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RESUMEN EJECUTIVO
OCTUBRE 2015
Hoja dejada intencionalmente en blanco
ESTUDIO DE RIESGO MODALIDAD
ANÁLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO 323
CC SAN LUIS POTOSÍ
CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN................................................................................................................ 3
2 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO ........................................................................................ 3
3 SUSTANCIAS MANEJADAS QUE SE ENCUENTRAN EN LOS LISTADOS DE
ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS ....................................................................... 9
4 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS ....................................................................... 11
5 RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN .................................................................... 13
6 INTERACCIONES DE RIESGO ....................................................................................... 17
7 EFECTOS SOBRE EL SISTEMA AMBIENTAL ................................................................ 18
8 MEDIDAS PREVENTIVAS ............................................................................................... 19
9 RECOMENDACIONES .................................................................................................... 20
10 CONCLUSIONES ............................................................................................................. 23
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ESTUDIO DE RIESGO MODALIDAD
ANÁLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO 323
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RESUMEN EJECUTIVO ii
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1 INTRODUCCIÓN
CFE ha considerado la instalación del Proyecto 323 CC San Luis Potosí, con una capacidad
bruta anual de 862 MW, programado para entrar en operación en abril de 2019. La Central se
realizará bajo el esquema de Obra Pública Financiada (OPF).
La actual C.T. Villa de Reyes utiliza tecnología con un nivel de eficiencia bajo, por lo que se
tiene la necesidad de invertir en infraestructura de generación y refuerzos de transmisión; por
esta razón será remplazada por la Central Termoeléctrica 323 CC San Luis Potosí. El retiro
de la unidad 1 y 2 de la C.T. Villa de Reyes (350 MW c/u) se tiene previsto en abril de 2019.
La 323 CC San Luis Potosí estará diseñada para operar en forma continua las 24 horas del
día los 365 días del año, durante toda su vida útil, que es de por lo menos 25 años.
Este sistema también conocido como aire-gas (turbogás), tiene como propósito generar
energía eléctrica mediante el giro de un generador asociado a una turbina a la que se
alimenta los gases de la cámara de combustión. En este sistema se producen
aproximadamente 2/3 de la energía eléctrica del Ciclo Combinado.
El proceso inicia cuando el sistema succiona aire a través del filtro a un compresor. El aire es
comprimido y conducido a la cámara de combustión (combustor), donde el combustible, en
este caso gas natural alimentado en las toberas, se mezcla con el aire comprimido,
produciendo su ignición. De ello resultan gases de combustión que debido a las altas
temperaturas alcanzadas, se expanden, haciendo girar la turbina. El generador eléctrico
acoplado a la turbina de gas, transforma esta energía mecánica en energía eléctrica.
Para el enfriamiento del generador eléctrico se usa hidrógeno, debido a que este gas
proporciona una mínima fricción al giro sin perder capacidad para absorber el calor
generado. El hidrógeno es impulsado al interior del generador, el que a su vez es enfriado a
través de agua fría a contracorriente, mediante un intercambiador de calor. La presión del
hidrógeno en el sistema se mantiene gracias a un banco de cilindros y a un sistema de
alimentación que reemplaza las pérdidas. Un subsistema que realiza una función crítica al
respecto es el sistema de sellos de aceite, el cual mantiene al hidrógeno dentro del
generador evitando que fugue por las chumaceras del eje, a través de asegurar una presión
en el aceite, superior a la del hidrógeno contenido. La presión del hidrógeno en el sistema es
de 3.2 kg/cm2.
La función de este sistema es generar vapor de alta presión para accionar el turbogenerador
de vapor de la Central, además de condensar este vapor y enviar el condensado
nuevamente al ciclo. Sus componentes principales son: un recuperador de calor para
generación de vapor; una turbina de vapor de tres etapas de presión, acoplada a un
generador eléctrico; un condensador de superficie con desgasificador integrado y un conjunto
de bombas centrífugas verticales del 50% de capacidad, para manejo del condensado.
En el condensador, el vapor pasa a través de haces de tubos enfriados con agua de la torre
de enfriamiento, logrando así su condensación. En el fondo del condensador se colecta el
condensado; de aquí, las bombas de condensado lo envían al recuperador para cerrar el
ciclo. El sistema tiene purgas y pérdidas de agua, y es en el condensador donde se recibe el
agua de repuesto producida por la planta de tratamiento de agua.
3) Turbina de vapor
Para el enfriamiento del generador eléctrico se usará hidrógeno, debido a que este gas
proporciona la mínima fricción al giro sin perder, con esto, su capacidad para absorber el
calor generado. El hidrógeno es impulsado a través del interior del generador y, después, se
pasa por un intercambiador de calor en el cual una corriente de agua fría absorbe el calor
generado en este sistema.
Comprende las instalaciones, equipos y accesorios. Sus funciones son conducir y controlar el
flujo de los gases de combustión desde la turbogás, pasando a través del recuperador y la
chimenea, hasta llevarlos a la atmósfera, así como promover la transferencia del calor de los
gases de combustión al agua y vapor que fluyen por los tubos del recuperador donde se
genera el vapor de alta presión.
una de las turbinas de gas. Para controlar la entrada del gas a las turbinas, se contará con un
conjunto de válvulas de control que permitirán cortar la entrada del gas a la Central en el
punto de interconexión.
El sistema de abastecimiento de agua para la 323 CC San Luis Potosí se divide en dos:
El agua proveniente del sistema de abastecimiento de pozo, se usará como suministro del
agua para repuesto al ciclo agua-vapor, servicios y el sistema contra incendio, aprovechando
tanto los pozos como los permisos que actualmente usa la C.T Villa de Reyes para esta
fuente de suministro de agua.
El agua proveniente del sistema de agua negra tratada proporcionará el agua de repuesto a
la torre de enfriamiento.
Sus componentes principales son, entre otros, bomba de alimentación, un medidor de flujo
de agua negra; un sistema de tuberías de conducción, un conjunto de válvulas, accesorios y
demás instrumentos asociados; filtros (arena, grava y antracita), un tanque para
almacenamiento de agua de servicios y contra incendio.
Este sistema utiliza dos circuitos. El primero simplemente es un circuito que toma agua de la
torre de enfriamiento, la bombea a través de los intercambiadores de calor del segundo
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Los equipos auxiliares que enfría el circuito cerrado son, entre otros, los enfriadores de
hidrógeno de los generadores eléctricos; los sellos de agua de las bombas de alimentación
de agua de los enfriadores de los sistemas de lubricación de las turbogás y de la turbina de
vapor; los compresores de aire de instrumentos y los compresores de gas natural. En
resumen, los componentes principales de este sistema son: bombas de refuerzo de agua de
enfriamiento a circuito cerrado; intercambiadores de calor, bombas de circuito cerrado.
Adicionalmente, el circuito cerrado tiene contemplado un tanque de expansión que permite
reponer agua a este circuito y llenarlo.
El sistema de tratamiento de efluentes consta del equipo necesario para captar, tratar y
descargar el conjunto de efluentes de la Central los cuales se enumeran a continuación:
rechazo de la ósmosis inversa, el sistema de purgas del ciclo agua-vapor, los efluentes del
tratamiento de agua de proceso, los efluentes sanitarios y aceitosos. Los componentes
principales de este sistema son: un separador de grasas y aceites, un conjunto de fosas de
captación, el sistema de bombeo para las fosas; la planta de tratamiento biológico de aguas
de origen sanitario; la fosa de neutralización de efluentes ácido/alcalinos. Los efluentes ya
tratados, así como la purga de las torres de enfriamiento, se enviarán a un punto de
descarga cumpliendo con la normativa ambiental vigente. El sistema está diseñado para
operar en forma continua.
Sus componentes principales son: bancos de ósmosis inversa, los filtros de cartucho, las
bombas de alimentación, las unidades de lecho mixto, los tanques de sosa cáustica y ácido
sulfúrico, el calentador eléctrico para el flujo de regeneración de sosa cáustica, el procesador
de control del sistema, los sistemas de tuberías, válvulas y accesorios de interconexión e
instrumentación miscelánea. Este sistema está dividido en dos trenes de desmineralización,
cada uno con 50% de capacidad. En operación normal, mientras un tren desmineraliza agua,
el otro está en modo de regeneración. En demandas pico, ambos trenes están en modo de
producción. El contenido del tanque de agua cruda se bombea hacia este sistema, el cual
pasa a través de los filtros duales y es bombeado a través del equipo de ósmosis inversa,
para eliminar la mayor cantidad de sales minerales disueltas en el agua cruda. A la entrada
de este equipo se dosifica ácido sulfúrico para transformar los carbonatos del agua en
dióxido de carbono, y este gas se elimina en el descarbonatador. Con la finalidad de prevenir
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Cuando los pulidores de lecho mixto agotan su capacidad de intercambio salen de servicio y
se regeneran con soluciones diluidas de ácido sulfúrico y sosa cáustica. El efluente de
regeneración se envía al tanque de neutralización del sistema de tratamiento de efluentes. El
rechazo de la ósmosis inversa, se envía al sistema de tratamiento de efluentes.
Es muy importante que el agua del ciclo esté libre de contaminantes, particularmente de
gases incondensables como el O2 y el CO2, mismos que causan diversos trastornos y riesgos
al equipo. Para controlar la presencia de estos compuestos químicos, la Central contará con
un desgasificador que tratará el agua antes de ser alimentada al ciclo y, por medio de este
sistema, monitoreará la calidad de agua y dosificará las sustancias químicas necesarias,
principalmente, hidrato de hidracina al 35%, el cual se preparará en un tanque de dilución
con agua desmineralizada para ser bombeado y dosificado al ciclo de vapor-condensado.
Las aguas residuales sanitarias que se generen en la etapa de operación, se enviarán a una
planta de tratamiento de aguas residuales sanitarias de lodos activados con aereación
extendida, tipo modular metálica; el agua ya tratada será utilizada para el riego de áreas
verdes.
El agua residual fluye continuamente dentro del tanque de aereación. La mezcla de lodo
activado es llamada licor mezclado. El licor mezclado fluye del tanque de aereación al
sedimentador clarificador, donde los flóculos son separados del agua por gravedad; el agua
ya clarificada es colectada y enviada a riego de áreas verdes. Por otra parte, los flóculos o
lodos activados son colectados en el fondo del sedimentador, de donde parte de ellos son
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extraídos para hacerlos retornar al tanque de aereación y permitir de esta forma mantener
una alta población de microorganismos y una remoción óptima.
El propósito del sistema de control será mantener en operación a las unidades generadoras
con máxima eficiencia, siguiendo la carga demandada por el sistema dentro de los márgenes
de seguridad, confiabilidad y eficiencia, recomendados por códigos, normas, procedimientos
y prácticas de operación para cualquier condición operativa, considerando además los
factores económicos y de seguridad tanto del personal como del equipo.
Cantidad máxima /
Sustancia Flujo o consumo Concentración
almacén
Gas natural 4.39 x106 m3/d No aplica No aplica
Ácido sulfúrico 5.63 m3/mes 90 m3 98%
Hidróxido de sodio 7.77 m3/mes 90 m3 50%
Hidrato de hidracina 95.71 kg/mes 100 l 35%
Ciclohexilamina 188 kg/mes 436.5 kg 40%
Fosfato disódico 9.72 kg/d 900 kg
Fosfato trisódico 9.72 kg/d 900 kg
Hidrógeno 93.15 kg/mes 40.15 kg 100%
Hipoclorito de sodio 46.93 kg/d 1 m3 100%
Aceite dieléctrico 1.7 m3/mes 20 m3 No aplica
Aceite lubricante 1.7 m3/mes 20 m3 No aplica
Líquido hidráulico 1 m3/mes 1.5 m3 No aplica
De acuerdo con la descripción del proceso y el listado de sustancias que se emplearán en las
etapas de operación y mantenimiento, las sustancias altamente riesgosas que se manejarán
en el Proyecto 323 CC San Luis Potosí, contenidas en los Listados de Actividades Altamente
Riesgosas para sustancias tóxicas (primer listado) y sustancias inflamables y explosivas
(segundo listado) de la Secretaría de Gobernación, se indican en la Tabla 3.
Tabla 3: Sustancias altamente riesgosas que se manejarán en la 323 CC San Luis Potosí
Dado que la única sustancia que se maneja en cantidades superiores a las cantidades de
reporte, establecidas en los listados de actividades altamente riesgosas, es el gas natural, se
procede a realizar el análisis detallado del sistema de gas natural en el Proyecto 323 CC San
Luis Potosí, para fines del análisis de riesgo.
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La división de los nodos o secciones de estudio para el análisis HazOp del proceso de
manejo de gas natural del Proyecto 323 CC San Luis Potosí, se realizó con base en los
diagramas de tubería e instrumentación y la descripción del proceso, proporcionados por
CFE. La selección de cada nodo se realizó considerando la intención de diseño de cada
sección del proceso (ya sea sistema o subsistema) asociada al manejo del gas natural, así
como a la posibilidad de ocurrencia de algún evento riesgoso debido a cambios en las
condiciones de operación. Así, los nodos de estudio considerados por el equipo de análisis
de riesgo son los siguientes:
Para la jerarquización de los riesgos identificados mediante el análisis HazOp, se utilizó una
matriz de riesgos, que relaciona la severidad de los escenarios mediante el uso de índices
ponderados de las consecuencias (o afectaciones) y de la probabilidad de ocurrencia del
incidente. Las categorías de evaluación de consecuencias (Tabla 4) permiten identificar la
magnitud de las afectaciones en relación con los daños probables tanto a la salud como a la
economía de la instalación. Por otro lado, la probabilidad de ocurrencia de un incidente
(Tabla 5) depende directamente del nivel de protección del equipo, así como de la frecuencia
de fallas que se presentan como eventos iniciantes en el desarrollo de los escenarios
evaluados.
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Categorías de consecuencia
Índice Ponderado de Riesgo Ligero Moderado Severo Catastrófico
1 2 3 4
Frecuente 4 IV II I I
Categorías
Poco frecuente 3 IV III II I
de
Raro 2 IV IV III II
frecuencia
Extremadamente raro 1 IV IV IV IV
Fuente: JBF Associates, Inc., Knoxville, TN (CCPs, 1995).
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Una vez analizados detalladamente los eventos, se consideró adecuado renombrar los
escenarios en virtud de las diversas causas que pueden generar las consecuencias
indeseables. Adicionalmente, su modificación también atendió al hecho de dar cumplimiento
a lo solicitado en la guía emitida por SEMARNAT, que al final de la sección I.4.2 establece
que “en los casos donde se manejen sustancias peligrosas a través de alguna tubería, se
deberá considerar la fuga a través de un orificio del 20% del diámetro nominal y la ruptura
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total de la misma. Por otra parte, para el caso de los equipos de proceso y tanques de
almacenamiento, deberá considerar los casos de liberación masiva de toda la sustancia
manejada.” En la Tabla 8 se muestran los eventos riesgosos identificados en el análisis
HazOp del Proyecto 323 CC San Luis Potosí, y su respectiva nomenclatura en el análisis de
consecuencias.
Cada tipo de escenario se evalúa con respecto a un nivel de consecuencia base que se toma
como referencia. Los puntos finales de valores prescritos (PFVP) son valores límite
reconocidos por diversas instancias que define los límites de inflamabilidad (UFL y LFL) de
una concentración de vapores, a la intensidad de radiación, o bien a la sobrepresión.
Cada tipo de escenario se evalúa con respecto a un nivel de consecuencia base que se toma
como referencia. Los puntos finales de valores prescritos (PFVP) son valores límite que
define los límites de inflamabilidad (UFL y LFL) de una concentración de vapores, a la
intensidad de radiación, o bien a la sobrepresión. En la Tabla 9 se incluyen los puntos finales
de valores prescritos para cada tipo de escenario evaluado en el presente estudio.
El caso de la ruptura total del ducto de 10” de diámetro que suministra el gas natural desde la
Estación de Medición, Regulación y Control de la 323 CC San Luis Potosí, es el escenario de
mayor riesgo. Por ruptura total se entiende la falla catastrófica debido a cizalla de la sección
total del ducto provocada por el impacto significativo (un vehículo, o bien efectos de un
sismo) o por un acto de terrorismo (un dispositivo explosivo). En este caso, la fuga del gas
natural es un fenómeno transitorio de corta duración con alta incertidumbre en su
cuantificación. Sin embargo, Stephens (2000) ha propuesto un modelo que considera los
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principales atributos que caracterizan el peligro que resulta de la fuga de ambos lados
(tramos) de la cizalla en una ruptura tipo guillotina de un ducto que transporta gas natural, la
cual alimenta el chorro de fuego que se genera por ignición inmediata (i.e. chispas por la
violencia de la ruptura).
Tabla 9: Puntos finales de valores prescritos (PFVP) para el análisis de consecuencias del
Proyecto 323 CC San Luis Potosí
Tipo de
Criterio PFVP Descripción
riesgo
Es la zona representada por la distancia radial desde el centro del
Seguridad / 1.4 incendio hasta el punto en el que se tenga dicho flujo de calor
amortiguamiento kW/m2 máximo y en la cual no se puede esperar daño al personal
Radiación expuesto.
térmica La zona de daños representa la distancia radial desde el centro
Daños y alto 5 de un incendio al punto donde la intensidad de radiación es
riesgo kW/m2 menor. Este nivel de radiación térmica es suficiente para provocar
quemaduras de segundo grado en la piel expuesta durante 30 s.
UFL
Concentración volumétrica máxima por arriba de la cual no existe
Exposición a (límite superior de 15%
riesgo de incendio o explosión.
flamazo inflamabilidad)
(vapores LFL
Concentración volumétrica mínima por abajo de la cual no existe
inflamables) (límite inferior de 5%
riesgo de incendio o explosión.
inflamabilidad)
Amortiguamiento 0.5 psi Sobrepresión necesaria para ruptura de ventanas de vidrio
Sobrepresión que genera la destrucción parcial de casas
Explosión
Alto riesgo 1.0 psi habitación y daños en estructuras reforzadas. Daños a personas
con 1.5% de rupturas de tímpano.
Basado en el modelo propuesto, Stephens (2000) desarrolló una ecuación simplificada que
relaciona el diámetro y presión de operación del ducto con el área más probable de
consecuencias graves por el evento de falla por ruptura con ignición inmediata. Para validar
el modelo, correlacionó dicha área calculada con datos en el dominio público de reportes de
incidentes, y demostró su validez para proveer una estimación creíble del área peligrosa. En
todos los casos, el radio de esta zona de peligro es mayor que la distancia máxima reportada
de daño o fatalidad. Con base en los eventos renombrados listados en la Tabla 8, se ha
procedido a definir los eventos a simular para el Proyecto 323 CC San Luis Potosí, a partir de
los criterios que se incluyen en la Tabla 10, así como los criterios para cada una de las
simulaciones.
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Los resultados de las simulaciones del Proyecto 323 CC San Luis Potosí se incluyen en la
Tabla 11.
Tabla 11: Resultados de las simulaciones del Proyecto 323 CC San Luis Potosí
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6 INTERACCIONES DE RIESGO
De los riesgos identificados en el Proyecto 323 CC San Luis Potosí, se tiene que casi todos
los escenarios simulados obtenidos del análisis de consecuencias indican que las principales
afectaciones potenciales ocurrirían en el interior de las instalaciones de la 323 CC San Luis
Potosí. El caso en que la zona de alto riesgo sobrepasa el límite del predio, las distancias
potenciales de afectación se ubican en el entorno inmediato de la instalación. Las
interacciones de riesgo que se presentan en las instalaciones se describen en la Tabla 12.
Tabla 12: Interacción de los eventos de riesgo del Proyecto 323 CC San Luis Potosí
Distancia de
Evento de afectación o
Interacciones de riesgo Efectos
riesgo zona de alto
riesgo
Daños potenciales al gasoducto, a las
unidades turbogás, transformadores y a
Equipos, tuberías, estructura e
163 m la Estación de Regulación, Medición y
instalaciones del Proyecto 323
Ruptura total (incendio) Control. No hay efectos en la zona
CC San Luis Potosí.
del ducto de agrícola ni en la zona urbana cercana al
gas natural de predio.
10” de Daños potenciales al gasoducto, a las
diámetro 350 m unidades turbogás, transformadores y a
(evento (explosión) Equipos, tuberías, estructura e la Estación de Regulación, Medición y
catastrófico) 58 m con instalaciones del Proyecto 323 Control. La onda expansiva puede llegar
medida de CC San Luis Potosí. a la Carretera Federal 37. No hay efectos
mitigación en la zona agrícola ni en la zona urbana
cercana al predio.
Daños potenciales al gasoducto, a las
Fuga de gas unidades turbogás, transformadores y a
Equipos, tuberías, estructura e
natural por 44 m la Estación de Regulación, Medición y
instalaciones del Proyecto 323
orificio (incendio) Control. No hay efectos en la zona
CC San Luis Potosí.
equivalente al agrícola ni en la zona urbana cercana al
20% del predio.
diámetro en Daños potenciales al gasoducto, a las
ducto de 10” unidades turbogás, transformadores y a
Equipos, tuberías, estructura e
(evento 120 m la Estación de Regulación, Medición y
instalaciones del Proyecto 323
máximo (explosión) Control. No hay efectos en la zona
CC San Luis Potosí.
probable) agrícola ni en la zona urbana cercana al
predio.
El Proyecto 323 CC San Luis Potosí estará localizado en un predio dentro de la actual C.T.
Villa de Reyes. No obstante, la entrada en operación comercial del Proyecto 323 CC San
Luis Potosí y la salida de operación de la C.T. Villa de Reyes están programadas por CFE
para la misma fecha, es decir, abril de 2019. En consecuencia, los riesgos identificados en el
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Proyecto 323 CC San Luis Potosí, en caso de ocurrencia, no tendrán interacción con las
instalaciones de la C.T. Villa de Reyes.
El Proyecto 323 CC San Luis Potosí se ubicará donde actualmente se encuentra parte de la
infraestructura de la C.T. Villa de Reyes, donde existe una modificación total de algunos
componentes ambientales relevantes, específicamente suelo, ya que existen varias
instalaciones de infraestructura que se utilizan en la C.T. Villa de Reyes.
Actualmente, hay partes en el predio del proyecto que conservan vegetación, que en su
mayoría consiste en especies introducidas que han sido plantadas en el predio como parte
de los programas de reforestación promovidos por la C.T. Villa de Reyes.
Los recursos bióticos en el predio del proyecto se encuentran drásticamente modificados por
diversas actividades antropogénicas, principalmente por su localización próxima a la
cabecera municipal de Villa de Reyes, así como a las actividades agropecuarias realizadas
en la zona.
La unidad paisajística donde se encuentra ubicado el predio del proyecto, es un paisaje con
calidad escénica baja. La presencia de estructuras industriales como la C.T Villa de Reyes y
la zona urbana de la cabecera municipal, le confieren alta fragilidad paisajística, ya que el
relieve de muy poca pendiente y la escasa cobertura vegetal dejan expuesta visualmente
esta infraestructura urbana – agrícola – industrial. Las alteraciones generadas por el proyecto
no modificarán significativamente el componente de calidad visual de la zona, actualmente ya
deteriorado.
Con base en la descripción anterior, se puede determinar que el sistema ambiental donde se
ubicará el Proyecto 323 CC San Luis Potosí está alterado con un estado de conservación
muy bajo, debido a que se encuentra en un área completamente modificada con fuerte
influencia de actividad antropogénica proveniente de la cabecera municipal de Villa de
Reyes. El sistema ambiental se considera como una zona de baja importancia ecológica, ya
que aunque se encuentra dentro del Parque Nacional Gogorrón, en la actualidad la zona no
satisface los requisitos para poder ser reconocida como tal, por lo que las entidades
federales, estatales y municipales coinciden en considerar que el decreto original de 1936
debe ser derogado o revisado a detalle.
De los resultados de las simulaciones realizadas de los eventos riesgosos del Proyecto 323
CC San Luis Potosí, se tiene que la distancia máxima de afectación potencial consiste en la
zona de alto riesgo por la posible ocurrencia de una explosión ocasionada por una ruptura
total del ducto de 10” de diámetro, que tiene una distancia de 350 metros. Las distancias de
afectación de los eventos restantes simulados son menores al mencionado. Las afectaciones
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Tabla 13: Factores ambientales afectados en caso de incendio o explosión en el Proyecto 323
CC San Luis Potosí, sin medida de mitigación
8 MEDIDAS PREVENTIVAS
e) Programas de mantenimiento.
f) Plan de calidad.
g) Manual de administración ambiental.
h) Programa de capacitación.
i) Programa de seguridad.
j) Sistemas y equipo de comunicación y alarma.
k) Sistema de tierras físicas y sistema apartarrayos.
l) Rutas de evacuación y puntos de reunión
m) Programa de seguridad e inspección.
n) Medidas preventivas.
o) Programas de contingencias.
p) Programa de Prevención de Accidentes
q) Manual de operación.
r) Plan para revertir los efectos de las liberaciones potenciales de materiales peligrosos
en las personas y en el ambiente (cuerpos de agua, flora, fauna, suelo).
9 RECOMENDACIONES
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Realizar periódicamente una verificación física del estado que guardan las líneas de
alimentación de combustibles. En el caso de gas natural, se verificará periódicamente
la eficiencia de la protección catódica aplicada a la tubería enterrada.
Con objeto de evitar fugas de gas, implementar y aplicar medidas de seguridad y de
operación para abatir el riesgo en las instalaciones de origen y destino del gasoducto y
a todo lo largo del trazo, haciendo énfasis en los cruzamientos dentro de las
instalaciones de la 323 CC San Luis Potosí, después de la Estación de Medición,
Regulación y Control.
En el programa de mantenimiento incluir pruebas de integridad mecánica en el equipo
de procesos y tuberías de acuerdo a la norma NOM-028-STPS-2004 Organización del
trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias químicas.
Tramitar la autorización de los recipientes sujetos a presión de acuerdo a la norma
NOM-020-STPS-2002 Recipientes sujetos a presión y calderas-Funcionamiento.
Condiciones de seguridad.
Identificar los depósitos, recipientes y áreas que contengan sustancias químicas
peligrosas, con el señalamiento que se establece en la norma NOM-018-STPS-2000,
Sistema para la identificación y comunicación de peligros. y riesgos por sustancias
químicas peligrosas en los centros de trabajo.
Elaborar procedimientos de trabajo peligroso para trabajos en altura, espacios
confinados, soldadura, condiciones térmicas extremas, que incluya las medidas de
seguridad y formatos de análisis del trabajo por parte del personal.
10 CONCLUSIONES
Las instalaciones funcionarán dentro de las normas de seguridad vigentes y contarán con los
medios necesarios para preservar la seguridad de las instalaciones, así como el entorno
ecológico a lo largo de su vida útil. El desarrollo de la ingeniería básica, la instalación y
operación del proyecto está sustentado en códigos y normas nacionales e internacionales. El
diseño empleado minimiza el riesgo y deberá cumplir con los programas de mantenimiento
correctivo, preventivo y realizar inspecciones periódicas a las instalaciones.
Los resultados obtenidos en este estudio deben ser utilizados para establecer prioridades en
la toma de decisiones referidas a la seguridad. Los resultados serán actualizados en caso de
que existan cambios que se hagan en las instalaciones a partir de la ingeniería que presente
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el licitante ganador, así como por modificaciones, nuevos proyectos o nuevas sustancias
peligrosas que se manejen por arriba de la cantidad de reporte.
El diseño y filosofía de construcción y operación del Proyecto 323 CC San Luis Potosí es
seguro y contempla el cumplimiento de las normas y estándares de ingeniería y de
operación, necesarios para la prevención y protección de la salud de los trabajadores, el
medio ambiente y la comunidad circundante de manera permanente, para lo cual se
implementará un Sistema de Administración de Seguridad de los Procesos y Programa de
Protección Ambiental.
Respecto a la situación que guarda el proyecto en materia de riesgo ambiental, se tiene que
todos los eventos están asociados al manejo de gas natural, y la mayoría de los eventos
identificados y evaluados en el Proyecto 323 CC San Luis Potosí son razonablemente
aceptables.
De los riesgos identificados en el Proyecto 323 CC San Luis Potosí, se tiene que casi todos
los escenarios simulados obtenidos del análisis de consecuencias indican que las
afectaciones potenciales ocurrirían en el interior del predio del proyecto. Las distancias
potenciales de afectación se ubican en el entorno inmediato de la instalación, y están
relacionadas con eventos que suceden potencialmente en el ducto de gas natural. Las
afectaciones, en caso de ocurrencia de un evento de incendio o explosión en el ducto de 10”,
consistirían en daños potenciales al gasoducto, a las unidades turbogás, a los
transformadores y a la Estación de Regulación, Medición y Control por ondas de
sobrepresión en caso de explosión por ruptura total del ducto. No se prevén efectos adversos
en la zona agrícola ni en la zona urbana cercana al predio. Con la instalación y
accionamiento de las válvulas de corte rápido las distancias y por ende las consecuencias
son menores.
Por lo anterior, se concluye que el Proyecto de la Central 323 CC San Luis Potosí, con base
en la información proporcionada por CFE y bajo el contexto presentado en el estudio, es
viable en materia de riesgo ambiental, ya que las consecuencias potenciales de los eventos
evaluados presentan afectaciones mínimas al entorno ambiental, en su mayoría temporales,
por lo que el sistema ambiental local tiene la capacidad de recuperar los valores normales en
sus componentes ambientales presentes en la etapa de operación del proyecto.
RESUMEN EJECUTIVO 24