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Reglamentación de la Ley N° IX-0891-2014 -


Modernización de la Gestión Integral de las Plantas
Municipales de Tratamiento de Efluentes Cloacales
DECRETO 8.855/2015
SAN LUIS, 18 de Noviembre de 2015
Boletín Oficial, 25 de Noviembre de 2015
Vigente, de alcance general
Id SAIJ: D20150008855

Sumario
decreto reglamentario, residuos cloacales, desagües cloacales, obras municipales, medio ambiente, Derecho
administrativo, Derecho ambiental

Se aprueba la Reglamentación de la Ley N° IX-0891-2014 de "Modernización de la Gestión Integral de las Plantas


Municipales de Tratamiento de Efluentes Cloacales".

Visto

El EXD-0000-10300334/15, por el cual se tramita la reglamentación de la Ley N° IX-0891-2014 de "Modernización de la


Gestión Integral de las Plantas Municipales de Tratamiento de Efluentes Cloacales", en el marco de la Ley N°
IX-0749-2010 - Plan Maestro Ambiental: "Tratado de Paz entre Progreso y Medio Ambiente - Estrategia 2010-2020"; y,

Considerando

Que con el objeto de dar operatividad a la Ley N° IX-0891-2014, resulta menester reglamentar dicha norma con el objeto
de determinar los requisitos que deberán cumplir los municipios a los fines de la inscripción en el Registro de Plantas de
Efluentes en la provincia, que se impone como necesario para tener un acabado conocimiento de las existentes, de su
tamaño, y de la forma de prestación del servicio;

Que es necesario determinar las formas de fiscalización que establece la norma;

Que es imperativo sistematizar todos los datos antes mencionados a los fines de brindar una correcta protección
ambiental que a su vez asegure la salud de la población;

Que, por todo ello, deviene necesario y estratégico el reglamentar la Ley N° IX-0891-2014.

Por ello y en uso de sus atribuciones;

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA:

Art. 1°.- Aprobar la Reglamentación de la Ley N° IX-0891-2014 de "Modernización de la Gestión Integral de las Plantas
Municipales de Tratamiento de Efluentes Cloacales" que como Anexo se agrega al presente Decreto y forma parte
integrante del mismo.-

parte_0,[Reglamentación]
Art. 2°.- Hacer saber al: Programa Gestión Ambiental y al Subprograma Fiscalización Ambiental.-

Art. 3°.- El presente Decreto es refrendado por la Señora Ministro Secretario de Estado de Medio Ambiente.-

Art. 4°.- Registrar, comunicar, publicar y archivar.-

Firmantes

CLAUDIO JAVIER POGGI - Daiana Hissa


ANEXO

REGLAMENTACION DE LA LEY N° IX-0891-2014 "MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LAS PLANTAS


MUNICIPALES DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES CLOACALES"

OBJETO

Art. 1°.- Sin reglamentar.-

COMPETENCIA ORIGINARIA

Art. 2°.- La Autoridad de Aplicación a fin de ejercer un correcto control sobre la prestación de los servicios de tratamiento
de efluentes cloacales, llevará un Registro de Plantas Municipales de Tratamiento de Efluentes Cloacales existentes en
la Provincia. Dentro de los noventa (90) días de la entrada en vigencia del presente Decreto, los municipios deberán
inscribir sus plantas en el Registro, para lo cual se formará su legajo correspondiente. Dicho legajo deberá contener una
Declaración Jurada firmada por la máxima autoridad municipal y un asesor técnico, que manifieste lo siguiente: 1.
Designación del asesor técnico de la/s planta/s de tratamiento, firmada por el titular a cargo de la municipalidad
(intendente) y acompañada de: fotocopia de DNI y datos personales e institucionales para contacto del asesor técnico;
fotocopia autenticada por escribano, juez de paz o policía del título (certificado analítico homologado por la autoridad
educativa competente) terciario/universitario o superior habilitante de una carrera afín a las funciones del asesor técnico.

Las Municipalidades con más de 5000 habitantes (según registros definitivos o provisorios del último Censo Nacional de
Población) y/o más de 1500 conexiones a red cloacal, deberán contar con un asesor técnico con nivel de estudio de
tecnicatura universitaria o superior.

Las municipalidades con menos de 5000 habitantes (según registros definitivos o provisorios del último Censo Nacional
de Población) y/o conexiones a cloaca menores a 1500, podrán designar un asesor técnico con nivel de estudios de
tecnicatura terciaria, universitaria o superior.

2. Memoria técnica de la planta con descripción pormenorizada: a. Del sistema de planta (lagunas de oxidación, aerobias
anaerobias, mixtas, con o sin aireadores, compactas con lodos activados, etc.).

b. Descripción de las características de las construcciones e instalaciones de la planta de tratamiento (dispositivos,


contenedores, equipos, etc.) y procesos que se realizan en cada sector. Dimensionar y ubicar en el plano.

c. Pianos de la superficie del terreno de la planta y situación dominial. Documentos de transferencia y aceptación de la
obra, en los casos que corresponda.

d. Número de conexiones a la red cloacal, especificar: número de viviendas, número de establecimientos de servicios
comerciales (restaurantes, cafeterías, etc.), numero de escuelas, hospitales, servicios de alojamiento, número de
conexiones a industrias o a establecimientos generadores de efluentes industriales (incluye estaciones de servicio,
talleres del automotor, pinturerías, lubricentros, etc.), y todo otro prestador de servicios generador de efluentes
compatibles con residuos peligrosos.

e. Caudal ingresante. Caudal tratado f. Sistema de monitoreo de la eficiencia del tratamiento. Adjuntar al mismo, los
resultados de análisis físico, químico y microbiológico del efluente ingresado y del afluente de la planta (efluente tratado)
del último año y caracterización de lodos.

g. Plan de prevención ante situaciones de incendio, filtraciones o derrames o emanaciones gaseosas.

h. Libro de Operaciones Diarias (LOD) para su visado y autorización correspondiente por la Autoridad de Aplicación,
donde se registraran todas las operaciones y novedades relevantes al funcionamiento y mantenimiento de la planta de
efluentes.

El LOD podrá ser en soporte papel o digital, y en él se asentarán, sin que los siguientes ejemplos sean excluyentes,
mediciones diarias, acciones de mantenimiento efectuadas, desperfectos eventuales en el/los equipos, desbordes o
colmataciones o anomalías (olores, colores, movimientos en la masa de agua, etc.), cambio de dispositivos (rejillas,
válvulas, etc.) fechas de muestreos, retiro de lodos (fecha, volumen, tratamiento/disposición) ingreso de camiones
atmosféricos (consignar datos identificatorios del vehículo, proveniencia, volumen descargado,), inspecciones de la
Autoridad de Aplicación, etc.

Los datos contenidos en la Declaración Jurada deberán ser actualizados anualmente.

La falta de inscripción dentro del plazo establecido, dará lugar a la inscripción de oficio de la planta en cuestión, y la
Autoridad de Aplicación requerirá bajo pena de aplicar las sanciones previstas en el artículo 7° de la Ley N°
IX-0891-2014, la información necesaria para formar el legajo correspondiente.-

AUTORIDAD DE APLICACION

Art. 3°.- Sin reglamentar.-

DE LOS CONTROLES Y FISCALIZACION

Art. 4°.- A los fines de determinar las formas y modalidades de fiscalización, se establecen las siguientes:

1. Citación: exigir la presencia del responsable del establecimiento fiscalizado a fin de brindar respuestas, evacuar
consultas, exhibir documentos, etc. La citación se realizará por cédula de notificación y el plazo para cumplir con lo
requerido será de diez (10) a treinta (30) días hábiles administrativos, dependiendo de la complejidad de lo solicitado.

2. Verificación: requerimiento sobre inconsistencias obrantes en el legajo, que deberá ser cumplido en un plazo de diez
(10) a treinta (30) días hábiles administrativos, dependiendo de la complejidad de lo solicitado.

3. Inspección: control in situ, circunscripto al predio e instalaciones principales y accesorias que dependan de la planta de
tratamiento. La Autoridad de Aplicación podrá fiscalizar la eficiencia del tratamiento a través de la toma de muestras de
líquidos en la cámara de toma de muestras/inspección correspondiente. También podrá tomar en otros puntos
representativos a los fines de evaluar efectos ambientales.

Los resultados de los análisis (tanto los efectuados por las municipalidades como por la Autoridad de Aplicación) serán
contrastados con los valores exigidos en la Ley N° IX-0876-2013 y normas complementarias. No obstante, la Autoridad
de Aplicación podrá exigir, teniendo en cuenta la vulnerabilidad y condiciones de los cuerpos receptores y otros
argumentos orientados a la buena calidad ambiental, concentraciones de contaminantes menores a los indicados en las
normas antes enunciadas.

4. Monitoreos de oficio.

Las formas de fiscalización se realizarán de oficio, por denuncia, de rutina o programadas.-

DE LAS FACULTADES DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN

Art. 5°.- a) Sin reglamentar.

b) Sin reglamentar c) Sin reglamentar.

d) Con el objeto de efectuar recomendaciones, intimaciones o aplicar sanciones, se define el siguiente concepto:

Anomalía en el funcionamiento de las plantas: cualquier desviación, interrupción, paralización o incumplimiento del
proceso de tratamiento declarado en Registro.

e) Sin reglamentar.

f) Sin reglamentar.-

REGLAS GENERICAS PARA LA CONSTRUCCION DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES CLOACALES

Art. 6°.- Sin reglamentar.-

RÉGIMEN SANCIONATORIO

Art. 7°.- Ante el incumplimiento por parte de los municipios de lo requerido por la Autoridad de Aplicación y ante el
incumplimiento del artículo 2° de la Ley N° IX-0891-2014 y del presente decreto, se aplicarán las sanciones establecidas,
previo sumario que asegure el derecho de defensa. El plazo para articular el descargo correspondiente será de cinco (5)
días hábiles administrativos que se contarán desde la notificación de la instrucción del sumario. El plazo para resolver el
sumario será de treinta (30) días hábiles administrativos contados a partir de la fecha en que las actuaciones se reciban
con los dictámenes legales finales.-

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Art. 8°.- Sin reglamentar.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 9°.- Sin reglamentar.-

Art. 10°.- Sin reglamentar.-

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