Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas

AN20 - ADUANAS

EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

Docente:

Javier Gustavo Oyarse Cruz

Sección:

NS52

Integrantes:

Apellidos, Nombres Código % Participación

Aliaga Cacho, Aracely U202112042 100%

Guerrero Ybañez, Kiara Alexia U202110420 100%

Flores Ramos, Hasler U20211B928 100%

Cubas Avendaño, Llimy Jhoel U20201B882 100%

Arias Pérez, Lucía Elena U202024050 100%

20 de abril del 2023

Lima - Perú
 Caso Maquiva S.A.C.

La empresa MAQUIVA S.A.C. importa la siguiente mercancía en condiciones que se detallan

a continuación:

- 01 maquina peladora de alcachofas con todos sus accesorios

- 50 tambores de aceite de colza
- 50 tambores de pasta de tomate
- Origen de la mercancía: ITALIA
- Embalaje: 01 contenedor de 40´

La mercancía fue embarcada en el puerto de Nápoles-Italia sin ninguna incidencia, arribando

al puerto del Callao, APM TERMINAL, con fecha 26.04.2022.

Por instrucciones de la empresa, el contenedor será trasladado a Neptunia (depósito

temporal), a fin de que el importador revise la mercancía con autorización de la SUNAT y
para posteriormente destinarlo bajo la modalidad de despacho diferido.

Con fecha 30.04.2022, cumpliendo con las formalidades aduaneras se numeró las
Declaraciones Únicas de Aduanas para el Régimen de Importación para el Consumo.
Después de 48 horas la SUNAT autorizó el traslado de la mercancía al local del importador.

En el día 22.08.2022, se numera la DAM de exportación luego del proceso productivo en el

país, la empresa MAQUIVA S.A.C exportó diez mil toneladas métricas (10,000 TM) de un
producto denominado aceite “colza doble cero" a su cliente alemán BRESSMER GROUP, al
precio unitario FOB de US$ 800.00 DÓLARES cada tonelada métrica fue seleccionado a
canal rojo.

NOTAS

El término de la descarga de la mercancía tiene fecha 27/08/2021.

El aceite de colza y la pasta de tomate requieren de permiso sanitario por tratarse de insumos
para la industria alimenticia, y se realiza una inmovilización.

En el despacho de importación para el consumo de la maquinaria peladora fue seleccionado a

canal rojo. En el Reconocimiento físico se encontró además de la maquina peladora y sus
accesorios, 01 cajón conteniendo herramientas manuales (llaves, alicates, etc.) 01 galón de
grasa para uso en mecánica y también repuestos para esta máquina (kit de primera
reparación).

En el despacho de importación para el consumo del aceite de colza y la pasta de tomate fue
seleccionado a canal naranja; sin embargo, en la revisión documentaria se determinó que la
sub partida arancelaria declarada para la Pasta de tomate era incorrecta, y como consecuencia
de este error se habrían cancelado menores tributos de los que legalmente corresponden.
La SUNAT procedió a incautar 01 cajón conteniendo herramientas manuales (llaves, alicates,
etc.) y realizó el comiso de 01 galón de grasa para uso en mecánica y también repuestos para
esta máquina (kit de primera reparación).

Antes de embarcar rumbo a Alemania los BOE de la SUNAT, revisaron las diez mil toneladas
métricas (10,000 TM) del producto denominado aceite “colza doble cero". Concluido el
trámite, la empresa presentó la solicitud de Restitución Simplificada de Derechos
Arancelarios DRAWBACK.

DESARROLLO

A. Explique por qué en el caso la SUNAT realiza una inmovilización del aceite de
colza y la pasta de tomate. ¿Cuál sería su decisión en el sentido ético pcomo
funcionario aduanero?

SUNAT realiza una inmovilización de dichas mercancías debido a que no se realizó la

correcta documentación del permiso sanitario. Esto es de suma importancia ya que
estos insumos son consumidos de manera directa para la industria alimenticia, el
encargado de verificar si cumple con los debidos requisitos es la Dirección General de
Salud Ambiental (DIGESA). Es por eso que se debe pasar por un proceso preventivo
para poder asegurarse de que estos productos hayan sido debidamente tratados,
siguiendo reglas y limpieza que se exigen. Por otro lado, como funcionario aduanero,
decidiría continuar con la inmovilización e incautar los productos, por no contar con
los debidos permisos de DIGESA y los certificados sanitarios que aseguren y
certifiquen que todo se encuentre en orden para no atentar con la salud humana y no
sean un riesgo en el mercado destino.

B. Explique por qué en el caso, la SUNAT en el despacho de importación para el

consumo de la maquinaria peladora seleccionó a canal rojo y en el aceite de colza
y la pasta de tomate fue seleccionado a canal naranja.

En el caso de la maquinaria peladora, la selección del canal rojo en el despacho de

importación para el consumo puede deberse a varios factores, como la falta de
documentación requerida, una declaración incorrecta de la subpartida arancelaria, o
sospechas de fraude o irregularidades en la importación. En cuanto al aceite de colza
y la pasta de tomate, la selección del canal naranja puede deberse a un mayor riesgo
de incumplimiento o a una mayor complejidad en el proceso de importación. Como
funcionario aduanero, mi decisión sería realizar una revisión exhaustiva de los
documentos y la mercancía, para verificar que todo cumpla con las normas y
regulaciones aplicables y tomar medidas en caso de detectar alguna irregularidad o
incumplimiento.
C. Explique por qué en el caso la SUNAT procedió a incautar 01 cajón conteniendo
herramientas manuales (llaves, alicates, etc.) y realizó el comiso de 01 galón de
grasa para uso en mecánica y también repuestos para esta máquina (kit de
primera reparación). ¿Cuál sería su decisión en el sentido ético como funcionario
aduanero?

La SUNAT procedió a incautar el cajón de herramientas manuales y la grasa para uso

en mecánica y también los repuestos de la maquinaria peladora, ya que estos
elementos adicionales no estaban declarados en la DUA correspondiente a la
importación de la maquinaria, lo que sugiere una posible subvaloración de la
mercancía y un intento de evadir impuestos. Como funcionario aduanero, mi decisión
ética sería la de seguir los procedimientos establecidos por la Ley General de Aduanas
y su Reglamento, y en este caso, proceder a la incautación de los elementos
adicionales que no fueron declarados en la DUA correspondiente. Además, debería
informar a la empresa importadora sobre las consecuencias de no declarar
correctamente la mercancía, ya que esto puede tener implicancias legales y
administrativas graves en el futuro.

D. Explique en qué momentos del caso la SUNAT realiza el control aduanero, Aforo
y el levante. ¿Se respetan los derechos y deberes del ciudadano?

El control aduanero es el proceso de aplicar medidas para asegurar el cumplimiento

de las leyes y reglamentos cuya aplicación es responsabilidad de Aduanas. En el caso
presentado, este proceso se da cuando la SUNAT realiza la inspección de la carga y
revisión documentaria de la mercadería en Neptunia, a pedido de la empresa, en
donde el despacho de importación para el consumo de la máquina peladora fue
seleccionada a canal rojo, y los tambores de aceite de colza y pasta de tomate a canal
naranja. El aforo se realiza cuando la autoridad aduanera detalla los datos
correspondientes a la mercancía (estado, origen, naturaleza de la mercadería, cantidad,
valor, peso, etc) con el fin de determinar los derechos arancelarios correctos y, del
mismo modo, los tributos correspondientes a la importación. En este caso, los deberes
del ciudadano no fueron cumplidos, ya que en la revisión documentaria realizada por
la SUNAT, se detectó que la Sub Partida Arancelaria declarada era incorrecta, por lo
que el monto por los tributos que se canceló era menor al correspondiente. Por último,
el levante refiere a la autorización de parte de la Aduana a disponer de la mercadería a
 los interesados, en el caso presente el levante se da cuando los BOE de la SUNAT
revisan las 10 mil toneladas métricas del producto aceite “colza doble cero" para
verificar los datos declarado.

E. Explique en qué momentos del presente caso la SUNAT realiza Acciones de

control extraordinario y acciones de control ordinario. ¿Se respetan los derechos
y deberes del ciudadano?

La Sunat toma acciones de control ordinario relacionado con los trámites aduaneros
para el ingreso y salida de mercaderías y destinos aduaneros. Las acciones de control
extraordinario se deliberan de manera adicional a lo ordinario con la finalidad de
cumplir con las obligaciones y la prevención de delitos aduaneros o infracciones
administrativas.

F. Explique en el presente caso quienes son los operadores de comercio exterior,

operadores intervinientes y terceros. Explique el sentido ético de las acciones y
decisiones de cada uno de ellos.

Los operadores de comercio exterior son las personas naturales o jurídicas

intervinientes o beneficiarias de las operaciones de comercio exterior. El despachador
de aduanas es el operador de comercio exterior, cumple con la normativa establecida,
sistema adecuado de Registros Contables y Logísticos, es el responsable de despachar
la carga y el depósito aduanero, también el operador interviniente es el que interfiere
en trámites aduaneros y operaciones que se relacionen con el comercio no exterior. En
el caso se ve el el tipo de operador será un importador (MAQUIVA SAC). Para los
operadores terceros son el personal que se relacionen a los servicios aduaneros, en el
caso no se les menciona.

G. Explique en el presente caso cuando la SUNAT autorizó el reconocimiento

previo.

En el caso presentado, se tiene que dar el reconocimiento previo antes del punto 4, ya
que como se menciona en el caso la mercancía está bajo la modalidad de despacho
diferido por lo que estará en un depósito temporal llamado Neptunia, por teoría se
sabe que cuando está bajo esta modalidad, la SUNAT autorizar el reconocimiento
previo antes de la numeración de las declaraciones.
H. Explique en qué momentos del presente caso la SUNAT aplica el principio de
Buena fe y presunción de veracidad. Explique el sentido ético de las acciones y
decisiones de los importadores y exportadores.

El principio de Buena Fe y presunción de veracidad hace referencia a que la

Administración de Aduanas asume que el usuario brinda información correcta y se
ajusta a lo declarado en la documentación presentada, de acuerdo a la Ley General de
Aduanas vigente. En el caso, este principio está presente cuando, en el despacho de
importación para el consumo, se clasifica el aceite de colza y la pasta de tomate en el
canal naranja; sin embargo, después de una revisión se observa que la subpartida
registrada para la pasta de tomate es incorrecta, lo que repercute en que la empresa
pagó de tributos menores al correspondiente. En el sentido ético, la empresa no
cumple con el principio de Buena Fe y presunción de veracidad ya que otorga
información desleal, por lo tanto, debe hacerse responsable de las sanciones aduaneras
impuestas por las autoridades de Aduanas.

I. Explique en qué momentos del presente caso la SUNAT aplica el principio de

Participación de agentes económicos. Explique el sentido ético de las acciones y
decisiones de cada uno de los agentes económicos.

De acuerdo con la Ley General de Aduanas, en el artículo 16, menciona que un agente
económico puede ser un agente de aduanas, los depósitos temporales, operador de
infraestructura portuaria, etc. En el caso presentado, la SUNAT aplica el principio con
un depósito temporal, mediante el cual se traslada la mercancía a Neptunia para
realizar el reconocimiento previo. Lo mencionado anteriormente es un mecanismo
que tiene el importador para estar seguro de que la mercancía que está recibiendo
coincida con lo que se embarcó y se acordó en el contrato de compra venta
internacional