nico, a saber, el Cuadrado o el rectingulo subdi­
vididos a su vez, por medio de quces, en ocros cuadrados o reccingulos.
Hay que sefi.alar de inmediato que, al menos en el caso Q.e Richelieu, como
�
en los campamencos bien disefiados y las buenas arquire ruras, la figura, el
mOdulo que s::: _uriliza, no pone simplemente en pd.ccica el principia de la sime­
tda. Hay un eje de simecria, por supuesco, pero esti enmarcado y es funcional
gracias a disimetrias bien calculadas. En una ciudad como Richelieu, por ejem­
plo, renemos una calle central que divide efectivamente en dos rectingulos el
recd..ngulo mismo de su trazado, y hay algunas calles paralelas y ocras perpen­
diculares a la central; sin embargo, estin a distancias diferencc:s, unas mas cer­
canas, otras m:is alejadas, de modo que la ciudad se subdivide· en rectingulos,
sf, pero unos son grandes y ocros pequefios, con una gradaci6n del mayor al
menoc Los recd..ngulos m:is grandes, es decir, el mayor espaciamiento de tas
calles, esd.n en un exrremo de la ciudad, y los mis pequeiios, ia cuadrlcula
mis cerrada, se encuenuan al contrario en el otro extrema. La genre debe
vivir en la parte de los recd.ngulos mis grandes, donde las calles y los cruces
son amplios. En contraste, donde el cruce es mucho mis estrecho deben ubi­
carse los comercios, los arresanos y las tiendas, asi como un Iugar para la ins­
talaci6n de los mercados. Y ese barrio comercial -se advertiri que el problema
de la circulaci6n [ . . ],* cuanro mayor sea la cancidad de comercios, mas cir­
culaci6n debera haber, y cuanca mas circulaci6n, mas superficie en la calle y
mayo res posibilidades de recorrerla, etc- esti flanqueado de un lado por la
iglesia, y de OtrO por los mercados. Y en e"l sector de las viviendas, el barrio
residencial donde los rectingulos son mis anchos, hahri dos categodas de casas,
las que den sobre la caHe mayor o sobre las calles paraldas a esra, que sed.n casas
con cierro nlimero de pisos, dos, creo, con buhardillas, y en comraste con eHas,
en las ca.l.les perpendiculares, las casas mas pequeiias, de una sola planta: dife­
rencia de estatus social, diferencia de fortuna, etc. Me parece que en ese esquema
simple reencomramos con exactitud d tratamiento disciplinario de las mulci­
plicidades en el espacio, es decir, [la] conscituci6n de un espacio vacfo y cerrado
"' Frase incondusa.
34 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLAC!ON
ciudad. � Y c6mo la construian? Pues bien, se apelaba a la famosa forma del
carnpamenro romano, que en esos riempos acababa de volver a utilizarse den­
rro de la instituci6n milirar como instrumento fundamental de la disciplina.
Entre fines del siglo XV1 y comienzos del siglo XVII, precisamente en los paises
prorestantes -de allf la importancia de rodo esto en Europa del norte-, vuelve
a ponerse en vigencia Ia forma del carnpamenro romano al mismo riempo
que los ejercicios, la subdivisiOn de las cropas, los con troles colecrivos e indi­
viduales en la gran empresa de disciplinar al ejerciro.30 Ahora bien, tr:itese de
Krisriania, de Gotemburgo o de Richelieu, se utiliza sin duda la forma del cam­
pamento. Y esa forma es interesante. En efecto, en el caso precedence, La
iVUtropolitie de Le Mal ere, el ordenamiento de la ciudad se pensaba esencial­
mente en la categorla mis general, m<is global del cerrito rio. Se intentaba pen­
sarlo a craves de un microcosmos, con una especie de correspondiente del
otro lado, pues el Escado mismo se concebia como un edificio. Por Ultimo,
wdo ese juego del macrocosmos y ei microcosmos acravesaba la problemitica
de la relaci6n entre la ciudad, la soberanla y el territorio. En el caso de esas
ciudades construidas segU.n la ftgura del campamenco, puede decirse que, de
de acuerdo con un plano regular tra:z.ado por Jacques Lemercier (!.585-1654}. El hermano de
e;;ce Ultimo, Pierre lemercier, dirigi6 los uabajo s y dibuj6 los pianos del castillo y d conjunw
de Ia ciudad.
3o El campamemo romano (cmtra) tenia una fOrma cuadrangular o rectangular, subdividida
en varies cuadrados o recr<ingulos menores. Sobre !a cascrameraci6n romana (o arce de escable­
cer los campa.memos milita.res) , cf. Ia nocicia muy de[allada de! Nouveau Larousse i!hHtri, r. n,
Pads, Larousse, 1399, p. 43 1 . En lo con<;ernieme a la recuperaci6n de ese modele a principios
del siglo XV!, como condici6n de la disciplina cascrcn.se y forma ide..-tl de los '"observawrios' deJa
multiplicidad humana" -''el c:t.mpamenw es el diagrama de un poder que awJ.a por efecto de
una visibilidad gener<>J"-, cf. Michel Follcauk Surveilter etpunir, op. cit., pp. 173 y 174 y tlg. 7.
La bibllogra.fta. citada enconces por Foucaulc �s esencialmenre fra.ncesa (p. 174, n. 1), con excep­
ci6n del tracado de Johann Jacobi von Wallhausen, L/l.rt militaire pour t'infimterie, Francker,
U!drick Bakk, 161. S (uad. de J. T de Gry de Krieg>kumt zu h!iZ.. citado en la p. 172, n. 1 ) .
\'VaHhausen fu e e i primer director d e fa Schoitt miiittltij fundada por Juan d e Nassau e n Siegen,
Holanda, en \616. Sabre las cara.cceriscicas de b ·'rcvoluci6n milicar" hoiandesa y su difusi6n en
i\iemania y Suecia, cf. \a muy abundance bib\iografia proporclonada por Geoffrey Parker (comp.),
The Thirty Year/ \.Vtlr, Londres, Routledge & �g<m ?ad, !984. (versiOn francesa: La Guerre de
Trente Ans, trad. de A. Charpemier, Paris, Aubier, l987, coL Collection hiscorique, pp. 383 y 407
[1:rad. esp.: [,t Guerra de ios Treinta Aiios, Madrid, \\Aach:tdo Libras, 2003 ] .
CLASE DEL l l D E ENERO DE 1978 35
todos modos, no se las concebia a partir de algo mis grande que ellas, el cerri­
corio, sino a partir de algo mis pequefio, una figura geomerrica que es una
suerce de mOdulo arquitect6nico, a saber, el Cuadrado o el rectingulo subdi­
vididos a su vez, por medio de quces, en ocros cuadrados o reccingulos.
Hay que sefi.alar de inmediato que, al menos en el caso Q.e Richelieu, como
�
en los campamencos bien disefiados y las buenas arquire ruras, la figura, el
mOdulo que s::: _uriliza, no pone simplemente en pd.ccica el principia de la sime­
tda. Hay un eje de simecria, por supuesco, pero esti enmarcado y es funcional
gracias a disimetrias bien calculadas. En una ciudad como Richelieu, por ejem­
plo, renemos una calle central que divide efectivamente en dos rectingulos el
recd..ngulo mismo de su trazado, y hay algunas calles paralelas y ocras perpen­
diculares a la central; sin embargo, estin a distancias diferencc:s, unas mas cer­
canas, otras m:is alejadas, de modo que la ciudad se subdivide· en rectingulos,
sf, pero unos son grandes y ocros pequefios, con una gradaci6n del mayor al
menoc Los recd..ngulos m:is grandes, es decir, el mayor espaciamiento de tas
calles, esd.n en un exrremo de la ciudad, y los mis pequeiios, ia cuadrlcula
mis cerrada, se encuenuan al contrario en el otro extrema. La genre debe
vivir en la parte de los recd.ngulos mis grandes, donde las calles y los cruces
son amplios. En contraste, donde el cruce es mucho mis estrecho deben ubi­
carse los comercios, los arresanos y las tiendas, asi como un Iugar para la ins­
talaci6n de los mercados. Y ese barrio comercial -se advertiri que el problema
de la circulaci6n [ . . ],* cuanro mayor sea la cancidad de comercios, mas cir­
culaci6n debera haber, y cuanca mas circulaci6n, mas superficie en la calle y
mayo res posibilidades de recorrerla, etc- esti flanqueado de un lado por la
iglesia, y de OtrO por los mercados. Y en e"l sector de las viviendas, el barrio
residencial donde los rectingulos son mis anchos, hahri dos categodas de casas,
las que den sobre la caHe mayor o sobre las calles paraldas a esra, que sed.n casas
con cierro nlimero de pisos, dos, creo, con buhardillas, y en comraste con eHas,
en las ca.l.les perpendiculares, las casas mas pequeiias, de una sola planta: dife­
rencia de estatus social, diferencia de fortuna, etc. Me parece que en ese esquema
simple reencomramos con exactitud d tratamiento disciplinario de las mulci­
plicidades en el espacio, es decir, [la] conscituci6n de un espacio vacfo y cerrado
"' Frase incondusa.
I
36 SEGURIDAD, TERRITO RIO, POBLACION
en cuyo interior se construid.n mulrip_licidades arrificiales que se organizan
segU.n el triple principia de la jerarquizaci6n, Ia comunicaci6n exacta de las
relaciones de poder y los efectos funcionales espedficos de esa distribuci6n,
por ejemplo, un destine habitacional, un destine comercial, etc. En el caso
de Le Maitre y su Mitropo!itie, se trataba en suma de «capitalizar"* un terri­
rorio. Ahora se tratad. de arquitecturar un espacio. La disciplina es del orden
de la construcci6n (construcci6n en sentido lato).
Ahora el tercer ejemplo: serian los ordenamientos reales de las ciudades que
exisrfan efecrivaffiente en el siglo XVIIL Yen esre caso tenemos toda una serie.
Voy a tomar el ejemplo de Nantes, que fue esrudiado en 1932, me parece, por
una persona que se Uamaba Pierre Lelievre y que present6 diferentes planes - de
construcci6n, de urbanizaci6n de esa ciudad. 31 Ciudad importance porque, p9r
una parte, estaba en pleno desarrollo comercial y porque, por ocra, sus rela­
ciones con Inglaterra hicieron que se ucilizara el modelo ingles. Y ei- problema
de Nantes es desde luego este: eli�inar los amontonamientos, dar cabida a las
nuevas funciones econ6micas y administrativas, regular las relaciones con el
campo circundante y, por Ultimo, prever el crecimiento. Paso por alto el pro­
yecto -encantador, sin embargo- de un arquitecto que se llama Rousseau,32
cuya idea era reconstruir Nantes alrededor de una especie de bulevar y paseo
en forma de coraz6n. Si, Rousseau sofiaba, pero todo eso tiene, no obstante,
cierta importancia. Se ve con claridad que el problema era la circulaci6n: para
que la ciudad fuera un agente perfecto de circulaci6n, era preciso que ruviera
Ia forma de un coraz6n, encargado de la circulaci6n de la sangre. Despues de
" Cornillas indicadas por Michel Foucault.
31 Pierre Lelievre, L'Urbanisme et !'architecture a Nantes au XVflf sil:cle (resis de doctorado),
-
Names, Librairie Durance, 1942. [Como se advertira, Foucault habla de 1932. (N. del T)]
32 Plan de fa ville de Nantes et des projets d'embellissement prisentis par 1'Vf Rov .sseau, archi­
tecte, 1760, con esra dedicatoria: 71/ustrissimo atque ornatissimo D. D. Armando DuplessiJ" de
Richelieu, duci Aiguilkm, pari Franciae': Cf. Pierre Lelievre, L'Urbanisme et !'architecture. . . , op.
cit., pp. 89 y 90: "Una imaginaci6n ran complerarneme arbirraria sOlo presenc�, en verdad, d
imer6 de su desconcename fancasia", (El plano de la ciudad de Nantes, con su forma de cora­
z6n, se reproduce al dorso de la p. 87.) Vease rambitn la P- 205: "�Es absurdo suponer que Ia
idea misma de 'circulaci6n' haya podido inspirar esra figura anat6mica, atravesada de arterias?
No llevemos m:is lejos que d esta analogfa limitada a1 comorno, esquemirico y estilizado, del
6rgano de !a circu!aci6n".
CLAS£ DEL 1 1 DE £NERO DE 1978 37
rodo, aunque esro da risa, la arquirectura de fines del siglo XVIII, Boullee,33
Ledoux,34 etc., seguid. funcionando con mucha frecuencia sobre la base de
principios como ese; la buena forma debe ser el soporre del ejercicio exacto de
la funci6n. De hecho, los proyecros que se llevaron a cabo no dieron a Nantes
la forma de un coraz6n. Fueron varios, y en particular une presentado por un
tal V igne de V igny,35 en el cual no se traraba de reconsrruir todo ni de impo­
ner una form?- simb6lica capaz de desernpefiar la funci6n, sino de una serie de
cosas precisas y concreras.
En primer lugar, abrir ejes que atravesaran la ciudad y calles lo baStante
amplias para cumplir cuatro funciones: ante todo la higiene, la ventilaci6n,
despejar roda esa suerte de bolsones donde se acumulaban los miasmas m6r­
bidos en barrios demasiado estrechos y de viviendas amon%_onadas. Funci6n
higienica, por lo tanto. Segundo, garantizar el comercio interior de la ciudad.
Tercero, articular esa. red de calles con las rutas externas, a fin de que las mer­
candas del exterior pudiesen llegar o ser expedidas, pero sin abandonar las nece­
sidades del control aduanero. Y poT Ultimo -este era uno de los problemas
importantes en las ciudades del siglo XVIII-, permitir la vigilancia, desde que
la elim.inaci6n de las murallas, indispensable en virtud del desarrollo econ6-
mico, hada imposible cerrar las ciudades a la noche o fiscalizar con exactitud
las idas y venidas durante el dfa, raz6n por la cual la inseguridad urbana se
33 Etienne-Louis Boullee ( 1728� 1799), arquitecto y dibujame frances. Propiciaba la adop­
ci6n de formas geom<!tricas inspiradas en la naturaleza (veanse sus proyecws de un museo, una
biblioteca nacional, un palacio de capiral de un gran imperio o una·tumba en homenaje a Newton,
en Jean Starobinski, 1189. Les emblf:mes de Ia raison, Parfs, Flammarion, 1973, pp. 62-67 (trad.
esp.: 1789. Los emblemas de fa razJn, Madrid, Taurus, 1 988]),
3'iClaude-Nicolas Ledou:<: ( 1736�1 806), arquitecto y dibujame frances, aucor de ['Architecture
considirie sotiS le rapport de !'art, des mceurs et de fa legislation, Paris, edici6n del autor, 1 804 (trad.
esp.: La arquitectura con;-iderada en relaci6n con el arte, lm costumbres y fa legislaciJn, Madrid,
Aka!, 1 994].
35 Vignt de Vigny, Plan de Ia ville de Nantes, avec les changements et les accroiSsemem par le
sieur de Vigny; architecte du Roy et de fa Sociiti de Londres, inteP.dant des bdtiments de lvigr le due
d'Orliam. -Faitpar nous, architectedu Roy, a Paris, le 8 avri/1755. Cf Pierre Lelievre, L'Urbanisme
et l'architecttlre. . . , op. cit., pp. 84-89; vease asimismo d esmdio que le consagra Leon Delaccre,
"Memoire sur {e projet de 1755, de l'architecte De Vigny, concernant !' embe!lissement de
Names", Bulletin de !a Sociiti archiologique et hiJtoriqu.e de Nantes, t. ur, l9ll, pp. 75-108.
I
36 SEGURIDAD, TERRITO RIO, POBLACION
en cuyo interior se construid.n mulrip_licidades arrificiales que se organizan
segU.n el triple principia de la jerarquizaci6n, Ia comunicaci6n exacta de las
relaciones de poder y los efectos funcionales espedficos de esa distribuci6n,
por ejemplo, un destine habitacional, un destine comercial, etc. En el caso
de Le Maitre y su Mitropo!itie, se trataba en suma de «capitalizar"* un terri­
rorio. Ahora se tratad. de arquitecturar un espacio. La disciplina es del orden
de la construcci6n (construcci6n en sentido lato).
Ahora el tercer ejemplo: serian los ordenamientos reales de las ciudades que
exisrfan efecrivaffiente en el siglo XVIIL Yen esre caso tenemos toda una serie.
Voy a tomar el ejemplo de Nantes, que fue esrudiado en 1932, me parece, por
una persona que se Uamaba Pierre Lelievre y que present6 diferentes planes - de
construcci6n, de urbanizaci6n de esa ciudad. 31 Ciudad importance porque, p9r
una parte, estaba en pleno desarrollo comercial y porque, por ocra, sus rela­
ciones con Inglaterra hicieron que se ucilizara el modelo ingles. Y ei- problema
de Nantes es desde luego este: eli�inar los amontonamientos, dar cabida a las
nuevas funciones econ6micas y administrativas, regular las relaciones con el
campo circundante y, por Ultimo, prever el crecimiento. Paso por alto el pro­
yecto -encantador, sin embargo- de un arquitecto que se llama Rousseau,32
cuya idea era reconstruir Nantes alrededor de una especie de bulevar y paseo
en forma de coraz6n. Si, Rousseau sofiaba, pero todo eso tiene, no obstante,
cierta importancia. Se ve con claridad que el problema era la circulaci6n: para
que la ciudad fuera un agente perfecto de circulaci6n, era preciso que ruviera
Ia forma de un coraz6n, encargado de la circulaci6n de la sangre. Despues de
" Cornillas indicadas por Michel Foucault.
31 Pierre Lelievre, L'Urbanisme et !'architecture a Nantes au XVflf sil:cle (resis de doctorado),
-
Names, Librairie Durance, 1942. [Como se advertira, Foucault habla de 1932. (N. del T)]
32 Plan de fa ville de Nantes et des projets d'embellissement prisentis par 1'Vf Rov .sseau, archi­
tecte, 1760, con esra dedicatoria: 71/ustrissimo atque ornatissimo D. D. Armando DuplessiJ" de
Richelieu, duci Aiguilkm, pari Franciae': Cf. Pierre Lelievre, L'Urbanisme et !'architecture. . . , op.
cit., pp. 89 y 90: "Una imaginaci6n ran complerarneme arbirraria sOlo presenc�, en verdad, d
imer6 de su desconcename fancasia", (El plano de la ciudad de Nantes, con su forma de cora­
z6n, se reproduce al dorso de la p. 87.) Vease rambitn la P- 205: "�Es absurdo suponer que Ia
idea misma de 'circulaci6n' haya podido inspirar esra figura anat6mica, atravesada de arterias?
No llevemos m:is lejos que d esta analogfa limitada a1 comorno, esquemirico y estilizado, del
6rgano de !a circu!aci6n".
CLAS£ DEL 1 1 DE £NERO DE 1978 37
rodo, aunque esro da risa, la arquirectura de fines del siglo XVIII, Boullee,33
Ledoux,34 etc., seguid. funcionando con mucha frecuencia sobre la base de
principios como ese; la buena forma debe ser el soporre del ejercicio exacto de
la funci6n. De hecho, los proyecros que se llevaron a cabo no dieron a Nantes
la forma de un coraz6n. Fueron varios, y en particular une presentado por un
tal V igne de V igny,35 en el cual no se traraba de reconsrruir todo ni de impo­
ner una form?- simb6lica capaz de desernpefiar la funci6n, sino de una serie de
cosas precisas y concreras.
En primer lugar, abrir ejes que atravesaran la ciudad y calles lo baStante
amplias para cumplir cuatro funciones: ante todo la higiene, la ventilaci6n,
despejar roda esa suerte de bolsones donde se acumulaban los miasmas m6r­
bidos en barrios demasiado estrechos y de viviendas amon%_onadas. Funci6n
higienica, por lo tanto. Segundo, garantizar el comercio interior de la ciudad.
Tercero, articular esa. red de calles con las rutas externas, a fin de que las mer­
candas del exterior pudiesen llegar o ser expedidas, pero sin abandonar las nece­
sidades del control aduanero. Y poT Ultimo -este era uno de los problemas
importantes en las ciudades del siglo XVIII-, permitir la vigilancia, desde que
la elim.inaci6n de las murallas, indispensable en virtud del desarrollo econ6-
mico, hada imposible cerrar las ciudades a la noche o fiscalizar con exactitud
las idas y venidas durante el dfa, raz6n por la cual la inseguridad urbana se
33 Etienne-Louis Boullee ( 1728� 1799), arquitecto y dibujame frances. Propiciaba la adop­
ci6n de formas geom<!tricas inspiradas en la naturaleza (veanse sus proyecws de un museo, una
biblioteca nacional, un palacio de capiral de un gran imperio o una·tumba en homenaje a Newton,
en Jean Starobinski, 1189. Les emblf:mes de Ia raison, Parfs, Flammarion, 1973, pp. 62-67 (trad.
esp.: 1789. Los emblemas de fa razJn, Madrid, Taurus, 1 988]),
3'iClaude-Nicolas Ledou:<: ( 1736�1 806), arquitecto y dibujame frances, aucor de ['Architecture
considirie sotiS le rapport de !'art, des mceurs et de fa legislation, Paris, edici6n del autor, 1 804 (trad.
esp.: La arquitectura con;-iderada en relaci6n con el arte, lm costumbres y fa legislaciJn, Madrid,
Aka!, 1 994].
35 Vignt de Vigny, Plan de Ia ville de Nantes, avec les changements et les accroiSsemem par le
sieur de Vigny; architecte du Roy et de fa Sociiti de Londres, inteP.dant des bdtiments de lvigr le due
d'Orliam. -Faitpar nous, architectedu Roy, a Paris, le 8 avri/1755. Cf Pierre Lelievre, L'Urbanisme
et l'architecttlre. . . , op. cit., pp. 84-89; vease asimismo d esmdio que le consagra Leon Delaccre,
"Memoire sur {e projet de 1755, de l'architecte De Vigny, concernant !' embe!lissement de
Names", Bulletin de !a Sociiti archiologique et hiJtoriqu.e de Nantes, t. ur, l9ll, pp. 75-108.
38 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION
incremenraba debido a la afluencia de codas las poblaciones florantes, mendi­
gos, vagabundos, delincuemes, criminales, ladrones, asesinos, etc., que, como
wdo el mundo sabe, podian proceder del campo [ . . . ] .' En ocras palabras, se
rrataba de organizar la circulaci6n, suprirnir sus aspecws peligrosos, disrin­
guir entre la buena y la mala circulaci6n, ma..'<imizar la primera y reducir _ la
segunda. En consecuencia, se rrataba asimismo de acondicionar los accesos al
exterior, esencialmente en lo concerniente al consume de la ciudad y su comer­
cia con el mundo extern a. As[, se organiz6 un eje de circulaci6n con Paris y se
habilir6 el Erdre, por el cual llegaba la madera de Brerai\a urilizada para la cale­
Scci6n. Y para rerminar, en ese plan de reordenamiento de Vigny la cuesti6n
pasaba por responder a una pregunta fundamental y que, parad6jicamente, era
bastante novedosa: <c6mo inregrar a un plan actual las posibilidades de desa­
rrollo de la ciudad' Ese fue todo el problema del comercio de los muelles y de
io que todavia no se denominaba dirsenas [docks] . La ciudad se percibfa a si
misma en un proceso de desarrollo. Una serie de cosas, de acomecimiemos,
de elememos, iban a suceder o producirse. �Que habfa que hacer para enfren­
tar por anticipado lo que no se conoda con exacritud? La idea fue simplemence
utilizar las orillas del Loira' y consrruir los muelles mis grandes y mis largos
que fuera posible. Pero cuanco mis se alargara la ciudad, mis se perderfa el
beneficia de esa suerte de cuaddcula clara, coherence, etc. <Se podria admi­
nisrrar bien una ciudad cuya extensiOn era tan grande? <Se mantendrla la buena
circulaci6n, vista que la ciudad iba a extenderse longitudinalmeme de manera
indefinida? El proyecto de Vigny consistfa en consrruir muelles a lo largo de
una de las orillas del Loira, permirir el desarrollo de un barrio y luego tender
puentes sobre el rio apoyados en las islas, y a partir de ellos dejar que se creara
otro barrio frente al primero, con el objeto de que ese equilibria encre las dos
riberas evitara la prolongaci6n indefinida de una de elias.
Poco importan, en definiriva, los pormenores mlsmos del ordenamienco
previsro. Creo que Csre es bastanre importance o, en wdo caso, significative
por una serie de razones. Primero, ya no se rrata en absolute de construir den�
tro de un espacio vado o vaciado, cal cual sucedia en esas ciudades disciplina�
rias, por decirlo de alglin modo, como Richelieu, Kristiania, etc. La disclplina
"' Algunas palabras inaudibles.
CLASE DEL I I DE S'-!ERO DE 1978 39
uabaja en un espacio vado, artificial, que va a construirse por entero. La
seguridad, por su parte, se apoyari en una serie de datos materiales. Va a rra­
bajar, desde luego, con el emplazamiento, con los desagi.ies, con las islas, con
d aire, etc. Trabajari, por lo tanto, sobre un dato. (Segundo,] no se trata de
que la seguridad reconstruya ese dato de tal manera que -%ea dable esperar un
punto de perfecci6n como en una ciudad disciplinaria. Se trata simplemente
de maximizar_los elementos positives, que se circule lo mejor posible, y mini­
mizar, al conrrario, los aspectos riesgosos e inconveniences como el robo, las
enfermedades, sin desconocer, por supuesto, que jamis se los suprimiri del
todo. Por lo tanto, se trabaja no sOlo sobre datos naturales sino tambien sobre
cantidades que son relativamente reducibles, pero nunca por complete. Como
jamis se bs puede anular, se trabajad. sobre probabilidades,_Tercero, en esos
"
ordenamientos de las ciudades se intentari organizar eleme� tos que se justifi­
can por su polifuncionalidad. �Que es una buena calle? Una calle en la cual
habra, desde luego, circulaci6n de lo que se denomina miasmas, y por ende
de las enfermedades, y seri precise manejarla en funci6n de ese papel necesa­
rio aunque poco deseable. La calle sed. [am bien el lugar a rrav6 del cual se tras­
ladan las mercaderias y en cuya extensiOn se insralan las tiendas. Seri igual­
mente la vfa de td.nsito de los ladrones y, llegado el caso, de los amorinados,
etc. Por consiguiente, el ordenamiento consistiri en poner en juego wdas esas
diferentes funciones de la ciudad, unas positivas y otras negativas. Para termi­
nar, el cuarto punco importance es que se va a rrabajar con vistas al futuro: la
ciudad no sed. concebida ni acondicionada en funci6n de una percepci6n est:i­
tica que asegure la perfecci6n instand.nea de su funcionamiento, y se abrid.
en cambio hacia un porvenir no exactamente conrrolado ni contfolable, no
exacramente medido ni mensurable; el buen ordenamiento de la ciudad sed.
justarnente eso: teneren cuemalo que puede pasar. En sintesis, creo que se puede
hablar de una recnica que en lo fundamental se ajusta al problema de la segu�
ridad, es decir, en el fondo, al problema de !a serie. Serie indefinida de los de­
memos que se desplazan: Ia circulaci6n, cantidad x de carros, cantidad x de tran­
selinres, cantidad x de ladrones, camidad x de miasmas, ere."' Serie indefinida
de acontecimientos que se producen: ramos barcos van a atracar, cancos c;irros
" Michel Foucau!r repite: Serie indefinida de los ekmenws que se despb.zan.
38 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACION
incremenraba debido a la afluencia de codas las poblaciones florantes, mendi­
gos, vagabundos, delincuemes, criminales, ladrones, asesinos, etc., que, como
wdo el mundo sabe, podian proceder del campo [ . . . ] .' En ocras palabras, se
rrataba de organizar la circulaci6n, suprirnir sus aspecws peligrosos, disrin­
guir entre la buena y la mala circulaci6n, ma..'<imizar la primera y reducir _ la
segunda. En consecuencia, se rrataba asimismo de acondicionar los accesos al
exterior, esencialmente en lo concerniente al consume de la ciudad y su comer­
cia con el mundo extern a. As[, se organiz6 un eje de circulaci6n con Paris y se
habilir6 el Erdre, por el cual llegaba la madera de Brerai\a urilizada para la cale­
Scci6n. Y para rerminar, en ese plan de reordenamiento de Vigny la cuesti6n
pasaba por responder a una pregunta fundamental y que, parad6jicamente, era
bastante novedosa: <c6mo inregrar a un plan actual las posibilidades de desa­
rrollo de la ciudad' Ese fue todo el problema del comercio de los muelles y de
io que todavia no se denominaba dirsenas [docks] . La ciudad se percibfa a si
misma en un proceso de desarrollo. Una serie de cosas, de acomecimiemos,
de elememos, iban a suceder o producirse. �Que habfa que hacer para enfren­
tar por anticipado lo que no se conoda con exacritud? La idea fue simplemence
utilizar las orillas del Loira' y consrruir los muelles mis grandes y mis largos
que fuera posible. Pero cuanco mis se alargara la ciudad, mis se perderfa el
beneficia de esa suerte de cuaddcula clara, coherence, etc. <Se podria admi­
nisrrar bien una ciudad cuya extensiOn era tan grande? <Se mantendrla la buena
circulaci6n, vista que la ciudad iba a extenderse longitudinalmeme de manera
indefinida? El proyecto de Vigny consistfa en consrruir muelles a lo largo de
una de las orillas del Loira, permirir el desarrollo de un barrio y luego tender
puentes sobre el rio apoyados en las islas, y a partir de ellos dejar que se creara
otro barrio frente al primero, con el objeto de que ese equilibria encre las dos
riberas evitara la prolongaci6n indefinida de una de elias.
Poco importan, en definiriva, los pormenores mlsmos del ordenamienco
previsro. Creo que Csre es bastanre importance o, en wdo caso, significative
por una serie de razones. Primero, ya no se rrata en absolute de construir den�
tro de un espacio vado o vaciado, cal cual sucedia en esas ciudades disciplina�
rias, por decirlo de alglin modo, como Richelieu, Kristiania, etc. La disclplina
"' Algunas palabras inaudibles.
CLASE DEL I I DE S'-!ERO DE 1978 39
uabaja en un espacio vado, artificial, que va a construirse por entero. La
seguridad, por su parte, se apoyari en una serie de datos materiales. Va a rra­
bajar, desde luego, con el emplazamiento, con los desagi.ies, con las islas, con
d aire, etc. Trabajari, por lo tanto, sobre un dato. (Segundo,] no se trata de
que la seguridad reconstruya ese dato de tal manera que -%ea dable esperar un
punto de perfecci6n como en una ciudad disciplinaria. Se trata simplemente
de maximizar_los elementos positives, que se circule lo mejor posible, y mini­
mizar, al conrrario, los aspectos riesgosos e inconveniences como el robo, las
enfermedades, sin desconocer, por supuesto, que jamis se los suprimiri del
todo. Por lo tanto, se trabaja no sOlo sobre datos naturales sino tambien sobre
cantidades que son relativamente reducibles, pero nunca por complete. Como
jamis se bs puede anular, se trabajad. sobre probabilidades,_Tercero, en esos
"
ordenamientos de las ciudades se intentari organizar eleme� tos que se justifi­
can por su polifuncionalidad. �Que es una buena calle? Una calle en la cual
habra, desde luego, circulaci6n de lo que se denomina miasmas, y por ende
de las enfermedades, y seri precise manejarla en funci6n de ese papel necesa­
rio aunque poco deseable. La calle sed. [am bien el lugar a rrav6 del cual se tras­
ladan las mercaderias y en cuya extensiOn se insralan las tiendas. Seri igual­
mente la vfa de td.nsito de los ladrones y, llegado el caso, de los amorinados,
etc. Por consiguiente, el ordenamiento consistiri en poner en juego wdas esas
diferentes funciones de la ciudad, unas positivas y otras negativas. Para termi­
nar, el cuarto punco importance es que se va a rrabajar con vistas al futuro: la
ciudad no sed. concebida ni acondicionada en funci6n de una percepci6n est:i­
tica que asegure la perfecci6n instand.nea de su funcionamiento, y se abrid.
en cambio hacia un porvenir no exactamente conrrolado ni contfolable, no
exacramente medido ni mensurable; el buen ordenamiento de la ciudad sed.
justarnente eso: teneren cuemalo que puede pasar. En sintesis, creo que se puede
hablar de una recnica que en lo fundamental se ajusta al problema de la segu�
ridad, es decir, en el fondo, al problema de !a serie. Serie indefinida de los de­
memos que se desplazan: Ia circulaci6n, cantidad x de carros, cantidad x de tran­
selinres, cantidad x de ladrones, camidad x de miasmas, ere."' Serie indefinida
de acontecimientos que se producen: ramos barcos van a atracar, cancos c;irros
" Michel Foucau!r repite: Serie indefinida de los ekmenws que se despb.zan.
.�.-":
40 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACI6N
van a llegar, etc. Serie indefinida, asimismo, de las unidades que se acumulan:
cuintos habitantes, cuintas casas, etc. Lo que caracteriza en esencia el meca­
nisme de seguridad es, creo, la gesti6n de esas series abiertas y que, por consi­
guiente, solo pueden controlarse mediante un d.lculo de probabilidades.
Para resumir rodo esto, digamos que, asf como la soberania capitaliza un
terriwrio y plantea el gran problema de la sede del gobierno, y asl como la
disciplina arquitectura un espacio y se plantea como problema esencial una
distribuci6n jerirquica y funcional de los elemencos, la seguridad tratad. de
acondicionar un medio en funci6n de acontecimienros o de series de aconte­
cimienws o elemencos posibles, series que sed. preciso regularizar en un marco
polivalente y transformable. El espacio propio de la seguridad remite enron­
ces a una serie de acontecimienros posibles, rem.ite a lo temporal y lo aleato­
ric, una remporalidad y una alearoriedad que habra que inscribir en un espa­
cio dado. El espacio en el cual se despliegan series de elementos aleatorios es,
me parece, mis o menos lo que llarnamos un medio. El medio es, por supuesto,
una noci6n que en biologfa recien aparece -como bien sabrin- con Lamarck.36
El concepto, en cambio, ya existe en ffsica, y -Newron y los newtonianos lo
habfan uril.izado.37 ,:: Que es el medio? Es lo necesario para explicar la acci6n a
36 Jean-Bapciste Monet de Lamarck ( 1744-1829), auror de ta Philosophic zoologique ( 1 809);
cf. Georges Canguilhem, "Le vivam et son milieu", en La Connaissance de !a -vie, Parfs, Vrin,
1965, p. 1 3 1 [rrad. esp.: £/ conocimiento de !a vida, Barcelona, Anagrama, 1976J: "Lamarck
habla siempre de medias, en plural, y emiende expresameme por ella fluidos como el agua, el
a.ire y la luz. Cuando quiere designar el �onjunto de las acciones que se ejercen desde afuerasobre
un ser viviente, es decir, lo que hoy llamamos medic, jam::is menciona esre cermino y se refiere
en cambio a 'circunsrancias lnfluyentes'. Por consiguieme, 'circunscancias' es para Lamarck un
genera cuyas especies son dima, Iugar y medic".
37 Cf. ibid., pp. 1 29 y 130: "Considerados desde un punto de visra hisr6rico, la n0ci6n y el
cCrmino de 'medic' pasan de la med.nica a Ia biologfa en la segunda mirad del sig!o xvm. La
noci6n mec::inica -no d vocable- aparece con Newton, y el cermino, con su significaci6n
mednica, csr;i presence en la Encyclopidie de D'Alembert y Diderot, en eJ ardculo 'Milieu'.
[ . . . } Los med.nicos franceses denominaron medio lo que Newwn emendfa por fluido, cuyo
tipo, si no su arquetipo ltnico, es el eter en Ia fisica de este Ultimo". Por intermedio de Buffon,
indica Canguilhem, Lamarck coma de Newcon el modelo de explicaci6n de una reacci6n
organica por la acci6n de un media. Sabre d surgimiemo de la idea de medic en !a segunda
mitad del siglo xvm a rraves de !a noci6n de "fuerzas penecrames" (Buffon), cf. Michel Foucaulr,
CLASE DEL ll DE ENERO DE 1978 4!
distancia de un cuerpo sobre otro. Se trata, por lo tanto, del soporte y d ele­
mento de circulaci6n de una acci6n.38 En consecuencia, la noci6n de medio
pone en cuesti6n e1 problema de circulaci6n y causalidad. Pues bien, yo creo
que los arquirectos, los urbanistas, los primeros urbanistas del siglo XVlii, no
son precisamente quienes utilizaron la noci6n de medio, ,porque hasta donde
he podido constatarlo esra nunca se emple6 para designar las ciudades ni los
espacios urba,nizados. En cambio, si bien la noci6n no exisre, yo diria que el
esquema tecnico de _este concepto de medio, la suerte -�c6mo decirlo?- de
estructura pragmitica que la perfila de anremano, esti presente en el ·modo
como los urbanistas intentan reflejar y modificar" el espacio urbano. Los dis­
positives de seguridad trabajan, fabrican, organizan, acondicionan un medio
aun antes de que la noci6n se haya constituido y aislado. E l .r.p.edio sed enton­
ces el ambito en el cual se da la circulaci6n. Es un conjunro de datos natura­
les, rios, pantanos, colinas, y un conjunto de datos arrificiales, aglomeraci6n
de individuos, aglomeraci6n de casas, etc. El medic es una cantidad de efec­
tos masivos que afecran a quienes residen en el. Es un elemento en cuyo inte­
rior se produce un cierre circular de los efectos y las causas, porque lo que es
efecto de un lado se convertid. en causa de otro lado. Por ejemplo, cuanto mayor
es el amonronamiento, mis miasmas y enfermos habra. Cuanto mis enfermos,
rnis muerros, desde fuego. Cuanro mis muertos, mis cadiveres, y por consi­
guiente mas miasmas, ere A traves del medio se apunta, por lo tanto, a ese fen6-
meno de circulaci6n de las causas y los efectos. Y el medio aparece por Ultimo
como un campo de intervenci6n donde, en vez de afecrar a los individuos como
un Conjunto de sujeros de derecho capaces de acciones voluntarias -asi sucedia
con la soberania-, en vez de afecrarlos como una multiplicidad de organismos,
de cuerpos susceptibles de prescaciones, y de prestaciones exigidas como en la
disciplina, se cratari de afectar, precisarnente, a una poblaci6n. Me refiero a una
Histoire de La folie. . . , op. cit., !H, l, pp. 385 y ss, ("Noci6n negativa [ . . . ] que aparece en el
sig!o XV!ll, para exp!icar las varlaciones y las enfermedades mas que las adapraclones y !as con­
vergencias. Como si esas 'fueaas penetrantes' constiruyeran d reverse, el negacivo de lo que a
cominuaci6n llegari a ser la noci6n positiva de medic", p. 385).
33 Georges C anguilhem, " Le vivam ec son milieu", op. cit., p. 130: "El problema que !a med.­
nica debfa resolver en la epoca de Newton era d de la acci6n a distancia de individuos ffsicos
distintos".
.�.-":
40 SEGURIDAD, TERRITORIO, POBLACI6N
van a llegar, etc. Serie indefinida, asimismo, de las unidades que se acumulan:
cuintos habitantes, cuintas casas, etc. Lo que caracteriza en esencia el meca­
nisme de seguridad es, creo, la gesti6n de esas series abiertas y que, por consi­
guiente, solo pueden controlarse mediante un d.lculo de probabilidades.
Para resumir rodo esto, digamos que, asf como la soberania capitaliza un
terriwrio y plantea el gran problema de la sede del gobierno, y asl como la
disciplina arquitectura un espacio y se plantea como problema esencial una
distribuci6n jerirquica y funcional de los elemencos, la seguridad tratad. de
acondicionar un medio en funci6n de acontecimienros o de series de aconte­
cimienws o elemencos posibles, series que sed. preciso regularizar en un marco
polivalente y transformable. El espacio propio de la seguridad remite enron­
ces a una serie de acontecimienros posibles, rem.ite a lo temporal y lo aleato­
ric, una remporalidad y una alearoriedad que habra que inscribir en un espa­
cio dado. El espacio en el cual se despliegan series de elementos aleatorios es,
me parece, mis o menos lo que llarnamos un medio. El medio es, por supuesto,
una noci6n que en biologfa recien aparece -como bien sabrin- con Lamarck.36
El concepto, en cambio, ya existe en ffsica, y -Newron y los newtonianos lo
habfan uril.izado.37 ,:: Que es el medio? Es lo necesario para explicar la acci6n a
36 Jean-Bapciste Monet de Lamarck ( 1744-1829), auror de ta Philosophic zoologique ( 1 809);
cf. Georges Canguilhem, "Le vivam et son milieu", en La Connaissance de !a -vie, Parfs, Vrin,
1965, p. 1 3 1 [rrad. esp.: £/ conocimiento de !a vida, Barcelona, Anagrama, 1976J: "Lamarck
habla siempre de medias, en plural, y emiende expresameme por ella fluidos como el agua, el
a.ire y la luz. Cuando quiere designar el �onjunto de las acciones que se ejercen desde afuerasobre
un ser viviente, es decir, lo que hoy llamamos medic, jam::is menciona esre cermino y se refiere
en cambio a 'circunsrancias lnfluyentes'. Por consiguieme, 'circunscancias' es para Lamarck un
genera cuyas especies son dima, Iugar y medic".
37 Cf. ibid., pp. 1 29 y 130: "Considerados desde un punto de visra hisr6rico, la n0ci6n y el
cCrmino de 'medic' pasan de la med.nica a Ia biologfa en la segunda mirad del sig!o xvm. La
noci6n mec::inica -no d vocable- aparece con Newton, y el cermino, con su significaci6n
mednica, csr;i presence en la Encyclopidie de D'Alembert y Diderot, en eJ ardculo 'Milieu'.
[ . . . } Los med.nicos franceses denominaron medio lo que Newwn emendfa por fluido, cuyo
tipo, si no su arquetipo ltnico, es el eter en Ia fisica de este Ultimo". Por intermedio de Buffon,
indica Canguilhem, Lamarck coma de Newcon el modelo de explicaci6n de una reacci6n
organica por la acci6n de un media. Sabre d surgimiemo de la idea de medic en !a segunda
mitad del siglo xvm a rraves de !a noci6n de "fuerzas penecrames" (Buffon), cf. Michel Foucaulr,
CLASE DEL ll DE ENERO DE 1978 4!
distancia de un cuerpo sobre otro. Se trata, por lo tanto, del soporte y d ele­
mento de circulaci6n de una acci6n.38 En consecuencia, la noci6n de medio
pone en cuesti6n e1 problema de circulaci6n y causalidad. Pues bien, yo creo
que los arquirectos, los urbanistas, los primeros urbanistas del siglo XVlii, no
son precisamente quienes utilizaron la noci6n de medio, ,porque hasta donde
he podido constatarlo esra nunca se emple6 para designar las ciudades ni los
espacios urba,nizados. En cambio, si bien la noci6n no exisre, yo diria que el
esquema tecnico de _este concepto de medio, la suerte -�c6mo decirlo?- de
estructura pragmitica que la perfila de anremano, esti presente en el ·modo
como los urbanistas intentan reflejar y modificar" el espacio urbano. Los dis­
positives de seguridad trabajan, fabrican, organizan, acondicionan un medio
aun antes de que la noci6n se haya constituido y aislado. E l .r.p.edio sed enton­
ces el ambito en el cual se da la circulaci6n. Es un conjunro de datos natura­
les, rios, pantanos, colinas, y un conjunto de datos arrificiales, aglomeraci6n
de individuos, aglomeraci6n de casas, etc. El medic es una cantidad de efec­
tos masivos que afecran a quienes residen en el. Es un elemento en cuyo inte­
rior se produce un cierre circular de los efectos y las causas, porque lo que es
efecto de un lado se convertid. en causa de otro lado. Por ejemplo, cuanto mayor
es el amonronamiento, mis miasmas y enfermos habra. Cuanto mis enfermos,
rnis muerros, desde fuego. Cuanro mis muertos, mis cadiveres, y por consi­
guiente mas miasmas, ere A traves del medio se apunta, por lo tanto, a ese fen6-
meno de circulaci6n de las causas y los efectos. Y el medio aparece por Ultimo
como un campo de intervenci6n donde, en vez de afecrar a los individuos como
un Conjunto de sujeros de derecho capaces de acciones voluntarias -asi sucedia
con la soberania-, en vez de afecrarlos como una multiplicidad de organismos,
de cuerpos susceptibles de prescaciones, y de prestaciones exigidas como en la
disciplina, se cratari de afectar, precisarnente, a una poblaci6n. Me refiero a una
Histoire de La folie. . . , op. cit., !H, l, pp. 385 y ss, ("Noci6n negativa [ . . . ] que aparece en el
sig!o XV!ll, para exp!icar las varlaciones y las enfermedades mas que las adapraclones y !as con­
vergencias. Como si esas 'fueaas penetrantes' constiruyeran d reverse, el negacivo de lo que a
cominuaci6n llegari a ser la noci6n positiva de medic", p. 385).
33 Georges C anguilhem, " Le vivam ec son milieu", op. cit., p. 130: "El problema que !a med.­
nica debfa resolver en la epoca de Newton era d de la acci6n a distancia de individuos ffsicos
distintos".
42 SEGVRJDAD, TERRJTORIO, POBLAC!ON
mulciplicidad de individuos que estin y s6lo existen profunda, esencial, bio:.
l6gicamente ligados a la materialidad denrro de la cual existen. A traves de ese
medio se intemari alcanzar el punco donde, justamente, una serie de acome­
cimientos producidos por esos individuos, poblaciones y grupos inrerfiere
con aconrecimientos de cipo casi natural que suceden a su alrededor.
Me parece que con el problema cecnico planceado por la ciudad presen­
ciamos -pero no es mis que un ejemplo, podriamos encomrar muchos otros
y ya volveremos a ello- Ia irrupcion del problema de Ia "naturalidad"* de I a
especie humana dentro de un medio artificial. Y esa irrupci6n d e l a naturali­
dad de Ia especie denrro de Ia artificialidad pollrica de una relacion de poder
es algo fundamental, me parece, y para terminar me limitate a remitir a un
texto de quien fue sin duda el primer gran te6rico de lo que podriamos Hamar
Ia biopolirica, el biopoder. Por lo demas, ese autor habla de ello a proposito
de otra cosa que es la nacalidad, que fue desde luego uno de los grandes obje­
tivos, pero se ve aparecer con toda daridad la noci6n de un medio hist6rico
natural como blanco de una intervenci6n de poder, que me parece muy dife­
reme de la noci6n juridica de la soberanfa y el terrimrio y cambien del espa­
cio disciplinario. [En lo concerniente a) esa idea de un medio artificial y natu�
ral, en el cual el artificio actlia como una naturaleza con respecto a una pob[aci6n
que, tejida de relaciones sociales y politicas, tambien funciona a la vez como
una especie, encontramos en las Recherches sur Ia population de Moheau39 un
texto como el siguiente:
* Emre comilla.s en el manu.scrito, p. 16. Foucault e.scribe: "Decir que e.s !a irrupci6n de !a
'nacuralidad' de la e.specie humana en el campo de las cecnicas de poder serfa ir demasiado
!ejos. Pero miencras [hasca] aqui el!a aparecfa sobte todo en Ia forma de la necesidad, Ia insufi­
ciencia o la debilidad, e! mal, ahora aparece como intersecci6n de um multiplicidad de indivi­
duos que viven, rrabajan y coexisten uno.s con otros en un conjunto de dememos materiales que
actltan sobre el!os y sabre los cuales, redorocameme, ellos ta.mbien acn'i.an" .
J? Moheau, R;chercheJ et considiratio�i mr fa population de Ia France, Paris, Moutard, 1778;
reedici6n con imroducci6n y cuadro analicico de R. Gonnard, Pads, r Geud1ner, 1 9 1 2, coL
Co!lecrion des economisres et des reformateurs sociaux de Ia France; reedici6n anorada par
Eric Vi!quin, Paris, lNEDIPUF, ! 994. SegUn Jean�Claude Perrot, Une histoire intel!ectuell.e de Le­
conomie politique, x:vrf-xvrrf >itcle, Pads, Ed. de !'EHEss, 1992, col. Civilisations et Socieces,
pp. i 75 y 176, cse libra consliwye "el verdadero 'c'splrim de !as !eyes' demogrificas del siglo xvm".
La idemidad del auror ("Moheau", sin nombre de pita) fue objew de una pro[ongada contra-
CLASE DEL I I DE ENERO DE !978 43
Deperide del gobierno cambiar ta cemperamra del aire y mejorar el dima; un
curso dado a las aguas escancadas, bosques plamados o quemados, momafl.as
destruidas por el Liempo o e! cu!tivo constame de su superficie forman un nuevo
suelo y un nuevo clima. Tal es el efecto del tiempo, de Ia habitaci6n de Ia tie­
rra y de las vicisitudes en el orden ffsico, que aun los qmones m<is saludables
se han tornado mo rbificos . 40
Y el aucor alude a un verso de Virgilio referido al vino que se congela en los
toneles y dice: ,znunca veremos hoy en ltalia el vino congelarse en los tone�
les?4 1 Pues bien, si hubo cantos cambios no es porque el dima haya cambiado,
sino porque ias imervenciones politicas y econ6micas del gobierno modifica­
ron el curso de las cosas a tal punto que la naturaleza misma ha consticuido
para el hombre . . . iba a decir otro medio, pero la palabra no gura en Moheau. fi
Y como conclusiOn esre dice:
Si del eli rna, de! regimen, de los usos, de lo habirual de ciertas acciones, resulm
el principia desconocido que forma el car<icter y los espiricus, puede decirse que
los soberanos, en vin:ud de teyes sabias, de escablecimiemos Uci!es, de la moles­
cia que significan los impuescos, de Ia faculrad derivada de su supresiOn y, en
fin, de su ejemplo, rigen la exiscencia fisica y moral de sus sU.bdicos. Acaso algU.n
versia desde la publicaci6n de Ia obra. Unos cuantos comemariS(aS vieron en e! un seud6nimo
deeds del cual se ocuhaba el barOn Auget de Monr:yon, suce.sivameme intendeme de Riom,
Aix y La Rochelle. Hoy parece establecido que el libra es obra de quien fue su secretario ha.sta
1775 y muri6 guil!otinado en 1794, Jean-Baptiste Moheau. Cf. Rene Le lVfee, "Jean-Bap6.sce
Moheau (1745-17.94) ec les Recherches . . Un ameur inigmatique ou mythique?", en: Moheau,
Recherches et comidirations. . . , op. cit. ( 1994), pp. 3 1 3-365.
�n Moheau, Recherches euoniidira.tions. . . , op. cit., !ibro II, 2" parce, cap. 17, "De !'influence
du Gouvernement sur wures les causes qui peuvent decerminer les progres ou les pertes de Ia
popuiacion", edici6n de 1778 pp. 154 y 155; edici6n de 1 9 1 2 , pp. 291 y 292; edici6n de
:
1994, p. 307. La frase conduye asi: "y no se encuemra pumo de rdaci6n entre los grados de
frio y de caior en !as mismas comarcas en epocas diferemes".
·H !bid.: "Virgilio nos asombra cuando habla de! vi no que en It<>Jia se congela en los tone­
!es; sin Iugar a dudas la campifia de Roma no era lo que es hoy, dcsde !a epoca de !os roma.nos
que mejcraron la habi[aci6n de codas los lugare.s que sometieron a su dominaci6n" (edici6n de
1778, p. 1 5 5; edici6n de 1 9 i2, p. 292; edici6n de 1994, p. 307}.
42 SEGVRJDAD, TERRJTORIO, POBLAC!ON
mulciplicidad de individuos que estin y s6lo existen profunda, esencial, bio:.
l6gicamente ligados a la materialidad denrro de la cual existen. A traves de ese
medio se intemari alcanzar el punco donde, justamente, una serie de acome­
cimientos producidos por esos individuos, poblaciones y grupos inrerfiere
con aconrecimientos de cipo casi natural que suceden a su alrededor.
Me parece que con el problema cecnico planceado por la ciudad presen­
ciamos -pero no es mis que un ejemplo, podriamos encomrar muchos otros
y ya volveremos a ello- Ia irrupcion del problema de Ia "naturalidad"* de I a
especie humana dentro de un medio artificial. Y esa irrupci6n d e l a naturali­
dad de Ia especie denrro de Ia artificialidad pollrica de una relacion de poder
es algo fundamental, me parece, y para terminar me limitate a remitir a un
texto de quien fue sin duda el primer gran te6rico de lo que podriamos Hamar
Ia biopolirica, el biopoder. Por lo demas, ese autor habla de ello a proposito
de otra cosa que es la nacalidad, que fue desde luego uno de los grandes obje­
tivos, pero se ve aparecer con toda daridad la noci6n de un medio hist6rico
natural como blanco de una intervenci6n de poder, que me parece muy dife­
reme de la noci6n juridica de la soberanfa y el terrimrio y cambien del espa­
cio disciplinario. [En lo concerniente a) esa idea de un medio artificial y natu�
ral, en el cual el artificio actlia como una naturaleza con respecto a una pob[aci6n
que, tejida de relaciones sociales y politicas, tambien funciona a la vez como
una especie, encontramos en las Recherches sur Ia population de Moheau39 un
texto como el siguiente:
* Emre comilla.s en el manu.scrito, p. 16. Foucault e.scribe: "Decir que e.s !a irrupci6n de !a
'nacuralidad' de la e.specie humana en el campo de las cecnicas de poder serfa ir demasiado
!ejos. Pero miencras [hasca] aqui el!a aparecfa sobte todo en Ia forma de la necesidad, Ia insufi­
ciencia o la debilidad, e! mal, ahora aparece como intersecci6n de um multiplicidad de indivi­
duos que viven, rrabajan y coexisten uno.s con otros en un conjunto de dememos materiales que
actltan sobre el!os y sabre los cuales, redorocameme, ellos ta.mbien acn'i.an" .
J? Moheau, R;chercheJ et considiratio�i mr fa population de Ia France, Paris, Moutard, 1778;
reedici6n con imroducci6n y cuadro analicico de R. Gonnard, Pads, r Geud1ner, 1 9 1 2, coL
Co!lecrion des economisres et des reformateurs sociaux de Ia France; reedici6n anorada par
Eric Vi!quin, Paris, lNEDIPUF, ! 994. SegUn Jean�Claude Perrot, Une histoire intel!ectuell.e de Le­
conomie politique, x:vrf-xvrrf >itcle, Pads, Ed. de !'EHEss, 1992, col. Civilisations et Socieces,
pp. i 75 y 176, cse libra consliwye "el verdadero 'c'splrim de !as !eyes' demogrificas del siglo xvm".
La idemidad del auror ("Moheau", sin nombre de pita) fue objew de una pro[ongada contra-
CLASE DEL I I DE ENERO DE !978 43
Deperide del gobierno cambiar ta cemperamra del aire y mejorar el dima; un
curso dado a las aguas escancadas, bosques plamados o quemados, momafl.as
destruidas por el Liempo o e! cu!tivo constame de su superficie forman un nuevo
suelo y un nuevo clima. Tal es el efecto del tiempo, de Ia habitaci6n de Ia tie­
rra y de las vicisitudes en el orden ffsico, que aun los qmones m<is saludables
se han tornado mo rbificos . 40
Y el aucor alude a un verso de Virgilio referido al vino que se congela en los
toneles y dice: ,znunca veremos hoy en ltalia el vino congelarse en los tone�
les?4 1 Pues bien, si hubo cantos cambios no es porque el dima haya cambiado,
sino porque ias imervenciones politicas y econ6micas del gobierno modifica­
ron el curso de las cosas a tal punto que la naturaleza misma ha consticuido
para el hombre . . . iba a decir otro medio, pero la palabra no gura en Moheau. fi
Y como conclusiOn esre dice:
Si del eli rna, de! regimen, de los usos, de lo habirual de ciertas acciones, resulm
el principia desconocido que forma el car<icter y los espiricus, puede decirse que
los soberanos, en vin:ud de teyes sabias, de escablecimiemos Uci!es, de la moles­
cia que significan los impuescos, de Ia faculrad derivada de su supresiOn y, en
fin, de su ejemplo, rigen la exiscencia fisica y moral de sus sU.bdicos. Acaso algU.n
versia desde la publicaci6n de Ia obra. Unos cuantos comemariS(aS vieron en e! un seud6nimo
deeds del cual se ocuhaba el barOn Auget de Monr:yon, suce.sivameme intendeme de Riom,
Aix y La Rochelle. Hoy parece establecido que el libra es obra de quien fue su secretario ha.sta
1775 y muri6 guil!otinado en 1794, Jean-Baptiste Moheau. Cf. Rene Le lVfee, "Jean-Bap6.sce
Moheau (1745-17.94) ec les Recherches . . Un ameur inigmatique ou mythique?", en: Moheau,
Recherches et comidirations. . . , op. cit. ( 1994), pp. 3 1 3-365.
�n Moheau, Recherches euoniidira.tions. . . , op. cit., !ibro II, 2" parce, cap. 17, "De !'influence
du Gouvernement sur wures les causes qui peuvent decerminer les progres ou les pertes de Ia
popuiacion", edici6n de 1778 pp. 154 y 155; edici6n de 1 9 1 2 , pp. 291 y 292; edici6n de
:
1994, p. 307. La frase conduye asi: "y no se encuemra pumo de rdaci6n entre los grados de
frio y de caior en !as mismas comarcas en epocas diferemes".
·H !bid.: "Virgilio nos asombra cuando habla de! vi no que en It<>Jia se congela en los tone­
!es; sin Iugar a dudas la campifia de Roma no era lo que es hoy, dcsde !a epoca de !os roma.nos
que mejcraron la habi[aci6n de codas los lugare.s que sometieron a su dominaci6n" (edici6n de
1778, p. 1 5 5; edici6n de 1 9 i2, p. 292; edici6n de 1994, p. 307}.
II
'I
I
i SEGVRIDAD, TERRITO RIO, POBLACION

I
44

dfa podremos aprovechar esos ins(rumemos para dar a !as costumbres y el

esplritu de la naci6n un rasgo a volunrad.42

Como ven, volvemos a dar con el problema del soberano, pero ahora esce ya
no es quien ejerce su poder sobre un cerrito rio a partir de una localizaci6n
geogrifica de su soberanla polftica: es algo que riene que ver con una natura­ Clase del 18 de enero de 1978
leza o, mejor, con la interferencia, el enredo perpetuo de un medio geogri­
i
fico, dimitico y.fsico con !a especie humana, en cuanto esra tiene un cuerpo
y un alma, una existencia ffsica (y] moral; y el soberano seri quien tenga que Rasgos generales de los dispositivos de seguridad (II): fa relaci6n con
ejercer su poder en ese punto de articulaci6n donde la naturaleza, en el sen­ el acontecimiento: el arte de gobernar y el tratamiento de lo aleato­
tide de los elementos fisicos, inrerfiere con la naturaleza en el sentido de rio - El problema de Ia escasez en los siglos XVII y XVIII - De los
naturaleza de la especie humana; en ese punto de articulaci6n donde el medio mercantilistas a losfisi6cratas -Difirencias entre dispositivo de segu­
se convierre en dererminante de la naturaleza. Alii intervendri el soberano, y ridady mecanismo disciplinario en Ia maneia de tratar el aconteci­
si quiere modificar la especie humana tendri que actuar, dice Moheau, sobre miento - La nueva raciona!idad gubernamenta!y e! surgimiento
el medio. Creo que ese es uno de los ejes, uno de los elemenws fundamenta­ de fa "pobfaci6n"- ConclusiOn. sobre e! libera!ismo: fa libertad como
les de la inrroducci6n de los mecanismos de seguridad, es decir, la aparici6n, ideologia y tlcnica de gobiemo.
aU.n no de una noci6n de medio, sino de un proyecco, una cecnica politica
que se dirige al medio.

HABffuYl:OS COMENZADO, entonces, por estudiar lo que podrfamos Hamar la

forma, simplemenre la forma de algunos de los dispositivos importances de
seguridad. La vez pasada dije dos palabras acerca de las relaciones entre el terri­
torio y el medio. IntentC mostrarles a rraves de algunos texros, por una parte,
algunos proyectos, algunos ordenamientos reales de ciudades en e1 siglo XV1II,
que el soberano del terri torio se habia convertido en arquitecto del espacio,
disciplinado, pero tambien y casi al mismo tiempo en regulador de un medio
en el cual no se trata tanto de fijar los tfmites y las fronteras o de determinar
emplazamientos como, sobre todo y esencialmente, de permitir, garantizar, ase�
gurar distintos tipos de circu[aci6n: de la genre, de las mercandas, del aire,
etc. A decir verdad, esra funci6n esuucturadora del espacio y el terrirorio por
obra del soberano no es una novedad en e1 siglo A.'Vlfi. Despues de todo, �que
soberano no quiso tender un puente sobre el B6sforo o desplazar montafi.as?*
:
Adem<:is es precise saber j usta.mente dentro de que econom.fa general de poder

42 Moheau, Recherches etcon.iidirations. . . , op. cit., libro !!, 2a pane, cap. 17, edici6n de 1778,
p. 1 57; edici6n de 1 9 1 2, p. 293; edici6n de 1994, pp. 307 y 308.
"' En lugar de esra frase, en d manuscrito figuran tres nombres: "Nimrod, Jerjes, Yu Kong".

45
II
'I
I
i SEGVRIDAD, TERRITO RIO, POBLACION

I
44

dfa podremos aprovechar esos ins(rumemos para dar a !as costumbres y el

esplritu de la naci6n un rasgo a volunrad.42

Como ven, volvemos a dar con el problema del soberano, pero ahora esce ya
no es quien ejerce su poder sobre un cerrito rio a partir de una localizaci6n
geogrifica de su soberanla polftica: es algo que riene que ver con una natura­ Clase del 18 de enero de 1978
leza o, mejor, con la interferencia, el enredo perpetuo de un medio geogri­
i
fico, dimitico y.fsico con !a especie humana, en cuanto esra tiene un cuerpo
y un alma, una existencia ffsica (y] moral; y el soberano seri quien tenga que Rasgos generales de los dispositivos de seguridad (II): fa relaci6n con
ejercer su poder en ese punto de articulaci6n donde la naturaleza, en el sen­ el acontecimiento: el arte de gobernar y el tratamiento de lo aleato­
tide de los elementos fisicos, inrerfiere con la naturaleza en el sentido de rio - El problema de Ia escasez en los siglos XVII y XVIII - De los
naturaleza de la especie humana; en ese punto de articulaci6n donde el medio mercantilistas a losfisi6cratas -Difirencias entre dispositivo de segu­
se convierre en dererminante de la naturaleza. Alii intervendri el soberano, y ridady mecanismo disciplinario en Ia maneia de tratar el aconteci­
si quiere modificar la especie humana tendri que actuar, dice Moheau, sobre miento - La nueva raciona!idad gubernamenta!y e! surgimiento
el medio. Creo que ese es uno de los ejes, uno de los elemenws fundamenta­ de fa "pobfaci6n"- ConclusiOn. sobre e! libera!ismo: fa libertad como
les de la inrroducci6n de los mecanismos de seguridad, es decir, la aparici6n, ideologia y tlcnica de gobiemo.
aU.n no de una noci6n de medio, sino de un proyecco, una cecnica politica
que se dirige al medio.

HABffuYl:OS COMENZADO, entonces, por estudiar lo que podrfamos Hamar la

forma, simplemenre la forma de algunos de los dispositivos importances de
seguridad. La vez pasada dije dos palabras acerca de las relaciones entre el terri­
torio y el medio. IntentC mostrarles a rraves de algunos texros, por una parte,
algunos proyectos, algunos ordenamientos reales de ciudades en e1 siglo XV1II,
que el soberano del terri torio se habia convertido en arquitecto del espacio,
disciplinado, pero tambien y casi al mismo tiempo en regulador de un medio
en el cual no se trata tanto de fijar los tfmites y las fronteras o de determinar
emplazamientos como, sobre todo y esencialmente, de permitir, garantizar, ase�
gurar distintos tipos de circu[aci6n: de la genre, de las mercandas, del aire,
etc. A decir verdad, esra funci6n esuucturadora del espacio y el terrirorio por
obra del soberano no es una novedad en e1 siglo A.'Vlfi. Despues de todo, �que
soberano no quiso tender un puente sobre el B6sforo o desplazar montafi.as?*
:
Adem<:is es precise saber j usta.mente dentro de que econom.fa general de poder

42 Moheau, Recherches etcon.iidirations. . . , op. cit., libro !!, 2a pane, cap. 17, edici6n de 1778,
p. 1 57; edici6n de 1 9 1 2, p. 293; edici6n de 1994, pp. 307 y 308.
"' En lugar de esra frase, en d manuscrito figuran tres nombres: "Nimrod, Jerjes, Yu Kong".

45