El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio

Durante la Segunda Guerra Mundial, las naciones del mundo reconocieron la importancia de establecer un sistema
unificado para regular y dirigir el comercio internacional, tanto para promover el intercambio justo entre las naciones
como para eliminar las tensiones debidas a las políticas comerciales en pugna.Entre las Líneas En 1944, los
representantes de cuarenta y cuatro países se reunieron en la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones
Unidas (también llamada la Conferencia Monetaria de Bretton Woods) para crear una política monetaria universal a la
que se atendrían todas las economías, permitiendo el libre intercambio de moneda con tipos de cambio fijos basados
en el dólar estadounidense. Si bien ese objetivo fue un éxito, las naciones que asistieron a la conferencia no lograron
cumplir otro requisito fundamental de una economía mundial (o global) bien organizada: crear una institución que
pudiera regular eficazmente las condiciones y prácticas en que se realiza el comercio propiamente dicho.

Para remediar ese problema, veintitrés naciones se reunieron de noviembre de 1947 a marzo de 1948 en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo y firmaron el Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT), un acuerdo no vinculante para promover el libre comercio mediante la eliminación de
aranceles y otras restricciones comerciales. Las naciones participantes acordaron “que sus relaciones en el ámbito
del comercio y la actividad económica deben llevarse a cabo con miras a elevar los niveles de vida, garantizar el
pleno empleo y un volumen importante y en constante crecimiento de ingresos reales y demanda efectiva, desarrollar
el pleno aprovechamiento de los recursos del mundo y ampliar la producción y el intercambio de bienes”, según el
preámbulo del GATT. El principio de que las interacciones entre las naciones deben basarse en la cooperación, y no
en la competencia, representó la ideología fundamental que subyace a la transformación política, social y económica
que siguió a la Segunda Guerra Mundial.

A partir de 1948, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio funcionó como una organización, cuyos
23 países miembros se reunían regularmente en diferentes naciones para negociar la eliminación mutua de los
aranceles y otras barreras al comercio. Estas negociaciones dieron como resultado la eliminación de la gran mayoría
de las barreras comerciales previamente existentes, apoyando el aumento del libre comercio y el incremento del
intercambio internacional.Entre las Líneas En cada reunión se amplió el alcance de los temas tratados, comenzando
con un enfoque en los aranceles que se amplió para incluir las subvenciones nacionales a productos básicos
específicos, el fomento del desarrollo económico y el tema cada vez más complejo de los ciclos de producción
internacionales. Para 1986, el número de miembros del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
había aumentado a 123 naciones.
 ANUARIO COMERCIO EXTERIOR ADUANAS

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La agilización o la posibilidad de la planeación de trámites aduanales dependían del movimiento de las mercancías y
sus puntos de entrada o salida. La aduana, desde entonces y como parte de la consolidación del Estado nacional,
tuvo un papel relevante para la protección y el fomento de la industria nacional mediante las barreras arancelarias,
limitando las importaciones y estimulando con ello la producción interna. Cuando los aranceles no fueron suficientes
para contener las importaciones, lo cual sucedió en 1956, se implantó el permiso previo de importación.6 Después,
en 1961, con el objetivo de tener un sistema arancelario más congruente, se adoptó la Nomenclatura Arancelaria de
Bruselas.

En 1986, México se incorporó al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (gatt). Los cambios tuvieron
la finalidad de que las relaciones comerciales adquirieran un perfil multilateral y se garantizara que las normas del
comercio internacional fueran estables y homogéneas en todo el mundo. Al menos ésa era la premisa de la
liberalización del comercio; es decir, que con menos obstáculos al tránsito de mercancías, la economía del país
tendría mejores perspectivas de crecimiento

El sistema tradicional de aduana se ha transformado en los últimos años. Los derechos de aduana han desaparecido.
El objetivo es una integración económica en la que haya una libre circulación de mercancías entre países; las aduanas
hoy tienen un papel supranacional. Entre las funciones más importantes de las aduanas están: a] recaudar los
impuestos aduaneros; b] aplicar las cuotas compensatorias; c] elaborar estadísticas del comercio exterior; d] prevenir
el delito aduanal; e] evitar el tráfico de estupefacientes; f] registrar los controles sanitarios y fitosanitarios; g] asentar
el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias; h] verificar los certificados de origen de mercancías con
preferencias arancelarias; i] controlar el uso del pago de contribuciones al comercio exterior, y j] impedir el tráfico de
desperdicios y residuos tóxicos de acuerdo con las legislaciones ecológicas nacionales e internacionales.